****年市政维修和市政亮化维修维护项目
竞争性磋商文件
招标单位：****县城市管理和综合执法局（单位盖章）
招标代理机构：****（单位盖章）
日期：*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告-*-
第*章供应商须知-*-
第*章响应文件格式-**-
第*章评审标准-**-
第*章采购清单-**-
第*章合同主要条款-**-
第*次报价（格式）-**-
*.第*章竞争性磋商公告
项目概况
****年市政维修和市政亮化维修维护项目的潜在供应商应在****获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-*******
项目名称：****年市政维修和市政亮化维修维护项目
最高限价：以实际维修量为准，根据****自治区相关定额进行下浮报价。定额没有的参考当地市场价格。
合同履行期限：按合同约定执行
采购方式：竞争性磋商
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的供应商、未被中国****网（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单；
*.*本项目的特定资格要求：无
*、获取竞争性磋商文件
*.时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分
*.地点：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室
*.方式：现场获取；报名费：***.**元
*、响应文件提交
*.时间（开标时间）：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点（开标地点）：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室
*、开启
*.时间（开标时间）：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点（开标地点）：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本公告在《中国****网》上发布。
*.落实****本项目施行的****政策：
（*）按照&**;财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知&**;（财库[****]**号）的规定，落实促进中小企业发展政策；
（*）执行《财库（****）***号》关于促进残疾人就业****政策的通知；
（*）执行《财库（****）**号》财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知；
（*）执行《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》；
（*）执行《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策；
（*）执行《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的规定。
*、对本次竞争性磋商提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购单位：****县城市管理和综合执法局
地址：****市****县
联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*.第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
本表关于竞争性磋商项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
条款名称 |
内容及要求 |
| * |
采购人 |
采购人名称：****县城市管理和综合执法局地 址：****市****县联系电话：*********** |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室项目联系人：****电 话：*********** |
| * |
项目名称 |
****年市政维修和市政亮化维修维护项目 |
| * |
标段名称 |
/ |
| * |
采购内容 |
具体以清单为准。 |
| * |
最高限价 |
以实际维修量为准，根据****自治区相关定额进行下浮报价。定额没有的参考当地市场价格。 |
| * |
供应商资格要求 |
*.*.具有独立承担民事责任的能力；*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.* 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *.* 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.* 参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； *.* 法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求。*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违失信主体名单的投标人、未被中国****网（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单。*.本项目的特定资格要求无 |
| * |
踏勘现场 |
不组织，供应商如有需要自行踏勘、费用自理。□组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： |
| * |
竞争性磋商文件澄清、修改 |
关于对本项目澄清修改的文件（如有），将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的潜在供应商。 |
| ** |
供应商确认收到竞争性磋商文件澄清、修改、补充的时间 |
自澄清、修改、补充公告发布时间起**小时内。 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天。 |
| ** |
磋商保证金 |
投标保证金的金额：本项目不要求投标保证金的形式：保单保函、银行保函、担保保函。投标保函的格式：以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不限于供应商名称、项目名称（如有分包，则应当按投标包件分别出具投标保函并写明包件名称）、项目编号、保证金金额、保函的有效期、担保的内容（即：如因供应商原因发生磋商文件规定的保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付保证金）。 递交时间：投标截止时间以前。 |
| ** |
投标报价范围 |
为含税全包价，投标报价应为完成采购内容所有工作过程中的所有费用，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等*切费用。 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许。□允许，备选投标方案的编制要求。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件电子版 |
内容：竞争性磋商响应文件所有内容；份数：*份；格式：格式为****及***；介质：*盘；标签：（小标签上注明项目名称及投标企业名称，并加盖投标人公章）。 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
不接受。□接受，应满足下列要求： 。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件装订 |
对是否分册、分几册不做具体要求，要求竞争性磋商响应文件无线胶装，竞争性磋商响应文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件份数 |
正本*套，副本*套。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件电子版的密封和标记 |
*.将响应文件、电子文档分开密封，且在密封袋上标明“响应文件” “电子文件”等字样。*.投标人须单独提交，法人身份证明、授权委托书。竞争性磋商响应文件的封套上应清楚地标记“响应文件”、“响应文件电子版”字样，并应在封套上写明以下内容：采购人地址：采购人名称： （项目名称） 标段竞争性磋商响应文件在 ****年 月 日 点 分（投标截至时间）前不得开启供应商名称：供应商地址： |
| ** |
递交竞争性磋商响应文件时间、截止时间、地点及地址 |
递交时间：****年**月**日**时**分截止时间：****年**月**日**时**分地点：****地址：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室 |
| ** |
竞争性磋商响应文件是否退还 |
不退还。 |
| ** |
开标时间、地点 |
开标时间：****年**月**日**时**分开标地点：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室 |
| ** |
响应文件密封性检查 |
由供应商代表共同检查所有响应文件的密封情况。 |
| ** |
唱标顺序 |
不进行唱标 |
| ** |
磋商小组 |
磋商小组构成：*人，从专家库中随机抽取专家*人。 |
| ** |
评审办法 |
□最低评标价法 ☑综合评分法 |
| ** |
成交人确定 |
□确定成交人 推荐成交候选人*-*名 |
| ** |
付款比例及方式 |
具体以甲方和成交单位在合同中另行约定 |
| ** |
施工地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
施工工期 |
按合同约定执行 |
| ** |
履约担保金额及递交形式 |
是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或转账或电汇或支票形式履约保证金的金额： 签约合同价。采用银行保函时，出具保函的银行级别：在****自治区境内的国有商业银行或股份制银行的地市级支行及以上级别的银行不要求 |
| ** |
施工标准 |
达到国家及行业验收合格标准 |
| ** |
项目所属行业 |
建筑业 |
| ** |
其他说明 |
工程量清单中的特征、内容若不清楚或与施工图纸、标准图集有异时以图纸、图集为准。除了在施工过程中有经业主同意的工程变更外，该工程招标范围的内容包括了施工图中招标范围的所有内容。投标单位在报价时要考虑相应的计量风险，施工单位对施工图纸及清单有疑问的在投标截止日期前提出，施工期间不会因为工程量清单中的少量漏项等问题而调增合同价。 |
|
需要补充的其他内容 |
| * |
采购代理服务费 |
代理服务费以中标通知书确定的中标金额作为收费的计算基数，国家发改委“发改价格【****】***号”文件相关规定的标准向成交人收取（按成交价的*.*%收取） |
| * |
关于供应商委托代理人的要求及开标时对人员到场的要求 |
采购人邀请所有参加本项目的供应商的法定代表人或其委托代理人携本人身份证参加开标会，并在开标相关程序中向监督人员出示本人身份证，以证明其出席。未能携带身份证出席开标会，其响应文件按废标处理。 |
| * |
本项目对促进中小企业发展政策落实 |
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目评标时对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*、本项目如中小企业获取****合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 *、请中小企业按照《****促进中小企业发展管理办法》的规定如实填写“中小企业声明函”。非中小企业投标人在竞争性磋商响应文件中可不提供“中小企业声明函”。 |
未提供有效的《中小企业声明函》的小微型企业产品，评审时其投标报价不予扣除，不重复享受政策。 |
| * |
参加本项目的供应商质疑 |
针对本项目的质疑，需以书面形式，按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）和《****自治区****供应商投诉处理暂行办法》的相关规定，由法定代表人或其授权的代表亲自送达采购代理机构，其他形式质疑采购代理机构不予受理。 |
备注：供应商须知前附表中内容与正文不符的，以前附表为准。
*、总则
*.适用范围
*.*本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是****县城市管理和综合执法局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。本次磋商的采购代理机构是****。
*.*“磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“供应商”系指购买了竞争性磋商文件拟参加磋商和向采购人提供工程施工及相应服务的供应商。
*.合格的供应商（实质性要求）
合格的供应商应具备以下条件：
（*）本竞争性磋商文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了竞争性磋商文件。
*.磋商费用（实质性要求）
供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。
*、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的采购活动。否则，其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系代理人处理，*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*有下列情形之*的，视为供应商串通响应，其磋商无效：
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制;
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜;
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异;
（*）不同供应商的响应文件相互混装;
（*）不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、竞争性磋商文件
*．竞争性磋商文件的构成
*.*竞争性磋商是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据，具有准法律文件性质。竞争性磋商文件用以阐采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性磋商文件包括以下内容：
（*）竞争性磋商公告；
（*）供应商须知；
（*）响应文件格式；
（*）评审标准；
（*）采购清单；
（*）合同主要条款。
*.*供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对竞争性磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照竞争性磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。
*．竞争性磋商文件的澄清和修改
*.*采购单位可以依法对竞争性磋商文件进行澄清或者修改。
*.*采购单位对已发出的竞争性磋商文件进行澄清或者修改，将在竞争性磋商文件要求的提交响应文件截止时间*日前；不足上述时间的，应当顺延提交响应文件。
*.*在《中国****网》上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，潜在供应商应保持在磋商时间前每日都需主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和采购代理机构不再单独通知和提醒。
*.*供应商认为需要对竞争性磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位提出申请，但采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。
*.答疑会和现场考察
*.*根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在竞争性磋商文件提供期限截止后，组织已获取竞争性磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开竞争性磋商答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。
*.*供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自己承担。
*、响应文件
*.*.*.*．响应文件的语言
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关响应的所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。响应文件中如附有外文资料，应对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
*.*.*.**．计量单位（实质性要求）
除竞争性磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应均采用国家法定的计量单位。
*.*.*.*.*.*.**.响应货币（实质性要求）
本次磋商项目的响应均以人民币元为单位进行报价。
*.*.*.**.联合体响应（实质性要求）（本项目不允许联合体响应）
**.**个以上供应商可以组成*个联合体响应，以*个供应商的身份响应。以联合体形式参加响应的，联合体各方均应当符合《中华人共和国****法》第***条第*款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的特定条件。
**.*联合体各方之间应当签订联合体响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体响应协议连同响应文件*并提交磋商采购单位。
**.*联合体应当确定其中*个单位为响应的全权代表，负责参加响应的*切事务，并承担响应及履约中应承担的全部责任与义务。
**.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
**.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
**.*以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的采购活动。
*.*.*.**.知识产权（实质性要求）
**.*供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
**.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
**.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
*.*.*.**．响应文件的组成
供应商应按照竞争性磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：
**.*报价部分。供应商按照竞争性磋商文件要求填写的“报价*览表”及“报价明细表”。本次磋商报价要求：
（*）供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的*切费用。（实质性要求）
（*）供应商每种货物只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。（实质性要求）
**.*技术部分。供应商按照竞争性磋商文件要求做出的技术应答，主要是针对磋商项目的技术指标、参数和技术要求做出的响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容：
（*）投标产品的规格、型号、参数；
（*）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使
用说明书、采购人手册等材料予以佐证）；
（*）技术方案、项目实施方案；
（*）产品质量保障措施；
（*）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；
（*）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
**.*商务部分。供应商按照竞争性磋商文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（*）报价函；
（*）供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（详见第*章）；
（*）报价承诺函；
（*）商务应答表；
（*）供应商承诺给予磋商采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购
项目本身所包含的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避竞争性磋商文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效磋商处理，即使成交也将取消成交资格）（实质性要求）；
（*）其他供应商认为需要提供的文件和资料。
**.*其他部分。供应商按照竞争性磋商文件要求作出的其他应答和承诺。
*.*.*.**．响应文件格式
**.*供应商应执行竞争性磋商文件第*章的规定要求。
**.*对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
*.*.*.**．磋商保证金（实质性要求）
**.*供应商磋商时，必须以人民币提交竞争性磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其响应的*部分。
**.*磋商保证金交款方式：详见供应商须知附表。
**.*未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的，响应文件将被拒绝。
**.*未成交人的磋商保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内全额退还。成交人的磋商保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构，*个工作日内全额退还。（①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还的除外；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）
**.*发生下列情形之*的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的磋商保证金：
（*）在竞争性磋商文件规定的响应截止时间后撤回响应的；
（*）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；
（*）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；
（*）由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订合同的；
（*）由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定交纳履约保证金的；
（*）供应商提供虚假资料的；
（*）磋商有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
*.*.*.**．磋商有效期（实质性要求）
**.*磋商有效期见供应商须知前附表。供应商响应文件中必须载明磋商有效期，响应文件中载明的磋商有效期可以长于竞争性磋商文件规定的期限，但不得短于竞争性磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。
**.*因不可抗力事件，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。
**.*因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。
*.*.*.**．响应文件的印制和签署（实质性要求）
**.*供应商应当准备响应文件正本*份、副本*份、电子文档*份。响应文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不*致的内容，以正本书面响应文件为准。
**.*响应文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
**.*响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表对响应文件进行逐页签字和加盖单位公章。
**.*响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。
**.*响应文件应根据竞争性磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
**.*响应文件统*用**幅面纸印制。（生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料等除外）
*.*.**.**.响应文件的密封和标注
**.*供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。
**.*响应文件包括正本、副本，资格审查文件。响应文件应当密封。密封袋上应分别标上“正本”、“电子文档”字样，并注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。
*.*.**.**．响应文件的递交
**.*供应商应在竞争性磋商文件规定的响应截止时间前，将响应文件按竞争性磋商文件的规定密封后送达磋商地点。响应截止时间以后送达的响应文件将不予接收。
**.*递交响应文件时，报名供应商名称和竞争性磋商文件的文号、分包号应当与响应供应商名称和竞争性磋商文件的文号、分包号*致。但是，响应文件实质内容报名供应商名称和竞争性磋商文件的编号*致，只是封面文字错误的，可以在磋商过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。
**.*本次磋商不接收邮寄的响应文件。
*.*.**.**．响应文件的修改和撤回
**.*供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
**.*供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按磋商须知第**条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
**.*在响应截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改，撤回响应的，将按照有关规定进行相应处理。
**.*响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（*）用数字表示的金额和用文字表示的金额不*致，应以文字表示的金额为准。
（*）单价和数量的乘积与总价不*致时，以单价为准，并修正总价。
（*）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的响应报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应将被拒绝。
*.*.*、成交
**.定标原则
根据磋商小组推荐的成交候选人名单，按价格由低到高顺序确定成交供应商。
**.定标程序
**.*磋商小组
**.*.*采购方负责组建磋商小组。
**.*.*磋商小组由采购人代表和有关专家共*人以上的单数组成，其中专家的人数不少于成员总数的*分之*。
**.*.*磋商小组负责磋商及评审工作，对报价文件进行审查和评估，并向采购方提交书面评审报告。
**.*根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在《****采购网》发布结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
**.*采购单位不解释成交或未成交原因，不退回响应文件和其他磋商资料。
**．成交通知书
**.*成交通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
**.*成交供应商的响应文件本应作为无效磋商处理或者有****法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
**.*成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第*位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
*.*.*、签订及履行合同和验收
*.*.*.**.签订合同
**.*成交人应在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
**.*采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交人响应文件确定的事项进行修改。
**.*成交人拒绝或因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以按照磋商报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交人，以此类推。也可以重新开展采购活动。
**.*成交人在合同签订之后****，将签订的合同（*份）送采购代理机构财务科室。签订的合同编号按照本项目成交通知书上的编号执行。
**.*成交人在合同履行验收后****，将采购人出具的验收书（*份）送采购代理机构财务科室。
*.*.*.**.合同分包（本项目不允许合同分包）
**.*经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的*致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交人的主要合同义务。供应商根据竞争性磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
**.*采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*.*.*.**.合同转包（本项目不允许合同转包）
本采购项目严禁成交人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人将采购合同义务转让给第*人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第*人）成为采购合同的另*方当事人的行为。
成交人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。
*.*.*.**.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同*致。
*.*.*.**.履行合同
**.*成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
**.*在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。
*.*.*.**.验收
**.*本项目采购人将严格按照****相关法律法规以及其它规定范围内的要求进行验收。
**.*验收结果合格的，成交人凭“验收结果”办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照****法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
*.*.*、磋商会议纪律要求
*.*.*.**.供应商纪律要求
供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
在磋商过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。
**.*供应商参加本项目响应不得有下列情形：
（*）提供虚假材料谋取成交；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（*）与采购单位、其他供应商恶意串通；
（*）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（*）在磋商过程中与采购单位进行协商磋商；
（*）成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
（*）未按照竞争性磋商文件确定的事项签订采购合同；
（*）将采购合同转包或者违规分包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（**）擅自变更、中止或者终止采购合同；
（**）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（**）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（*）-（**）条情形之*的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。
**.*供应商有下列情形之*的，视为供应商串通响应，其响应无效：
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理响应事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.*供应商存在下列情况之*的，响应无效:
（*）未按照竞争性磋商文件的规定提交磋商保证金的；
（*）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的（竞争性磋商文件第*章规定的相关情形除外，按竞争性磋商文件评审要求进行评审）；
（*）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
*.*.*、质疑和投诉
**、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》、《****质疑和投诉办法》、《财政部关于加强****供应商投诉受理审查工作的通知》等规定办理。本项目要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
质疑提出与答复流程
**.*供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
**.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）必须是参与所质疑项目采购活动的供应商。
**.*潜在供应商已依法获取可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑,对磋商文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
**.*供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性磋商小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。
**.*采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
（*）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（*）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
投诉提起
**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
**.*投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之*的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动：
（*）捏造事实；
（*）提供虚假材料；
（*）以非法手段取得证明材料、证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证
明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*、其他
**.本竞争性磋商文件中所引相关法律制度规定，在采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第*章中“*.总则、*.评审方法、*.磋商程序”规定的内容条款，在本项目响应截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本竞争性磋商文件不再做调整。
*.第*章响应文件格式
*、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，*律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不*致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
*、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。
*、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。
*.*.*.*.*、报价函
（采购人）：
我方全面研究了“”项目【采购编号：包号（如有）：】竞争性磋商文件；决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商单位的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。
*、附投标价格表中规定的应提交和交付的货物或服务投标总价为下浮%。
*、*旦我方成交，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。
*、我们已详细审核全部竞争性磋商文件，包括文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
*、我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币/*元（大写：/）的磋商保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还磋商保证金：
（*）在竞争性磋商文件规定的响应截止时间后撤回响应的；
（*）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；
（*）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；
（*）由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订合同的；
（*）由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定交纳履约保证金的；
（*）供应商提供虚假资料、承诺、声明的；
（*）磋商有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
*、我方为本项目提交的响应文件正本*份，副本*份，电子文档*份。
*、我方完全理解采购人不*定接受最低报价的响应或收到的任何响应。
*、我方同意从规定的响应日期起遵循本响应书，并在规定的磋商有效期期满之前均有约束力。
*、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
供应商名称（单位公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
联系电话：
传真：
通讯地址：
邮政编码：
日期：
*.*.*.*.*、承诺函
（采购人）
我公司作为本次采购项目的供应商，根据竞争性磋商文件要求，现郑重承诺如下：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目竞争性磋商文件中规定的实质性要求，如对竞争性磋商文件有异议，已经在响应截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对竞争性磋商文件有异议的同时又参加响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次磋商采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目响应的供应商。
*、参加本次磋商采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、我司未被对列入按财库[****]***号规定的失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商。
*、如果有规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
*、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目磋商过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合竞争性磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。
*、我司完全同意竞争性磋商文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
*、法定代表人授权书
（采购人）：
本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目（采购编号：）；磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等*切事宜。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
授权代表人（签字）：
供应商名称：（盖单位公章）
日期：
注：（*）法定代表人不参与响应而委托代理人响应适用。
（*）附法定代表人、授权代表身份证复印件加盖供应商公章。
*.*.*.*.*、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：系（供应商名称）的法定代表人（职务：电话：）。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
供应商：（盖单位公章）
法定代表人签字或盖章：
年月日
注：：法定代表人响应而非委托代理人响应适用。
*.*.*.*.*、初始报价*览表
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项目名称 |
|
|
采购编号 |
|
|
响应总价 （下浮比例） |
下浮 % |
|
施工工期 |
|
|
施工地点 |
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| 供应商： |
|
法人授权代表： |
|
|
（公章） |
|
（签章） |
| 年 月 日 |
年 月 日 |
注：初始报价*览表与授权委托书、法定代表人及授权人身份证复印件、磋商保证金进账单复印件及公司营业执照*起单独密封在信封内，标明“报价*览表”字样，并将此信封单独封装,加盖公章，以备磋商会之用。不得与其他响应文件*同封装。否则将视为不合格响应文件。
*.*.*.*.*、磋商保证金
致：（采购人）
我方参加（项目名称）磋商采购，根据竞争性磋商文件要求，我方现递交磋商保证金（大写）元（￥元）人民币。
磋商保证金的保证内容是：
*.如果我方在交纳了磋商保证金以后放弃磋商；
*.如果我方在竞争性磋商文件中规定的磋商有效期内撤回响应文件；
*.如果我方接到采购人签发的成交通知书后，在竞争性磋商文件规定的时限内未能或拒绝提交履约保证金或签署合同；
*.违反磋商相关法律、法规和规定。
违反上述保证内容的，你方有权没收我方的磋商保证金。
当我方落标时，可在成交人与采购人签订合同后*个工作日内向你方退领磋商保证金。
（附磋商保证金单据）
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
*.*.*.*
*、供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网址 |
|
| 组织结构 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数： |
| 营业执照号 |
|
| 注册资金 |
|
| 开户银行 |
|
| 账号 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
|
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期:
*、商务条款偏差表
| 序号 |
竞争性磋商文件要求的商务条款内容 |
响应文件应答 |
说明 |
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填写说明：
*.此表可不填，则视作供应商已经对竞争性磋商文件文件相关要求和内容完全理解并同意，其响应报价为在此基础上的完全价格。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期:
*、资格性证明材料
*.提供有效营业执照或事业法人证书；
*.提供近半年内任意*个月的财务报表或提供财务会计制度；
*.提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺；
可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力承诺函
致：(采购人名称)
我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
供应商名称：（公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）
日期：
*.提供近半年年内任意*个月的依法纳税证明材料和交纳社保资金的证明材料
*.提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
近*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
注：供应商须提供此声明，须法定代表人签字，须加盖本单位公章
致：（采购人）
我公司郑重承诺在参加本项目****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。
特此声明。
供应商名称：（盖章）
法定代表人：（签字）
日期：年月日
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违失信主体名单的投标人、未被中国****网（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单。提供以上网站的截图证明材料。
*、中小企业声明函
（*）投标人企业（单位）类型声明函（格式，不符合条件无须提交）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号文的规定，落实促进中小企业发展政策的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
（*）监狱企业证明文件（格式，不符合条件无须提交）
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）残疾人福利性单位声明函（格式，不符合条件无须提交）
符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库【****】***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（*）企业助廉守法承诺书
| 企业公司名称 |
|
企业公司法人 |
|
注册地址 |
|
| 承诺人姓名 |
|
性别 |
|
民族 |
|
住址 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目主管单位或业主 |
|
| 承诺内容 |
本人代表企业（公司、个人）在生产经营性活动中做出以下郑重承诺：*.严格遵守国家法律法规规定和企业（公司、个人）有关连接从业的各项规章制度，做到遵纪守法、诚实守信、行为规范、廉洁从业；*.坚决抵制商业贿赂，不向国家公职人员行贿、赠送礼金礼品，不利用各种关系谋求不正当利益；*.如违反承诺，自觉接受行业主管部门或单位的处罚，同意被行业主管部门或单位列入“黑名单”。承 诺 人 签 字：承诺人身份证号：承 诺 时 间： 公司名称：（签章） |
依据《关于同相关企业（公司、个人）签订助廉守法承诺书的通知》（拉纪发﹝****﹞**号）文件精神签订。
签订企业助廉守法承诺书说明
*、签订对象
《企业助廉守法承诺书》签订对象为与各县（区）、各单位各部门发生生产经营性活动的各类企业（公司、个人），含在市工商局注册登记的企业和个人，在市国税局纳税的企业和个人，由市国资委主管的国有企业，由市工商联联系或主管的非公企业，由市民政局主管的经营性社会团体等。
*、签订内容
为进*步降低党员领导干部职工在从事土地转让、工程建设、产权交易、****、招标投标以及其它生产经营性活动中的廉政风险，全市各类企业（公司、个人）与各单位各部门之间发生生产经营性活动的，需按照管理层级与项目主管单位或项目业主签订《企业助廉守法承诺书》。
*、签订方式
各单位各部门在****、招标投标、产权交易、项目建设、资产出租出售、内部维修改造、维护翻修等签订合同或投递标书环节中，要以工程项目为依据与建设单位、施工单位、投标企业（公司、个人）签订《企业助廉守法承诺书》。
各企业主管部门也可在企业注册、换证、登记、纳税、检查过程中签订。
*、签订要求
《企业助廉守法承诺书》应成为各企业签订合同、投递标书、登记注册等的前置条件，并实行备案制。
*、签订主体
《企业助廉守法承诺书》由各项目业主或项目主管单位（含单位内部自行实施的项目）同项目实施的企业（公司、个人）法定代表人、法定代表人代表、法定代表人授权委托人或项目负责人签订。
*、实行“黑名单”制度
各类企业（公司、个人）签订《企业助廉守法承诺书》后，*经发现有违反承诺行为除依据法律法规处罚外，还应由企业主管部门将其列入“黑名单”，被列入“黑名单”的企业和个人，视情节*-*年内不得参与各县（区）、各单位各部门主导的生产经营性活动
年月日
其他资料
供应商根据竞争性磋商文件要求的内容自行提供，格式自拟
*.第*章评审标准
*、评分方法：
本次采购评标方法为综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低来进行排名，评出成交候选人或者成交人的评标方法。
综合评分的主要因素为：对竞争性磋商文件的响应程度，以及供货服务方案、服务网点、售后服务方案、服务承诺及相应的权重或者权值等。
评标时，磋商小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后汇总，计算出每个供应商的得分，并依次排列，按标书规定的数量确定成交商。
*、评标程序
*、初步评审及资格评审
*、初步评审
(*)评审内容：对供应商的竞争性磋商响应文件是否对竞争性磋商文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
(*)初步评审：未能对竞争性磋商文件作出实质性响应的投标，为废标。有*项没有实质响应的，视为初步评审不符合要求，不得进入下步*次报价和详细评审阶段。
（*）初步评审包含形式资格响应性*部分内容：只有通过所有审查内容的单位才能进入详细评审程序。
初审内容具体包括：附表*资格审查表
| 序号 |
评审内容 |
评审合格标准 |
评审结论 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供有效营业执照或事业法人证书 |
|
| * |
具有健全的财务会计制度 |
提供近半年内任意*个月的财务报表或提供财务会计制度； |
|
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺； |
|
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供近半年内任意*个月的依法纳税证明材料和缴纳社保资金的证明材料 |
|
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； |
|
| * |
“信用中国”网站和中国****网（***.****.***.**）查询记录 |
未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违失信主体名单的投标人、未被中国****网（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单； |
|
| 结论（通过或未通过） |
|
|
注：符合要求用“√”表示，不符合用“×”表示。有*项不符合要求，结论为不合格。
附表*符合性审查表
| 序号 |
评审项目 |
评审标准 |
评审结论 |
| * |
签署盖章 |
按竞争性磋商文件要求在规定位置处签字盖章 |
|
| * |
投标报价 |
投标报价是固定价且未超过预算金额，竞争性磋商文件有最高限价的，报价未超过最高限价 |
|
| * |
磋商保证金 |
按竞争性磋商文件要求足额递交保证金 |
|
| * |
投标有效期 |
投标有效期满足竞争性磋商文件要求 |
|
| * |
响应文件格式 |
响应文件按规定的格式填写，内容完整且关键字迹清晰 |
|
| * |
工期、施工地点及工程质量标准 |
满足竞争性磋商文件要求 |
|
| 结论（通过或未通过） |
|
|
注：*、符合竞争性磋商文件要求用“√”表示，不符合用“×”表示。有*项不符合要求，结论为不合格。
*、有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
（*）不同投标人的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的响应文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、有下列情形之*的，属于提供虚假材料谋取中标的行为：
（*）使用伪造、变造的许可证件；
（*）提供虚假的财务状况或者业绩；
（*）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（*）提供虚假的信用状况；
（*）其他弄虚作假的行为。
(*)竞争性磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供不了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平结果的，磋商小组应当书面要求其供应商在评标结束前予以补正。
*、详细评审
*.*经初步评审合格的竞争性磋商响应文件，磋商小组专家应根据竞争性磋商文件确定的评标标准和方法，对其报价、技术部分和商务部分进*步评审、比较。
*.*本次采购活动采用综合评估法。评标内容分为*部分：第*部分为磋商报价部分评分；第*部分为技术部分评分；第*部分为商务部分评分。最大限度满足竞争性磋商文件中规定的各项综合评价标准的供应商，应为成交人。
最终得分=投标报价得分+商务部分得分+技术部分评分（分项评分和综合得分计算均为*舍*入保留*位小数，分项缺项计为*分）。
| 序号 |
评标项目 |
权重 |
评标办法 |
| * |
报价部分 |
** |
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×*.**×***评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评 标基准价和投标报价。注：*.根据《****促进中小企业发展管理办法》的通知&**;（财库[****]**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 *.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * |
技术部分（**分） |
| * |
质量管理体系方案 |
** |
供应商提供质量管理体系与保证措施方案内容应包括：①质量保证方案；②质量管理责任；③质量问题分析；④工程质量保修措施等进行评审。每提供*项得*分，本项最多得**分。每有*处内容缺陷或不足的扣*分，扣完为止。未提供不得分。 |
| * |
人员配备方案 |
* |
根据供应商提供的项目组织管理方案进行综合评审，方案内容应包括：①人员管理计划；②人员安排计划；③人员保证措施等进行评审。每提供*项得*分，本项最多得*分。每有*处内容缺陷或不足的扣*.*分，扣完为止。未提供不得分。 |
| * |
紧急情况的处理措施及应急方案 |
** |
根据供应商的应急方案进行评价，方案内容应包括：①紧急情况预案及预防措施；②突发事件控制预防方案；③针对施工突发事件的应急方案；④针对机械事故预防方案等进行评审。每提供*项得*分，本项最多得**分。每有*处内容缺陷或不足的扣*分，扣完为止。未提供不得分。 |
| * |
工程进度及安全保障方案 |
** |
根据供应商提供的工程进度方案进行综合评审，内容应包括：①施工进度计划；②施工现场安排及保障措施；③工期保障计划；④安全管理组织；⑤安全生产的工作制度；⑥项目施工安全准则案等进行评审。每提供*项得*分，本项最多得**分。每有*处内容缺陷或不足的扣*分，扣完为止。未提供不得分。 |
| * |
商务部分（*分） |
| * |
企业类似业绩 |
* |
近*年（近*年指：****年至投标截止日）承担过类似项目业绩。每提供*个得*分，本项目最高得*分。注：提供中标（成交）通知书或合同协议书。 |
| * |
扶持不发达地区政策 |
* |
供应商为不发达地区和少数民族地区的得*分。（以投标人营业执照注册地址为准） |
*、投标书的澄清
磋商小组可以以书面方式要求供应商对竞争性磋商响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的要求与答复，应以书面形式在监督机构人员监督下进行，但澄清或说明不得超出竞争性磋商响应文件的范围和更改投标报价或投标的实质性内容。
*、保密
凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，有关授予合同的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。在竞争性磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对招标人和磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致投标资格被取消。
*、评审报告和推荐成交候选人
（*）磋商小组对评审结果进行总结，出具评审报告，内容包括：招标的基本信息和数据，唱标记录，评审过程中的相关表格，推存意见（推荐综合排名前*名的供应商为成交候选人）等。
（*）评审报告提交后，磋商小组的职责结束，委员会随之解散。
*、评审注意事项
（*）对投标资料进行全面的分析比较，按照评审程序、标准和方法做好评审工作，客观地从供应商中选择出能够最大限度地满足竞争性磋商文件规定的各项综合评价标准的供应商。
（*）对投标资料中不明确地方，应按规定的时间内向供应商发出书面澄清，待澄清后再评价。但供应商的澄清只限于对不明确地方作出解释性说明，不得改变其投标的实质内容或价格。
（*）要保证工作质量，工作要认真细致，各项目数据要如实、完整、准确写入评审表格，每*环节、数据都要进行复核，保证准确无误，尤其是对供应商任何声明、解释和要求。
（*）评审期间评审人员不得私下与供应商单独接触，评审资料不得向外扩散。
（*）各种评审文件资料，由专人负责收发，评审结束后所有文件资料由评审组织方收回。
*.采购清单
序号名称内容数量*****年市政维修和市政亮化维修维护项目****年市政维修和市政亮化维修维护以实际工程量为准序号名称内容数量*****年市政维修和市政亮化维修维护项目****年市政维修和市政亮化维修维护以实际工程量为准
*
（本合同条款仅供参考，具体内容由合同签订双方共同协商确定）
甲方（以下简称甲方）：
联系地址：
乙方（以下简称乙方）：
联系地址：
依照《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商*致，订立本协议。
第*条：工程概况
*.工程名称：
*.工程地点：
*.工程范围：
*.工程造价：
（*）工程预算总造价为元（大写：）；
（*）本工程总造价计算依据：
*、以工程设计施工图纸及设计变更、现场签证为依据；
*、施工中甲、乙双方确认的施工障碍引起的变更或增加措施等费用；
*、施工中甲方要求新增加的项目费用。
第*条：工程期限
*.经甲、乙双方商定：本工程协议工期为：天（日历），具体开竣工时间以甲、乙双方签订的开工报告为准；
*.本工程计划开工日期为：年月日，计划竣工日期为年月日。
*.本工程在施工过程中，如遇下列情况，可顺延工期：
（*）由于不可抗力造成无法正常施工的;
（*）由于甲方原因影响连续施工的;
（*）由于设计变更或设计未确定的;
（*）由于未办妥相关物业或行政审批手续的;
（*）由于施工工地（非乙方原因）*月内停电停水停气造成停工累计超过*小时;
（*）由于甲方原因不能及时配套或配套单位不能配合而影响施工的；
（*）由于工程款未能及时到位造成工程延期，由甲方自行负责。
第*条：工程施工准备与双方责任
*.甲方责任：
（*）开工前甲方协调各方面的关系，办妥进场手续；
（*）组织好设计交底及图纸会审工作；
（*）委托甲方代表，实行工程质量、进度监理，代表甲方处理工程日常事宜；
（*）开工前*天，甲方腾空装修场地以便工程开工；
（*）做好甲方提供材料及设备的供应，落实建设资金，按期拨付工程预付款，办理现场签证，竣工验收。
*.乙方责任：
（*）提供完整的施工图纸及施工技术资料；
（*）开工前组织有关人员熟悉施工图纸和设计资料，编制施工图预算和施工组织计划，制定施工总计划进度；
（*）做好施工准备工作，组织好人员及材料设备的进场、采购、供应和管理；
（*）严格按施工图与说明书施工，确保工程质量，按协议规定的时间如期完工和交付，并承担双方约定的维修保养协议相关规定，人为损坏的修理由责任方负责，并承担费用；
（*）委托乙方代表，代表乙方与甲方代表人员接洽。
第*条：工程价款及支付
*.本工程协议预算以施工图及施工方案的工作量为依据编制。
*.本工程协议总价为元（大写：）；
*.分段付款的时间及相应金额为：
（*）协议签订后*个工作日内，乙方支付协议价%即人民币元（大写：）作为首付款;
（*）工程完成总工程量的%以上，拨付总工程款的%即人民币元（大写：）;
（*）工程竣工并验收后，在*个工作日结算完，付工程尾款%即人民币元（大写：）;
（*）质保金，项目交付使用日起*年时间为质保期，期间乙方按约履行维修维护义务后甲方拨付协议总价%即人民币元（大写：）。
备注：工程变更项目款项于双方确认，付完此款项方可施工增加工程。
第*条：施工质量与设计变更
*.坚持按图施工，任意*方不得随意变更设计，如遇下列情况给乙方造成损失，应由责任方负担；
（*）发现设计有错误或严重不合理，乙方通知甲方后，甲方应在*天内与设计单位商定，发出变更设计文件，甲、乙双方签协后方准施工；
（*）设计变更超出原设计标准或规模时，甲方必须按审批程序重新报批，甲、乙双方签协后方准施工；
（*）如因甲方投资不足，不能及时拨付工程进度款，造成中途停建、缓建，甲、乙双方应商定对在建工程做到安全到位，并由甲方承担乙方的经济损失；
（*）如因乙方施工技术、质量和原材料不达标，造成中途停建、缓建，甲乙双方应商定对在建工程做到安全到位，并由乙方承担甲方的经济损失；
（*）合同协议书约定采用单价合同形式时，因非承包人原因引起已标价工程量清单中列明的工程量发生增减，且单个子目工程量变化幅度在±**%以内（含）时，应执行已标价工程量清单中列明的该子目的单价；单个子目工程量变化幅度在±**%以外（不含），且导致分部分项工程费总额变化幅度超过*%时，由承包人提出并由监理人确定新的单价或甲方造价咨询单位确定价格，该子目按修正后的新的单价计价。
（*）因变更引起价格调整的处理其他方式：执行《建设工程工程量清单计价规范》*******-****）。因工程变更而引起价格变化时，需调整工程量综合单价或确定新的综合单价时符合（*）款的按（*）款的方法调整，如果（*）款没有适用的条款时，需调整的工程量单价以招标时的工程招标控制价中的人、材、机和中标单位的投标费率组成新的综合单价，以此进行相应调整。同*清单项人材机不同时以低值为准进行调整。工程量单价按投标期的人、材、机及投标费率组成，人材机单价采用投标书中单价，投标书中没有的，按投标期墨脱工程造价信息价，造价信息中有上、下限的，以下限为准，工程造价信息价没有的，按投标书中对类似定额工料机基价的调整系数进行调整，或按发包人与承包人共同确认的市场价格为准。
*.乙方如遇到重要及复杂的隐蔽工程内容，可通知甲方共同验收，如甲方未按时参加，乙方可自行检查验收，甲方应予承认。
第*条：工程竣工验收及结算
*.乙方在工程竣工前书面或口头通知甲方验收；
*.甲方应在接到验收通知组织验收并在验收后出具工程验收证明；
*.工程未经验收，甲方提前使用，应视为甲方已确认工程合格，若使用后发现质量问题，由甲方承担责任；
*.乙方于工程竣工后，提供*年的免费维修服务，但不包含人为原因造成的损坏部分。
第*条：工程安全生产、文明施工
*.甲方对乙方承担的工程要做好安全交底，明确安全要求并进行监督检查，双方应按规定协商相关安全生产责任和治安消防事宜；
*.乙方必须认真贯彻安全生产、文明施工的规章制度，做好安全生产、文明施工教育工作，严格安全操作规程、文明施工要求及严格执行治安消防条例；
*.工程在施工期间，乙方人员发生工伤和急病等，甲方有提供方便、协助抢救义务，责任和费用均由责任方负担。
第*条：工程处罚及仲裁
*.按本工程协议工期拖延*天，按工程总造价的*分之*进行处罚，工期处罚待本工程竣工后*次结清，若因*方违约，由违约方承担协议价的%的违约金；
*.甲方拖延结算及付款，按国家现行有关规定执行；
*.本协议在执行过程中发生协议纠纷，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何*方均可申请双方上级主管部门或建设主管部门进行调解，调解不成时可向工程所在地的仲裁委员会提请仲裁或者向工程所在地人民法院提起诉讼。
第*条：附则
*.本协议未尽事宜，双方及时协商增补条款，补充条款与本协议具有同等法律效力；
*.本协议*式*份，双方各执*份；
*.本协议经双方签字盖章后生效，工程竣工验收交付后保修期满，工程价款结清自动终止。
（以下无正文，为双方签字页）
甲方（公章）：
法定代表人或负责人（签字）：
联系方式：
签约日期：年月日
乙方（公章）：
法定代表人或负责人（签字）：
联系方式：
签约日期：年月日
附件*
*.第*次报价（格式）
项目名称：****年市政维修和市政亮化维修维护项目
采购编号：****-*******
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
说明：*、本表价格*栏空白，落款处供应商名称（盖章）处由供应商事先加盖公章，单独准备至少*份（供应商应尽量避免书写错误，并准备充足数量的本表格），不与响应文件*同装订，由供应商代表随身携带至磋商现场；
*、本表中最终报价在开标后，由供应商根据现场开标情况，在磋商现场手工填写作为供应商对本项目的最终报价。
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