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招标文件
项目名称：****
项目编号：院招第******号/****************
招标人：****交通职业技术学院
招标代理：****
****年**月**日
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章合同格式（模板）
第*章投标文件格式
第*章评标方法（综合评分法）
第*章技术要求
第*章安天智采全流程电子招投标注意事项
第*章招标公告
****受****交通职业技术学院委托，对“****交通职业
技术学院医务室托管项目”进行国内公开招标（项目编号：院招第******号/************
****）。欢迎具备条件的国内投标人参加投标：
*、项目概况
*.项目名称：****；
*.项目编号：院招第******号/****************；
*.预算金额：***元/年；
*.服务地点：****交通职业技术学院；
*.招标范围：本项目为****。具体详见招标文件；
*.服务期:****，采取*+*+*签订模式。合同到期后，经甲方考核合格后方能续签，续
签次数不超过*次；
*.标段划分：*个标段；
*.资格审查方式：资格后审。
*、投标人资格条件
*.资质要求：符合《中华人民共和国****法》第***条规定，具有独立法人资格，
提供有效的营业执照。
*.投标人须具有有效的医疗机构执业许可证，提供有效证书扫描件。
*.信用要求：投标人存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标候选人，不得
确定为中标人：
（*）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
（*）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪
档案的；
（*）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）投标人被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
*.其他要求：本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取：
*.凡有意参加投标者，请于****年**月**日*:**至****年**月**日**:**(北京
时间，下同)，登录“安天智采电子交易系统”（网址：*****://***.*******.***/）下载电
子招标文件，未领购招标文件的投标人不得参加投标；
*.招标文件售价:标书费***元，售后不退。
*、电子响应文件的制作
*.本项目采用网上招投标方式，请投标人在安天智采系统中下载电子标书制作工具，具
体见“具体操作步骤和程序请参见“资料下载”栏目--“安天智采投标人操作手册”，仔细
阅读响应文件要求和相关操作手册。（如有技术问题请联系***-***-****）；
*.投标人须用数字证书签章和加密响应文件，建议使用企业法人主锁。如未办理数字证
书请及时到****省电子认证管理中心（****市祁门路****号****国贸大厦东侧*楼大厅集中
办理点）或网上直接办理，联系电话：****-********，**办理须知详见安天智采系统“**
办理须知要求”；
*.本项目投标人需采用最新版响应文件制作工具，具体请在“安天智采招标采购电子交
易平台”资料下载页面（*****://***.*******.***/********）下载，软件启动时也将进行
提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新（更新前务必将杀毒软件及安全
卫士退出，否则会导致更新失败），以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自
负。
*、电子响应文件的递交及解密
*.电子响应文件递交截止时间/开标时间：****年**月**日北京时间**:**分；
*.电子响应文件递交方式：投标人应在谈判文件规定的投标截止时间之前上传电子响应
文件（登*安天智采招标采购电子交易系统，点击进入递交响应文件，上传加密的电子响应
文件），否则，视为投标无效。投标人在投标截止时间之前，可以对其所递交的电子响应文
件进行撤回，修改后重新上传；投标截止时间以安天智采电子交易系统（***.*******.***）
系统的时间为准，逾期系统将自动关闭,电子响应文件未完成上传的，投标将被拒绝；
*.电子响应文件的解密：开标时投标人需使用授数字证书电子锁进行远程解密，投标人
需在开标前及时登录安天智采在线开标系统（登*安天智采招标采购电子交易系统，点击进
入开标系统或者点击****://**.*******.***/*******/*****链接进入）进行签到，并按照
系统提示在规定时间内进行远程解密。
*、发布公告的媒介：
本次招标公告在“安天智采招标采购电子交易平台”（*****://***.*******.***/）、
****省招标投标信息网（***.*****.***.**）、****交通职业技术学院官网（*****://***.
*****.***.**/*****.***）等网上发布。
*、联系方式：
招标人：****交通职业技术学院
地址：****省****市****区太湖东路**号
联系人：****
联系电话：****-********
招标代理机构：****
详细地址：****省****市祁门路****号****国贸大厦***室
联系人：陈润泽、****
电话：****-********、****-********
电子邮件：******@*********.***
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| ** |
招标答疑和通知 |
投标人在投标截止日前**天提出的问题，招标代理机构或招标人将汇总，解答后发给所有投标人,逾期不予接收及解答。投标人有 |
| ** |
勘察现场 |
自行勘察投标人因现场踏勘影响投标报价、方案编制的，由投标人自行承担。投标人除图纸或者招标文件缺陷等原因外，因投标人自身不能参加现场勘察或现场踏勘不全面的，投标人不得因此提出修改投标报价或提出索赔等要求 |
| ** |
投标截止时间暨开标时间 |
详见招标公告 |
| ** |
付款方式 |
付款方式：中标人*个年度服务完成并经招标人确认后，由招标人*次性支付合同价格的***%。上述要求不允许负偏离。否则，按无效响应文件处理。 |
| ** |
服务期 |
服务期限：****，服务期间学院组织相关部门对医疗保障服务进行满意度测评，测评合格，且年度预算能保障的前提下，可以续签下*年度合同，合同*年*签，续签次数不超过*次。上述要求不允许负偏离。否则，按无效响应文件处理。 |
| ** |
备选方案 |
凡投标人递交*种及以上方案或者*种及以上投标报价的，均按废标处理 |
| ** |
招标范围 |
详见招标公告 |
| ** |
招标代理机构 |
详见招标公告 |
| ** |
招标人 |
详见招标公告 |
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项目名称 |
详见招标公告 |
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
| ** |
招标文件的解释 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀 |
| ** |
中标服务费 |
由中标人支付，按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》〔****〕****号文件收费标准的**%收取，计算基数为投标报价**，若每包代理服务费不足****元的，按****元收取，领取中标通知书前完成缴纳。注：默认开具电子专票。 |
| ** |
评标结果公示及中标结果公告 |
评标结果公示及中标结果公告，将会在本项目招标公告注明的媒体上发布，由投标人自行查阅，招标人和招标代理机构不另行通知。 |
| ** |
评标办法 |
□最低评标价法综合评分法 |
| ** |
履约担保 |
□无履约担保☑有履约担保*、履约担保的形式：银行转账或银行保函*、履约担保的提交时间：合同签署前*日内*、履约担保的金额：人民币**元整（¥*****.**）*、履约担保的退还时间：项目合同到期后，无质量问题或违约行为后退还。 |
| ** |
上传投标文件的时间与地点 |
详见招标公告 |
| ** |
投标保证金 |
本项目免收投标保证金 |
| ** |
投标有效期 |
***个日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
报价方式 |
固定单价（元/年） |
| ** |
投标限价 |
***元/年 |
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义务登录安天智采电子交易系统自行查看项目相关信息。因投标人未及时关注相关信息而导致的任何后果，由投标人自行负责 |
| ** |
是否接受提交非加密电子版投标文件 |
不接受投标人递交非加密的电子投标文件在招标文件规定的时间内，投标人以招标文件中规定的方式未完成投标文件上传或解密的，视为其撤回投标。接受投标人递交非加密电子版投标文件并由投标人自行决定是否提交电子投标文件上传成功但因电子招标投标交易平台原因导致解密异常时，可以在开标现场递交非加密电子版投标文件，招标代理机构 |
| ** |
投标文件的解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以安天智采招标采购电子交易系统解密倒计时为准） |
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投标文件加密要求 |
加密的电子投标文件需使用数字证书进行加密,详见电子招标投标交易平台（安天智采电子交易平台）上发布的有关电子投标文件的制作说明。 |
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关于数字证书的办理 |
投标人须用通过安天智采办理的移动认证证书（或介质数字证书）签章和加密投标文件，若使用介质数字证书的，建议使用企业法人主锁。如未办移动认证证书（或介质数字证书）请及时办理：移动认证办理联系电话：***-****-***转*，移动认证办理须知详见安天智采平台“移动认证上线通知”*****://***.*******.***/****.****；办理介质数字证书的，参见**办理须知*****://***.*******.***/********/**.****。 |
| ** |
是否采用电子招标投标 |
是其他具体要求：电子投标文件所附证书证件均应为投标人证书证件的原件扫描件。 |
| ** |
增值税 |
本项目投标报价的增值税，统*按照以下规定执行并体现在投标报价中：*般纳税人增值税或者小规模纳税人 |
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请书）、投标人须知前附表、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。 |
| ** |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询生成投标文件的硬件信息，如不同投标文件的硬件信息异常*致，相关投标将被认定为投标无效。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响招标投标活动正常进行的，参与招投标各方当事人免责。（*）投标人在“安天智采”电子系统中填写诸如“开标记录”等内容后应仔细核对其与投标文件内容的*致性；当“安天智采”电子系统中填写内容与电子投标文件中内容不*致时，以系统中提交的投标文件中载明的内容为准。 |
| ** |
特别说明 |
如果参与评审的有效投标单位不足*家，招标人与评标委员会有权宣布该标段重新招标。 |
| ** |
非加密电子版投标文件递交时间与地点 |
非加密电子版投标文件递交时间：同投标截止时间非加密电子版投标文件递交地点：同开标地点备注：非加密电子版投标文件应采用“*盘”形式并单独密封，封套上应加盖骑缝章。投标人未按照上述规定递交的非加密电子版投标文件，招标人及招标代理机构有权予以拒收。 |
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将其导入电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台将对非加密电子投标文件与加密电子投标文件进行校验。非加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准；校验失败或未递交非加密电子投标文件的，其投标无效。 |
投标人须知
注：*.如投标人须知前附表与本部分对同*内容的规定不*致，以投标人须知前附表的规定
为准。
*.请投标人仔细阅读招标文件，尤其是第*章《投标人须知》、第*章《技术要求》中带有
“*”或者“★”的关键性条款。因投标文件未实质性响应招标要求而导致废标的后果，投标
人自行承担。
*、说明
*.项目描述
*.*招标人计划将资金的*部分用于支付本次招标项目的合同款项。
*.招标方式
*.*招标将以国内公开招标方式进行。
*.招标代理机构
*.*是招标人委托的、具有招标代理资质的企业法人。
*.合格投标人
*.*凡来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的获得*般
纳税人的法人均为合格投标人。
*.*投标人不得与本次招标项下编制设计、技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公
司包括其附属机构有任何关联。
*.*只有合法运作并独立于招标代理机构/招标人的法人才能参加投标。
*.*投标人应不属于有腐败和欺诈行为的不合格的投标人。
*.*投标人之间如果存在下列情形之*的，不得同时参加本项目投标：
*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
*）与本招标项目的其他投标人为同*个法定代表人（单位负责人）；
*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
*）为本招标项目的招标代理机构；
*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
*）法律法规或投标人须知前附表及招标公告规定的其他情形。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，或项目因故取
**、评审指标对应资料索引表
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| …… |
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详审指标 |
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| …… |
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| * |
初步审查指标 |
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| 序号 |
招标文件“评标办法”评审对应指标 |
陈述、说明、方案及证明资料名称 |
投标文件对应页码范围 |
备注：投标人应根据招标文件第*章评标办法的要求填写上述表格，并在投标文件中提供初
审指标及详审指标（可就某*指标分开列明）逐条相对应的陈述、说明、方案及证明资料及
对应页码范围。
第*章评标方法（综合评分法）
综合评分法：即评标委员会根据招标文件的要求，对通过招标文件初审和详细审查的投标人
的商务分、技术分进行综合评审后，选择能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标
准，以商务分和技术分之和由高到低的顺序，向招标人推荐*名有排序的合格的中标候选人，
若投标人最终得分相同，则优先推荐报价低的投标人，若报价依然*致，将采用抽取的方式
决定顺序。（满分***分，计算过程和结果均保留*位小数，第*位*舍*入。）
*、初步审查
|
其它 |
评标委员会认为其他符合招标文件约定的条款 |
是否符合要求 |
| * |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合招标文件要求 |
是否符合要求 |
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付款方式 |
符合招标文件的要求 |
是否符合要求 |
| * |
响应性评审标准 |
服务期限 |
符合招标文件的要求 |
是否符合要求 |
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投标报价 |
符合招标文件要求 |
是否符合要求 |
| * |
资格评审标准 |
详见招标公告 |
符合招标文件要求 |
是否符合要求 |
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投标文件签字或签章 |
符合“投标文件格式”格式要求 |
是否符合要求 |
| * |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书*致 |
是否符合要求 |
| * |
形式评审标准 |
投标文件格式 |
符合第*章“投标文件格式”的要求 |
是否符合要求 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审内容 |
审查标准 |
*、详细评审（***分）
初步评审合格的投标文件，评标委员会才对其投标文件做进*步评审、比较。
具体评分细则如下：
| 技术资信分 |
投标人业绩(**分) |
投标人自****年*月*日以来,每提供*份类似业绩的,得*分,满分**分; |
| 指标 |
指标托管服务案(**分) |
指标描述评标委员会根据投标人所提供的托管服务方案,从以下方面进行评审:*.基本服务:包括但不限于就诊流程、基本门诊全科医疗(含日常医疗服务､夜间值班)、危急病的转诊等业务方案内容。（*）对本项目特点和难点理解准确，方案全面深入、详尽准确的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解基本准确，方案较为贴切，符合实际的，得*分； |
| (**分) |
|
注:（*）类似业绩指医务托管等服务业绩;（*）须提供合同扫描件;（*）业绩时间以合同签订时间为准;（*）同*项目、同*业主签订的不同年度的业绩视为同*业绩,不重复计分;（*）如合同未反映相应评审因素,应另附业主(或合同甲方)盖章证明材料｡ |
| (**分) |
人员配备(**分) |
根据投标人拟配备的人员进行打分:投标人拟为本项目配备的人员：*.具有主治医师及以上职称证书的，每提供*人得*分，本项满分*分；*.具有执业医师资格证书的每人得*分，满分*分；*.具有护士执业证书的每人得*分，满分*分；*.上述经评审委员会认可的具备执业医师资格的每*名医生服务年限达到（本项满分*分）：*）*年及以上的，加*分；*）*年及以上的，加*分；*）*年及以上的，加*分。注:（*）响应文件提供人员配备名单（格式自拟）、证书扫描件，同时须提供投标人为其缴纳的的社保证明（近*年以来任意*个月的社保记录），如配备的人员为已享受退休待遇人员，响应文件中提供退休证或养老金计发凭证等享受退休待遇的证明材料扫描件即可，无需提供社保证明材料。（*）同*人员满足上述*、*、*项要求的，可以重复得分。（*）须承诺提供的人员配备名单与后期实际服务人员保持*致，否则此项不得分。 |
|
（*）对本项目特点和难点理解有待提升，方案有待完善，得*分；（*）方案不可行或者未提供得*分。*.管理方案：能遵守学校各项管理制度，合理规划医务室场所布置，机构人员配置、职能运行合理，有完备的管理制度和考核制度。（*）对本项目特点和难点理解准确，方案全面深入、详尽准确的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解基本准确，方案较为贴切，符合实际的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解有待提升，方案有待完善，得*分；（*）方案不可行或者未提供得*分。*.医疗废弃物处理方案：包括分类收集、密闭转运、集中处置、无公害等角度，废物处理必须遵守环保及卫生法律法规。（*）对本项目特点和难点理解准确，方案全面深入、详尽准确的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解基本准确，方案较为贴切，符合实际的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解有待提升，方案有待完善，得*分；（*）方案不可行或者未提供得*分。*.宣传服务:包括但不限于健康教育知识讲错､疾病预防宣传､卫生知识讲座､宣传专栏及宣传单制作等内容。（*）对本项目特点和难点理解准确，方案全面深入、详尽准确的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解基本准确，方案较为贴切，符合实际的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解有待提升，方案有待完善，得*分；（*）方案不可行或者未提供得*分。*.应急预案：评标委员会根据投标人提供的除医务室日常工作外的学校大型活动医疗保障方案，综合比较各投标人所制定的涉及卫生、消防、安全、医疗事故等方面工作及风险应急预案情况。（*）对本项目特点和难点理解准确，方案全面深入、详尽准确的， |
| 价格分(**分) |
计算公式 |
价格分统*采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**％×*** |
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得*分；（*）对本项目特点和难点理解基本准确，方案较为贴切，符合实际的，得*分；（*）对本项目特点和难点理解有待提升，方案有待完善，得*分；（*）方案不可行或者未提供得*分。*.评标委员会根据投标人所提供的本地化服务方案（包括危急转诊、绿色通道等），从响应及时性、服务高效性、本地化配备能力等方面进行综合评审：优秀*分，良好*分，未提供本地化服务方案的得*分。 |
*、评审结果
（*）中标候选人的确定
*.综合评审由全体评标委员会成员综合评议并独立打分，全体评标委员会成员经核实无
误后签字确认。
*.投标人最终得分为全体评标委员会成员详细评审打分的算术平均值加上报价评审得
分。评标委员会根据最终得分，评定出投标人排名顺序（从高分到低分）。评标委员会按照
投标人排名顺序推荐不超过*名中标候选人。
（*）中标人的确定
根据评标委员会推荐的中标候选人名单，招标人依法确定第*中标候选人为中标人。但
招标人发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，*经查实，立即取消其中标
人资格，已签订合同的，将无条件立即终止合同，招标人将依法依次确定其他中标候选人为
中标人。
若中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，
或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，影响到日常保供的，
招标人可以重新招标或依法递补其他中标候选人。
注：本办法所有数值计算结果均保留小数点后*位，小数点后第*位*舍*入。若有效
投标人数量少于招标文件规定的最低数量限制，本项目将作流标处理。
第*章技术要求
项目拟位于****交通职业技术学院新桥校区大学生活动中心*楼、面积约***平方米，
服务师生约*.**人。现需采购*家医疗机构对新桥校区医务室进行托管服务，预算为***
元/年，为校区师生依法依规开展日常医疗服务、急救转诊服务，期间具备**小时应急值班、
突发事件现场急救、校园重大活动医疗保障、师生保健、传染病预防等健康科普教育能力。
协助学院做好传染病防控、爱国卫生运动等相关工作，为学院提供基本医疗卫生服务和校园
公共卫生基础服务保障。
预计于*月份之前完成医务室筹建工作，托管服务方协助学院进行前期装潢和资质办理
工作，确保开学前医务室能够正式投入运行。
中标人负责医务室基本设备(基础医疗卫生服务设备、制度建立宣传材料等），预计*月
*日正式投入使用，服务期间学院组织相关部门对医疗保障服务进行满意度测评，测评合格，
且年度预算能保障的前提下，可以续签下*年度合同，合同*年*签，续签次数不超过*次。
项目需求
*.中标人中标人不得私自转让医务室经营权。
*.中标人须提供校医务室设计方案，提供执业医师协助校方在属地办理《医疗机构执业
许可证》，依法依规开展医务室医疗服务。
服务需求
（*）服务内容
服务范围包括：为在校师生提供基本门诊全科医疗、危急病的转诊、师生保健、健康教
育知识讲座、疾病预防和校园卫生健康工作等相关服务，遵守校园安全管理各项规定，保证
基本医疗和公共卫生服务。服务内容包括但不限于：
*.开展学校医疗基本服务工作，做好师生中常见病、多发病的防治工作，为师生提供有
效、方便、经济、快捷的医疗保健服务。
*.学生健康档案管理，掌握在校学生健康情况，在校园内依法依规开展医疗卫生服务活
动。
*.处理校园内各种公共卫生突发事件，并按照国家及有关部门要求及时向学校和属地卫
生行政部门汇报；发生临时突发事件时必需服从学校安排。
*.加强对传染病、群体性流行病的预防和治疗，并做好传染病管理、卫生防疫、健康报
告，以及卫生常识、流行病预防等宣传教育工作。
*.为学院提供各类大型活动（新生军训、分类招生体检、校运会、校园招聘会、全国性
考试等）的医疗保障。
*.配合学院做好校园卫生健康、日常做好医务室的管理和维护、医疗应急救援培训、迎
检创建等相关工作。
（*）人员配置及服务时间
配备*名（*名注册执业医师、*名注册执业护士）具有执业资质的医护人员依法依规开
展诊疗服务，当班人员确保“*医*护”并实行**小时应急值班制度，寒暑假停业和复业时
间服从学院安排。其中配备的医生须具有、执业医师资格证；护士须具有护士执业证书。
（*）相关要求
*.中标人应按照卫生法律相关规定，建立健全各项卫生防疫工作制度，建立健全各种医
疗档案资料管理制度，建立健全突发公共卫生事件应急预案并公示上墙，配合属地卫生执法
部门上门监督检查工作，协助学院做好证照注册服务工作。
*.委托服务期间，医务室的所有经营服务活动均以中标人的名义开展，并由中标人负责
医疗卫生、消防安全管理，医疗废弃物处置，并依法依规承担安全管理责任。
*.委托服务期间，中标人与第*方发生医疗纠纷、债权债务或其他法律纠纷，给招标人
造成不良影响的，视为中标人严重违约，招标人有权解除合同，另追究中标人法律和全部经
济责任。
*.中标人须服从学院日常安全管理，接受学院监管考核，在进行医疗服务工作中听取师
生意见建议并进行整改，保障诊疗和服务水平。
*.医疗收费内容及药品售卖价格上墙公示，服务期间售卖价格不高于同类医疗服务机构
及便民药房所售药品价格（无挂号费），严格遵守法律法规对药品、器械的采购程序，严禁
出售过期违禁药品。校园内卫生诊疗服务不得超出医疗卫生许可范围内，并主动接受校方及
卫生管理部门人员的监督管理。*.中标人退出时，应按移交清单的全部设备设施移交给招标
人，在合同期满后*日内，无条件将医务室交还招标人；逾期采购人有权收回医务室，处置
中标人遗留物品，并按合同追偿逾期交还责任。
第*章安天智采全流程电子招投标注意事项
*、制作、上传电子投标文件
*、电子投标文件必须使用最新版“安天智采投标文件制作工具”制作生成并上传。安天
智采投标文件制作工具及操作手册下载地址：*****://***.*******.***/********。
*、投标人须办理安天智采平台移动认证证书或介质数字证书，用于电子投标文件的签章
及上传（上传投标文件需使用移动认证证书或介质数字证书进行加密），安天智采平台“移
动认证上线通知”（*****://***.*******.***/****.****）。
*、全流程电子招标项目需要投标人网络上传通过安天智采投标文件制作工具制作并使用
通过安天智采办理的移动认证证书或介质数字证书加密后生成的电子投标文件，投标人下载
电子招标采购文件后，应在招标文件规定的投标截止时间之前上传通过安天智采投标文件制
作工具制作的加密电子投标文件（登*安天智采招标采购电子交易系统，点击进入递交投标
文件，上传加密的电子投标文件），否则视为投标无效。投标人在投标截止时间之前，可以
对其所递交的电子投标文件进行撤回，修改后重新上传；
*、投标截止时间以安天智采电子交易系统（*****://***.*******.***）系统的时间为
准，逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝。加密文件上传后投标
人可进行模拟解密检验加密文件是否正常；
*、投标人除须按上述第*条要求网络上传移动认证证书或介质数字证书加密的电子投标
文件外，可以另行提供非加密电子投标文件*盘*份（电子标书工具软件在加密上传后，同
时生成非加密电子投标文件*份，供投标人拷贝到*盘，按招标采购文件规定要求密封后递
交），投标人须保证电子*盘能正常读取，且非加密文件须与网上递交的加密文件*致。具
体要求按照招标采购文件规定；
*、如投标人在制作、上传电子投标文件过程中，遇到操作和使用问题，请及时联系安天
智采电子交易平台客服人员，客服电话：***-***-****。移动认证办理联系电话：***-****-***
转*。
*、开标及解密投标文件
*、****工作人员（以下称工作人员）根据有关规定登录
安天智采在线开标系统进行开标（使用介质数字证书用户请选择****及以上浏览器进行登
录，如电脑未安装**浏览器，可至安天智采门户网站资料下载栏中下载
（*****://***.*******.***/********）登录前请确认是否安装安天智采驱动。驱动安装完
成后登*安天智采招标采购电子交易平台，点击进入开标系统或者点击
*****://**.*******.***/*******/*****链接进入）为方便开标联系，建议投标人进行签到。
开标时，投标人必须远程使用安天智采办理的移动认证证书或介质数字证书先行解密（加密
证书需与解密证书*致，否则无法解密成功）。电子投标文件在平台系统导入后，工作人员
开启系统唱标等流程；
*、电子投标文件上传成功但因电子招标投标交易平台原因导致解密异常时，如招标文件
中允许使用非加密电子投标文件作为导入补救措施的，可以在开标现场递交非加密电子版投
标文件，招标代理机构将其导入电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台将对非加密
电子投标文件与加密电子投标文件进行校验。非加密电子投标文件经平台校验通过的视为解
密成功，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投
标文件的，其投标无效；
*、在招标文件规定的时间内，投标人以招标文件中规定的方式未完成投标文件上传或解
密的，视为其撤回投标。
*、数字证书问题
*、数字证书需使用通过安天智采办理的移动认证证书或介质数字证书；
*、数字证书到期后须重新续期；
*、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况须更换新证书；
*、投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标
人自行承担责任。
*、投标无效情况
*、项目评审中，投标文件如出现下列情况之*的，经评标委员会评审，可作无效投标处
理：
（*）投标文件无法打开的；
（*）投标文件中携带病毒并造成后果的；
（*）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
（*）评审委员会认定的其他投标无效情形。
*、项目评审中，澄清文件如出现下列情况之*的，经评标委员会评审，可视同放弃澄清：
（*）澄清文件无法打开的；
（*）澄清文件中携带病毒并造成后果的；
（*）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
（*）评审委员会认定的其他不予评审情形的。
*、特殊情形
*、出现下列情形导致电子招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、
公正和信息安全时，各方当事人免责：
（*）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用电子招投标系统；
（*）电子招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；
（*）电子招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（*）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（*）电力系统发生故障导致电子招投标系统无法运行；
（*）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
*、出现上述第*条情形而又不能及时解决的，采取以下处理办法：
（*）项目暂停，待电子招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招
投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；
（*）停止该项目此次电子招投标操作程序，并通知投标人使用纸质投标文件进行开标、评
标。
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