****区****项目
采购需求
*.*.*
****计划备案号：****-****-
项目名称：****市公安局****区分局食堂配送服务项目
采购方式：公开招标
采购人：****市公安局****区分局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章项目基本情况*
第*章申请人资格要求*
第*章技术规格、参数及要求*
第*章评标方法、步骤及标准**
第*章项目基本情况
*、项目编号：****-****-
*、采购计划备案号：
*、项目名称：****市公安局****区分局食堂配送服务项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：****.**（*元）
*、最高限价：****.**（*元）
*、采购需求：本项目分为*个项目包，具体内容如下
| 分包 |
配送区域 |
分包预算（*元） |
| 第*包 |
卓刀泉所、关山所、喻家山所 |
***.** |
| 第*包 |
梨园所、和平所、车站所 |
***.** |
| 第*包 |
市场所、青菱所、张家湾所、张家湾检查站、张家湾警务站 |
***.** |
| 第*包 |
狮子山所、北港所、南湖所、巡逻大队 |
***.* |
| 第*包 |
****所、珞南所、天兴所、马房山所、分局食堂 |
***.** |
| 第*包 |
拘留所、看守所、办案中心、囚粮费-办案中心、囚粮费-看守所、囚粮费-拘留所 |
***.** |
*、合同履行期限：*年（****年*月*日至****年*月**日）
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
第*章申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：无；
*、本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《食品经营许可证》。
第*章技术规格、参数及要求
*、项目概况
*、项目名称：****市公安局****区分局食堂配送服务项目
*、采购预算：本项目采购预算金额为人民币****.***元，本项目共计分*个包：
| 包号 |
配送区域、地址 |
预算金额（*元） |
包段合计预算金额（*元） |
| * |
卓刀泉所 |
**.** |
***.** |
| * |
关山所 |
***.** |
***.** |
| * |
喻家山所 |
**.** |
***.** |
| * |
梨园所 |
***.** |
***.** |
| * |
和平所 |
**.** |
***.** |
| * |
车站所 |
**.** |
***.** |
| * |
市场所 |
**.* |
***.** |
| * |
青菱所 |
**.** |
***.** |
| * |
张家湾所 |
**.** |
***.** |
| * |
张家湾检查站 |
**.** |
***.** |
| * |
张家湾警务站 |
**.** |
***.** |
| * |
狮子山所 |
**.** |
***.* |
| * |
北港所 |
**.** |
***.* |
| * |
南湖所 |
**.** |
***.* |
| * |
巡逻大队 |
**.** |
***.* |
| * |
****所 |
**.** |
***.** |
| * |
珞南所 |
***.** |
***.** |
| * |
天兴所 |
**.** |
***.** |
| * |
马房山所 |
**.** |
***.** |
| * |
分局食堂 |
***.** |
***.** |
| * |
拘留所 |
**.** |
***.** |
| * |
看守所 |
**.* |
***.** |
| * |
办案中心 |
**.** |
***.** |
| * |
囚粮费-办案中心 |
*** |
***.** |
| * |
囚粮费-看守所 |
*** |
***.** |
| * |
囚粮费-拘留所 |
*** |
***.** |
（*）各包投标报价超过该包采购预算为无效投标。
（*）多包投标要求：本项目共分为*个项目包，投标人可选择多包投标，但*个投标人最多只能中*个项目包。若投标人选投多包，且均为所投包第*名的情况下，按照*至*包的包号顺序依次定标。例如：*公司选投第*包、第*包和第*包且均为这*包的第*名，则*公司为第*包的中标人。
*、合同履行期限：*年（****年*月*日至****年*月**日）
*、采购内容：本次招标采购是为采购人配送符合要求的食材。
*、报价要求：本项目报价方式为折扣率报价。折扣率采用*分比模式（正数，精确到小数点后*位）。（说明：如为*折，折扣率则为**%），总结算费用不得超过采购预算，报价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用（含食材采买、仓储、预包装、检测检验、运输、*次搬运、税费、管理费等*切与本项目相关的费用）。
*.供货清单
| 商品类别 |
商品名称 |
| 蔬菜类 |
白萝卜、包菜、菜山药、菜芯、蚕豆米、茶树菇、大白菜、大白菜秧、大葱、冬瓜、豆角、红辣椒、红皮洋葱、淮山药、黄豆芽、黄瓜、精品油麦菜、净莴苣、净芋头、韭菜、莲藕、青大蒜、去皮蒜米、上海青、生姜、*季豆、蒜苗、土豆、外地上海青、芜湖椒、西红柿、西芹、鲜冬笋、香菇、小葱、有机花菜、莲藕，秋葵，西兰花，篙巴，豆芽、老南瓜，角瓜，瓠子，红薯，山药，冬笋，娃娃菜等 |
| 水果类 |
冰糖橙、橙子、毛桃、苹果、砂糖桔、香蕉、西瓜、脐橙、香梨、黄花梨、雪梨、水晶梨、石头瓜等 |
| 豆制品类 |
豆腐、格子豆腐、厚油干、薄茶干、白干子、手工*张、*张结、鸡蛋干、素鸡等 |
| 水产类 |
草鱼、草鱼块、鲢子鱼、小鲫鱼、净牛蛙、鳊鱼、胖头鱼头、黄骨鱼、黄菇鱼、鳝鱼、刁子鱼、鱼籽、带鱼、小黄鱼、鲈鱼、等 |
| 肉类 |
蹄膀、肉末、瘦肉（丝片）、前夹肉、后腿肉、*花肉、里脊肉、梅条肉、通排、中排、肋排、猪蹄、猪板油、猪肝、猪肚、筒子骨、脊骨、弯骨、猪血、牛腿肉、牛腩、牛瓦沟、牛排、牛骨头、牛肚、肥肠等 |
| 鸡鸭 |
老鸭、鲜麻鸭、*黄鸡、蛋、鸡、老母鸡、棒棒腿、鸡边腿、乌鸡、麻鸭等 |
| 蛋品 |
红壳鸡蛋、白壳鸡蛋、鸭蛋、皮蛋、咸鸭蛋等 |
| 牛奶类 |
纯牛奶、酸奶等 |
| 冻品类 |
冻*黄鸡、鸡全翅、鸡全翅、鸡翅根、鸡翅中、鸡翅尖、琵琶腿、鸡边腿、鸡脯肉、鸡脯肉、鸡肫、凤爪、半片鸭、鸭边腿、鸭肫、冻鸭腿、冻鸭*节翅、白条鸭、冻鸭全翅、冻鸭锁骨、冻虾仁、鸡翅中、剥皮鱼等 |
| 咸菜、卤品 |
外婆菜、爽口菜、泡藠头、萝卜、酱黄瓜、笋、散装雪里红、泡包菜、散装酸豆角、苔菜、红油萝卜丁、腊*豆、雪菜、榨菜、红油萝卜丁、酸豆角、橄榄菜、琥珀金丝、*仁酱丁等；卤牛肚、卤肥肠、卤顺风、卤牛腩、酱板鸭、卤鸭、烤鸭、卤鸡、卤猪肚等 |
| 干调类 |
陈醋、蚝油、老抽、蒸鱼豉油、生抽、酱油李锦记、白胡椒、黑胡椒粉、味精、料酒、白醋、花生酱、番茄酱、苕粉、清水笋丝、干香菇、黑木耳、银耳、干朝天椒、豆瓣酱、辣椒段、龙口粉丝、**香、腐竹、蒸肉粉、酱油、香油等 |
| 粉面类 |
热干面、宽粉、细粉、干细粉、汤面、饺子皮、手工面、湿豆丝、馄饨皮、春卷皮等 |
| 粮油类 |
黄豆、东北绿豆、红豆、黑豆、糯米、花生米、薏仁米、桥米王、晚杂大米、东北大米、国宝桥米、香米、面粉、纯芝麻油、麻油香等 |
| 副食品 |
方便面、面包、饼干、糕点、矿泉水等 |
*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
投标人供应的各类食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、
《食品中污染限量》、《食品安全国家标准（食品中农药最大残留限量）》、《无公害农产品管理办法》等相关法律、法规和管理办法，确保所供物资符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并按要求提供相应的检测报告及合格证书。
如遇突发情况（例如疫情等），参照当时国家有关部门相关规定办理。
*、采购标的需满足的技术规范和要求
*、肉类、水产类
（*）畜肉、禽肉类产品必须具有动物检验检疫证明和“**”食品质量认证标志，且必须符合国家食品安全标准。
（*）鲜猪肉必须为质量等级达到*级（含）以上标准的冷鲜肉。鲜度标准：肉质有弹性，指压后的凹陷立即恢复、脂肪为白色或乳白色、整体色泽光滑、切面红色、微微湿润但不粘手、无异味、无淤血、无注水、无寄生虫。
（*）鲜牛肉质量标准：肉色深红、肉质有弹性、指压后的凹陷立即恢复，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无异味、无寄生虫，无注水。
（*）鲜羊肉质量标准：肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无异味、无注水、无寄生虫。
（*）鲜鸭质量标准：表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无破皮、无花皮、无明显淤块；无注水、无内脏、无血水、无异味。
（*）鲜鸡质量标准：外形完整、大小适中、具有鲜鸡肉正常气味。鸡肚内无内脏、眼球饱满，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等颜色，鸡肉切面发亮、外表微干或微湿润、不粘手、指按压凹陷立即恢复，淤血斑无或极少，无打水症状、无破皮、鸡翼部或关节，无骨折或因骨折破皮而使骨头外露。
（*）水产类质量标准：必须提供水产品的产地证明、检验合格证明等相关资质。水产品类原料必须来自无污染水域，新鲜度良好，组织紧密有弹性，无异味，无外来杂质，不含有有毒有害物质。水产品的包装应干燥、清洁、卫生、坚实、无破损，且明确注明保质期限。
（*）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交当批次货物有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无异味，符合禽肉类相关国标；新鲜鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
（*）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于**%，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于**%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于**%，解冻时间为*小时以内（室温**℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
（**）必须是规范统*定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。
（**）必须经检验检疫部门检验合格并盖章。
（**）每次供货必须向采购方提供该批次货物经检疫部门检验合格证书。
（**）按食堂加工需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。
（**）若投标人为肉类生鲜冻品的生产商，须出具动物检疫合格证、食品生产许可证、生猪定点屠宰证；若投标人为肉类生鲜冻品的经销商，须出具厂家授权书或经销许可，及厂家动物检疫合格证、食品生产许可证、生猪定点屠宰证。（如遇突发情况（例如疫情等），参照当时国家有关部门相关规定办理。）
*、蔬果类
（*）供应产品的质量要求：
*）蔬菜类质量要求：成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，清洗干净，符合“*无*有”要求。“*无”：即无农药残留超标、无重金属残留超标，无亚硝酸盐残留超标、无青帮老叶、茎叶类蔬菜无根须、无泥沙、无杂物、无其他污染；“*有”：有生产标准，有质量检测、有产品包装，有采摘日期、有产地标示、有冷链储运。
*）水果质量要求：达到*等（含）以上标准。颜色鲜艳、外型端正、细腻光滑、富有光泽的水果，成熟度适中，应具有良好的色泽及形态特征，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤等，农药残留量须低于国家规定标准。
（*）具体感观要求：
*）从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；
*）从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
*）从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；
*）从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等
*）叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等叶菜类。
*）属同*品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
*）茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
*）属同*品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象。
*）茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
**）瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。
**）属同*品种规格，形状、色泽基本*致，瓜条均匀，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。
*、豆制品
豆制品类质量标准：必须具有合格产品检验报告。所用的原辅材料、包装材料必须符合国家标准、行业标准及有关规定；不得使用变质或未去除有害物质的原料、辅料，油炸豆制品所用油脂必须符合安全卫生标准，禁止反复使用。发酵豆制品所使用的菌种应防止污染和变异产毒。不得将次硫酸氢钠甲醛（吊白块）等工业原料作为食品添加剂在豆制品加工中使用。所使用的稳定剂和凝固剂必须符合国家、行业食品添加剂使用标准。
*、粮、油
（*）米、油必须符合卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
（*）米、油：要提供**认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
（*）投标人在配送过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，经国家有关职能部门查实后确属中标人责任，中标人须承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。
*、干调、奶类、冻品等食品
必须按照超市供应的品牌和规格如实供应，不得擅自调整更换。中标人所供食品有外包装的，在食品外包装上必须有明确的生产厂家、生产日期、保质期以及国家标准的食品生产许可标志及生产许可证编号，严禁供应“*无”食品；没有外包装的，中标人必须提供食品检验检疫证明资料。送达的干调、奶类、冻品等食品保质期不超过总有效期的*分之*。
（*）调料干杂类质量要求：经“**”认证或国家有关部门检验达到无公害食品标准，具体标准为“*有*无”，“*有”：有生产日期、有保质期、有质量合格证、有生产厂家、有注册商标、有国家管理质量体系认证标示；“*无”：无假冒伪劣、无腐烂变质、无过期产品。
（*）奶制品
*）必须经检验检疫部门检验合格并盖章，酸奶必须为生产日期*天内的。
*）色泽：要求鲜牛奶为乳白色或稍带淡黄色。
*）稠度：鲜牛奶不发粘，无絮状物、无凝块、无沉淀，呈均匀*致的胶状流体。
*）滋味：鲜牛奶煮沸时，香味增加，煮沸后凉至室温品尝，味道可口而微甜。
*、主食类
包括热干面、汤面、粉等，必须是新鲜的、无异味。成品须为当天制作，保证新鲜、温度适宜。
★如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于*分之*，具有产品合格证。（提供相应承诺书）
*、采购标的服务要求
*、配送要求
（*）配送时间
采购人于每个工作日**：**前向投标人下达《食品配送计划单》，订单内容包括名称、种类、品牌、规格、数量、配送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。如遇特殊情况无法满足需更改货品的，必须于当晚**：**前告知采购人对接人，经过同意方可配送。
投标人须按照采购人计划，于需求当日上午*：**前将计划内的货物送至指定地点。如单位有特殊要求，积极配合，无条件响应。
（*）配送人员
配送人员要求*辆车最少配备*人，要包含驾驶司机，卸货人员或交接人员。且前来交接及送货人员都需要持证上岗（驾驶证、健康证），并着公司统*衣帽制服，统*佩戴公司发放的个人工牌，名字必须清晰可见，落实责任到个人。配送人员必须都有签字及联系电话证明留存，且各接收单位指定收货人必须都有签字证明（至少*人签署且注明联系电话）。
*、验收要求
★（*）物资送达采购人指定地点后，由采购人指定相关人员对食材的品种、规格、数量、质量进行验收，验收合格后由采购人出具验收合格意见书；如有达不到验收标准的，采购人对不合格的物资不予验收和结算。为降低运输损耗对采购方带来的不利影响，服务投标人在每次配送中应在采购人需求量上增加*%的配送额，验收完成后，如有超出供货范围的多余物资，由投标人自行运回处理；如存在物资数量不足，投标人应按照采购人要求安排补送。（提供相应承诺书）
*.投标人应有详细的验收流程说明及验收过程中出现问题后的改进措施。
*、应急服务响应
★因特殊任务需求及临时培训需要（不受时间限定），由采购人在确定的物资采购清单中选择需求物资的名称、种类、品牌、规格、数量，由投标人提供临时应急配送服务，应急服务响应的配送时间不得超过*小时。投标人须对本项目服务范围内的应急配送服务的响应时间进行承诺。（提供相应承诺书）
*、服务要求
★（*）投标人配送及售后服务应科学完善，应具有足够的能够满足本项目需要的服务网点、配送人员及车辆，同时售后服务体系中设立有预约、咨询、投诉的反馈渠道，建立*×**小时服务热线，保证**小时售后服务，提供**分钟内应急响应服务需求，*小时内到达指定现场。能够定期为采购人提供有针对性的主动服务。（提供相应承诺书）
★（*）投标人能够在合同签订后按照采购人要求开展配送工作；不得以任何方式转包、分包本项目。如发现投标人以转包、分包等行为，采购人有权解除合同、要求赔偿。（提相应承诺书）
（*）投标人应充分考虑各种应急事项并作出响应解决措施（包括但不限于①发生交通事故；②恶劣天气；③应对采购人临时性紧急物资采购需求；④保障采购人出现非*般事故情况如抢险救灾、紧急出动）。
（*）做好配送台账、索证索票工作。
（*）投标人必须提供增值税普通发票且承诺开具的发票必须注明金额和税款。
（*）随时掌握食品物质市场价格并直接与上游供货商协商价格。
（*）投标人应保证所提供的服务必须符合相关行业的国家标准。
（*）运输、搬运等相关费用由投标人承担。运输、搬运过程中出现人员伤害及安全责任事故，由投标人承担完全责任。使用人使用过程中，因投标人责任所引发的人员伤害及安全责任事故，由投标人承担全部责任。
（*）投标人提供产品符合采购人服务要求及招标文件（含承诺事项）要求，需按招标文件及合同的要求供货、产品质量检测、项目整体验收等所用相关费用均应含投标报价中，采购人将不再因此而增补合同价款。
★（**）服务考核：采购人每月进行*次考核，考核内容包含服务人员、车辆硬件、配送时效服务响应时间、菜品质量、售后服务、主动服务等方面（具体考核标准见考核表）。若中标人累计*次考核不合格（低于**分），第*次不合格采购人有权终止其供货合同。考核标准见本章附件。（提供相应承诺书）
★（**）关于政策性调控需求严格按当年政策执行。（例如：扶贫物质等。提供相应承诺书。）
*、其他要求
*、签订配送食品质量安全承诺书，按规定参加食品安全保险。
*、投标人不能满足供货要求时，应提前*个月通知采购人，经同意后方可终止合同。
*、投标人必须保证食品卫生安全，送货及时，服务周到，不得擅自采购配送范围以外的食品，*旦发现没有食品准入单的食品，取消配送资格。
*、严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，*经发现投标人有以下情况，除全部退货外，将取消其供货资格，并承担由此造成的经济责任和法律责任：腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；超过保质期限的。
*、食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的*切后果均由投标人负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿。
*、食品采购：应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品采购须确认定点；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。并接受采购人、执法人员的监督和检查。
*、预包装产品外包装良好，外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期等；产品外包装有“**”标志；标明成分或者配料表；贮存条件；标明生产者的名称、地址、联系方式；产品标准代号；生产许可证编号。
*、食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。
*、进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，属违法食品，禁止在食堂区域使用。
**、为保证食品的质量及安全性，投标人应对每批次配送的主要采购项目：鸡、鸭、鱼、肉、新鲜蔬菜、干货调料类等建立档案，做到配送产品的可追溯性。
**、提供所配送物品的检测报告或食品检验合格证。
**、风险（履约）责任：投标人达不到送货要求或有其它违约行为的，要向采购人支付违约金（具体金额合同中约定）。
**、★提供的所有食材必须是来源明确可追溯，不得采购假冒伪劣，腐败变质，过期，无生产厂址及无生产日期的食品。
**、★为保证食品的质量及安全性，中标人应对每批次配送的主要采购项目：蔬菜类、水果类、豆制品类、水产品类、肉类、鸡鸭类等建立档案，做到配送产品的可追溯性，提供明确的供货渠道信息。
**、对本项目的重点、难点有充分的认识能提出解决方案。
*、★相关处罚措施（提供相应承诺书）
*、不论是日常供应还是应急供应，中标投标人均须在规定时间内将商品送到采购人指定地点。如中标投标人因送货不及时影响采购人正常保障的，第*次提出口头警告，并要求作出书面保证后扣罚当天总货款的**%，第*次扣罚当月总货款的*%。每年累计*次以上，采购人有权终止其供货合同，性质严重的严肃追究中标投标人相关责任。
*、投标人向采购人所供食品必须为市场所售同等规格产品，不得以次充好。如发现投标人以次充好，第*次提出口头警告，并要求作出书面保证后扣罚当天总货款的**%，第*次扣罚当月总货款的*%。*次以上，采购人有权终止其供货合同，并追究投标人由此造成的经济责任和法律责任。
*、投标人按采购人采购计划明确的数量与规格供货，杜绝缺斤少*与规格不符现象。如果发现投标人提供的商品有缺斤少*或规格不符问题，第*次提出口头警告，并要求作出书面保证后扣罚当天总货款的**%，第*次扣罚当月总货款的*%。*次以上，采购人有权终止其供货合同，并追究投标人由此造成的经济责任和法律责任。
*、★结算及付款（提供相应承诺书）
结算时，必须凭采购人出具的验收合格意见书方可办理相关结算手续。
中标人按照采购人验收的实际数量出具当日配送清单，月结算数量为当月配送清单数量之和，亦即月实际采购量。结算基准价及结算金额：月结算金额＝月实际采购量×当月结算基准价×投标综合优惠率（不得超过政府补贴的金额，超出部分由中标人承担风险）。
当月结算基准价：
*、由采购人的使用部门每月中旬对大型超市（例如武商、中*、家乐福、沃尔玛等）和周边农贸市场单价记录，*个场所统计的综合价格做为该品目结算单价的基准价。采购人每月公布当月各品目结算单价的基准价，根据当月食堂物资配送数量据实结算货款。
*、中标人按照所记录的各品目的基准价乘以综合折扣率，按照每月实际使用量据实结算。
付款方式：根据每日****量按月据实结算，年度结算费用不得超过采购预算，结算时各包中标人须在每月**日之前将上月配送食材进行结算，结算时需提供《送货清单》、《结算单》及供货发票，经采购人验收合格后予以支付，年度最后*个月的付款金额和付款方式双方协商确定。（具体付款细节，合同中约定）
附件：考核标准
****市公安局****区分局****考核表
| 采购单位 |
|
联系人 |
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联系电话 |
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| 投标人 |
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联系人 |
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联系电话 |
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| 考核时间 |
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| 考核标准 |
| 内容 |
标准 |
得分 |
| 服务人员（**分） |
配送人员（每辆车不得少于*人）着装干净整洁、健康证件、核酸检测齐全、服务态度热情主动、与采购人沟通良好，有问题能及时整改。每日提供的供货清单记录清晰、价格清楚、留样及时。 |
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| 车辆硬件（**分） |
运输车辆证照齐全、车辆应定时清理，保持车内外干净、卫生。硬件设 施工具齐全。 |
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| 配送时效（**分） |
按照采购人约定的时间内及时送达并配送完成，如有换货、临时补货能迅速响应配送。如发生特殊突发情况，能迅速响应采购人的要求，提供处理方案，保证采购人菜品按时按量配送。 |
|
| 菜品质量（**分） |
配送菜品能及时提供合格证、检疫证明、检测报告等。配送菜品分类包 装、按规格按量配送、食材新鲜、无以次充好、无缺斤少*。 |
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| 售后服务（**分） |
设有预约、咨询、投诉的反馈渠道，建立*×**小时服务热线，保证**小时售后服务，提供**分钟内应急响应服务需求，*小时内到达指定现场。 |
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| 主动服务（**分） |
为采购人提供有针对性的主动特色服务，为采购人提供合理化服务建议，提高食材采购服务质量。 |
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| 合计（***分） |
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| 考核评价结论： |
| 投标人：（盖章）经办人： |
采购单位：（盖章）考核评价小组成员： |
第*章评标方法、步骤及标准
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法。
*、评标步骤
*.评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查和符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议；
*.*资格性审查和符合性审查
*.*.*由采购人或采购代理机构工作人员对投标人资格文件进行审核，资格性审查不合格的投标人不能进入评审阶段。
*.*.*审查合格的投标人，评审小组根据其商务评议、技术评议和对招标文件的响应程度等方面进行综合评议并量化打分；工作人员汇总评审小组依据评分细则打出的最终得分（“评分细则”附后）。
*.*商务评议、技术评议和价格评议
*.*.*商务评议
评审小组依据招标文件“评分细则”的商务部分逐条进行评审，本次评议设定商务部分为**分。
*.*.*技术评议
评审小组依据招标文件第*章“采购内容及要求”及“评分细则”技术部分逐条进行评审。本次评议设定技术部分为**分。
*.*.*价格评议
以满足招标文件要求且投标报价最低的投标人报价为评审基准价（投标总报价），设定其价格分为满分（**分）。其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标总报价）×**%×***。
*.推荐中标候选人
评审小组依据招标文件规定的评审标准、评标方法和步骤，对投标文件进行评审。评审小组须认真审查各投标人的投标文件内容以及需打分的每个条款，按要求打分。评委评分表采用记名方式。每家投标人最终综合得分由工作人员进行汇总统计，直接计算出综合得分。各项统计、评分结果均按*舍*入的方法精确到小数点后*位。最终以得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
*.确定中标人、定标
中标候选投标人交采购人确定中标人。中标人中标后不能履行投标承诺或特殊原因不能履约的，采购人及采购代理机构有权取消其中标资格，同时宣布得分次高者为中标人，以此类推。投标人在投标活动中如有违法违纪行为，*经查出将取消其投标资格，已经中标的将取消中标资格。
具体评分细则如下：
| 项目 |
评审分项 |
满分 |
评审内容及分值 |
| 价格部分（**分） |
投标报价 |
** |
*、满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（*），其价格分为满分（**分）*、其他合格投标人的投标报价（*）得分按如下公式计算：报价得分=（评标基准价*／投标报价*）×**%×*** |
| 商务部分（**分） |
认证证书 |
* |
投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每项得*分，满分*分。（须提供官网截图证明，不提供不得分) |
| 商务部分（**分） |
食品安全 |
* |
投标人具有自检能力及检测设施设备的得*分，其他不得分。（提供检测室照片、检测设备照片及发票，提供不全不得分）投标人具有专业食品检验、检测人员，提供人员健康证、身份证、劳动合同、社保证明等，每人*分，最高*分（缺*项不得分)。 |
| 商务部分（**分） |
业绩评价 |
* |
****年*月以来投标人具有类似项目业绩*个得*分，每增加*个得*.*分，此项最高*分（须同时提供中标通知书和合同及用户好的评价意见，未提供或提供不全不得分）。 |
| 技术部分（**分） |
项目重难点分析 |
* |
根据投标人提供的项目重难点分析进行打分，内容包括但不限于①配送模式；②对项目重难点的分析；③对项目重难点的解决措施等内容。以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得*分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*.*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 技术部分（**分） |
管理制度 |
* |
根据投标人提供的管理制度进行打分，内容包括但不限于①整体管理制度；②配送管理制度；③仓库管理制度：④成本控制措施；⑤食品安全管理制度；⑥食品卫生管理制度；⑦服务投诉处理机制或流程等内容。 以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得*分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*.*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 技术部分（**分） |
供货服务方案 |
** |
根据投标人提供的供货服务方案进行打分，内容包括但不限于①生产、加工；②包装；③检验；④储存；⑤配送、售后等内容。以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得**分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 技术部分（**分） |
检验检疫报告 |
* |
提供有效的食品菜品证明材料，*个类别食材至少提供*份食物检疫报告，每提供*项得*.*分，满分为*分；（提供食品检验报告或食品卫生等级报告等证明材料)，没有不得分。 |
| 技术部分（**分） |
食品安全、食品来源、服务内容、保证食品质量的措施 |
* |
根据投标人的食品安全、食品来源、服务内容、保证食品质量的措施进行打分，包括但不限于①与生产商或经销商的合作证明材料；②食品来源；③权威机构出具或认可的食物检验报告；④有违约处罚承诺，并承诺按规定参加食品安全保险（提供承诺函）等内容。 以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得*分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*.*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 技术部分（**分） |
负责配送的工作人员的架构 |
* |
根据投标人提供的负责配送的工作人员的架构进行打分，包括但不限于①配送经验；②年龄结构；③人数；④健康状况；⑤服务承诺等内容。 以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得*分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*.*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 技术部分（**分） |
配送车辆 |
* |
投标人须提供拟投入本项目的配送车辆明细表，且投标人或车辆租赁方应具备交通部门颁布的道路运输经营许可证，所有车应具有拥有绿色通道等运输条件。描述清晰，配置齐全，提供*台得*分，在此基础上每增加*台加*分，最高得*分。【须提供①车辆明细表（包括自有车辆或租赁车辆的数量、品牌、型号、车况、使用年限等信息)、②自有运输车辆行驶证或租赁合同、③车辆正面照片、内部整洁照片、④道路运输经营许可证、⑤绿色通道证，提供不全不得分】 |
| 技术部分（**分） |
应急预案 |
* |
根据投标人提供的应急预案进行打分，包括但不限于①发生交通事故；②恶劣天气；③应对采购人临时性紧急物资采购需求；④保障采购人出现非*般事故情况（如抢险救灾、紧急出动）等内容。以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得*分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*.*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 技术部分（**分） |
特色服务 |
* |
投标人提供合理可行的特色服务条款，且有利于本项目实施的得*分，特色服务条款基本能满足项目要求的得*分，未提供得*分。 |
| 技术部分（**分） |
合理化建议 |
* |
投标人针对本项目服务内容提出具体可行的合理化建议，详细、合理、可行性强的得*分，存在部分缺陷或缺漏得*分，未提供得*分。 |
| 技术部分（**分） |
验收方案 |
* |
根据投标人提供的验收方案进行打分，包括但不限于①验收流程；②验收过程中出现问题后的改进措施等内容。 以上内容全部提供且清晰、完善、详细、可操作性强、科学合理的得*分。缺*项扣*分；单项内容不清晰、不完善、有所欠缺、可操作性不强、基本合理的则单项得*.*分；未提供或提供的内容与项目不符的则不得分。 |
| 总分 |
*** |
|
附表*：资格性审查表
| 序号 |
资格要求 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力；（营业执照或事业单位法人证或民办非企业单位登记证书） |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供相应佐证材料） |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（业绩证明或人员证明） |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（近期缴纳税收和社保证明） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（承诺函） |
| * |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。（承诺函） |
| * |
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。（承诺函） |
| * |
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。（承诺函） |
| * |
投标人具有有效的《食品经营许可证》。 |
备注：（*）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实并可查证的。投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的，责任由投标人自行承担。如发现弄虚作假行为，将按照有关规定严肃处理。（*）对于投标文件中有任意*条不满足上表要求的，将导致其投标无效，不进入下*步评审。
附表*：符合性审查表
| 序号 |
不符合以下条款之*的，投标文件无效 |
| * |
投标总报价未超过项目（分包）预算金额或最高限价； |
| * |
合同履行期限满足招标文件要求的； |
| * |
投标有效期满足招标文件要求； |
| * |
投标人应使用** 数字证书加盖投标人的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子投标文件；要求“签字”的地方，投标人应使用** 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签字或盖章的电子投标文件（投标文件签字人非法定代表人的，提供了有效的《法定代表人授权书》）； |
| * |
投标文件中不含有采购人不能接受的附加条件。 |
第*章合同
（根据《中华人民共和国****法》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。)
甲方（采购方)：乙方（供方)：
为保证甲方食堂所需物资的正常供应，根据中标结果、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关法律法规规定，甲乙双方本着平等、诚实守信、互惠互利的原则，为明确食品质量责任、强化食品安全监管，经友好协商，就乙方向甲方供应食品事宜达成如下协议：
*、供货品种（类别)：
*、交货地点：甲方指定的交货点。
*、供货：
*、甲方应在当日**时之前将次日的订单通过手机微信或电话告知乙方，每天下单时间为当日的**时之前，增减计划的补单时间为当日的**时之前，下单和补单应注订单品种的品名、品牌、规格型号、种类、数量、加工要求等基本信息。
*、甲方向乙方提交订单后，乙方应及时核对审查，对不明白的商品的应在*小时以内与甲方及时沟通，并经过甲方再次确认。
*、乙方应在收到订单后，按照约定时间将订单内的商品送达甲方指定的交货地点。
*、供货时间：订单提交确认后的次日*:**将货物送至甲方指定地点，甲方验收货物合格后，应在供货单上签字确认。
*、乙方的责任
*、乙方保证是合法的食品供货主体。乙方必须将本单位合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证的复印件及单位经营负责人身份证复印件等加盖单位公章交甲方备案。
*、乙方按甲方规定的质量要求供货，供货产品按双方确认的质量标准供货。
*、如因市场原因或因季节、气候等因素的变化，致使乙方无法按甲方要求供货的情况下，乙方要事先告知甲方，甲方可以拒收，更换品种，或以调整价格等方式处理。
*、乙方所提供食品的卫生、质量及包装等必须符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国食品卫生安全法》的要求。必须每次提供相关合法证件的，必须随货提供给甲方收货人检验；不需或不必每次提供的相关合法证件的，在下*次送货时或协议签订时提供给甲方。如因乙方食品原因，造成食物中毒及人身伤亡等食品安全事故，供货方承担*切法律责任和经济责任。虽未造成甲方的直接经济损失的，甲方有权对乙方进行处罚。
*、乙方有义务向甲方提供甲方所需要的有关食品的资料：食品生产厂家的营业执照复印件、卫生许可证复印件以及相关检测报告等。
*、供货服务要求：乙方每日应于上午*:**按量、按质送货至甲方收货部门，共同进行验收。甲方报单时间*般为送货前*天**:**以前。
*、甲方应统筹安排，尽量减少每日要求送货频次。如遇甲方特殊情况出现急购现象，乙方应无条件的给予全力配合。
*、甲方的责任
*、对购进食品的质量把关，严格落实进货检查验收、索证、索票等制度；负责建立食品供货商档案，保管好供货商提交的各种供货凭证；
*、负责购进的食品的存放和保管，因甲方食品保管不善以及其他自身原因造成的质量责任由甲方承担。
*、在乙方向甲方供货期间，甲方不得擅自购买任何食品，如因此造成的食物中毒及人身伤亡等食品安全事故，由甲方自行承担*切法律责任和经济责任。
*、甲方应按时与乙方结算货款。
*、结算方式
*、甲乙双方按照有效订单、送货单等实行按月结算商品价款，乙方应于每月*日前向甲方提供上月商品对账单。
*、经甲方核对上月账单品名、数量、金额等准确无误后，乙方应开具同等额度的合格税务发票向甲方实际交付。
*、甲方在收到乙方提供的合格税票之日起个工作日内，通过转账或支票或现金方式支付上月应付商品款价。乙方指定收款账户基本情况如下：
*、履约责任
*、甲乙双方自签订本合同起即具有法律约束力，甲乙双方应认真履行本合同约定的责任、义务等，任何*方不得擅自变更或解除合同。
*、甲方未按本合同约定的时间付款，经乙方书面催告后日内，甲方仍未付款，超过上述催告期后每逾期*日，应按照应付未付商品价款金额的的标准向乙方支付违约金，但乙方仍需按照合同约定正常供货，不得因此停止或者不按合同的要求向甲方供货。
*、乙方逾期交付商品（包括逾期退换货)，每逾期*日，应按逾期交付商品款的标准向甲方支付违约金；逾期超过*日的，乙方有权解除本合同。
*、违约责任
*、乙方不能按时送货：乙方如不能按甲方要求按时送货，由此给甲方造成的直接经济损失须由乙方赔偿；如遇突发性严重交通堵塞或交通管制，以及严重自然灾害或其他特殊情况，首先乙方应立即通知甲方，并要积极配合甲方解决问题，甲方可免除乙方责任。
*、乙方不能按质量要求供货：乙方未按甲方质量要求供货，必须立即按甲方质量要求更换，食品原料所更换品种不能在规定时间内送到甲方收货部的，要按未按时到货处理。
*、不能按量供货：如乙方不能按量供货参照第*、*条款处理。
*、乙方提供变质、过期、不合格吃的产品时，甲方有权拒收，或进行更换，如遇重大质量问题，给甲方造成损失和影响的，乙方承担全部责任。
*、在合同期内，乙方不得中途擅自停止采购，乙方也不得随意停止供应，未经对方书面同意，另*方不可以任何形式转让本合同的权利。
*、甲方必须按第*条要求按时转账付款，否则视为违约。
*、本协议未尽事宜由甲乙双方友好协商解决。违反本协议引起争议，甲乙双方应尽量协商，协商不能达到*致时，甲乙双方均有权向仲裁委员会申请仲裁。
*、协议终止
*、协议到期自然终止，甲乙双方如愿意合作，在协议到期前*个月内需续签协议。
*、甲乙双方若有单方违约，对方有权单方终止协议。
*、如因其他原因须终止协议，提出终止协议应提前*个月通知对方，方可终止协议。
**、甲乙双方约定食品供应期限为个月，自年月日至年月日止。
**、本协议*式*份，甲乙双方各执*份，均具有同等法律效力。**、本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方（盖章)：乙方（盖章)：
法定代表人或委托人：法定代表人或委托人：
联系电话：联系电话：
日期：年月日日期：年月日
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