****市第*中学购买教学辅助服务项目
招标文件
项目编号：******************
文华
采购单位：****市第*中学
代理机构：****
编制时间：****年*月
各供应商：
欢迎你们积极参与****市****活动。*直以来，****市委、市政府高度
重视优化营商环境工作，制定出台了《****市进*步优化营商环境促进高质量发
展**条措施》等系列政策措施，致力打造*流营商环境。****市财政局切实落
实上级各项部署要求，持续有力优化****营商环境。为进*步增进企业对政
策了解的广度，我局对现行****惠企政策进行了全面梳理，现*并告知大家。
*.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件，对供应商实行差
别待遇或者歧视性待遇。包括：不得将自愿性认证作为供应商资格条件，法律法
规、规范性文件或国务院文件有特别规定的除外；不得将供应商的注册资本、资
产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件，以及成立年限作为供
应商资格条件；不得将所有制形式、组织形式、股权结构、所在地作为供应商资
格条件；不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为
供应商资格要求；不得将供应商营业执照营业范围作为供应商资格要求；不得将
没有法律法规依据的审批、备案作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据
的名录库、资格库、备选库作为供应商资格要求；不得将商务条件、采购需求作
为供应商资格要求；资格条件中供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商提
供纸质材料或原件。
*.所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不
再要求供应商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材料，改为承
诺函形式。
*.专门面向中小企业采购的****项目，只允许中小企业或小型、微型企
业参加竞争。
*.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括：专门面向中小企业采购的
****项目，不得收取项目投标（响应）保证金；不得限制供应商缴纳提交保
证金形式；不得指定出具保函的金融机构或担保机构；不得超采购预算金额*%
比例收取保证金；履约保证金的数额不得超过****合同的**%;采购人、采
购代理机构应当自中标成交通知书发出之日起*个工作日内退还未中标（成交）
供应商的投标保证金；应当在****合同签订之日起*个工作日内退还中标
（成交）供应商的投标保证金。
*.非专门面向中小企业采购的****货物、服务项目，采购人、采购代理
机构应当对小微企业报价给予**%—**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供
应商在参与我市****活动时，发现有违反上述政策情形的，应立即按照《政
府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）规定程序，向采
购人和采购代理机构提出质疑，要求其答复并修改采购文件。如对采购人和采购
代理机构质疑答复不满意，可向我局提起投诉（方式附后），我们将依法依规严
肃处理，充分保障广大供应商的合法权益。
投诉受理部门：****市财政局****处
投诉受理电话：****-*******
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及前附表
第*章****合同草案条款及格式
第*章采购内容及要求
第*章投标文件格式
第*章评标办法和标准
-*-
项目概况：
****市第*中学购买教学辅助服务项目的潜在投标人应在请登录“****
市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）自行下载招标
文件及相关资料，并于****年*月*日**时**分（北京时间）前递交投标文
件。
项目编号：******************
项目名称：****市第*中学购买教学辅助服务项目
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：购买教学辅助服务。
合同履行期限：****。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目；
*.本项目的特定资格要求：本项目不接受任何联合体投标。
时间：****年*月**日至****年*月**日，**:**时-**:**时，**:**时-**：
**时（北京时间）
地点：请登录“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）
自行下载招标文件及相关资料。
方式：其它
售价：*元
****年*月*日**时**分（北京时间）
地点：“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）“学
习中心”下载开标工具，登录相应采购项目网上开标厅。
自本公告发布之日起*个工作日。
*、公告发布媒体：****省****网、****市公共资源交易中心网
-*-
*、报名方式：登录“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）
“投标人登录”栏目进行投标报名并下载招标文件及相关资料。并及时查看有无
澄清和修改。报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。报名及下载文件的
操作流程可到“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）
下载中心自行下载投标人操作手册，网站技术服务电话：****-*******。未经
注册登记的投标人，请登录“****省公共资源交易平台”（网址：
****://***.*****.***.**/********/)首页点击“市场主体登录”办理相关手续。
*
**
*
*
件
标
*
*
制
编
*
标
*
*
投
*
对
定
规
*.采购人信息
名称：****市第*中学
地址：****市中****大街***号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市邯山区滏瑞特时代广场*座****室
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
-*-
| ** |
开标时间 |
****年*月*日**时**分 |
| ** |
投标文件递交截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| ** |
投标保证金 |
依据冀财采【****】*号文件规定，本项目不再收取投标保证金 |
| ** |
付款方式 |
根据甲乙双方共同约定。 |
| ** |
投标文件份数 |
电子版标书*份：自行至****市公共资源交易中心。****://****.**.***.**下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作电子标书，否则按无效标处理。注：（*）本项目中标人应在领取中标通知书时向采购代理机构（或采购人）提交*正*副纸质版投标文件作为存档资料，并按招标文件规定签字盖章。（*）纸质版装订要求：采用胶装方式装订，且在封皮上注明相关内容。装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
报价要求 |
不得高于拦标价，否则其投标无效。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
预算金额 |
|
| * |
采购内容及技术要求 |
详见招标文件采购内容及要求 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
服务期限 |
*年 |
| * |
服务标准 |
达到国家及行业相关规范合格标准 |
| * |
采购单位 |
****市第*中学 |
| * |
采购用途 |
****市第*中学购买教学辅助服务，为提升服务质量，以公开招标方式确定承接单位。 |
| * |
项目名称 |
****市第*中学购买教学辅助服务项目 |
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
注意事项 |
未经注册登记的投标人，请登录“****省公共资源交易平台”（网址：****://***.*****.***.**/********/)首页点击“市场主体登录”办理相关手续。 |
| ** |
备注 |
*、供应商不用到现场开标，本项目实行电子开标，以电子响应文件为准。*、网络技术服务电话：****-******* |
| ** |
招标代理服务费 |
参照国家计价格[****]****号文、发改办价格【****】***号文及发改价格【****】***号文件规定服务类标准执行，由中标人在领取中标通知书时支付。 |
| ** |
|
|
| ** |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
签字或盖章要求（适用于电子投标） |
*、供应商应在电子响应文件封面使用******数字证书加盖供应商的单位电子印章；封面盖章即视为全本投标文件中供应商已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字（或加盖印鉴）。*、电子响应文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，供应商对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的*切损失由供应商自行承担。 |
| ** |
行业划分 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业 |
| ** |
开标地点 |
“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**）“学习中心”下载开标工具，登录相应采购项目网上开标厅。 |
| ** |
说明* |
对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许参与本次采购活动。 |
| ** |
说明* |
*.电子版投标文件*份，电子投标文件无正副本之分，电子投标文件制作完成时需按规定加密、上传。具体操作方法请登录“****市公共资源交易中心”网站(****://****.**.***.**)“下载中心”栏目，下载“投标文件制作工具及操作手册”。*.投标单位按规定时间内签到、解密，并由专人负责网上开标。因投标人自身原因导致在规定时间内解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。*、纸质投标文件：中标后中标人将投标文件（*份，胶装）送至或邮寄至****市丛台区中****大街***号华祥大厦***室（邮费自付）,提供的纸质投标文件必须与电子投标文件*致。 |
-*-
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次的采购活动。
*.合格的投标人
*.*凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标人均
为合格的投标人。
*.*投标人参加本次****活动应当符合《****法》第***条的规
定并具备招标文件规定的条件。
*.*投标人应遵守《****法》、《中华人民共和国民法典》和《反不正
当竞争法》等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格投标人，其投标文件无
效。
*.投标费用
*.*无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有
关的全部费用。
*.*中标人承担采购代理等有关费用。
*.法律适用本次投标活动及由本次投标产生的合同受中华人民共和国的法
律制约和保护。
*.招标文件的约束力
*.*投标人*旦下载了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件
中的所有条款和规定。
*.*本招标文件由代理机构负责解释。
*.招标文件的组成
*.*招标文件组成包括：
第*章招标公告
第*章投标须知及前附表
第*章****合同草案条款及格式
-*-
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立
企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库﹝****﹞***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工
程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（单位公章）
日期：
（符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本声明函，并对声明的真
实性负责）。
监狱企业的证明文件
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：如不属于可不填。
编制要求详见投标人须知前附表
*、服务工作目标及人员管理方案
*、项目实施方案
*、服务承诺及保障措施
*、项目实施计划安排
*、其他
根据《中华人民共和国****法》及有关规定，坚持公平、公正、科学、择
优的原则，反对不正当竞争。结合本项目的实际特点，制定评标办法。
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其
中评审专家不得少于成员总数的*分之*。采购人代表不得担任组长。与投标人有
利害关系的专家不能担任评委。
*、首先由采购人对各投标单位进行资格审查，只有通过资格审查的投标单位
的投标文件才能确进入到下*个评审程序。具体资格审查内容见：资格审查评审标
准。
*、评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标书进行符合性评审，确认其
是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标可进入下*
步评审。
*、评标委员会质询，投标人答疑，澄清有关问题（如需要）。
*、根据投标文件审核结果及质询答疑情况，依据招标文件及有关规定对投标文
件进行校核。
*、评标委员会根据招标文件所确定的评标办法进行综合评审打分。
*、汇总各投标人得分，编写书面评标报告，依据得分高低进行排序，推荐*至
*名中标候选人。
本次招标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相
同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足
招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排
名第*的中标候选人。
| * |
|
项目实施计划安排 |
**分 |
根据实施时间，人员方面进场时间安排合理可行，满足用户要求，得**分；根据实施时间，人员方面进场安,排合理可行，但有不足之处，得**分；根据实施时间，人员方面进场安排*般的，得**分；根据实施时间，人员方面进场安排差的，得*分。缺项不得分。 |
| * |
|
服务承诺及保障措施 |
**分 |
服务内容、服务标准、时限采用文字说明各个环节的服务承诺；对服务任务进行了分析透彻，对服务承诺及保障措施中难点有详尽的应对策略；服务承诺及保障措施中组织与人员保障、服务内容与过程进行了阐述，建立了服务质量保障体系；做出服务承诺及保障措施符合要求的服务承诺，完全满足项目要求得**分；对比次之得**分；对比*般得*分；不能满足采购人需求，对比较差，得*分。缺项不得分。 |
| * |
|
项目实施方案 |
**分 |
服务协议签订、争议事件解决、工资发放、工资汇总、档案登记、档案整理采用文字说明以上各项制度、思路、方法、内容完善、全面响应招标内容和整体要求得**分；对比次之得**分；对比*般得**分；不能满足采购人需求，对比较差，得*分。缺项不得分。 |
| * |
技术部分（暗标）**分 |
服务工作目标及人员管理方案 |
**分 |
优：方案合理，内容详细，熟悉采购人管理要求，对比最优**分；良：方案合理、内容详细，了解采购人需求，对比次之，**分；中：方案比较合理，内容较详细，对比*般，**分；差：方案不合理，不能满足采购人实际需求，对比较差，得*分。缺项不得分。 |
| * |
|
业绩 |
*分 |
近*年来（****年*月*日至今），供应商提供类似业绩每*项得*分，最高*分。（提供合同扫描件及中标通知书扫描件） |
| * |
商务部分（明标）**分 |
投标报价 |
**分 |
在全部符合招标文件要求的情况下，所有有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×***。最终得分*舍*入，保留*位小数。 |
| 序号 |
评分项目 |
评分项目 |
分值 |
评分标准 |
| 结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
|
| * |
在“信用中国”（***.***********.***.**）中未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单证明 |
(以开标当日查询结果为准)（招标人或代理机构现场查询） |
|
| * |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明 |
有效，格式自拟 |
|
| * |
提供《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件 |
有效，符合本文件要求 |
|
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺书（格式自拟） |
有效，符合本文件要求 |
|
| * |
法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 |
有效，符合本文件要求 |
|
| * |
营业执照 |
有效 |
|
| 序号 |
项目内容 |
评审标准 |
通过(√)不通过(×) |
注：
*、投标文件中放清晰可辨的扫描件，且证件在有效期内；未按要求提供的视为无
效证明材料，资格审查不通过，按无效投标处理；
*、以上各项必须全部通过，才能进入下*步评审，否则视为无效投标。
| 结论（投标单位全部通过“√”视其为通过符合性评审） |
结论（投标单位全部通过“√”视其为通过符合性评审） |
|
| 其他 |
投标文件的其他方面符合招标文件规定的实质性要求 |
|
| 投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
|
| 服务期限 |
满足招标文件要求 |
|
| 报价唯* |
只有*个有效总报价且未超过拦标价 |
|
| 投标文件格式 |
符合招标文件要求 |
|
| 投标文件签字、盖章等 |
符合招标文件要求 |
|
|
|
|
| 结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
|
| * |
投标人的技术标部分不存在附有招标文件规定的其他无效投标处理的情形 |
符合招标文件要求的视为通过；否则视为不通过。 |
|
| * |
暗标（技术标部分）的编制 |
符合招标文件要求的视为通过，否则视为不通过。 |
|
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
通过(√)不通过(×) |
注：*、评标委员会应对投标人的技术标部分上述检查条件查验是否合格，合
格者划√,不合格者划×,有*项不合格，符合性评审视为不通过。
*、超过半数的评委认为通过，符合性评审即可认为通过。
*、对符合性评审未通过者，不进入下*步评审，按无效投标处理。
功能介绍
换一批
放大
缩小
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