项目编号：****-******-****-*****-****
****市****
公开招标文件
项目名称：中小微企业危废规范化达标建设环保管家项目（****年）
采购单位：****高新技术产业开发区管理委员会（****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）
****
****年*月
总目录
第*章投标邀请函*
第*章投标人须知*
第*章投标文件格式**
第*章招标书**
第*章合同主要条款**
第*章评标方法、评分标准**
第*章投标邀请函
项目概况：中小微企业危废规范化达标建设环保管家项目（****年）招标项目的潜在投标人应在（苏采云系统）获取招标文件，并于****年*月*日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：中小微企业危废规范化达标建设环保管家项目（****年）
*.采购方式：公开招标
*.预算金额：人民币*********元整（***:*******元）
*.最高限价：人民币*********元整（***:*******元）
*.采购需求：
为持续推进****高新区中小微企业危废规范化达标建设，加强中小微产废企业危废集中收集建设力度，进*步推动企业提高环保意识、减轻企业负担，****年****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局将在去年基础上继续通过购买专业第*方服务的方式，为企业提供危废规范化管理所需的配套环保管家服务。
具体服务内容：
****年已完成危废规范化达标建设的企业中预计有****家，仍需提供管家服务（不包含标准化贮存设施）。
****年拟新增危废规范化达标建设企业***家，需提供包含标准化贮存设施的管家服务（危险废弃物规范贮存、台账规范填写、包装标识规范填写的指导、危废管理系统开通、申报等）、危险废弃物贮存装置制作与安装、危险废弃物委托处置等。
*.服务期：*年（具体合同中明确）
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：投标单位具有政府部门颁发的有效期限内的危险废物经营许可证。
注：《固体废物污染环境防治法》第**条禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动；
*.根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。
*、获取招标文件
*.获取时间，自公告发布之日*个工作日。
*.获取地点：苏采云系统中自行下载。
*.方式
（*）**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
（*）参与采购活动
供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（*）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*.售价：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间：****年*月*日*:**（北京时间）；
*.开标时间：****年*月*日*:**（北京时间）；
*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、公告期限：自公告发布之日起*个工作日。
*、中标单位需按以下计算标准支付中标服务费，以差额累计法收费（按预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%，****-*****元，收取*.*%）。
*、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
*、履约保证金：本项目不收取履约保证金。
*、为加强对****供应商监督管理，进*步规范供应商****行为，促进供应商依法诚信经营，维护****公平竞争环境和****当事人的合法权益，供应商在参加****活动时按《****市****供应商诚信管理办法》等规定执行。
*、联系事项
*.采购人：****高新技术产业开发区管理委员会（****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）
联系人：****联系电话：************
*.招标代理人（机构）：****
地址：****市前进西路****号泰和国际***
电话：************
联系人：****、王女容
*.****市****监督电话：************
**、其他
本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
第*章投标人须知
*、招投标说明
*.本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.本次招标文件的解释权属****。
*、词语释义
*.采购人：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等****业务的采购代理机构。
*.投标人：指投标招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
*.投标：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.甲方（采购人）：指招标文件中载明的，依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.乙方（供应商）：合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.天：日历日。
*.时间：除特别说明，均指北京时间。
**.知识产权:指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
**.交货地点:合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
**.合同价款:根据合同规定,乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
**.服务：系指本次招标文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修投标及合同中规定乙方应承担的其它义务。
**.不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
**.实质性投标：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
**.进口产品：指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。
**.书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*、投标人
*.合格投标人的资格条件：详见本项目公告；
*.投标人代表：如投标人非法人代表，须提供法定代表人授权委托书。
*.联合投标及转包、分包
*.*本项目不接受联合体投标。
*.*本项目不接受转包、分包。
*.*本项目不接受进口产品。
*、招标文件说明
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性投标，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*.*招标文件及其补充通知（包括更正公告）不是直接从财政部门指定的****信息发布媒体上下载获得的，采购人或采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
*.招标文件的澄清和修改
*.*采购人或采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充通知（包括更正公告）的方式进行澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件，并通过****市****网对外进行发布。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，并通过****市****网对外进行发布；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*对于补充通知（包括更正公告），投标人通过“****市****网”的“采购公告”自行查看项目的补充通知（包括更正公告）。补充通知（包括更正公告）将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
*.*招标文件的澄清、修改、补充等内容均以****市****网上发布的内容为准。
*.勘察现场（不涉及此条的忽略）
*.*根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
*.*采购人或采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或采购代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人或采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
*.*经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。
*.*投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得*切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人或采购代理机构提出任何索赔的要求，对此采购人或采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。
*、投标文件说明
（*）投标文件计量单位和使用文字
*.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
*.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对供应商不利后果的，采购人和采购代理机构概不负责。
*.知识产权
*.*投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
（*）投标文件的有效期
自开标日起**天，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
（*）投标报价
*.《开标*览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统*规范，不得自行增减内容。
*.投标人对本项目的报价应包括但不限于本项目服务过程的劳务、食宿、差旅、资料汇编、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
*.投标人应按《公开分项报价》中的招标项目计算单价和总价。《公开分项报价》中的每*单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。
*.投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只对其中部分内容报价的，将被认定其未实质性投标招标文件。如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自身经营许可范围，选择投标其中部分或者全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
*.投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非另有规定。
*.投标报价时需明确相应税率。
（*）投标文件的组成
*.投标文件
*.*投标文件封面
*.*开标*览表（格式见第*章）；
*.*公开分项报价（格式见第*章）；
*.*资格证明文件：
*.*.*投标人情况表（格式见第*章）；
*.*.*投标人满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*.*.*.*具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；
*.*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*.*
*.*.*投标单位具有政府部门颁发的有效期限内的危险废物经营许可证。
注：以上“*.*.*-*.*.*”为资格审查要求提供的材料，是作为对供应商资格审查、质疑身份认定的依据，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为不符合资格审查要求。
*.*符合性审查
*.*.*投标承诺函（格式见第*章）；
*.*.*偏离表（格式见第*章）；
*.*.*资格文件的声明函（格式见第*章）；
*.*.*其他有关符合性证明的文件；
注：以上“*.*.*-*.*.*”为符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。
*.*技术部分
*.*.*资格文件声明函（格式见第*章）；
*.*.*投标人法人营业执照（复印件）及法人身份证复印件；
*.*.*类似业绩证明材料（格式见第*章）；
*.*.*技术评审所需的相关证明材料；
*.*对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料（如有）；
*.*投标人符合相关扶持政策的证明材料（至少提供*份，方可享受价格扣除政策）
*.*.*中小企业声明函（格式见本招标文件）；
*.*.*残疾人福利性单位声明函（格式见本招标文件）；
*.*.*监狱企业证明文件；
*.*其他可以证明投标人资质、服务质量的证书、文件等相关资料。
综上：（*）以上“*.*-*.*”中不得出现价格。
（*）投标人所提交的资料的完整与否，将直接影响投标人的评分。
（*）制作电子投标文件时必须与投标文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块。
（*）开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号通讯畅通，否则导致的不利后果由供应商自行承担。
（*）投标文件的制作、签署、上传
*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。
*.制作电子投标文件时，应按照招标文件要求加盖投标人电子公章。
*.电子投标文件制作完成后请于投标文件网上提交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。投标人提交投标文件的时间以系统收到上传的电子投标文件时间为准，投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
*、投标文件的提交、撤回和修改
*．投标文件的递交
*.*电子投标文件的递交
*.*.*投标人应当在在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
*.*.*投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）
*．投标截止时间
*.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件无效条款相关规定做无效投标处理。
*.*采购人和采购代理机构推迟投标截止时间时，将按本须知规定的更正公告的方式对外发布。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
*.投标文件的拒收
*.*代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
*．投标文件的撤回和修改
*.*投标文件的撤回
*.*.*投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以对其电子投标文件进行补充、修改，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。在投标文件网上提交截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
*.*.*投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以撤回其电子投标文件，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活
*、开标与评标
*.开标
*.*开标由采购代理机构在线主持，邀请投标人在线参加。投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。评标委员会成员不得参加开标活动。
*.*开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。
*．评标委员会
*.*评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
*.*.*审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
*.*.*要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
*.*.*对投标文件进行比较和评价；
*.*.*确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
*.*.*向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
*.*评标委员会成员应当履行下列义务：
*.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
*.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
*.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
*.*.*评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：
*.*.*.*招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
*.*.*.*投标人名单和评标委员会成员名单；
*.*.*.*评标方法和标准；
*.*.*.*开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
*.*.*.*评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
*.*.*.*其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
*.*.*配合相关部门的投诉处理工作；
*.*.*配合采购人和采购代理机构答复投标人提出的质疑。
*.评标内容保密
*.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
*.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
*.*代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
*.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人中标结果公告发布后可通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
*．投标文件的澄清
*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
*.*投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖其单位电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
本项目投标人的澄清、说明或者补正采用线上澄清:评标委员会将通过“苏采云”系统向投标人发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为投标文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。
*．对投标文件的初审
*.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
*.*.*资格审查：采购人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的视为无效投标。
*.*.*根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购[****]**号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*.*.*查询时间：进入评审环节前。
*.*.*查询证据留存方式：打印查询的信用报告，由评标委员会进行认定。
*.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
*.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
*.*评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行资格及符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件有下列情况之*者评标委员会有权将其拒绝：
*.*.*投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；
*.*.*未按本须知规定提交资格文件；
*.*.*与招标文件有重大偏离；
*.*.*投标人拒绝修正错误；
*.*.*投标人的报价是选择性的；
*.*.*投标人的报价只投了部分内容；
*.*.*投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
*.*.*其他被评委会认定无效的情况。
*.*评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。
*.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令**号《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
*.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息。
*．无效投标条款和废标条款
*.*无效投标条款
*.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
*.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
*.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
*.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
*.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
*.*.*未通过符合性审查的。
*.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。
*.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
*.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
*.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
*.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
*.*废标条款
*.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*.*.*因重大变故，采购任务取消的。
*.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
*.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
*.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
*.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、质疑
*.供应商认为招标文件、采购过程或中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到投标人书面质疑后*个工作日内作出答复。
*.本次招标文件要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*供应商的姓名或者名称（以提供的营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*质疑项目的名称、编号；
*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*事实依据；
*.*必要的法律依据；
*.*提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
供应商提交的质疑函必须按照《****供应商质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，质疑函范本下载网址详见链接：*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****。
*.根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须是依法获取招标文件，请将合法获取招标文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
*.接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式），采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
*、中标结果
*.中标人的确认
*.*中标候选人的选取原则见招标文件第*章规定。
*.*采购人应根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
*.*采购代理机构将在本项目招标公告发布的媒体上发布中标公告，公告期限为*个工作日。
*.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
*.*.*提供虚假材料谋取中标的。
*.*.*向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
*.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
*.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
*.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
*.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
*.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
*.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
*.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
*.中标通知书
*.*确定出中标人后，采购代理机构在法定时间内向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
*.*中标通知书将成为合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。
*.*中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
*.合同的签订
*.*按照《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）文件精神，采购人与中标人原则上应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项签订****合同。
*.*采购人与中标人所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
*.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.*依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。
*.履约保证金
*.*中标的投标人应按根据本招标文件的有关条款规定（若未规定，无需缴纳）,在签订合同时预付履约保证金。
*、其它事项
*.中标服务费
中标服务费按国家有关文件的收费标准收取，由中标单位支付，按标段计费，以预算金额为基数按差额累计法收费（预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%；****-******元，收取*.**%；不足**元按**元整）计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。账户信息：****帐号：********************开户行：中国建设银行股份有限公司****玉龙分理处。
*.监督和公证
****管理部门和有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
*.未尽事宜
*.*《中华人民共和国****法》及其他有关的法律法规的规定执行。
*.*中标后中标单位需提供投标文件*套，用于项目归档使用。
第*章投标文件格式
说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
投标文档结构表
| 标书名称 |
文档名称 |
标题名称 |
| 标书结构 |
*.（投标方）法定代表人授权委托书 |
*.（投标方）法定代表人授权委托书 |
| 标书结构 |
*.投标承诺函 |
*.投标承诺函 |
| 标书结构 |
*.投标人情况表 |
*.投标人情况表 |
| 标书结构 |
*.开标*览表 |
*.开标*览表 |
| 标书结构 |
*.投标报价分析表 |
*.投标报价分析表 |
| 标书结构 |
*.偏离表（商务、技术） |
*.偏离表（商务、技术） |
| 标书结构 |
*.中小企业声明函 |
*.中小企业声明函 |
| 标书结构 |
*.残疾人福利性单位声明函 |
*.残疾人福利性单位声明函 |
| 标书结构 |
*.资格文件声明函 |
*.资格文件声明函 |
| 标书结构 |
**.无重大违法记录声明 |
**.无重大违法记录声明 |
*.（投标方）法定代表人授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无转委托权。特此委托。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或签章）
被授权人：（签字或签章）
年月日
*.投标承诺函
投标承诺函
****高新技术产业开发区管理委员会（****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）：
*.我们愿意按照招标文件的*切要求，投标报价应包括但不限于本项目服务过程的劳务、食宿、差旅、资料汇编、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
*.我方同意提供与响应有关的*切数据或资料，并保证所提供的响应文件及相关资料均真实有效，若有不实，由此产生的后果由我方承担；
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我方参加本次****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录；
*.我方承诺符合法律、行政法规规定的其他条件；
*.我方同意按采购文件中的规定，响应文件的有效期限为开标后**天；
*.我方同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在履约过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。
**.除不可抗力外，我方如果在招标文件规定的投标有效期内进行实质上修改或撤回投标，将在行为发生的**个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的*%作为违约赔偿金。
**.如果我们中标，我们愿意遵守招标文件中所列的收费标准，以差额累进法收费（按预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%）。
**.如果我们中标后未履行以上承诺，我公司愿意接受有关部门的处理：
⑴取消中标资格
⑵列入不诚信企业名录予以曝光
⑶禁止参加本市****活动*-*年
**.所有有关本次投标的函电，请按下列方法联系。
联系人：投标人：（单位盖章）
地址：
联系电话：法定代表人或授权委托人：（签字或签章）
传真：
年月日
*.投标人情况表
投标人情况表
单位名称（加盖公章）：
| * |
法定代表人 |
|
公司成立日期 |
|
| * |
总部地址 |
|
| * |
本地办事处地址 |
|
| * |
电话 |
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联系人 |
|
| * |
传真 |
|
电子邮箱 |
（必填，涉及澄清、解释等的书面形式沟通） |
| * |
单位从业人员数量 |
人 |
单位****年总营业收入 |
*元 |
| * |
主营范围*、_____________________________________*、 ____________________________________*、____________________________________ |
| * |
最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分 |
|
| * |
最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明 |
|
| ** |
其他需要说明的情况 |
注：企业规模的企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.开标*览表
开标*览表
投标人全称（加盖公章）：
项目编号：
分包号：
| 项目名称 |
投标总报价 |
| 项目名称 |
小写： （元人民币） |
| 投标报价大写金额 |
金额大写 |
日期：年月日
填写说明：
*、开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
*、如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
*.公开分项报价
公开分项报价
项目名称：项目编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
组成部分 |
数量（家） |
每家单价（元） |
合价（元） |
备注 |
| * |
完成危废规范化达标建设的企业，具体详见招标文件第*章 |
**** |
|
|
|
| * |
拟新增危废规范化达标建设企业，具体详见招标文件第*章 |
*** |
|
|
|
| 合计 |
|
|
| 投标报价 |
人民币（大写） （¥： ） |
注：*、本项目为“交钥匙”工程。
*、投标报价中除包含本次招标的内容以外，还包括各种税费，保险等各类与本项目有关的费用。
*、本项目实际结算时采用按实结算，按照实际已施工完成并通过甲方验收的企业数量*每家的单价计算。
投标人：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或签章）
日期：年月日
*.偏离表（商务、技术）
偏离表（商务、技术）
项目名称：项目编号：****-******-****-*****-****
| 条目 |
招标服务要求 |
投标服务承诺 |
有无偏离 |
偏离内容及原因 |
|
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投标人（单位盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：年月日
*.中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.本项目所属行业为其他未列明行业。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）
投标人（公章）：
日期：：年月日
附：中小企业划型标准规定
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（单位盖章）
日期：年月日
*.资格文件声明函
资格文件的声明函
****高新技术产业开发区管理委员会（****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
投标人（盖公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期：年月日
**.无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
****高新技术产业开发区管理委员会（****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）：
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
投标人：（公章）
日期：
第*章招标书
受****高新技术产业开发区管理委员会（****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）的委托，****作为招标代理人，为委托人拟采购的中小微企业危废规范化达标建设环保管家项目（****年）进行国内公开招标。
*.项目编号：****-******-****-*****-****号
*.项目名称：中小微企业危废规范化达标建设环保管家项目（****年）
*.服务期：*年（具体合同中明确）。
*.服务内容
为持续推进****高新区中小微企业危废规范化达标建设，加强中小微产废企业危废集中收集建设力度，进*步推动企业提高环保意识、减轻企业负担，****年****高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局将在去年基础上继续通过购买专业第*方服务的方式，为企业提供危废规范化管理所需的配套环保管家服务。
具体服务内容：
****年已完成危废规范化达标建设的企业中预计有****家，仍需提供管家服务（不包含标准化贮存设施）。
****年拟新增危废规范化达标建设企业***家，需提供包含标准化贮存设施的管家服务（危险废弃物规范贮存、台账规范填写、包装标识规范填写的指导、危废管理系统开通、申报等）、危险废弃物贮存装置制作与安装、危险废弃物委托处置等。
法规摘要及具体实施细则：
*.规范危废收集过程
*.*法规摘要：（*）《固体废物污染环境防治法》第***条收集、贮存危险废物，应当按照危险废物分类进行，禁止混合收集；（*）参考《****省固体废物污染环境防治条例》、《国家危险废物名录》****版。
*.*实施细则：定期至企业核实产废情况：每季度至少*次至企业了解实际工艺生产情况并指导企业生产过程中产生的危废根据危废特性分类收集，避免由于收集不当对人员、安全及环境造成的伤害。
*.规范危废贮存场所建设及合规化贮存
*.*法规摘要：（*）《固体废物污染环境防治法》第**条产生固体废物的单位和其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。第**条产生固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；（*）参考《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）、《省生态环境厅关于印发****省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》（苏环办［****］***号）、《省生态环境厅关于进*步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办［****］***号）。
*.*实施细则：（*）协助企业完善环保手续，提供危险废物标准化贮存设施；（*）指导企业对产生的危险废物采取防雨、防火、防雷、防扬散、防流失、防渗漏等措施；（*）指导企业完成危险废物污染防治责任制度并由专人负责；（*）指导企业开展危险废物培训、应急预案（简易版）。（*）指导企业危废产生、贮存、转移管理台帐建立；（*）及时指导、纠正危废产生、贮存过程中不符合要求事项。
*.危险废物识别标识设置
*.*法规摘要：《中华人民共和国环境保护法》第***条对危险废物容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；（*）参考《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）、《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（**/******.*-****）》
*.*实施细则：（*）指导企业完成危废贮存包装容器识别标签填写及张贴；（*）指导企业完成贮存设施警示标志牌、危险废物信息公开栏；（*）危险废物贮存设施的制作与安装。
*.危险废物管理台帐及网上申报
*.*法规摘要：《固体废物污染环境防治法》第***条产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台帐，如实记录有关信息，并通过国家危险废物管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
*.*实施细则：（*）协助企业完成“危险废弃物小微申报系统”开通；（*）协助企业完成危废动态管理系统中“年度管理计划”、“月度申报”、“转移申报”等相关资料填报工作；（*）协助企业完成管理台帐建立并长期保存。
*.危险废弃物合规化转移
*.*法规摘要：《固体废物污染环境防治法》第**条禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动；第***条转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或纸质转移联单。
*.*实施细则：（*）与企业签定危险废弃物处置、环保管家、设施安装合同；（*）指导企业危废出厂前的包装、标识合规化；（*）指导企业转移前网上电子联单申报（包括类别、危险特性、危废重量等申报）；（*）协助产生危险废物的企业及时进行合法转移处置（每年至少*次）。
*、技术要求：
*.《固体废物污染环境防治法》
*.《****省固体废物污染环境防治条例》
*.《国家危险废物名录》****版。
*.《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）
*.《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）
*.《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（**/******.*-****）》
*.《中华人民共和国环境保护法》
*.环保部环办（****）**号，关于印发《危险废物规范化管理指标体系》的通知
*.《省生态环境厅关于印发****省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》（苏环办［****］***号）
**.《省生态环境厅关于进*步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办［****］***号）
注：*.本项目为“交钥匙”工程。
*.投标报价中除包含本次招标的内容以外，还包括各种税费，保险等各类与本项目有关的费用。
*、本项目实际结算时采用按实结算，按照实际已施工完成并通过甲方验收的企业数量*每家的单价计算。
*.综合说明
*.投标单位必须明确提供所投项目的说明及服务内容。如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*.投标单位的投标报价包括但不限于本项目服务过程的劳务、食宿、差旅、资料汇编、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*.凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以****市****网通知为准。
第*章合同主要条款
甲方：（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
****市玉山镇安全生产与环境保护监督管理所****高新区危险废弃物规范化环保管家项目，基本情况具体内容见招标文件。甲乙双方应严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）、《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（**/******.*-****）》及《危险废物转移联单管理办法》（以下简称《固体法》、及《危险废物转移联单管理办法》的相关规定，明确相关责任。
*、乙方为甲方唯*委托处理单位，如乙方违反此条款，由此造成的各种责任由乙方承担，并且甲方有权单方终止协议。
*、服务时间：合同签订之日*年内完成招标企业的规范化达标建设
*、服务费用：
*.合同金额：人民币大写（***：元）
单价：已完成危废规范化达标建设企业提供管家服务(不包含标准化贮存设施)元/家；新增危废规范化达标建设企业(包含标准化贮存设施)元/家。
*.付款方式：甲方验收合格后付款
*.履约保证金：无
*、甲乙双方义务及责任：
（*）甲方责任和义务：
*.提供企业的信息。
*.按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、危险废物贮存污染控制标准》、《省生态环境厅关于印发****省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》（苏环办［****］***号）、《省生态环境厅关于进*步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办［****］***号）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）、《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（**/******.*-****）》《危险废物转移联单管理办法》等规定考核乙方，对乙方工作落实不到位提出整改，整改完成后，进行验收并出具验收意见。
*.甲方不得要求乙方违反国家和地方的法律法规及相关技术标准、规范、规定等进行工作。
*.甲方应按照本合同约定的付款方式、付款时间及金额向乙方支付费用。
（*）乙方责任及义务：
*.规范收集过程
*.*法规摘要：（*）《固体废物污染环境防治法》第***条收集、贮存危险废应当按照危险废物分类进行，禁止混合收集；（*）参考《****省固体废物污染环境防治条例》、《国家危险废物名录》****版。
*.*实施细则：定期至企业核实产废情况：每季度至少*次至企业了解实际工艺生产情指导企业生产过程中产生的危废根据危废特性分类收集，避免由于收集不当对人员、安全及环境造成的伤害。
*.规范危废贮存场所建设及合规化贮存
*.*法规摘要：（*）《固体废物污染环境防治法》第**条产生固体废物的单其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。第**条产生固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；（*）参考《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）、《省生态环境厅关于印发****省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》（苏环办［****］***号）、《省生态环境厅关于进*步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办［****］***号）。
*.*实施细则：（*）协助企业完善环保手续，提供危险废物标准化贮存设施；（*）指导企业对产生的危险废物采取防雨、防火、防雷、防扬散、防流失、防渗漏等措施；（*）指导企业完成危险废物污染防治责任制度并由专人负责；（*）指导企业开展危险废物培训、指定应急预案（简易版）。（*）指导企业危废产生、贮存、转移管理台帐建立；（*）及时指导、纠正危废产生、贮存过程中不符合要求事项。
*.危险废物识别标识设置
*.*法规摘要：《中华人民共和国环境保护法》第***条对危险废物容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；（*）参考《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（******-****）、《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（**/******.*-****）》
*.*实施细则：（*）指导企业完成危废贮存包装容器识别标签填写及张贴；（*）指导企业完成贮存设施警示标志牌、危险废物信息公开栏。
*.危险废物管理台帐及网上申报
*.*法规摘要：《固体废物污染环境防治法》第***条产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台帐，如实记录有关信息，并通过国家危险废物管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
*.*实施细则：（*）协助企业完成“危险废弃物小微申报系统”开通；（*）协助企业完成危废动态管理系统中“年度管理计划”、“月度申报”、“转移申报”等相关资料填报工作；（*）协助企业完成管理台帐建立并长期保存。
*.危险废弃物合规化转移
*.*法规摘要：《固体废物污染环境防治法》第**条禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动；第***条转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或纸质转移联单。
*.*实施细则：（*）与企业签定危险废弃物处置、环保管家、设施安装合同；（*）指导企业危废出厂前的包装、标识合规化；（*）指导企业转移前网上电子联单申报（包括类别、危险特性、危废重量等申报）；（*）协助产生危险废物的企业及时进行合法转移处置（每年至少*次）。
*.乙方应向甲方提供有关符合国家税收政策的发票。
*、验收标准和方式
*.服务企业参照危险废物规范化管理指标体系评分标准，评分合格。
*.本合同服务项目的保证期为*年，即从年月日至年月日。在保证期内发现服务质量缺陷的，乙方应当负责返工或者采取补救措施。超出签订合同时约定的技术内容，如增加规模、范围、工作深度等，都不属于保证期范围内，需重新委托。
*.因甲方原因推迟或延误验收时间，由甲方与乙方进行协商，甲方承担全部责任。
*、下列文件应视为构成并作为阅读和理解本合同书的组成部分，即：
*.本合同书；
*.招标文件；
*.投标文件及其附件（含投标人在评标期间递交和确认并经招标人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）；
*.中标通知书。
*、不可抗力
*.甲、乙双方如果因不可抗力而导致合同义务的延误或不能履行，不承担没收履约保证金、误期赔偿或终止合同的责任。
*.本条所述的“不可抗力”系指下列甲、乙双方无法控制、不可预见的事件，但不包括甲、乙双方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。
*.在不可抗力事件发生后，受影响的*方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另*方。除书面另行要求外，受影响的*方应尽实际可能继续履行其相应义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续**天以上的，甲乙双方通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行定点供应商义务的协议。
*、合同的解除：
*.甲方和乙方不得擅自解除合同。
*.有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*.合同的部分和全部都不得擅自转让。
*.出现下列情况之*可以解除合同：
（*）在合同有效期内，乙方被行业主管部门警告或取消经营资格的；
（*）在合同有效期内，乙方擅自变更、转让、租借服务资格的；
（*）未按承诺的价格提供服务的；
（*）乙方有编造数据、弄虚作假或其他影响详查活动的行为，经查实的。
（*）乙方累计*次在接到甲方通知后，未按照约定时间、地点、人员出席检查工作。
（*）未遵守本招标文件中有关解除合同的其他条款约定的。
*、争议处置
在执行本合同中所发生的*切争议，各方（甲方、乙方）应通过友好协商的办法进行解决，如协商不能解决的，有关当事方可提请甲方单位所在地人民法院进行裁决。
*、合同生效及其他
*.本合同经甲乙双方签字并盖章后生效。
*.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式记录在案，作为本合同附件，与本合同具有同等效力。
*.本合同*式*份，甲乙双方、招标代理、备案机构各执*份，各份具有同等法律效力。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
甲方代表：乙方代表：
日期：年月日日期：年月日
备案：
第*章评标方法、评分标准
*、评分方法
*．本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
*．综合评分的主要因素为：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。总分值***分，价格分值**分，技术部分**分。
*．评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；价格得分通过计算直接取得；价格得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。（小数点保留后*位）
*．评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，计算出每个投标人的得分。如名次出现*个或*个以上第*名，取报价最低的单位。得分且投标报价相同的并列，由采购人抽签方式确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因数的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、采购政策
*.针对小微型企业、残疾人福利性单位及监狱单位的评审：
*.*根据《****促进中小企业发展办法》（财库〔****〕**号）的相关规定，对属于小型、微型企业的供应商给予价格扣除：
如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》及相关证明材料提交，未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策。
如供应商属于小型企业，且提供自有产品或服务，对其报价给予**%的扣除；如供应商属于微型企业，且提供自有产品或服务，对其报价给予**%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。
*.*残疾人福利性单位
根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，对属于残疾人福利性单位的供应商给予价格扣除：
如供应商为残疾人福利性单位，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件提交，未提交则不享受相关价格扣除政策。
*.*监狱企业
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，对属于监狱企业的供应商给予价格扣除：
如供应商为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。证明文件电子件提交，未提交则不享受相关价格扣除政策。
*.绿色采购
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，供应商需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件提交。
*.若供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《****法》相关规定处理并报请****监管部门给予行政处罚。
*、评分标准
（*）、价格分（**分）
*.投标总报价大于预算价格的为无效投标报价，无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。
*.为确保货物、服务质量，投标单位除投标价格得分以外的分值低于**%作无效标处理。
*.价格得分计算方法：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
价格得分＝（评标基准价/投标报价）×**×***%；（计算到小数点后*位）
（*）、技术部分（**分）
| 评审类别 |
评审项 |
评审规则 |
分值（分） |
| 技术（**分） |
人员及技术力量 |
投标人需提供*名环保或相关专业技术人员，具有中级职称或以上和劳动合同得*分，没有的得*分（需提供职称、劳动合同扫描件）。 |
* |
| 技术（**分） |
绿色安全企业 |
投标人被评为“绿色安全企业”得*分，（需提供相关批准文件扫描件或复印件）。 |
* |
| 技术（**分） |
项目能力 |
投标人获得的危险废物经营许可证，核准经营项目每*项得分*分，**项以上得**分，没有的得*分（需提供危废经营许可证扫描件）。 |
** |
| 技术（**分） |
荣誉 |
投标人近*年获得省级“绿岛”项目奖补的，得*分，市级“绿岛”项目奖补的，得*分。（需提供相关批准文件扫描件） |
* |
| 技术（**分） |
环评评价 |
投标人获得环保部门审批的“环境影响评价审批意见”得*分，没有的得*分。（需提供环境影响评价审批意见扫描件） |
* |
| 技术（**分） |
污染责任险 |
投标人购买环境污染责任险的得*分，没有的得*分（需提供保单扫描件）。 |
* |
| 技术（**分） |
运输资质 |
投标人提供危险货物运输委托运输协议、驾驶员、押运员证件得*分，没有的得*分（需提供委托协议及被委托单位资质证书及相关人员证件扫描件，投标单位自有危废物运输资质的，提供相关资质证明及相关人员证件扫描件）。 |
* |
| 技术（**分） |
废弃物转移 |
投标人已经跟产废单位实际发生过实际的危险废弃物转移，提供危险废弃物转移联单，每个*分，最高*分，（需提供危废转移联单扫描件复印件）。 |
* |
| 技术（**分） |
次生危废处置 |
投标人所产生的次生危废得到有效处置, 得*分，没有的得*分。提供委托处置合同扫描件及被委托单位的资质证书证明文件。 |
* |
| 技术（**分） |
化验能力 |
投标人有化验能力,提供实验室仪器清单、说明及照片得*分，没有的得*分。 |
* |
| 技术（**分） |
安全教学点 |
投标人被列为所在区镇城市安全学校现场教学点，得*分，没有的得*分。(需提供相关批准文件扫描件或复印件) |
* |
| 技术（**分） |
类似业绩 |
投标人****年*月*日（以合同签订时间为准）至今，投标人承担过类似项目业绩的，*分。（提供合同扫描件） |
* |
| 技术（**分） |
方案、预案备案 |
投标人具有环保部门备案通过的突发事件应急预案得*分，没有的得*分；投标人具有环保部门备案通过的监测方案登记表得*分，没有的得*分。(提供扫描件) |
* |
| 技术（**分） |
环境监测及应急 |
*、投标人有废气治理设施并且提供合格的废气监测数据得*分，没有的得*分（需提供监测报告扫描件）。*、投标人有应急收集设施得*分，没有的得*分（需提供应急水池照片）。*、投标人提供合格的噪声监测报告*分，没有的得*分（需提供监测报告扫描件）。 |
* |
| 技术（**分） |
本项目服务措施 |
投标人针对高新区产生各类危废物的中小生产企业有效的服务措施、培训体系、贮存措施、监管措施、转移措施、转入后管理措施等成套体系措施，有*类得*分，最高**分。（*、在许可证经营范围内；*、每类危险废物的成套体系措施缺项的不得分） |
** |
| 技术（**分） |
危险废弃物经营单位各项管理制度 |
投标人提供保证危险废物经营的规章制度文本和污染防治管理措施文本及相关证明材料：包括入厂分析制度、安全保卫制度、转移联单及危险废物转移网上报告制度、操作规程、接收废物的控制措施、经营记录簿及经营情况网上报告制度、设备设施维护保养制度、管理措施，人员安全、环保培训制度。(每提供*项得*分,满分*分) |
* |
| 技术（**分） |
合理化建议 |
投标人针对本项目提出合理化建议，*条*分，*条及以上*分。 |
* |
备注：
*.针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。
*.投标文件中如出现前后不*致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。
*.投标人必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性投标招标文件，为无效投标，已中标的将取消中标资格，按“提供虚假材料谋取中标、成交”相关处理办法处理。
（完）
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