****区政府
采购
****文件
（全流程电子化）
项目名称：****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目
项目编号：****-******-****-*****-****
采购单位：****
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
*、投标邀请函
*、投标供应商须知
*、项目要求和有关说明
*、合同书(格式文本)
*、合同条款
*、附件
*、投标邀请函
我单位受****的委托，对****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目进行****采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标并提请注意下列相关事项：
（*）招标项目信息
*.项目名称：****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目预算：****元，项目最高限价***元。投标供应商的投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标文件处理。
*.采购方式：****
*.采购人：****
*.本项目是否专门面向中小企业：是
*.本项目标的所属行业：其他未列明行业
*.本项目（否）接受联合体。
（*）投标供应商资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中型企业/小型企业/微型企业（监狱企业/残疾人福利性单位视同小微企业）；
*.本项目的特定资格要求：无。
（*）供应商主体信息库注册
*.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：
（*）访问“********网”点击“****省****（****）平台”—“用户注册”按钮进入注册界面，也可以直接通过****://******.*****.**/****/*****?进入注册界面。
（*）办理并领取**和电子签章（办理地址：****市观山路市民中心**号楼*楼公共资源交易大厅*号**号窗口）。
（*）“****”系统供应商操作手册链接：
****://**.****.***.**/****/****/****/***/*****.*****
（*）**驱动下载链接（政务**方正签章控件驱动）：
****://**.****.***.**/****/****/****/***/*****.*****
技术服务**：**********（服务时间：工作日*:**-**:**）
*.完成注册的供应商方可绑定**，并使用**登录****平台，参与项目，上传投标文件，进行投标。
*.如投标供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标供应商自行承担。
（*）获取招标文件
潜在投标供应商如确定投标，必须在****平台（****://******.*****.**/****/*****?）中免费下载****文件（“项目参与”——“采购项目”找到需要获取采购文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”，完成项目参与，将****平台中下载的采购文件（后缀名为“.****”）导入到“****客户端”，离线按要求编制并加密投标文件（使用“**数字证书”），导出加密的投标文件（后缀名为***，不得超过****）并在****平台上传该加密的投标文件，对采购文件各项内容做出实质性响应，否则其投标文件无效。
（*）公开答疑时间、地点
****将以电话咨询、邮箱（*********@**.***）等方式开展线上答疑服务。截止至****年*月**日**:**前，有关单位对于招标文件的相关事项如有疑问可通过上述方式咨询；投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式（必须加盖投标供应商公章并备注联系方式）提出“项目需澄清问题”，并于答疑截止时间前邮箱（*********@**.***）给项目联系人。若未在法定时间内提出澄清，由此造成的损失及风险；由投标供应商自行承担。
（*）投标及开标、定标时间、地点
本项目进行线上采购活动，供应商准备好制作标书的笔记本电脑、**锁，在投标截止时间前半小时，登录****网上开标大厅签到，在我单位人员开启标书解密后，方可解密，请在规定时间内登录网上开标大厅参与采购活动。
投标开始时间：****年*月*日*：**
投标截止时间（网上投标截止时间****投标客户端投标）：****年*月*日*：**，投标截止时间后的投标文件恕不接受。
开标时间（网上投标解密时间）：****年*月*日开启解密后半小时。
投标及开标地点：网上线上投标
定标时间：评标结束
定标地点：迎宾南路**号***
（*）投标文件份数：请按规上传电子投标文件，不接收纸质投标文件。
（*）投标有效期：开标之日起**天
（*）采购方法：
本次采购采用“****省****（****）平台”进行招标投标活动，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化。
（*）其它
采购代理机构：****
地址：****市****区东亭迎宾南路**号***室
联系人:朱新宇、杜文渺、****
电话：****-*******************
传真：****-********
*、投标供应商须知
(*)遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
(*)招标文件：
*．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。
*.潜在投标供应商可在项目招标公告附件中查看****文件，如确定投标，必须在****平台中免费下载****文件（“项目参与”——“采购项目”找到需要获取采购文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”，完成项目参与，将****平台中下载的采购文件（后缀名为“.****”）导入到“****客户端”，离线按要求编制并加密投标文件（使用“**数字证书”），导出加密的投标文件（后缀名为***，不得超过****）并在****平台上传该加密的投标文件，对采购文件各项内容做出实质性响应，否则其投标文件无效。
*．投标供应商*旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。
*．招标文件仅作为本次招投标使用。
*．本项目不接受联合体投标。
*.招标文件中的“法定代表人”是指投标供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。
(*)招标文件的解释：
本文件的最终解释权归采购人及****。
(*)招标文件的补充或修正：
*．****可在投标截止时间**日前对招标文件进行必要的澄清或者修改，不足**日的，将顺延提交投标文件的截止时间。
*．如需对招标文件进行澄清或修正，****将在********网和********网发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标供应商应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因投标供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合本次招标要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标供应商自行承担。
*．供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人或****提出质疑。针对同*采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内*次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国****网《****供应商质疑函范本》）。在****平台下载招标文件的，需提交获取文件回执函。****将在收到符合上述要求的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容做出答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，****对无效质疑不予受理。
(*)投标文件的组成：
*．投标函(格式见附件)
*．资格、资信证明文件：
（*）关于资格的声明函(格式见附件)；
（*）投标供应商营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件；
（*）投标供应商法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件)；
（*）投标供应商法定代表人身份证（正、反面）扫描件；
（*）投标供应商法定代表人授权代表身份证（正、反面）扫描件（法定代表人亲自参加投标的除外）；
（*）投标供应商的项目负责人近*个月中任意*个月份(不含投标当月)]缴纳社保的证明扫描件（由相关主管部门出具，新成立公司除外、法定代表人亲自参加投标的除外）；
（*）投标供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近*年中任意*个年度的审计报告和所附已审财务报告扫描件；
（*）投标供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件；
（*）投标供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件；
（**）承诺书（格式见附件）；
（**）供应商为中型企业、小型企业、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），需提供中小企业声明函（或《残疾人福利性单位声明函》或提供由省级以上监狱管理局、解毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
（**）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*．开标*览表(格式见附件)
*．报价明细表(格式见附件)
*．服务保障承诺(格式见附件)
*．投标偏离表(格式见附件)
*．项目负责人简历表(格式见附件)
*．满足采购文件第*章项目技术要求和有关说明，提供相关证明材料
*．评分标准中对应的所需证明材料（如：拟投入的人员配置表，格式见附件。如有自拟并自行添加）
**．要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）
**．其它（投标供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
上述*-*项投标供应商必须按要求全部提供，否则投标文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明扫描件。如上述资格证明文件第（*）（*）（*）（*）*项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明扫描件。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大*通行证，或其它可在中国大*有效居留的许可证明。
(*)投标文件的要求：
*．所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。
*．投标文件由投标供应商按给定格式如实填写(编写)，须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
*．如无特别说明，投标供应商报价*律以人民币为投标结算货币，结算单位为“元”。
*．投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。
*．投标费用自理。
*.投标供应商在制作电子投标文件时，请正确关联到对应页，在评审过程中，评审专家如因在相对应页面找不到该相关联的文件，由此产生的后果由投标供应商自行承担。
（*）网上投标
*.投标供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭**数字证书登*****省****（****）平台获取招标文件，在****投标客户端制作投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。
*.投标供应商应对**数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。
*.投标供应商按招标文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。
*.投标供应商应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
*.投标供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
*.投标供应商进行网上投标请参照《****项目电子交易管理操作指南-供应商》。
*.特别提醒：开标后，投标供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“****省****（****）平台”，按招标文件规定时间解密后，在评标过程中保持在线，等待评标委员会的询标和评标结果，中途不得离开。投标供应商如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由投标供应商自行承担。
(*)无效投标文件的确认：
投标供应商有下列情况之*者，投标文件无效：
*.电子投标文件未按规定期限投标的；
*.电子投标文件未按招标文件要求签章的；
*.投标供应商未按招标文件要求解密电子投标文件的；
*.投标供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
*.不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
*.被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；
*.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；
*.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
*.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；
**.不同投标供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜的；
**.不同投标供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；
**.不同投标供应商的电子投标文件的纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或*致性，特征显示由同*单位或者同*个人编制的；
**.不同投标供应商投标文件内容存在非正常*致、项目组成员出现同*人、投标文件中错误（或异常）*致或雷同、电子文档信息*致或雷同的、投标投标呈规律性差异的；
**.不同投标供应商的投标资料相互混装、不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同*个单位缴纳社会保险、同*投标文件中单位名称落款与公章不是同*单位的；
**.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
**.投标供应商提交*个（含）以上不同的投标报价或项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；
**.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.投标供应商的报价明显低于其他投标报价或者市场平均价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，评委将要求投标供应商做出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关材料的，由评标委员会认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其投标应作无效投标处理；
**.除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
**.投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；
**.法律法规和招标文件规定的其它无效情形。
(*)开标、评标：
*．所有投标供应商在招标文件规定的时间内解密各自投标文件。
*.投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足*家的，不开标；开标后，所有投标供应商可在线上开标大厅中看到所有投标供应商的投标报价。
*．投标文件的审查
(*)投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
①投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
②大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价评标委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正，经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。
(*)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
(*）投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。
*．评标程序
评标工作由****负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。
(*)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
*．资格性检查。采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。
*．符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
(*)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过****省****（****）平台发起答疑澄清，要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过****省****（****）平台，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
(*)比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*．评标方法
投标供应商通过初审的，方可进入比较与评价程序，本项目采用综合评分法。
评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商排名第*，为中标单位。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。
*．评标标准：
详见附件。
(*)定标：
*．评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按得分由高到低的原则推荐中标候选人，****在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。****将在********网和********网上发布中标公告。****和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式（原件）送达****、采购人，并且针对同*采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内*次性提出。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据（格式详见中国****网《****供应商质疑函范本》），认为自己合法权益受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由投标供应商法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。****将在收到符合上述要求的书面质疑后*个工作日内，协助采购人对质疑内容做出答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，****对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰****质疑的，将记入投标供应商在****省和****市的****“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。
*．在发布中标公告的同时，****将向中标供应商发中标通知书。
*．投标供应商电子投标文件将作为电子档案保存。
(**)废标的确认：
在招标采购中，出现下列情况之*的，应予废标：
*．符合专业条件投标供应商或者对招标文件作出实质性响应的投标供应商不足*家；
*．出现影响采购公正的违法、违规行为；
*．投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
*．因重大变故，采购任务取消。
(**)中标无效的确认：
*．提供虚假材料谋取中标的；
*．采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；
*．与采购人、其他投标供应商恶意串通的；
*．向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
*．在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
*．拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标供应商有上述*．至*．项情形之*的，中标无效。有上述*．至*．项情形之*的，处以****项目中标金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(**)签订、履行合同：
*．采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照磋商文件和中标供应商响应文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和中标供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.本项目不收取履约保证金。
*．中标供应商非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务，*经查实，****将根据具体情况提请****管理部门作出相应处理。
(**)注意事项：
中标供应商有下列情形之*的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报：
（*）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（*）拒绝履行合同义务的。
(**)中标服务费：
*.本采购项目代理服务费由中标人支付，代理服务费以最终成交金额为计费基础，按差额定率累进法计算。收费标准为：****以下费率为*.*%计取。
*.领取中标通知书时中标人向采购代理机构*次性付清。
*.中标供应商如果未按规定缴纳采购代理服务费,采购代理机构将保留诉讼的权利。
(**)****政策：
*.合同融资
合同融资，是指参与****的供应商，凭借中标、成交通知书或****合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和****信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的*种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在****市****交易管理*体化系统凭****中标、成交通知书或****合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。
中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在********网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。
*.履约担保（本项目不需要）
履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按****合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。
中标、成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。
*.****信用担保合作担保机构和信用融资合作银行
中标、成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资或履约担保形式，自主选择合作银行。除****省财政厅确定的****省再担保有限公司和****市财政局确定的科发投资担保有限公司为****市****信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、****银行和中信银行南京分行、浙商银行****分行可以在****市范围内开展****履约担保业务。
*．中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标公告同时发布，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*．依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*、项目要求和有关说明
| 项号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目 |
| * |
项目地点 |
****市****区 |
| * |
项目概况 |
*、对已接管重点工业企业排水户排放水质的检测项目*、对已接管重点排水户排放水质的检测项目*、对排水户日常监管的水质抽查检测项目*、对建成区黑臭水体的水质检测项目*、对建成区黑臭水体、污水领域等应急响应的水质检测项目*、中标供应商应按照采购方要求购买提供质量考核复核所需的有证标准样品,数量不少于**个。具体详见项目需求 |
| * |
主要内容 |
详见项目需求 |
| * |
服务质量要求 |
合格。 |
| * |
服务期 |
*年 |
| * |
资金来源 |
财政 |
| * |
付款方式 |
预付款支付方式：合同签订后**日内且收到中标供应商开具的相应金额税票，采购人****支付审批程序向投标供应商预付合同总金额的**%作为预付款。预付款在项目第*次请款时*次性扣除，当期付款金额不足抵扣的，在下期请款中进行抵扣，直至预付款全部抵扣完毕。结算方式：水质检测费用按季度结算，乙方依约按时报送检测数据报告并通过甲方验收后，按每季度实际完成工作量和考核结果进行结算。具体按水质检测各单价乘以实际完成的检测数量进行结算，服务期满后付清余款（结算费用时扣除预付款金额，预付款金额全部扣除后,后续费用不再扣除）。每次付款前中标供应商应开具相应金额税票，甲方按****支付审批程序进行付款。 相应考核要求及付款周期详见合同条款。 |
****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目采购需求
*、项目简介
本项目由中标供应商为****提供****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测服务。根据《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》、《****市排水管理条例》等法律法规中相关要求，为加强对污水排入城镇排水管网的管理，按照排水户分级分类管理要求，****区拟加强对重点排水户、建成区黑臭水体的水质监测，确保辖区内排水户达标排放、城镇污水处理设施安全稳定运行，进*步提升污水集中收集处理能力，实现建成区黑臭水体长治久清，持续改善全区水环境质量。
*、采购内容
(*)检测内容
*、对已接管重点工业企业排放水质的检测项目
根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****)中关于水质检测的要求，对全区重点工业企业进行工业污水排放项目的检测，每月检测*次，每月为**家次，全年总计***家次。
检测项目包括基本控制项目和选择控制项目，共**项检测项目。其中基本控制项目共*项，包括：**、化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、悬浮物、色度；选择控制项目包括：硫酸盐、石油类、*价铬、苯胺、氯化物、阴离子、总铬、总铜、总铅、总镍等，根据工业排水户具体行业情况选择控制，平均以*项计。
*、对已接管重点排水户排放水质的检测项目
根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****)中关于水质检测的要求，对全区工矿企业、综合体、餐饮、医疗等重点排水户排放的生活污水进行检测，每季度检测*次，每季度为***家次，全年总计****家次。对全区汽车服务、小区、学校及其他公共设施等重点排水户排放的生活污水进行检测，每半年检测*次，每半年为**家次，全年总计**家次。
检测项目包括基本控制项目和选择控制项目，共*项检测项目。其中基本控制项目共*项，包括：化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷；选择控制项目包括：**、悬浮物、色度、动植物油、石油类等，根据重点排水户具体行业情况选择控制，平均以*项计。
*、对排水户日常监管的水质抽查检测项目
根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****)中关于水质检测的要求，结合实际情况每月抽取*家排水户，每月为*家次，全年总计**家次。
检测项目包括基本控制项目和选择控制项目，其中基本控制项目共*项，包括：化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷；选择控制项目包括：**、悬浮物、色度、动植物油、石油类等，根据排水户具体行业情况选择控制，平均以*项计。
*、对建成区黑臭水体的水质检测项目
根据《城市黑臭水体整治工作指南》中关于黑臭水体水质检测的要求，对已完成整治的*条河道，*个断面*个检测点位，每月每个断面检测*次即每月*次，全年总计**次。
检测指标为*项：溶解氧、透明度、氧化还原电位、氨氮。
*、对建成区黑臭水体、污水领域等应急响应的水质检测项目
根据《城市黑臭水体整治工作指南》,对建成区黑臭水体出现异常情况时进行水质检测。检测项目为*项：透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮；雨水排放口检测项目为*项：**、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等。并对上级部门组织的黑臭水体飞行检查等工作配合开展水质调查和检测。
根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****)中关于水质检测的要求，对全区排水户出水出现异常情况或对于投诉、突发事件和上级部门组织的各项监督检查工作需配合开展水质调查和检测。检测项目根据采购方要求确定。
*、中标供应商应按照采购方要求购买提供质量考核复核所需的有证标准样品,数量不少于**个。
（*）服务期限：*年。
*.服务要求
（*）总体要求：中标供应商应指定项目负责人，全程负责本水质监测项目的履行。中标供应商应配备与本项目检测能力相匹配的关键岗位人员(包括采样、检测等人员)，配备包括现场测试和采样、样品保存运输和制备、实验室分析及数据处理等检测工作各环节所需的设备设施，在数据转移和传输、检测报告发送等过程中采取适当保密措施。
（*）检测要求：中标供应商应建立完备的质量管理制度，严格按照合同要求实施各项工作内容。在样品采集及检测的各环节中，应按照相关文件及指导书要求实施质量控制措施。
（*）时效要求：中标供应商应指定专业技术人员负责与采购方对接工作。所测数据须在规定时间内完成传送。如遇突发情况时，接到通知后应在*小时内响应，完成采样工作，并在规定时间内反馈检测数据和出具检测报告。
其他有关要求
*、报价要求：报价中应包含人力成本、差旅费、勘察费、设备费、检测费、论证费、文印费、加班费、利润、税金及为完成本项目所需的*切费用。供应商报价时还应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括政策性调整），*旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。采购方不提供开办费及前期接管等费用，不提供任何服务工具、装备和装备费。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标方的报价让利行为，损失自负。
*、合同书(格式)
甲方(采购人)：
乙方(中标供应商)：
*、****编号：
*、采购内容：
*、中标总金额：人民币(大写)；人民币(小写)
*、质量要求及验收标准：
*、服务期：
*、项目负责人：
*、服务地点和方式：
*、合同款支付步骤和办法：
*、违约责任：
*、解决争议的方式：
**、其它事项：
**、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
**、合同备案：合同*式*份，甲乙双方各执*份，财政部门*份，*****份。
**、本合同由甲乙双方签字、盖章后并经****见证后生效。
甲方(采购人)：(盖章)乙方(中标供应商)：(盖章)
法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：
年月日年月日
乙方户名：
乙方开户银行：
乙方账号：
备注：甲乙双方以本格式文本拟订合同。
*、合同书
项目名称：****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
甲方：
乙方：
为进*步提升我区污水处理管理水平，加强对污水排入城镇排水管网的管理和证后监管，保障城镇污水处理设施安全稳定运行，巩固建成区黑臭水体治理成效，根据《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》、《****市排水管理条例》等有关要求，由我区排水行政主管部门委托排水监测机构，对****区排水户、建成区黑臭水体等进行水质监测。依据《中华人民共和国民法典》，甲、乙双方就甲方委托乙方对****区排水户、建成区黑臭水体等水质监测达成如下合同条款：
*、委托期限及内容
*、委托期限：自合同签订之日起*年
*、委托内容：乙方根据甲方要求的检测内容、检测项目、检测频率对****区重点工业企业排水户、重点排水户、排水户日常监管、建成区黑臭水体等开展日常水质监测，并于*个工作日内出具检测报告；对全区污水领域、建成区黑臭水体应急响应监测的水质样品实施采集、检测及判定并配合开展水质调查。
*、检测内容及项目
*、对已接管重点工业企业排水户排放水质的检测项目
（*）检测内容及频次：根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****）等国家、地方或行业标准规范中关于水质检测的要求，对重点工业企业排放的污水进行检测，每月检测*次，每月为**家次，全年总计***家次。
（*）检测项目：包括基本控制项目和选择控制项目，共**项检测项目。其中基本控制项目共*项，包括：**、化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、悬浮物、色度；选择控制项目包括：硫酸盐、石油类、*价铬、苯胺、氯化物、阴离子、总铬、总铜、总铅、总镍等，根据重点工业企业排水户具体行业情况选择控制，平均以*项计。
*、对已接管重点排水户排放水质的检测项目
（*）检测内容及频次：根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****）等国家、地方或行业标准规范中关于水质检测的要求，对工业企业、综合体、餐饮、医疗等重点排水户排放的污水进行检测，每季度检测*次，每季度为***家次，全年总计****家次。对汽车服务、小区、学校及其他公共设施等重点排水户排放的生活污水进行检测，每半年检测*次，每半年为**家次，全年总计**家次。
（*）检测项目：包括基本控制项目和选择控制项目，共*项检测项目。其中基本控制项目共*项，包括：化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷；选择控制项目包括：**、悬浮物、色度、动植物油、石油类等，根据重点排水户具体行业情况选择控制，平均以*项计。
*、对排水户日常监管的水质抽查检测项目
（*）检测内容及频次：根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****）等国家、地方或行业标准规范中关于水质检测的要求，结合实际情况每月由甲方抽取*家排水户，全年总计**家次。
（*）检测项目：包括基本控制项目和选择控制项目，共*项检测项目。其中基本控制项目共*项，包括：化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷；选择控制项目包括：**、悬浮物、色度、动植物油、石油类等，根据排水户具体行业情况选择控制，平均以*项计。
*、对建成区黑臭水体的水质检测项目
（*）检测内容及频次：根据《城市黑臭水体整治工作指南》中关于黑臭水体水质检测的要求，对已完成整治的*条河道，*个断面*个检测点位，每月每个断面检测*次，即每月*次，全年总计**次。
（*）检测项目包括：透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮*项指标。
*、对建成区黑臭水体、污水领域等应急响应的水质检测项目
（*）根据《城市黑臭水体整治工作指南》，对建成区黑臭水体出现异常情况时进行水质检测。检测项目为*项：透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮；雨水排放口检测项目为*项：**、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等。并对上级部门组织的黑臭水体飞行检查等工作配合开展水质调查和检测。
（*）根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****）等国家、地方或行业标准规范中关于水质检测的要求，对全区排水户出水出现异常情况或对于投诉、突发事件和上级部门组织的各项监督检查工作需配合开展水质调查和检测。检测项目根据甲方要求确定，以甲方通知为准。
根据甲方工作需要，上述各项检测项目可临时调整检测内容及频率。
*、工作要求
*、装备要求：现场采样应配备开井工具、手电筒、照相机、采样器、水样瓶、保护剂、保温箱等，并按照甲方的要求无偿配备*辆检测专用车辆，协同进行检测。
*、检测要求：在甲方与排水户均认可的污水排放口进行采样，必要时，检测机构应保留使用地理信息定位、照相或录音录像等辅助采样信息（含电子记录）备查，并详细登记采样单位名称、地点、时间、人员等信息，检测水样以统*格式规范编号，由排水户现场签字确认。水样的保存和运输须符合相关规范要求，样品的水质检测方法严格按照国家相关标准执行，超标水样须按照相关规定留存待复检（检测完成后至少再留存**天）。
*、检测时间：排水检测任务由甲方确定并下达给乙方，具体检测时间由甲方通知乙方。
*、检测台账：乙方应当按甲方要求建立各排水户水质监测档案。
*、乙方按照甲方要求购买提供质量考核复核所需的有证标准样品（数量不少于**个）。
*、管理考核要求
甲方按照《****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目第*方单位考核办法（试行）》对乙方开展管理考核。考核评定采用评分法，满分为***分，考核结果与实际付款金额挂钩。每季度考核*次，年度考核得分以各季度考核得分平均值计算。考核结果分为*个等级，分别为：优秀（**分及以上）、良好（**-**分）、合格（**-**分）、不合格（**分及以下）。
季度考核评分**分及以上的，按合同约定支付费用；季度考核评分低于**分的，每低于**分*分，扣除费用**元；季度考核评分低于**分的，每低于**分*分，扣除费用**元；前述扣费机制实行累计计算。对年度考核结果未达良好以上（含良好）的，限制参加我局下*年度水质检测相关业务投标工作。
*、双方责任
甲方：
*.负责下达检测任务，确定所采样品的检测内容。
*、为乙方提供必要的现场工作条件。
*、按照本合同约定及时足额支付服务费用。
*、甲方在服务期间向乙方出具的书面材料，仅限于本协议约定委托目的之用，不得另做他用。由于使用不当所造成的后果，由乙方承担责任。
乙方：
*、根据甲方的要求，按照国家或行业内有关规范和标准，开展排水水质检测活动。
*、每次取样后*个工作日内，向甲方提供准确有效的检测结果，出具完整有效的排水水质检测报告*份。
*、乙方不得以任何方式或理由将检测数据用于和本协议无关的地方，并不得将上述检测数据向任何第*方转移泄露，该保密义务不因本协议的解除、终止而终止。
*、乙方对出具的检测报告真实性负责，并承担相应的法律责任。
*、乙方在采样过程中应按规定加强人员安全防护，由此产生的所有安全责任由乙方全部承担。
*、服务费用及结算
预付款支付方式：合同签订后**日内且收到中标供应商开具的相应金额税票，采购人****支付审批程序向投标供应商预付合同总金额的**%作为预付款。预付款在项目第*次请款时*次性扣除，当期付款金额不足抵扣的，在下期请款中进行抵扣，直至预付款全部抵扣完毕。
结算方式：水质检测费用按季度结算，乙方依约按时报送检测数据报告并通过甲方验收后，按每季度实际完成工作量和考核结果进行结算。具体按水质检测各单价乘以实际完成的检测数量进行结算，服务期满后付清余款（结算费用时扣除预付款金额，预付款金额全部扣除后,后续费用不再扣除）。每次付款前中标供应商应开具相应金额税票，甲方按****支付审批程序进行付款。
*、重点工业企业排水户的水质检测，按元/次进行结算，全年度共计水样***次，水样不足***次的，按实结算，超过***次，不超过***次的水样，不予计费（具体检测名单、次数以甲方要求为准）。
*、重点排水户的水质检测，按元/次进行结算，全年度共计水样****次，水样不足****次的，按实结算，超过****次，不超过****次的水样，不予计费（具体检测名单、次数以甲方要求为准）。
*、排水户日常监管的水质抽查，按元/次进行结算，全年度共计水样**次，水样不足**次的，按实结算，超过**次，不超过***次的水样，不予计费（具体检测名单、次数以甲方要求为准）
*、建成区黑臭水体的水质检测，按元/次进行结算，全年度共计水样**次，水样不足**次的，按实结算，超过**次，不超过**次的水样，不予计费（具体检测名单、次数以甲方要求为准）。
*、应急响应的水质检测，其中黑臭水体水质检测按元/次进行结算，黑臭水体（雨水排口）水质检测，按元/次进行结算，排水户水质检测，按元/次进行结算，以上均按实结算（具体检测名单、次数以甲方要求为准）。
合同总价包含不少于**个有证标准样品费用。
甲方在本合同项下支付给乙方的服务费用总额不得超过*元，超出的服务视为乙方的让利。乙方对此予以确认并接受，不得因此在服务期限内拒绝甲方的水质检测需求，否则甲方有权委托第*方进行，费用由乙方承担，甲方有权直接在未付款项中扣除。
*、履约保证金
本项目不收取履约保证金。
*、违约责任
*、甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在*定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价*%的违约金。
*、乙方在排水检测过程中，不得出现以下违法违规行为：(*)受甲方委托从事的检测活动，同时向排水户收取费用；(*)与排水户串通勾结或暗中透露检测计划，违规采样或出具虚假检测报告；(*)以甲方名义，从事其它违规盈利活动。若发现上述行为，乙方在承担相应法律责任的同时，本协议将自动终止，甲方取消其在****区范围内的水质检测有偿服务资格并主张合同价款**%的违约金，给甲方造成损失的，还应当赔偿甲方的损失。
*、如乙方不能完成所承诺的服务而造成违约的，则乙方向甲方交纳排水水质检测费用*~*倍的违约金，如对甲方或排水户造成损失的，则乙方依法承担赔偿责任。
*、因乙方不能提供真实、有效、符合业务的发票，导致甲方被税务机关查处时发生的罚款和相关滞纳金由乙方承担。如因乙方过错未能完成规定管理目标，甲方有权要求乙方在*定期限内解决，逾期未解决，造成甲方经济损失的，由乙方向甲方偿付合同总价*%的违约金。
*、守约方因违约方违约行为而支出的*切费用（包括但不限于诉讼费用、律师费、保全担保费、差旅费、鉴定费等）均由违约方承担。
*、合同的变更及终止
*.除《****法》第**条、第**条第*款规定及本合同约定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*.合同履行过程中因法律法规变更或政策变动导致甲方职能划转的，甲方应当在发生相应情形后及时通知乙方，且甲方有权要求变更合同，由职能承接部门继续享有和履行甲方权利义务，乙方应当予以配合。前述变更不得损害乙方在本合同项下享有的合法权利。
*、合同生效及其他
*、合同经供需双方代表签字并盖章后即生效。
*、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下（*）方式处理：
（*）向本项目所在地仲裁委员会申请仲裁。
（*）向本项目所在地法院提起诉讼。
*、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。
*、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，*致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。
*、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。
**、双方认为需要约定的其他事项。
本合同*式*份，双方各执*份，具有同等法律效力。
附件：****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目第*方单位考核办法（试行）
甲方(委托方)：(盖章)乙方(受托方)：(盖章)
法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：
签订时间：签订时间：
****区****年度排水户、建成区黑臭水体等
水质监测项目第*方单位考核办法（试行）
为确保****区排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目有序开展，规范第*方水质检测机构（以下简称“检测机构”）合同履约行为，有效实施项目管理，充分发挥专项资金使用效益，现针对检测机构相关工作，制定本考核办法。
*、总体要求
检测机构应按照《检验检测机构资质认定管理办法》（修正案）、《检验检测机构资质认定评审准则》等国家相关法律法规建立质量体系并运行良好，能独立、公正地开展各项检验检测工作。检测机构应取得省级及以上检验检测相关资质，具备独立开展排水或环境检测业务的软硬件能力。
检测机构应指定项目负责人，全程负责本项目合同的履行。检测机构应配备与本项目检测能力相匹配的关键岗位人员（包括采样、检测等人员），并配备包括现场测试和采样、样品保存运输和制备、实验室分析及数据处理等检测工作各环节所需的设备设施。检测机构应在数据转移和传输、检测报告发送等过程中采取适当保密措施。
*、工作进度
检测机构应按照委托合同要求制定工作计划，根据《污水排入城镇下水道水质标准》（**/******-****）、《城市黑臭水体整治工作指南》等国家、地方或行业标准规范对排水户、建成区黑臭水体进行检测，确保在合同约定的期限内完成各项检测任务并建立各排水户、建成区黑臭水体等水质监测档案。
检测机构必须按照检测项目、检测频次及数量完成样品采集、检测工作，如实出具水质检测报告。由检测单位前往受检单位现场抽取水样，不可送样，不可委托其他检测单位对采样进行分析，发现超标的情况，及时汇总超标单位名称及检测结果并第*时间反馈至我局。检测机构需根据我局要求，对各排水户、建成区黑臭水体等水质监测变化情况进行分析评判，提交报告。
*、检测质量
检测机构应建立完备的质量管理制度，严格按照合同要求实施各项工作内容。在样品采集及检测的各环节中，应按照相关文件及指导书要求实施质量控制措施。我局不定期对检测机构样品采集、运输流转、存储、保留及清理等环节进行质量检查，通过对检测机构的水质检测结果作标准样检定比对，进*步复核水质检测质量。具体要求如下：
*、样品管理
检测机构应根据《水质采样技术指导》（*****）、《水质采样方案设计技术规定》（*****）、《污水监测技术规范》（****.*）等要求进行样品的采集、保存、运输、收分样及留样。采集排水户水质样品时，应经被采样单位联系人签字确认。整个采样过程须保留使用地理信息定位、照相采样信息备查，必要时应采取录音录像等辅助采样信息（含电子记录）备查。
*、分析检测及质量控制
检测机构应按照国家、行业标准方法等要求开展检测工作，并进行必要的质量控制。检测机构应建立健全水质检测质量保证制度，定期进行标准样品、仪器设备的量值溯源，并完整保存记录。
*、台账记录
台账记录应满足国家、行业相关法律法规和技术文件的规定，做到真实可信、信息齐全、填写规范，原始记录应能够复现检测过程。
*、检测时效
检测机构应指定专业技术人员负责与我局对接采样、数据反馈、报告提交等工作。检测机构所测数据，须填入我局提供的电子表格中，并在规定时间内传送。
如遇突发情况需临时采样检测时，检测机构在接到我局通知后应尽快响应，在最短时间内（原则上为*小时内）完成采样工作，在规定时间内反馈电子版检测数据和出具检测报告。
*、工作考核
****区住建局业务科室具体组织实施对检测机构的考核。考核评定采用评分法，满分为***分，考核结果与实际付款金额挂钩。业务科室每季度对检测机构组织考核*次（见附件*），年度检测服务考核得分以各季度考核得分平均值计算（见附件*）。考核结果分为*个等级，分别为：优秀（**分及以上）、良好（**-**分）、合格（**-**分）、不合格（**分及以下）。
季度考核评分**分及以上的，按合同约定支付费用；季度考核评分低于**分的，每低于**分*分，扣除费用**元；季度考核评分低于**分的，每低于**分*分，扣除费用**元；前述扣费机制实行累计计算。对年度考核结果未达良好以上（含良好）的，限制参加我局下*年度水质检测相关业务投标工作。
| 附件*第*方检测机构检测服务季度考核表 |
| 检测机构名称： 年 季度 |
| 序号 |
项目名称 |
分值 |
得分 |
评分说明 |
| * |
总体要求 |
** |
|
关键岗位等人员、设备设施等配备，指定项目负责人，机构资质，遵循独立、公正性原则开展检测工作等，有*项不符合扣*分，扣完为止。 |
| * |
工作进度 |
** |
|
未按照合同规定进度完成当季度工作量，每低于合同进度的*个*分点扣*分，扣完为止。 |
| * |
质量考核 |
** |
|
采用有证标准样品的方式进行质量考核，合格率高于**%（含）的不扣分；合格率低于**%，每下降*个*分点扣*分。（质控合格率=质控合格数据量/质控总数据量）我局不定期对检测机构抽查检查，发现*处问题，扣*分。 |
| * |
检测时效 |
** |
|
未按规定完成采集样品、检测、数据传送等，有*项不符合扣*分，扣完为止；应急检测未及时响应造成后果的，每次扣*分，造成重大后果的，本项不得分 。 |
| * |
台账记录 |
** |
|
台账记录不齐全或未按规定进行记录修改等，有*项不符合扣*分，扣完为止；出现数据明显错误的，有*项不符合扣*分；出现虚假或不实记录，本项不得分。未按要求建立被检测单位水质监测档案的，扣*分。 |
| * |
检查抽查 |
** |
|
每月至取样现场抽查监测机构工作开展情况，每发现*处问题，扣*分。 |
| * |
服务满意度 |
** |
|
包括沟通、解释等，非常满意**分，满意*分，合格*分，不满意*分。 |
| 考核总得分 |
|
| 考核 等次 |
|
考核时间 |
|
| 附件*第*方检测机构检测服务年度考核得分汇总表 |
| 检测机构名称： 年 |
| 项 目 |
各季度考核得分 |
总分 |
考核等次 |
| |
* |
* |
* |
* |
|
|
| 分 数 |
|
|
|
|
|
|
| 备 注 |
总分为各季度得分平均值 |
*、附件
附件*：评标标准：
具体评分标准如下：
（*）评分项目及分值（总分***分）
（*）投标报价**分
（*）投标供应商评价**分
（*）技术方案**分
（*）各项目评分标准
（*）报价（**分）：
采用低价优先法计算，即满足投标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价供应商的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***。
①参加投标的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）的规定提供《中小企业声明函》（格式见附件。（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。
②参加投标的监狱企业，应当按照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
③参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）投标供应商评价（**分）
*）项目人员配备（**分）
*.*）投标供应商拟配备本项目的项目负责人具备给水排水类、生态环境类、分析测试类等专业正高级职称证书得*分，副高级职称证书的得*.*分，本项最高得*分。（投标时提供技术人员职称证书扫描件（注：职称证书上未体现专业的另须提供职称评审表或学历证书，以职称评审表或学历证书上专业为准）和投标供应商为其缴纳的近*个月中任意*个月（不含投标当月）的社保缴费证明扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*.*）投标供应商拟配备于本项目的项目负责人以外的质量管理人员具备省级及以上检验检测机构资质认定评审员资格的，*个得*.*分，本项最高得*分。（投标时提供质量管理人员资格证明材料扫描件（注：无评审员证书的须提供国家或者省市场监督管理局检验检测机构资质认定评审系统中的评审员信息截图或****年以来的检验检测机构资质认定评审通知表）和投标供应商为其缴纳的近*个月中任意*个月（不含投标当月）的社保缴费证明扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*.*）投标供应商拟配备于本项目的项目负责人、质量管理人员以外技术人员：具备给水排水类或者生态环境类或者分析测试类专业高级职称的，得*分；中级职称的得*.*分，本项最高得*分。（投标时提供技术人员职称证书扫描件（注：职称证书上未体现专业的另须提供职称评审表或学历证书，以职称评审表或学历证书上专业为准）和投标供应商为其缴纳的近*个月中任意*个月（不含投标当月）的社保缴费证明扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*）管理服务能力（**分）
*.*）****年*月*日以来投标供应商参加市级及以上行业管理机构组织的能力验证或实验室比对且合格的，达到**项次得*分，每增加*项次加*分，本项最高得*分，不合格的不得分。(投标时提供相关证明资料，实验室所属单位名称必须与投标供应商名称*致，提供结果通知单或证书扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。)
*.*）投标供应商承诺中标后按《关于印发&**;****市生态环境监测社会化服务机构监督管理办法(试行)&**;和&**;****市生态环境监测社会化服务机构监督检查工作指南(试行)&**;的通知》（锡环办[****]**号）要求，录入“****省生态环境监测服务机构信息管理平台”接受相关信息管理的，得*分，承诺书格式自拟。（承诺书录入“****省生态环境监测服务机构信息管理平台”单位名称必须与投标供应商名称*致，投标时提供承诺书原件扫描件扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*.*）通过省级以上质量技术监督局实验室资质认定的水质类监测项目（包括水和废水、生活饮用水）数低于***项（含）的不得分，在***至***项间的得*分；在***至***项间的得*分；***项及以上的得*分，本项最高得*分。（提供***计量认证证书及附表，以资质认定证书中检测能力表序号为项数，扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*.*）投标供应商承诺中标后提供供采购人查看现场采样情况的措施，提供现场采样记录的得*分，配备的采样记录仪具有后台远程监控功能平台可供采购人实时查看现场采样实况的，得*分。（投标时提供承诺书原件扫描件扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*.*）投标供应商应具备完善的信息化管理系统（包括投标供应商实验室信息管理系统（****）、实验室质控管理平台），有*个得*分，本项最高得*分；（投标文件中提供信息化管理系统的自主研发证明材料或购买合同和保密协议的扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*.*）投标供应商具备有效期内的管理类认证证书（包括质量管理体系、环境管理体系、健康安全管理体系等认证），有*项得*分，本项最高得*分。（投标文件中提供认证证书扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
*）企业业绩（*分）
投标供应商自****年以来，具备同类业绩的，有*个得*分，本项最高得*分。同*单位多次委托的按*个业绩计算。（业绩时间以合同签订时间为准，提供合同扫描件上传至电子投标文件，未按要求提供不得分。）
（*）技术方案（**分）
*）总体服务方案（**分）
方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理、安全性高得**分；
方案较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理、安全性较高得*分；
方案简单，针对性、可操作性*般，思路可行性不高、安全性*般得*分；
方案简单，针对性、可操作性较差，思路可行性较差、安全性较差得*分；
方案无可操作性，思路不合理，安全性差或未提供执行方案，不得分。
*）项目实施进度安排（*分）
进度安排详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理、安全性高得*分；
进度安排较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理、安全性较高得*分；
进度安排简单，针对性、可操作性*般，思路可行性不高、安全性*般得*分；
进度安排简单，针对性、可操作性较差，思路可行性较差、安全性较差得*分；
进度安排无可操作性，思路不合理，安全性差或未提供执行方案，不得分。
*）运维组织架构、各岗位职责分工、管理机制（*分）：
组织架构详细完整，人员职责分工明确，管理机制高效合理得*分；
组织架构较详细完整，人员职责较分工明确，管理机制有效合理得*分；
组织架构详细度*般，人员职责分工明确度*般，管理机制合理性*般得*分；
组织架构不太详细，人员职责分工不太明确，管理机制不太合理得*分；
组织架构不详细，人员职责分工不明确，管理机制不合理或未提供方案，不得分。
*）服务质量保障措施（*分）
措施详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理得*分；
措施较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理得*分；
措施*般，针对性、可操作性*般，思路*般得*分；
措施简单，针对性、可操作性较差，思路较差得*分；
未提供措施，不得分。
*）突发事件的应急预案与措施（*分）
应急预案与措施详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理得*分；
应急预案与措施较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理得*分；
应急预案与措施简单，针对性、可操作性*般，思路可行性不高得*分；
未提供应急预案与措施，不得分。
所有证明材料确保真实有效，采购人有权查验，否则由此带来的后果由投标供应商自行承担。
附件*：投标文件格式
投
标
文
件
****编号：
采购项目名称：****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目
投标供应商：
*○**年月日
(*)(投标供应商)投标函(格式)：
投标函
致采购人：
我方收到贵方编号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次项目的投标。
*、我方愿意按照招标文件的*切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标*览表》。
*、我方愿意提供****在招标文件中要求的文件、资料。
*、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起**天。
*、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量，完成服务任务。
*、我方愿意遵守《中华人民共和国****法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《****货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由****协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。
*、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
*、如我方在投标截止期后撤回投标及成交后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则接受****监督管理部门的处理。
*、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通、决不向采购人、招标代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
*、我方与其他供应商不存在单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系。
**、我方不存在为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
**、我方为本项目作出的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺来履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格，则我单位愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标供应商的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。
**、我方绝不以任何形式转包、分包。
**、我方已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门做出的行政处罚。
以上条款，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
投标供应商(盖章)：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话：传真：
通讯地址：邮编：
(*)(投标供应商)关于资格的声明函(格式)：
关于资格的声明函
****编号：
日期：
致：（采购人）
我公司(单位)愿针对本次项目****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目进行报价。
我公司(单位)符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)近*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。
若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的*切后果。
投标供应商(盖章)：
法定代表人(签字或盖章)：
备注：上述所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。[“较大数额罚款”的金额标准是指：《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。（详见财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见]
(*)(投标供应商)法定代表人授权委托书(格式)：
法定代表人授权委托书
****编号：
日期：
致：（采购人）
系中华人民共和国合法企业（单位），特授权代表我公司(单位)全权办理针对本项目****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目的投标、参与开评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司(单位)对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书*直有效，被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
被授权人情况：
姓名：性别：电话：
单位名称(盖章)：
法定代表人(签字或盖章)：
投标供应商法定代表人身份证扫描件：
法定代表人身份证扫描件（正面）法定代表人身份证扫描件（正面）法定代表人身份证扫描件（反面）法定代表人身份证扫描件（反面）
法定代表人授权代表身份证扫描件：（法定代表人亲自参与投标的除外）
被授权人身份证扫描件（正面）被授权人身份证扫描件（正面）被授权人身份证扫描件（反面）被授权人身份证扫描件（反面）
(*)承诺书(格式)：
承诺书
（投标供应商名称）在此承诺：
*．本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*．本公司未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
…………………
如违背上述承诺，本公司（单位）将承担*切法律责任。
投标供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：以上内容由投标供应商根据采购要求自行完善。
(*)开标*览表(格式)：
开标*览表
投标供应商名称(盖章)****编号：
| 项目名称 |
****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目 |
| 项目总报价 |
人民币(大写)： 元， 人民币(小写)： 元。 |
| 服务期 |
|
| 项目负责人 |
|
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
(*)报价明细表(格式)：
报价明细表
供应商名称（盖章）****编号：
| 序号 |
名称 |
数量 |
单价 |
合计 |
备注 |
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| 总报价 |
大写： 小写： |
注：
（*）投标供应商应当根据“项目采购需求”的内容在上表中详细填写；
（*）表格不够可自行延长、添加或修改；
（*）投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的风险因素（包括完成本项目所需人工、材料、设备、交通运输、食宿、差旅、管理、保险、利润、税金、办公设备、器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等直至全部交付并正常使用的*切费用以及最低工资标准和社保基数的政策性调整），*旦投标结束最终中标，单价及总价将不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交供应商的报价让利行为，损失自负。投标报价在合同执行期间是固定不变和不可变更的，不因市场变化因素而变动。
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
日期：
(*)服务保障承诺书(格式)：
服务保障承诺
(投标供应商名称)针对本项目****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目在此承诺：
*、本公司承诺所有人员无任何犯罪记录，承诺中标之后提供无犯罪记录证明。
*、本公司承诺保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。
*、如我公司未能按承诺书所列内容履行，则视为我公司虚假承诺，视同为《****法》禁止的“提供虚假材料谋取中标、成交”行为，可处以罚款、列入不良记录名单、禁止参加****活动等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
…………………
投标供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：以上内容由投标供应商根据采购要求自行完善。
(*)项目负责人情况表(格式)
项目负责人情况表
投标供应商名称(盖章)****编号：
| 职务 |
姓名 |
主要相关工作经历 |
本次负责工作内容 |
| 职务 |
姓名 |
原服务单位 |
时间 |
负责工作内容 |
本次负责工作内容 |
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（*）人员配置表（格式）：
投标供应商名称（盖章）采购项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
岗位名称 |
证号 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
备注：*.表格不够可自行延长。
*.上表人员为本项目评分点中的人员，须提供由投标供应商为其连续*个月[至少包含近*个月中任意*个月份(不含投标当月)]缴纳社保的证明（新公司成立的除外，法定代表人除外）扫描件和证书扫描件。
*.以上材料请附本表之后。
（*）中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商(盖章)：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
（投标供应商）残疾人福利性单位声明函（格式）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的****区****年度排水户、建成区黑臭水体等水质监测项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（**）报价偏离表（格式）
报价偏离表
****编号：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：（*）本表不得删除；
（*）如无任何服务偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；
（*）如有服务偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。
（**）技术方案（格式）：
技术方案
投标供应商应按评分点编制完整的技术方案，以便评审。
功能介绍
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