中山市人力资源和社会保障局火炬开发区分局中山市火炬开发区零工市场建设运营服务采购需求征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

项目编号：无

发布时间：****-**-** **:**:**

*、采购项目名称：****市人力资源和社会保障局火炬开发区分局****市火炬开发区*工市场建设运营服务采购需求征求意见公告

*、采购品目名称：********* 其他服务

*、本公告期限（不得少于*个工作日）自：****年**月**日至****年**月**日止

*、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后*个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

*、联系事项

（*）采购人：****市人力资源和社会保障局火炬开发区分局地址：****省****市火炬开发区康乐大道康乐*街*号

联系人：****联系电话：****-********

（*）采购代理机构：****地址：****省****市东区街道长江路*号弘业大厦****卡

联系人：****联系电话：****-********

*.采购需求公告附件.***

*.采购需求公告附件.****

关于****市火炬开发区*工市场建设运营服务的意见/建议

****市人力资源和社会保障局火炬开发区分局/****：

针对《****市火炬开发区*工市场建设运营服务采购需求征求意见公告》，我单位反馈意见如下：

*、

……

特此函告。

单位名称：

日期：年月日

（联系人：***，联系电话：**-****）

意见或建议提交注意事项：

*.请以中文邮件方式提交，收件邮箱：*********@**.***；

*.邮件标题格式为“****市火炬高新区****年省级公共就业服务能力提升示范项目的意见/建议”（未按格式填写的，其意见有可能被忽略）；

*.邮件内容请列明需求中针对的具体条款，再提出具体的意见或建议；

*.提出的意见或建议应尽量附上有效的依据和证据，依据和证据可以通过图片、视频、表格、扫描件、文本等格式上传到邮件中。

采购需求

*.项目背景

为全面贯彻党的**大精神，落实党中央、国务院实施就业优先战略的决策部署，促进高质量充分就业，健全公共就业服务体系，推动服务质量和水平全面提升，根据《****省财政厅关于下达****年省级促进就业创业发展专项资金(公共就业服务能力提升示范、*工市场和就业驿站)的通知》（粤财社〔****〕**号），****火炬高技术开发区成功申报****年****省公共就业服务能力提升示范项目。该项目主要围绕重点群体就业帮扶、就业技能水平提升等方面进行打造，形成可复制、可推广的公共就业服务典型经验做法，保进就业公共服务体系优化升级，促进高质量充分就业。

根据《火炬开发区公共就业服务能力提升示范项目实施方案》的相关要求，构建“就业火炬”**分钟就业生态服务圈体系，开展就业网格服务。拟在重点企业相对集中、重点就业群体人数相对较多、就业帮扶需求相对较大的街（镇）、社区（村）设立建设“*+*+*”多个*工市场，为辖区就业困难群体、灵活就业群体特别是新就业形态劳动者提供集就业创业指导、人才服务、*工岗位推荐等于*体的综合性服务保障。以解决公共就业服务“最后*公里”问题。

*、采购预算：

本项目采购预算为****元。

采购包*（****市火炬开发区*工市场建设运营服务）

*.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起至**年月**日止，具体按项目相关规定执行。
标的提供的地点	采购人指定地点
付款方式	期：支付比例%，合同签订后个工作日内，支付合同总额的%。期：支付比例*%，根据考核指标与要求，完成建设家示范性工市场和家工驿站，支付%，剩余的%在完成建设家工驿站和不少于个就业服务点后支付。期：支付比例%,月份根据《服务项目验收考核表》考核实际情况支付剩余款项。成交供应商凭以下有效文件进行结算：（）合同；（）正式等额合法有效发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称致；（）成交通知书；（*）《服务项目验收考核表》。
验收要求	.本项目规定的服务内容完成后，成交供应商提交《月度项目进度报告》《季度项目进度报告》、《项目总结报告》、运营团队档案资料等材料，采购人开展项目验收。各项具体详细资料要求见采购包《***市火炬开发区工市场建设运营服务》具体技术（参数）要求。.验收由采购人按照本项目服务内容以及相关要求，组织验收小组进行项目验收。.采购人在收到成交供应商项目验收提交之日起个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收。必要时邀请相关专业人员或机构参与验收，成交供应商需为验收提供必需的切条件及相关费用，并提供本项目的相关文档和验收所需资料，积极配合采购人完成验收工作。
履约保证金	不收取
其他	保密要求：（）保守国家秘密和政府工作秘密。（）成交供应商应对采购人及其服务对象提供的资料、文件、情况以及有关图纸、谈话记录、录音等严格保密，未经采购人事先书面同意，不得向任何第*方披露，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。

*.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
*	其他服务	***市火炬开发区工市场建设运营服务	项	.*	*****.	*****.	其他未列明行业	详见附表*

附表*：****市火炬开发区*工市场建设运营服务

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

本项目最高限价为*,***,***.**元

★

本项目实行总价包干，完成本项目所需的包括但不限于项目方案策划及实施跟进相关费用、软件投入费用、专项活动服务相关费用、组建专业运营团队相关费用、持续服务费、税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的*切费用及企业利润。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。

★

磋商总报价，磋商总报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在磋商报价中，成交后不作任何调整。供应商须对本项目整体服务内容进行响应，任何只对其中*部分服务内容进行的响应都被视为无效响应。

项目目标（*）建设“*+*+*”多家线下*工市场，并开展常态化运营服务。（*）开发线上数字化服务平台“火炬开发区*工驿站”小程序，并开展常态化运营服务。（*）组织开展*工综合服务的系列活动。

项目方案策划及实施跟进（*）项目方案策划形成项目方案策划书，策划书大纲内容包括但不限于：项目背景、必要性可行性、总体目标、具体实施内容、实现绩效目标、宣传内容、实施进度安排、团队介绍等，具体内容需经过采购人审核后实施。于合同签订之日起*个工作日内完成项目方案策划书交付。（*）实施跟进*.以每月为周期向采购人提供项目报告，必要时委托第*方机构对项目执行情况进行评估，了解项目进展情况，对存在问题提出建设性意见，适时调整完善项目实施方案，确保实现项目既定目标。月度项目进度报告内容包括但不限于：项目总体情况、项目推进情况及下*步计划，于服务期内每月交付《月度项目进度报告》。*.项目结束后提供整体完成情况报告《项目总结报告》。

项目要求及服务成果要求（*）项目内容*.依托开发区原有区（镇街）、社区、小区*级公共就业服务矩阵，通过深度赋能和提供政策资金支持，并按《****省*工市场建设指引》《****市*工市场及就业驿站建设方案》的要求建设多个*工市场并提供常态化运营服务。*.开发线上数字化服务平台“火炬开发区*工驿站”小程序，提供线上预约、线上招聘应聘面试、线上职位匹配推荐、线上办理业务等全方位服务。*.定期开展服务*工的活动，提供即时快速的*工招聘对接服务，实现“家门口”就业。*.其他服务：协助配合人社部门做好*工市场相关服务工作。（*）服务成果要求*.完成“*+*+*”多个*工市场的建设工作，包括但不限于建设*个示范性*工市场、*个按火炬开发区情况合理布局的*工驿站和*个就业服务网点，其中*工市场和*工驿站需提供常态化运营服务。*.开发线上数字化服务平台“火炬开发区*工驿站”小程序，并于****年*月**日完成开发并进行验收收，于****年*月起投入使用。并提供常态化运营服务。*.信息发布服务。提供*工求职招聘信息服务，免费向社会提供*工求职招聘信息登记和发布服务，每周定期更新火炬开发区非全日制用工、临时性和阶段性用工等*工需求信息，每周在公众号等线上平台发布*工求职招聘岗位信息不少于***条。*.开展供需匹配：根据服务范围内的求职者和用工企业需求情况，分析区域内求职者意向，提供岗位信息查询和推荐服务，开展职业指导，就业跟踪等服务，实现人岗精准匹配，每月需完成***人次。*.实施培训指导：宣传推介职业技能培训，提供职业技能培训指导和政策解读，指导劳动者选择适需职业技能培训项目，鼓励在具备条件的驿站直接开办就业技能培训班，共完成新业态新模式人员培训****人次。*.提供就业困难人员就业帮扶服务。协助区人社局对经认定的开发区就业困难人员实施就业帮扶，包括但不限于提供*工岗位适配的职业培训、就业扶持政策清单和服务清单、*工岗位推介等服务，及时跟踪解决就业过程中的困难和问题。协助区人社局对灵活就业人员进行跟踪服务。每季度为就业困难人员实施就业帮扶不少于***人次。*.就业咨询服务：提供就业创业、****、劳动维权等方面的政策咨询，为求职人员提供个人求职登记服务，每月提供就业咨询服务不少于***人次。

组建专业运营团队*.成交供应商应组建专业运营团队，专职负责项目日常管理、实施推进、内外部资源协调、外部宣传等具体事务工作。至少包括项目经理*名、运营人员*名、技术人员*名、策划人员*名,提供人员名单、身份证、毕业证书、职业资格证书、技术等级证书、联系电话、岗位职责表，其中：项目经理应具有本科以上学历，并具备至少*年以上就业服务项目管理经验。*.成交供应商须按其响应文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。成交供应商如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应提前向采购人提出书面申请，并经采购人同意才能更换项目组人员；未经采购人同意，不得更换项目组人员。如有人员变动(如人员辞职、调派或晋升等),成交供应商须及时告知采购人并在取得采购人的书面同意后在*周内补齐人员,并将新补人员的相关资料(如人员身份证、毕业证等)交由采购人备案，其代替人员的资质仍应得到采购人的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。*.成交供应商聘用的管理人员应符合相关规定并接受相关部门的监督,按国家规定办理相关保险,并承担相关保险费用。*.采购人有权以书面形式要求成交供应商更换不能按规定履行合同的人员。即使是采购人要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到采购人的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。*.如成交供应商未经采购人书面同意擅自更换项目组人员，采购人有权扣除成交供应商*定的违约金。发生本条上述情况累计达*次后，采购人有权终止合同，由此引致的经济损失，成交供应商须全额赔偿，采购人保留追究成交供应商相关责任的权利。

管理要求*.维护安全生产公共秩序。做好日常管理工作，包括日常安全生产巡查、人员和物品的出入管理、安全监控、消防安全、后勤服务的管理。定期检查消防器材并作好记录，检查防火安全工作，及时更换失效的灭火器。消防工作贯彻“预防为主，防治结合”的方针，成交供应商作为驿站安全管理第*责任人，须制定安全管理应急预案，承担驿站安全管理法律责任。负责加强监视驿站消防设备的运行状况。积极进行消防知识的培训和宣传，不断提高人员消防技能和消防意识。*.做好驿站举办的各项活动、交流考察活动及上级单位检查时的安全保障服务工作。*.按规定程序果断处置突发性事件。*.成交供应商在合同期内应合理安排费用，用于驿站供电设备代维费用和楼内包括但不限于门窗、天花、灯具、内墙、地面、电梯、管道、卫生间等驿站内的设备设施保管、维护、维修费用开支。完善驿站相关消防管理保障，并做好日常维护。做好保洁管理和设施的维修和保养以及水电费、网络租赁费缴交，保障驿站水、电、通讯网络设施正常运行。*.成交供应商为满足实际使用的需求，认为有需要对场地进行装修改造（包括门、窗更换、室内装修等），必须将改造方案报经采购人同意后实施，所需费用开支不在本合同采购范围内，由成交供应商自行承担费用。装修改造完成后，成交供应商未经采购人同意不得再次改动或拆卸，合同期满后归采购人所有。*.其它未尽事宜，成交供应商应依据****省人社厅印发的《****省*工市场建设指引》执行。*.违约责任：成交供应商凡出现下列情形之*的，采购人有权单方面解除合同，由此造成的*切损失由成交供应商自行承担，具体情形如下： *）向求职者收取服务费用的。 *）未按双方共同制定的工作计划方案按时完成阶段性工作任务的，成交供应商拒不整改或经督导整改后仍不达标的。 *）采购人发现成交供应商未做好场地管理、安全管理等，成交供应商拒不整改或经督导整改后仍不达标的。 *）成交供应商对配备的工作人员未依法管理，经督导后仍不整改且累计时间超过*个月的。 *）成交供应商将服务业务整体转包给其他企业、组织或个人的。 *）成交供应商在履约过程中需要更换本项目服务工作人员的，须经采购人同意，补充人员的工作素质和能力水平需符合本项目要求，否则按违约处理。 *）有证据证明出现其他严重损害采购人利益情形的。 *）成交供应商若从事违法活动，给采购人造成损害的，采购人有权单方面解除合同，成交供应商须承担相应经济赔偿及相关法律责任。由于上述原因解除合同的，成交供应商须退还采购人已经预支付的当年服务费（预支付的当年服务费即扣除当年已经实际履约天数应付费用，剩余属于预先支付的当年服务费用）。中标人还须按当年运营费**%的标准支付给采购人违约金。

设备要求成交供应商须为每个*工市场自备办公设施设备，包括但不限于以下设备：

名称	数量	单位	备注
办公电脑	*	台
上墙显示屏	*	套

项目考核采购人依据《供需对接基础服务体系项目验收考核表》对成交供应商进行考核，考核结果运用如下：*.成交供应商验收考核得分≥**分，则该采购人全额拨付合同总额。*.**分≤成交供应商验收考核得分&**;**分，则该采购人按合同总额的**%拨付；*.**分≤成交供应商验收考核得分&**;**分，则该采购人按合同总额的**%拨付；*.**分≤成交供应商验收考核得分&**;**分，则该采购人按合同总额的**%拨付；*.成交供应商验收考核得分&**;**分，则采购人有权终止本项目合同，不予支付合同价款。并保留追究相应法律责任。以下考核表仅供参考，具体考核细则将由采购人根据实际情况修改，采购人对考核表保持最终修改权和解释权。《供需对接基础服务体系项目验收考核表》

考核项目	考核内容	分值	评分	备注
.建设“++”多家线下*工市场，并开展常态化运营服务	完成“++”多个工市场的建设工作，包括但不限于建设个示范性工市场、个按火炬开发区情况合理布局的工驿站和个就业服务网点，其中工市场和*工驿站需提供常态化运营服务。	**
.开发线上数字化服务平台“火炬开发区工驿站”小程序，并开展常态化运营服务。	开发线上数字化服务平台“火炬开发区工驿站”小程序，并于**年月日完成开发并进行验收收，于*年月起投入使用。并提供常态化运营服务。	**
.组织开展工综合服务的系列活动	信息发布服务。提供工求职招聘信息服务，免费向社会提供工求职招聘信息登记和发布服务，每周定期更新开发区非全日制用工、临时性和阶段性用工等工需求信息，每周在公众号等线上平台发布工求职岗位信息不少于***条。	**
.组织开展工综合服务的系列活动	开展供需匹配：根据服务范围内的求职者和用工企业需求情况，分析区域内求职者意向，提供岗位信息查询和推荐服务，开展职业指导，就业跟踪等服务，实现人岗精准匹配，每月需完成***人次。	**
.组织开展工综合服务的系列活动	实施培训指导：宣传推介职业技能培训，提供职业技能培训指导和政策解读，指导劳动者选择适需职业技能培训项目，鼓励在具备条件的驿站直接开办就业技能培训班，共完成新业态新模式人员培训 ****人次。	**
.组织开展工综合服务的系列活动	提供就业困难人员就业帮扶服务。协助区人社局对经认定的开发区就业困难人员实施就业帮扶，包括但不限于提供工岗位适配的职业培训、就业扶持政策清单和服务清单、工岗位推介等服务，及时跟踪解决就业过程中的困难和问题。协助区人社局对灵活就业人员进行跟踪服务。每季度为就业困难人员实施就业帮扶不少于***人次。	**
.组织开展工综合服务的系列活动	就业咨询服务：提供就业创业、**、劳动维权等方面的政策咨询，为求职人员提供个人求职登记服务，每月提供就业咨询服务不少于*人次。	*
*.组建专业运营团队	组建不少于人的专业运营团队，专职负责项目日常管理、实施推进、内外部资源协调、外部宣传等具体事务工作。至少包括项目经理名、运营人员名、技术人员名、策划人员*名	*
考核得分合计

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

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