****县人民医院医学影像科设备电缆安装
敷设项目
竞争性磋商文件
项目编号：****-****-**
采购单位：****县人民医院
代理机构：****
编制时间：****年**月
目录
第*部分竞争性磋商公告…………………………………*
第*部分磋商须知…………………………………………*
第*部分工程技术要求及建设标准………………………**
第*部分合同主要条款（供参考）………………………**
第*部分工程量清单………………………………………**
第*部分响应文件格式……………………………………**
第*部分磋商办法及标准…………………………………**
-*-
第*部分竞争性磋商公告
****县人民医院医学影像科设备****竞争性磋商公告
项目概况
****县人民医院医学影像科设备****的潜在供应商在****鑫凯工
程管理有限公司获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递
交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-**
项目名称：****县人民医院医学影像科设备****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.*元
最高限价：******.*元
采购需求：****，具体内容详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：**日历天
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.本项目的特定资格要求：(*)具有电力工程施工总承包*级或输变电工程专业承包*
级及以上资质证书、具备有效的安全生产许可证。(*)项目经理要求：拟派项目经理须具备
机电工程专业*级或以上建造师注册证书，具有有效的《安全生产考核合格证书》（*类），
未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供项目经理无在建承诺书）。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，上午*:**-**:**下午**:**-**:**（北
京时间，法定节假日除外）
地点：****。
方式：现金发售
售价：***元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
磋商地点：****开标室
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****开标室
*、公告期限
-*-
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
公告发布媒体：中国****网
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县人民医院
地址：长江西街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：石家庄市裕华区槐安东路***号
联系方式：********-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
-*-
第*部分磋商须知
（*）、前附表
| ** |
联系方式 |
采购单位名称：****县人民医院采购单位地址：长江西街**号采购单位联系方式：********-*******采购代理机构全称：****地址：石家庄市裕华区槐安东路***号采购代理机构联系方式：********-******** |
| ** |
磋商时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
响应文件递交地点 |
****开标室 |
| ** |
响应文件递交时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
答疑 |
供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺、或任何疑问等问题应在交响应文件截止期*日前以书面形式向采购单位提出，质疑文件应加盖单位公章，否则，采购单位有权拒绝。 |
| ** |
投标保证金 |
根据****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知(冀财投标保证金采(****)*号)要求，专门面向中小微企业的采购项目，不再收取供应商投标(响应)保证金。 |
| ** |
发布媒体 |
中国****网 |
| ** |
响应文件递交 |
正本*份，副本*份。 |
| ** |
投标有效期 |
自磋商文件递交截止之日起**日历天 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| * |
供应商资格要求 |
详见竞争性磋商公告（本项目严禁分包、转包） |
| * |
报价方式 |
工程量清单报价 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
工期 |
**日历天 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
招标范围 |
****，具体详见工程量清单。 |
| * |
采购单位 |
****县人民医院 |
| * |
项目名称 |
****县人民医院医学影像科设备**** |
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
*.根据财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知财库〔****〕*号文规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。*.促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业****政策。见附件。根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：*.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；*.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；*.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。*.根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）规定：在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全 |
*.根据财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知财库〔****〕*号文规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。*.促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业****政策。见附件。根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：*.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；*.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；*.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。*.根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）规定：在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全 |
| ** |
付款方式 |
项目竣工验收合格经审计完成后付审定金额的**%。余*%质保金，质保期满后无质量问题予以支付。 |
| ** |
踏勘现场 |
供应商自行踏勘现场 |
| ** |
代理服务费 |
参照招标代理服务费暂行办法(计价格[****]****号文)规定的工程类收费标准以及发改办价格[****]***号文的规定收取；由成交供应商向代理机构*次付清。 |
| ** |
本项目最高限价 |
人民币**********元*角（******.*元），超过此金额磋商无效。 |
| ** |
评标办法 |
详见第*部分 |
| 采购标的所对应的中小企业划分标准所属行业 |
采购标的所对应的中小企业划分标准所属行业 |
建筑业 |
| 其他 |
*.有下列情形之*的属于恶意串通，对供应商依照****法第***条第*款的规定追究法律责任：（*）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（*）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（*）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加****活动；（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商成交；（*）供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃成交；（*）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动,否则将同时被否决。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
*.有下列情形之*的属于恶意串通，对供应商依照****法第***条第*款的规定追究法律责任：（*）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（*）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（*）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加****活动；（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商成交；（*）供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃成交；（*）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动,否则将同时被否决。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
|
部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。须提供本通知规定的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）第*条规定：在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，须提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据“中国****网、信用中国、中国执行信息公开网”等网站的查询信息，对列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝参与本次招标活动，磋商无效。采购人或代理机构将于评审现场进行查询，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。*.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，可以参与****项目。 |
部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。须提供本通知规定的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）第*条规定：在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，须提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据“中国****网、信用中国、中国执行信息公开网”等网站的查询信息，对列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝参与本次招标活动，磋商无效。采购人或代理机构将于评审现场进行查询，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。*.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，可以参与****项目。 |
-*-
（*）、总则
*.*本磋商文件的组成：第*部分-第*部分以及有关技术规范。
*.*磋商申请人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
*.*.*采购人、采购代理机构应当必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
凡获得本磋商文件供应商，均应当对磋商文件的内容负有保密义务。
*.*.*供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真
实性、合法性承担法律责任。
*.*磋商文件的解释和答疑
*.*.*供应商在获得磋商文件后，如果有问题需要采购人解释和答疑，应当在递交
响应文件截止期*日前，向采购代理机构提出书面疑问文件。在规定时间未提交疑问的，
视作默认对本次磋商过程中竞争性磋商文件无疑问。
*.*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对
已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成
部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提
交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不
足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。对于没有按照竞争性磋商文件要求提交全
部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其响应文件将被视为无效
响应文件，磋商申请人将自行承担其责任与风险。
*.*投标费用
*.*.*凡参加本项目报价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的
*切费用。不管成交结果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不负任何责任。
*.*.*投标报价由供应商按照工程量清单，结合施工现场实际情况以及自身技术水
平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格，
参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量水平进行编制，自主报价。
*.*.*供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸
限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工
期延长申请将不被批准。
*.*.*投标总价为固定总价，除采购人现场签证和设计变更外，*律不调整。供应
商的报价应包括完成该工程项目的全部费用。供应商应充分考虑要承担的风险，综合单
-*-
价中应包括文件中规定应由供应商承担的风险费用。供应商所报的各项综合单价是包含
成本、利润、税金、开办费、风险费、技术措施费、保险费、试验检测费以及政策性文
件规定的费用等所有可能涉及的*切费用。供应商须考虑可能影响价格的各种因素和风
险，任何因忽视或误解这些因素或风险而导致的追加费用将不予以接受。
*.*.*供应商不得采用总价优惠或以总价*分比优惠的方式进行报价。
*.*.*工程量清单报价中的税金、应缴纳的各种规费，应严格按照最新的****省、
****市建设工程计价依据及相关文件执行有关费用标准如实进行填报，不得降低标准，
并计入清单指定位置。
*.*.*报价高于文件设定的最高限价的，将按无效处理。
*.*报送响应文件的组成：
供应商应完整地按磋商文件要求的格式填写响应文件，响应文件按**幅面装订，
须编写方便查阅的文件目录。文件应包括下列内容：（具体格式见附件）
*、诚信承诺书、响应函
*、磋商*览表
*、资格证明文件
*、近几年完成的类似工程情况（如有）
*、项目管理机构配备情况表
*、项目经理及技术负责人简历表
*、施工组织设计
*.*响应文件的准备及密封
*.*.*响应文件应准备正本*份，副本*份，分别装订成册，装订方式为胶装。响
应文件由供应商的法定代表人或授权代表签署。
*.*.*响应文件由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表按要求在响应文件
上签字并加盖单位公章。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其
正式授权的代表在修改的每*页上签字。响应文件的副本可采用正本的复印件,但封面
需重新按要求加盖公章或签字。
*.*.*任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人（法定代表人或法人授
权代表）签字后才有效。
*.*.*响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
*.*.*响应文件应按以下方法装袋和密封：
响应文件密封袋内应装有响应文件正本和副本。用封条在响应文件密封袋开口处
-*-
密封。封口处加盖供应商的单位公章和法定代表人印章。响应文件密封袋正面注明项目
名称、供应商名称等。
*.*.*如果响应文件没有按本磋商文件要求进行密封、打印、装订、签字、盖章，
采购单位将拒绝其响应文件。
*.*保证金
本项目专门面向中小企业采购，不收取保证金。
*.*响应文件递交
*.*.*供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应拒收。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者
撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。
补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*.*.*为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充
等内容进行研究，采购单位将酌情延长提交磋商文件的截止时间、具体时间将在磋商文
件的修改、补充通知中予以明确。
*.*.*采购代理机构届时派专人接收响应文件。
*.**采购
*.**.*项目磋商小组将负责项目的采购工作，只对具备实质性响应的文件进行磋
商和打分。
*.**.*磋商小组由采购人代表和邀请的评审专家共*人（含）以上单数组成，其
中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参
加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目
的评审。
*.**.*供应商可派法人授权代表在规定的时间内参加采购单位组织的磋商会议，
如供应商认为需要，可以请技术人员共同参加。已提交响应文件的供应商，在提交最后
报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的
内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文
件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
-*-
*、施工组织设计
供应商应根据采购文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点
编制本工程的施工组织设计：
（*）施工方案及技术措施；
（*）质量保证措施；
（*）施工总进度计划及保证措施；
（*）施工安全措施计划；
（*）文明施工措施计划；
（*）施工环保措施计划：
（*）其他认为能响应磋商文件要求的资料。
附表*：拟投入本工程的主要施工设备、机具表
| …… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
用于施工部位 |
备注 |
附表*：劳动力计划表
单位：人
| …… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 工种 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
附表*：计划开、竣工日期和施工进度
供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按文件要求的计划工期进行施工的各
个关键日期。
-**-
第*部分磋商办法及标准
*、磋商小组
*.磋商小组由采购人代表和邀请的评审专家共*人（含）以上单数组成，其中评审专家
人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位
采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
*.竞争性磋商小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者监督部门的人员；
（*）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的。
*.磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评
审方法和评审标准进行独立评审。
*.磋商小组成员不得与任何供应商或者与其有利害关系的人进行私下接触，不得收受供
应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
*.竞争性磋商小组按照本磋商文件规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行
评审。没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
*.磋商、评审过程的保密
直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资
料、成交候选供应商的推荐情况以及与评审有关的其他任何情况，竞争性磋商小组成员和有
关的工作人员不得对任何单位和个人透露。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审
情况和评审中获悉的商业秘密。采购人、磋商小组不对评审过程和评审结果做任何解释。
*、磋商小组的职责：
*.审查响应文件是否符合磋商文件要求，并做出评价；
*.根据需要，要求响应人对响应文件有关事项做出解释或者澄清；
*.推荐成交候选供应商名单。
*、评标依据
*.评审准备：磋商小组熟悉磋商文件。
*.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
-**-
变响应文件的实质性内容。
*.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字
的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的
供应商平等的磋商机会。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表确认。
*.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少
于*家。
*.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终
设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家
以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（不适用）
**.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方
式管理暂行办法》第*条第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分
法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指
标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
**.综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件
中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
**.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后
汇总每个供应商每项评分因素的得分。
-**-
**.综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经磋商
后的最终投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下
列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***。
**.项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
**.财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知采
用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过
程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购
过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理
机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
**.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选
供应商（如只有*家或*家则推选*名或*名成交候选供应商），并编写评审报告。评审得
分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标
优劣顺序推荐。
*、评审和磋商
（*）响应文件的评审与澄清
*.采购人首先按照磋商文件规定的资格条件对供应商进行资格审查，符合资格条件的供应商
将被认定为参加磋商的供应商。
*.磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加磋商的供应商进行
有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应磋商文件的供应商将按无效处理，不参加
后续磋商。
*.出现下列情形之*的，将被认定为未实质性响应磋商文件按废标处理：
（*）未按要求提供中小企业声明函的；
（*）未按照磋商文件规定要求密封、签字、盖章的；
（*）供应商在报价时采用选择性报价；
（*）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
（*）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于按无效处理的响应文件的情形。
*.如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修
-**-
改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*.在按照第*条的规定进行审查时，磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义
不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或
者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性
内容。接到磋商小组澄清等要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
*.对未被认定为参加磋商的供应商和其它未实质性响应磋商文件的供应商，磋商小组将及时
告知。
（*）磋商
*.依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况，磋商小组所有成员集中在通知的时
间，与参加的供应商逐*进行磋商。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
本次磋商拟实行*轮报价，第*轮为响应文件报价，第*轮为现场报价，*次报价均不得超
过拦标价且供应商*次最终报价要低于各自第*轮报价，按签到顺序依次报价；待所有供应
商全部报价后，进行综合评审。
*.磋商包括但不限于以下内容：
*）磋商小组根据磋商文件要求，对照各磋商供应商提交的响应文件中技术、服务以及合同草
案条款等应答情况，进行确认或者询问；
*）按规定修改变动磋商文件，并及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商；
*）针对修改变动的磋商文件，与所有参加磋商的供应商进行确认或者询问。
*、最后报价
（*）最后报价的提交
*.磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报价。如果磋
商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，磋商结束后磋商小组将按照少数服从多数的
原则投票推荐*家（采购过程中符合要求的供应商只有*家的推选*名或*名则推荐*家或*
家）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。最后报价单详见后附表。
（*）逾期提交的最后报价
最后报价须在磋商小组规定的时间内送达指定地点。逾期提交最后报价的磋商供应商将
被取消授予合同的资格。
-**-
*、最终评审
*、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总
每个供应商每项评分因素的得分。
*、磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选
供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意
见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说
明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*、打分标准：（详见评审标准）
*、编写评审报告
评审报告应当包括以下主要内容：
*、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
*、响应文件开启日期和地点；
*、获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
*、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情
况、报价情况等；
*、提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
-**-
附表：，资格审查评审标准
供应商名称：
| 结论 |
结论 |
结论 |
|
| * |
未被列入“中国****网”****严重违法失信行为记录名单、“中国执行信息公开网”失信被执行人名单、“信用中国”重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单 |
磋商会现场查验 |
|
| * |
中小企业声明函 |
有且合法有效通过；否则不通过 |
|
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条的承诺函 |
有且合法有效通过；否则不通过 |
|
| * |
拟派项目经理须具备机电工程专业*级或以上建造师注册证书，具有有效的《安全生产考核合格证书》（*类），未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供项目经理无在建承诺书）。 |
有且合法有效通过；否则不通过 |
|
| * |
具有电力工程施工总承包*级或输变电工程专业承包*级及以上资质证书、具备有效的安全生产许可证。 |
有且合法有效通过；否则不通过 |
|
| * |
开户许可证或银行基本户证明 |
有且合法有效通过；否则不通过 |
|
| * |
营业执照 |
有且合法有效通过；否则不通过 |
|
| * |
如法定代表人参加提供其本人居民身份证；法定代表人授权人参加提供法定代表人授权书及被授权人居民身份证。 |
有且本人与身份证和授权书相符合通过；否则不通过 |
|
| 序号 |
项目内容 |
评审标准 |
通过（√）不通过（×） |
*、要求以上证件在磋商时出示原件或影印件加盖公章（如是电子证件的出示打印件加盖公章），否则视
为无效证件。
*、以上各项必须全部通过，方可进入下*磋商环节。
采购人代表（签字）：
-**-
附表：，符合性审查标准
| 结论（全部通过视为通过√） |
结论（全部通过视为通过√） |
|
| 磋商有效期 |
自磋商文件递交截止之日起**日历天 |
|
| 工程量清单报价 |
不存在缺漏项、报价雷同、私自变更工程量等情况 |
|
| 质量标准 |
符合磋商文件要求 |
|
| 工期 |
符合磋商文件要求 |
|
| 响应文件的印刷与装订 |
Ａ*纸印刷，采用胶装形式装订成册，无活页不缺页 |
|
| 响应文件的正本、副本数量 |
正本*份，副本*份 |
|
| 报价唯* |
只有*个有效报价且未超过拦标价 |
|
| 响应文件格式 |
符合磋商文件要求 |
|
| 响应文件签字盖章 |
符合磋商文件规定 |
|
| 评审因素 |
评审标准 |
供应商 |
磋商小组签字：
-**-
附：评审标准（满分***分）
|
使用计划欠合理，较难满足工程施工 |
*分 |
| * |
劳动力安排使用计划（*分） |
使用计划科学完备，完全能满足工程施工 |
*分 |
| * |
劳动力安排使用计划（*分） |
使用计划合理可行，可以满足工程施工 |
*分 |
| * |
劳动力安排使用计划（*分） |
使用计划基本可行，基本满足工程施工 |
*分 |
|
使用计划欠合理，较难满足工程施工 |
*分 |
| * |
主要机具使用计划（*分） |
使用计划科学完备，完全能满足工程施工 |
*分 |
| * |
主要机具使用计划（*分） |
使用计划合理可行，可以满足工程施工 |
*分 |
| * |
主要机具使用计划（*分） |
使用计划基本可行，基本满足工程施工 |
*分 |
|
措施不太明确、可行，较难保证施工质量 |
*分 |
| * |
环保措施及控制扬尘措施（*分） |
措施科学合理、全面细致，能有效保障施工质量 |
*分 |
| * |
环保措施及控制扬尘措施（*分） |
措施合理可行，可以保障施工质量 |
*分 |
| * |
环保措施及控制扬尘措施（*分） |
措施明确，能为施工质量提供基本保障 |
*分 |
|
管理、计划不太明确、可行，较难保证施工进度 |
*分 |
| * |
进度管理和施工进度计划（*分） |
管理、计划科学合理、全面细致，完全能保证施工进度 |
*分 |
| * |
进度管理和施工进度计划（*分） |
管理、计划科学、完善，可以保证施工进度 |
*分 |
| * |
进度管理和施工进度计划（*分） |
管理、计划明确，基本能保证施工进度 |
*分 |
|
措施欠合理，可行性差 |
*分 |
| * |
文明施工措施（*分） |
措施全面合理，科学可行 |
*分 |
| * |
文明施工措施（*分） |
措施较完善合理，可行 |
*分 |
| * |
文明施工措施（*分） |
措施基本合理，可行 |
*分 |
|
安全生产管理、关键环节控制保障措施不太明确、可行性差 |
*分 |
| * |
安全生产管理和保证措施（**分） |
安全生产管理科学合理，关键环节保障措施得力 |
**分 |
| * |
安全生产管理和保证措施（**分） |
安全生产管理较科学合理，关键环节保障措施可行 |
*分 |
| * |
安全生产管理和保证措施（**分） |
安全生产管理、关键环节控制保障措施基本明确、可行 |
*分 |
|
措施欠合理，较难保证工程质量 |
*分 |
| * |
工程质量保证措施（**分） |
措施全面科学合理，完全能保证工程质量 |
**分 |
| * |
工程质量保证措施（**分） |
措施完善合理，可以保证工程质量 |
**分 |
| * |
工程质量保证措施（**分） |
措施较合理，基本能保证工程质量 |
*分 |
|
方案及措施欠合理，较难保证工程质量 |
*分 |
| * |
施工方案及主要技术措施（**分） |
方案及措施全面科学合理，完全能保证工程质量 |
**分 |
| * |
施工方案及主要技术措施（**分） |
方案及措施完善合理，可以保证工程质量 |
*分 |
| * |
施工方案及主要技术措施（**分） |
方案及措施较合理，基本能保证工程质量 |
*分 |
| * |
磋商报价（**分） |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经磋商后的最终报价最低的为评标基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** |
**分 |
| 序号 |
项目 |
评分标准 |
分值 |
注：质量和安全其中有*项得*分则磋商无效，其他缺项则该项不得分。
-**-
附表：
****县人民医院医学影像科设备****
竞争性磋商最后报价单
| 是否同意本次磋商结果 |
|
| 有无其他补充事宜 |
|
| 质量标准 |
|
| 工期 |
日历天 |
|
小写： |
| 最后报价（元） |
大写： |
| 实施地点 |
****县人民医院 |
| 项目名称 |
****县人民医院医学影像科设备**** |
供应商：_________________________(盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
代理人：（签字）
磋商日期：_________________________
-**-
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
