****市住房和城乡建设局****市工程建设项目审批管理系统升级*.*项目****公告
【项目概况】
****市工程建设项目审批管理系统升级*.*项目采购项目的潜在供应商应在网上获取(****市****电子交易系统)*****://****.******.**:*****/#/*****获取采购文件,并于****年**月**日**点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号:*********-**-******-***
*、采购计划备案号:******-****-*****
*、项目名称:****市工程建设项目审批管理系统升级*.*项目
*、采购方式:****
*、预算金额:***.******(*元)
*、最高限价:***.******(*元)
*、采购需求:
详见****文件。
*、合同履行期限:合同签订之日起 * 个月内完成项目的全部建设内容,完成项目验收,达到上线运行条件,提供*年运维服务。
*、本项目(是/否)接受联合体投标:否
**、是否可采购进口产品:否
**、本项目(是/否)接受合同分包:否
**、本项目(是/否)专门面向中小微企业:否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为:**%
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,即:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体,未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求:
****促进中小企业发展;****支持监狱企业发展;****促进残疾人就业;****优先节能产品、环境标志产品;****扶持不发达地区和少数民族;
*、本项目的特定资格要求:
/
*、获取采购文件
*、时间:****年**月**日至****年**月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**至**:**(北京时间,法定节假日除外)
*、地点:网上获取(****市****电子交易系统)*****://****.******.**:*****/#/*****
*、方式:
网上获取(****市****电子交易系统)*****://****.******.**:*****/#/*****
*、售价:*(元)
*、响应文件提交
*、开始时间:****年**月**日**点**分(北京时间)
*、截止时间:****年**月**日**点**分(北京时间)
*、地点:****市古城路***号市民中心*楼
*、开启
*、时间:****年**月**日**点**分(北京时间)
*、地点:****市古城路***号市民中心*楼
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商无需提交纸质投标文件,需于截止时间前在****市****电子交易系统上
传电子投标文件*份;投标过程中如遇系统操作问题可咨询 ***-********。
*.本项目共分 * 包:****市工程建设项目审批管理系统升级*.*项目,预算金额*** *元。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
*、采购人信息
名称:****市住房和城乡建设局
地址:****市吴都大道**号
联系方式:***********
*、采购代理机构信息
名称:****
地址:****省-****市-市辖区 ****省****市古城路***号市民中心
联系方式:***-********
*、项目联系方式
项目联系人:****
电话:***-********
采购需求
说明:*.供应商在响应文件《采购需求响应、偏离说明表》中应对以下条款进行响应描述
或偏离说明。
*.磋商文件中“★”标注的技术服务及商务要求,应满足或优于,如有不满足的其响应按
照无效响应处理。
*、项目基本情况
(*)项目名称和预算金额
*.项目名称:****市工程建设项目审批管理系统升级*.*项目
*.预算金额:****元
*.最高限价:****元
(*)采购项目背景介绍
根据国家、省相关政策文件要求,切实抓好《工程建设项目审批管理系统数据交换标准*.*》(以下简称“标准*.*”)贯彻实施,优化完善工程建设项目审批管理系统功能,加快推动工程建设项目全流程在线审批,推进工程建设项目审批管理系统与相关系统互联互通、数据实时共享。
(*)采购清单
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
货物/服务 |
* |
扩展基础信息 |
* |
套 |
按照标准*.*要求,对审批流程、阶段、事项等基本信息进行调整,包括审批系统基础信息管理、审批事项规范管理(事项调整、细化、扩展等)、审批流程信息完善等。 |
* |
深化区域评估 |
* |
套 |
按照标准*.*要求,增加了区域评估信息、区域评估事项信息,实现对区域评估信息以及区域评估事项信息的管理。 |
* |
增加全流程主要事项信息 |
* |
套 |
汇聚工程建设项目全流程主要事项信息,主要包括建设用地规划许可信息,建设工程规划许可信息、建筑工程施工许可信息、建筑工程竣工备案信息,加强对项目的全过程管理。 |
* |
调整施工图审查数据共享 |
* |
套 |
根据标准*.*要求,对施工图设计文件审查进行*个方面的优化调整:细化施工图设计文件审查事项、调整施工图审查过程信息共享方式、完善施工图设计文件审查数据共享内容。 |
* |
消防审验改造 |
* |
套 |
加快完善各类建设工程消防审验事项网上申报、线上流转、信息归集共享等功能,按时将消防审验事项信息、全过程办理信息、消防审验业务信息,全量、实时纳入工程审批系统。 |
* |
数据质量监管 |
* |
套 |
建立数据质量监管模块,实现数据质量动态监管,及时发现并整改存在的问题。对****市上报数据质量进行监控,包括数据上报统计分析、数据是否上报成功、是否校验通过并入库、重新上报、数据作废、数据重传等。根据国家和省定期下发的“工程建设项目审批制度主要工作进展情况的通报”中的“月通报”模型和数据规则进行本地数据质检,监控各个指标的运行情况,提前发现数据问题,进行数据自治理,进*步提高各指标数据质量。 |
* |
房屋建筑单体编码、工建码*.*应用 |
* |
套 |
根据省住建厅统*部署安排,开展房屋建筑单体编码应用和“工建码*.*”应用。 |
* |
标准*.*数据上报 |
* |
套 |
根据标准*.*要求,以事项标准化为基础,围绕工程建设项目数据标准的各个表数据以及相关字段开展识别梳理工作,同时进行表单、字段、接口、审批详情页等改造工作,确保按照标准*.*数据共享要求,将工程建设项目审批数据实时完整地汇交至省、国家工程审批系统。 |
(*)建设依据
*.《住房城乡建设部关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》(建办〔****〕**号)提出,加快推进房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化,进*步提升审批服务效能,更好满足企业和群众办事需求,加快项目落地。
*.《住房城乡建设部工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发工程建设项目审批管理系统相关数据共享交换标准及国家工程建设项目主要审批服务事项的通知》(建工改办〔****〕**号),要求切实抓好《工程建设项目审批管理系统数据交换标准*.*》(以下简称“标准*.*”)贯彻实施、加快实现各类建设工程消防审验全部纳入工程审批系统、切实保障数据共享质量、规范事项管理。
*.《****省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于做好工程建设项目审批管理系统改造升级工作的通知》(鄂工建审改办〔****〕**号),要求各地市按照“整体设计、分工负责、急用先行、分步实施”的原则,推进市工改系统升级改造任务。
(*)技术服务要求
说明:*)投标人在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中未对以下技术、服务要求逐条说明响应或偏离情况的,其投标按照无效投标处理。
*)下表中标注有“△”为评审点,“▲”号的为重要评审点。
(*)技术要求
序号 |
功能模块 |
功能子项 |
功能及技术参数 |
评审点 |
*、扩展基础信息 |
|
* |
扩展基础信息 |
审批系统基础信息管理 |
记录管理工程审批系统建设单位、运维单位、运维单位联系人、网上申报地址等信息 |
△ |
* |
扩展基础信息 |
规范事项管理 |
调整事项、细化标准事项子项、增加扩展事项、完善事项信息、完善事项材料信息 |
△ |
* |
扩展基础信息 |
完善审批流程信息 |
根据标准*.*要求,增加“装修装饰工程项目”、“老旧小区改造项目”流程,实现审批流程、办事指南、*张表单配置 |
△ |
*、深化区域评估 |
* |
深化区域评估 |
评估区域单元管理 |
对已经实施区域评估的区域进行管理 |
▲ |
* |
深化区域评估 |
评估事项管理 |
对评估事项进行管理 |
▲ |
* |
深化区域评估 |
网厅区域评估专栏 |
展示区域评估的相关信息,包括政策文件、覆盖的评估事项清单、完成评估的区域、评估成果下载等 |
▲ |
* |
深化区域评估 |
简化审批申请 |
建设单位申请简化审批 |
▲ |
* |
深化区域评估 |
简化审批确认 |
主管部门确认该事项的简化方式 |
▲ |
* |
深化区域评估 |
简化审批应用 |
简化审批应用方式 |
▲ |
** |
深化区域评估 |
区域评估项目统计 |
区域评估项目统计 |
▲ |
*、增加全流程主要事项信息 |
** |
增加全流程主要事项信息 |
建设用地规划许可信息 |
汇聚建设用地规划许可证申报信息及证面信息 |
△ |
** |
增加全流程主要事项信息 |
建设工程规划许可信息 |
汇聚建设工程规划许可证申报信息及证面信息 |
△ |
** |
增加全流程主要事项信息 |
建筑工程施工许可信息 |
对接****省建筑市场监督与诚信*体化平台,获取建筑工程施工许可证申报信息及证面信息 |
△ |
** |
增加全流程主要事项信息 |
建筑工程竣工备案信息 |
对接****省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收系统,获取建筑工程竣工备案信息 |
△ |
*、调整施工图审查数据共享 |
** |
调整施工图审查数据共享 |
细化施工图设计文件审查事项 |
细化施工图设计文件审查事项 |
▲ |
** |
调整施工图审查数据共享 |
对接省施工图审查系统 |
对接省施工图审查系统,同步施工图审查相关业务数据 |
▲ |
*、消防审验改造 |
** |
消防审验改造 |
工改系统申报入口改造 |
工改系统提供所有行业消防工程申报入口,支持消防审批事项的在线申报 |
▲ |
** |
消防审验改造 |
对接省消防审验系统 |
对接省消防审验系统,获取消防审验相关业务数据 |
▲ |
** |
消防审验改造 |
消防业务展示统计 |
消防业务展示统计 |
▲ |
*、房屋建筑编码、工建码 *.* 应用 |
** |
房屋建筑编码、工建码 *.* 应用 |
房屋建筑单体赋码 |
根据省住建厅统*部署安排,开展房屋建筑单体编码应用 |
△ |
** |
房屋建筑编码、工建码 *.* 应用 |
工建码 *.* 升级改造 |
根据省住建厅统*部署安排,开展工建码*.*应用 |
△ |
*、数据质量监管 |
** |
数据质量监管 |
数据上报管理 |
实时监控数据上报情况 |
▲ |
** |
数据质量监管 |
数据自检 |
进行本地数据质检,监控各个指标的运行情况,提前发现数据问题,进行数据自治理,进*步提高各指标数据质量 |
▲ |
*、标准 *.*数据上报 |
** |
标准 *.*数据上报 |
基本信息表 |
基本信息表改造、数据上传 |
▲ |
** |
标准 *.*数据上报 |
申报项目信息 |
申报项目信息表改造、数据上传 |
▲ |
** |
标准 *.*数据上报 |
审批过程信息 |
审批过程信息表改造、数据上传 |
▲ |
** |
标准 *.*数据上报 |
主要审批(技术审查)事项信息 |
主要审批(技术审查)事项信息改造、数据上传 |
▲ |
** |
标准 *.*数据上报 |
项目监管信息 |
项目监管信息改造、数据上传 |
▲ |
** |
标准 *.*数据上报 |
审批详情页改造 |
审批详情页改造 |
▲ |
** |
系统总体方案设计 |
投标人根据技术服务要求进行总体设计 |
▲ |
** |
需求分析 |
投标人对整个项目进行相关需求分析 |
▲ |
(*)相关服务及措施
序号 |
服务内容 |
服务要求 |
评审点 |
* |
培训服务 |
根据实际需要,投标人需提供详细的培训方案,方案具有可 操作性需包括:(*)培训计划(*)培训内容(*)培训组织。要求所有的培训在采购单位指定地点进行。 |
△ |
* |
项目管理 |
根据实际需要,投标人需提供详细的项目管理方案,需包括(*)项目进度计划(*)项目进度管理措施(*)项目质量管理措施 |
△ |
* |
售后服务 |
对项目售后有充分的理解,根据实际需要,投标人需制定详 细的售后服务方案,需包括:(*)售后服务响应时间(*)售后服务范围(*)售后服务措施 |
△ |
(*)商务要求
序号 |
商务条款 |
内容 |
评审点 |
* |
★工期要求 |
合同签订之日起 * 个月内完成项目的全部建设内容,完成项目验收,达到上线运行条件,提供*年运维服务 |
|
* |
★质保期 |
自项目竣工验收通过之日起 * 年。 |
|
* |
★交付安装地点 |
采购人指定地点。 中标人负责软件安装、调试,直至验收合格投入 使用。 |
|
* |
★报价要求 |
*.* 投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的货物或服务等全 部相关工作所有可能发生的费用,即投标总报价为“交钥匙 ”价。 中标人将负责项目全部的采购、安装、调试、培训及其他售后服务等全部相关工作,同时在合同实施过程中可能还将发生的如配套工程费、报检费、运输、搬运、培训费等其它费用。对在合同实施过程中可能发生的其它费用,采购人概不负责。本文件所要求内容应视为保证 系统运行所需最低要求,如有遗漏,投标人应予补充。否则,将不予以付款。 |
|
* |
★报价要求 |
*.* 对本文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入投标总报 价。在合同实施时,采购人将不予支付中标单位没有列入的项目费 用,并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。 |
|
* |
★报价要求 |
*.* 投标人所投应报总价和项目各子系统的分项报价等,投标人应提供所投项目全部的详细清单及其价格。 |
|
* |
售后服务和技术支持 |
*.* 质保期内,中标人须对本项目开发的各项功能提供 **** 小时技 术支持,要求提供在线沟通、 电话、远程桌面等维护方式解决问 题。若不能在 * 时内解决的重大故障问题,须在 * 小时内赶到现场解决故障,并分析故障原因,提出书面故障 分析报告及后续防范措施,保障系统稳定安全运行。 |
|
* |
售后服务和技术支持 |
*.* 应急保障要求,中标人需对系统各种突发事 件提供应急处置技术保障。 |
|
* |
培训 |
*.* 投标人应基于工程建设项目审批管理系统上对全市相关部门业务人员提供操作培训。 |
|
* |
培训 |
*.* 培训教材:提供 *** 或 *** 格式的中文纸质档教材并提供可打 印的电子版(*** 或 *** 格式)。 |
|
* |
★付款方式 |
*.* 合同签订后 * 个工作日内,支付合同金额的 **%;项目验收通 过后 * 个工作日内,支付合同金额的 **%; 自项目验收通过之日起 后,*年运维期满后 * 个工作日内,支付合同金额的 **%。 |
|
* |
★付款方式 |
*.* 本项目款项支付方式按****省****市财政局相关规定执行。 |
|
* |
★付款方式 |
*.* 中标人必须按国家有关财税规定开具发票。 |
|
* |
★保密 |
*.* 本项目的项目建设 、开发资料必须严格保密,未经采购人同 意,不得向第*方透露。有关图纸、招标文件等,承建单位需派专 人领取,在携带、使用、保管过程中,要严格执行保密规定,不得 擅自复印、摘抄和传播。本项目实施完成后不得列入样板工程目 录,同时将全套工程资料退回采购人,如发生遗失、泄密事故,其 后果由供应商负全部责任。 |
|
* |
★产品质量要求 |
*.* 本次招标项目的产品和安装必须完全满足中华人民共和国国家 质量标准及现行规范要求,投标人应根据企业实际能力在投标文件 中对项目质量予以承诺,中标后在合同中加以确认。 |
|
* |
★产品质量要求 |
*.* 所投产品可与符合行业标准的其他任何品牌产品无缝集成,协 同工作,且其技术指标不会因此而受到影响。投标人需要对此给予 明确的承诺,如有不符合的情况,则需提供详细说明。 |
|
* |
★产品质量要求 |
*.* 投标人在招标及中标后,发生侵犯专利权的行为时,其侵权责 任与采购人无关,应由投标人承担相应的责任,并不得影响采购人 的利益。 |
|
** |
进场安装、调试 及验收 |
**.* 中标人负责应用软件的安装、联调等工作。 |
|
** |
进场安装、调试 及验收 |
**.* 中标人必需提供软件安装实施过程的工作内容、工作日程表、 工作方法,并征得采购人认可后严格按照日程表执行。 日程表内容 应包括系统测试、软件联调、软件试运行、验收等。 |
|
** |
技术文档 |
**.* 技术手册必需覆盖投标人售给采购人的所有产品,提供可打印 的电子版(*** 或 *** 格式)和 。文档语言可以使用中文或者英 文。 |
|
** |
技术文档 |
**.* 除技术手册之外,投标人必需提供针对该项目的软件安装指 南、软件管理与维护手册、用户手册等。文档语言为中文。 |
|
** |
★合同条款 |
**.* 如中标人违约,需承担的违约责任:所有中标服务项目均需按 照招标文件具体要求进行检查核对后,方可进行报验,不满足招标 文件指标要求的货物或服务,采购人有权不对其进行验收;同时采购人有权要求中标人对不满足要求的服务承担违约责任。 |
|
** |
★信息安全 |
**.*.项目建设必须遵循有关国家电子政务信息安全保障体系要求,按照国家法规实施安全等级保护,加强系统信息安全管理。 |
|
** |
★信息安全 |
**.*.中标人严禁在系统中预留陷阱、后门、时钟炸弹等。 |
|
** |
验收方式 |
验收分为初步验收和最终验收。中标人完成工作内容后向采购人提 出初验申请,由采购人组织进行初步验收。上线试运行结束,中标 人完成初验问题整改后向采购人提出终验申请,由采购人组织验收 小组进行最终验收。验收标准:初步验收阶段,中标人提供的服务或货物的各项功能、性能指标符 合招投标文件和合同要求,视为验收合格,以使用单位签字盖章认 可为准。最终验收阶段,中标人应按照招投标文件和合同要求移交完毕有关 资料,由采购人组织本单位验收小组对投标文件中提供的产品技术 数据进行核验,核验通过视为最终验收合格。 |
|
** |
★知识产权 |
投标人(成交后即为中标人,下同)应保证招标人及其关联单位购 买、使用该软件系统及其他交付件免受任何第*方提出的侵犯其所 有权、使用权、知识产权等权利的主张。所提供的软件系统及其他 交付件使用到他人的软包括商业标识、著作权、专利在内的所有知 识产权应当取得所有权或者永久使用权。投标人提供的软件系统如 果是通过复制、部分复制、抄袭、翻译、反向工程等方式获得的侵 害第*方所有权、使用权、知识产权的衍生作品的,投标人应当在 合理期限内排除妨害,因投标人提供的软件系统及交付件存在前述 权利瑕疵或纠纷的,投标人须与第*方交涉、参加相应诉讼、仲裁,并承担可能发生的*切法律责任和费用。投标人未在合理期限 内排除妨害的,招标人有权解除合同,投标人应当向甲方支付相当 于本合同 **%的违约金,并赔偿甲方所有损失。 |
|
** |
企业实力 |
投标人需具备顺利完成本项目的信息系统建设和服务的技术能力,具备信息技术服务运行维护服务能力成熟度、信息系统建设和服务能力评估体系、信息安全管理体系、信息技术服务管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系。 |
△ |
** |
成功案例 |
投标人需具备类似项目的成功实施经验。 |
△ |
** |
服务团队 |
投标人需满足项目交付的服务团队能力,并提供*年驻场运维服务和技术支持服务,并提供团队人员名单和驻场人员名单。(提供承诺函) |
△ |
备注:标注“★”的属于实质性条款,供应商应在响应文件中进行实质性响应,否则将视无效响应。