****县智慧城管（城市运行管理服
务）平台建设项目
招标文件
采购项目编号：唐财采购公开-****-*
采购人：****县城市管理局
采购代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*部分招标公告.......................................................................-*-
第*部分投标人须知...................................................................-*-
第*部分投标人须知正文部分..................................................-**-
第*部分服务内容及要求
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式.........................................错误!未定义书签。
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
第*部分招标公告
****县城市管理局****县智慧城管（城市运行管理服务）
平台建设项目-公开招标公告
中小微企业融资申请
项目概况
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目招标项目的潜在投标人应在唐
河县公共资源交易中心网站（****://***.******.**）获取招标文件，并于****年
**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：唐财采购公开-****-*
*、项目名称：****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：**,***,***.**元
最高限价：********.**元
| * |
唐财采购公开-****-*-* |
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目 |
********.** |
********.** |
是 |
********.**，其中小微企业采购金额：********.** |
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
是否专门面向中小企业 |
采购预留金额（元） |
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（*）项目实施地点：****县境内；
（*）服务内容：****县智慧城管（城市运行管理服务平台）包括定制开发软件
、数据分析加工及迁移、硬件设备、网络流量费、云平台租赁等。
（*）质量要求：符合国家相关行业质量合格标准，符合采购人采购需求标准
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
（*）标段划分：共*个标段
*、合同履行期限：因字数限制，详见文件
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：是
*、申请人资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：
本项目执行扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展等相关****
政策
*、本项目的特定资格要求
（*）供应商具有独立法人资格且持有有效的营业执照(或统*社会信用代码营
业执照）；
（*）供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（****年内任意*
个月）；
（*）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供****年的财务
审计报告或财务报表，企业注册不足*年的以注册时间为准)；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商书面声明；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录；
（*）根据《关于在****活动中查询和使用信用记录有关问题的通知》（财
库【****】***号）、豫财购（****）**号的规定，对列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，
拒绝参与本项目****活动（查询渠道：“信用中国”网站、中国****
网，开标时提供相关网站查询截图）；
（*）本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包；
注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前上传企业诚信库信息（
****市诚信库网站*****://******.*******.***.**）为准。开标现场不接受诚
信库（****市）信息原件。诚信库（****市）上传信息必须内容齐全，真实有
效，原件扫描清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或审查不合格情况的
，由投标企业承担责任。
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外。）
*.地点：****县公共资源交易中心网站（****://***.******.**）
*.方式：网上下载。潜在供应商在****市公共资源交易中心办理**数字证书，在南
阳市交易平台诚信库进行登记注册，验证通过后可直接运用**证书登录****县公共资
源交易中心网站（***.******.**）交易主体登*进行网上下载采购文件。****县公
共资源交易平台与****市公共资源交易平台诚信库系统互认共享、**数字证书互认共
享。
*.售价：*元
*、投标截止时间及地点
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****县公共资源交易中心网站（****://***.******.**）
*、开标时间及地点
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****县公共资源交易中心第*开标室（本项目采用网上不见面方式开标，
投标企业无需到达开标现场）
*、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《****省****网》、《中国招标投标公共服务平台》、《中国
****网》和《****县公共资源交易中心》上发布，招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据
手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载中心或办事指南
中自行下载)、不见面开标大厅地址：****县公共资源交易中心网站首页“不见
面开标大厅”模块。
（*）该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。
（*）因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需自行准备到位。开标过程中
如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。
（*）不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（**分钟内），将被
退回投标文件。
（*）电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到
达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县城市管理局，
地址：****县新春北路**号，
联系人：****，
联系方式：***********，
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****，
地址：****省****市****县滨河街道凤山路财政局院内，
联系人：****，
联系方式：***********，
*.项目联系方式
项目联系人：****，
联系方式：***********，
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
第*部分投标人须知
投标人须知前附表
| ** |
构成招标文件的其他材料 |
除招标文件内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件，均是招标文件的组成部分，请各投标单位及时关注以下网站《****省****网》、《中国****网》、《中国招标投标公共服务平台》和《****县公共资源交易中心》上发布的有关本项目的信息。 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| ** |
投标承诺函 |
本项目不收取投标保证金，供应商自行提供投标承诺函，供应商应对本次项目进行承诺，主要内容包括投标时不会提供虚假材料、中标后应及时与采购人签订合同、在投标有效期内不会随意撤回、撤销投标，中标通知书发出后在规定时间内与采购人签订****合同等，以及如果违背此承诺，应由供应商自行承担相关后果，给采购人造成损失的，由供应商赔偿采购人相关的损失等。 |
| ** |
分包 |
中标人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得以任何形式转包，否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任。 |
| ** |
投标预备会 |
不召开 |
| ** |
踏勘现场 |
不组织 |
| * |
是否接受联合体标 |
不接受 |
| * |
质量要求 |
符合国家相关行业质量合格标准，符合采购人采购需求标准 |
| * |
服务期限 |
合同签订之日起*个月，服务期限为*年 |
| * |
服务内容 |
详见招标公告*、项目基本情况 |
| * |
投标人的资格条件 |
详见招标公告*、申请人资格要求 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点(****县境内) |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****市****县滨河街道凤山路财政局院内联系人：****联系方式：*********** |
| * |
采购人(招标人) |
名称：****县城市管理局地址：****县新春北路**号联系人：****联系方式：*********** |
| * |
项目名称 |
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
| ** |
中标公示 |
代理机构接到采购人通知后，将在公告信息发布同*媒体上发布中标结果公告。 |
| ** |
评标方法 |
详见招标文件的评标办法。 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否；评标委员会推荐的中标候选人数：*人；采购人应当确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同等，有如上情况之*的，采购人可以依次确定排名第*、第*的中标候选人为中标人。若排名第*的中标候选人出现上述情况之*的，则该标段按废标处理。 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会人数构成：*人；其中采购人代表*人、评审专家*人；评标专家确定方式：开标前由招标人在监督单位监督下，按相关规定从****专家库中随机抽取。 |
| ** |
备份电子光盘（*盘）要求及封套上写明 |
无 |
| ** |
投标文件的份数和签署 |
*、本项目实行电子招投标，供应商需编制电子响应文件，并按电子响应文件递交要求上传电子响应文件；*、本项目采用网上不见面方式开标，投标供应商无需到达开标现场参与投标。 |
| ** |
电子投标文件递交 |
*、投标人应在****县公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(.****格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。递交网址：****://***.******.**/*、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。*、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 |
| ** |
签字和盖章要求 |
投标人需按招标文件的格式，在规定的地方进行法定代表人电子签名、加盖投标人电子公章。 |
| ** |
是否允许递交备选投标文件 |
不允许 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**天 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
开标时间和地点 |
详见招标公告 |
| ** |
电子标投标文件递交截止时间(同开标时间) |
详见招标公告。 |
| ** |
招标文件的发售方式及领取时间、地点 |
详见招标公告 |
| ** |
招标控制价 |
招标控制价：小写：********.**元大写：***************元*角*分注：供应商的投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。 |
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
| ** |
付款方式及要求 |
合同签订后支付**%，项目验收合格后支付**% |
| ** |
招标代理服务费 |
按照豫招协【****】***号文规定之招标代理服务收费计算标准，向中标、成交供应商收取。 |
| ** |
其他说明 |
“招标人”与“采购人”，“投标人”与“供应商”按照同*意思理解。 |
| ** |
投标人提出问题的截止时间 |
递交投标文件的截止之日**日前 |
| ** |
解释权 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。在评标过程中，若招标文件中就同*内容，有表达不*致的情形，且潜在投标人在招标文件规定的提出异议和澄清的时间内未提出异议或其他澄清要求的，则由评标委员会按照有利于招标人的方向理解。 |
| ** |
监督 |
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。 |
| ** |
投标人代表出席开标会要求 |
该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址****县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标(**分钟内)，将被退回投标文件。 |
| ** |
开标程序 |
本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址****://***.******.**/****县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块，供应商无需到****县公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。各供应商应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
-*-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
第*部分投标人须知正文部分
*、总则
*.*、适用法律
本次招标采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国****法》、《中华人民
共和国民法典》、《中华人民共和国****法实施条例》等。
*.*、定义
*.*.*“采购人(招标人)”：指本项目采购单位；
*.*.*“代理机构”：指受采购人委托的有代理资质的第*方机构；
*.*.*“供应商(投标人)”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商；
*.*.*“中标人(成交人)”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人(供应商)
；
*.*.*“货物”系指供应商按招标文件要求，须向采购人提供的货物内容及相应资料
；包括手册及其它有关技术资料；
*.*.*“服务”指招标文件中规定的供应商须承担的服务内容。
*.*、合格的货物和服务：
供应商须提供符合国家质量标准，相关行业强制执行标准的全新货物及采购人要求
的与采购货物相配套的技术服务。
*.*、投标人应具备的条件：见投标人须知前附表
*.*、投标人不得存在下列情形之*
*.*.*为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
*.*.*为本项目前期准备提供咨询服务的；
*.*.*为本项目提供招标代理服务的；
*.*.*被责令停业的；
*.*.*被暂停或取消投标资格的；
*.*.*财产被接管或冻结的；
*.*.*在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
*.*、费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的*切费用自理，不论投标结果如何，招标人概不
负责。
*.*、保密
-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、供应商基本情况表
| 经营范围备注 |
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| 账号 |
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| 开户银行 |
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| 注册资金 |
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| 营业执照号 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 法定代表人 |
姓名 |
|
|
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电话 |
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| 组织结构 |
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传真 |
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网址 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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|
电话 |
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| 注册地址 |
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|
|
邮政编码 |
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|
| 供应商名称 |
|
|
|
|
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|
(附企业营业执照，税务登记证或者*证合*的营业执照、资质证书等相关证件的复印件，并
加盖单位公章)
，**
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、其他需提供的资料
(*)参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的
承诺函
(*)信用要求证明材料
，**
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
(*)反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在(项目名称)招标活动中，我公司保证做到：
*、公平竞争参加本次招标活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其
亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其
报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处
罚。
公司法人代表(签字)：
投标单位(公章)：
年月日
(*)无行贿行为承诺
*、其他资料
（招标文件要求的或供应商认为有必要的其它说明文件及合理化建议，包括但不限于以下资
料）
*.中小企业声明函及中小企业证明材料
*.监狱企业及社会福利企业证明材料等
*.投标承诺函
*.****节能、环保产品汇总表
*.其他资料
，-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、中小企业声明函
如果不是，此项可以删除
本公司（联合体）郑重声明，根据财政部《关于进*步加大****支持中小企业力度的
通知》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业
，签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
年月日
，-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、监狱企业的认定标准
如果不是，此项可以删除
省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明
文件。监狱企业视同小型、微型企业。
，-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、残疾人福利性单位声明函
如果不是，此项可以删除
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
注：
*、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者集采机构将随中标、成交结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
，-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、投标承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在
投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸
中标或者为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系
的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委
托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、供应商参加本次****活动要求在近*年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行
为。
*、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。
*、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商
务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标
产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未
能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）
*、存在以下行为之*的愿意接受相关部门的处理：
（*）投标有效期内撤销投标文件的；
，-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
（*）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（*）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（*）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（*）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）投标有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索
的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公
司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
年月日
，-**-
****县智慧城管（城市运行管理服务）平台建设项目
*、****节能、环保产品汇总表
如果不是，此项可以删除
项目名称：
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是否属于强制采购产品 |
节能标志认证证书号 |
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投报产品名称 |
制造商 |
产品品牌及型号 |
节能产品 |
节能产品 |
环境标志产品认证证书编号 |
供应商名称：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签章）
年月日
注：*、本表只填写属于****节能或环保产品的投标产品，无相应产品的本表可以删除。
*、认证证书编号必须填写《节能产品****清单》中的节字标志认证证书号、或《环
境标志产品****清单》中的认证证书编号，否则评委会不予认可。
*、《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》均以国家有关部门公布
的最新*期公布的内容为准且必须在有效期内，否则评委会不予认可。
*、如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须
为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。
，-**-
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*、其他资料
，-**-
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