****
项目编号：*****************
招标文件
采购单位：****自治县工业和信息化局
代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知及前附表
第*章评标办法
*、总则
*、评标、定标组织
*、评标原则
*、评标方法
*、评标过程的保密性
*、评标过程中投标文件的澄清
*、会议组成成员的职责
*、定标方法
*、评标程序及标准（综合评分法）
第*章招标内容
第*章投标文件格式
第*章合同条款及合同格式
特别提示：
请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程
序完成各阶段的投标工作，及时查看********网、****市公共资源交易网
上的关于该项目相关信息，认真配合完成本次招标工作。同时预祝各投标单位
中标。
第*章招标公告
****公开招标公告
****招标项目的潜在投标人应在****
市公共资源交易中心网获取采购文件，并于****年**月**日**时
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****
预算金额：**.*******元
最高限价：**.*******元
采购需求：天祝县城乡弱电改造提升。（具体内容详见采购文件）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、供应商须为未被列入“信用中国”（***.***********.***.**）
网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或“****
严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国****网”
（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”中的
禁止参加****活动期间。
*、本项目不接受联合体投标。
*、落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
地点：请登录****市公共资源交易网
（****://****.*******.***.**/）
方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网上注
册，并获取数字证书，方可办理业务。完成网员注册后，必须通过互
联网使用**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网
（****://****.*******.***.**/），明确所投标段，获取采购文件
（采购文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开）。
获取采购文件后，投标人（供应商）应随时关注****市公共资源
交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责
任自负。
售价：*元
*、投标文件递交截止时间、开标时间及形式
投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分
开标时间：****年**月**日**时**分
开标地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅
投标文件递交方式：网上开标，投标人需在投标文件递交截止时
间前将****格式加密投标文件上传至“****省公共资源交易电子服
务系统（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，
则视为未按时递交投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）投标文件制作提示
请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站
（***.*******.***），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，
下载“直播播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、
“****中工文件查看工具”（仅用于采购文件查看）。成功安装后，
使用“投标工具”导入采购文件后按要求制作投标文件。
（*）开标提示
开标提示：该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中
工国际电子开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“甘
肃中工不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************），
填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按
照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原
因导致解密失败的，视为无效投标。
投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并
根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电
***-****-***咨询。
（*）采购项目需要落实的****政策
（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。
（*）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福
利性单位扶持政策。
（*）《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力
度的通知》（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）投标保证金缴纳
严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业
力度的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再
收取投标保证金”等相关规定执行。
①****市公共资源交易网：****://****.*******.***.**；
②“信用中国”网站：****://***.***********.***.**；
③中国****网网址：****://***.****.***.**
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****自治县工业和信息化局
地址：天祝县华藏镇团结路*号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市天丰街崇文苑广场商业街东*号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日，
第*章供应商须知及前附表
*、供应商须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
采购人：****自治县工业和信息化局联系人：****联系电话：***********地址：天祝县华藏镇团结路*号 |
| * |
采购代理机构：****联系人：****联系电话：***********地址：****省****市天丰街崇文苑广场商业街东*号 |
| * |
项目名称：****项目编号：*****************工期：**日历天，验收时间根据采购方实际情况确定。质量要求：合格并达到国家现行技术标准质保期：*年 |
| * |
招标范围：详见《招标文件》第*章招标内容 |
| * |
采购预算总金额：¥******.**大写：***********元*角*分 |
| * |
供应商合格来源国限制:中华人民共和国境内 |
| * |
供应商资格、资质条件、能力和信誉要求：（*）投标人须提供合法有效的企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（*证合*为有效证件）。（*）投标人须提供****年度或****年度财务审计报告或开标前*个月内开户行出具的银行资信证明；（*）提供****年或****年任意*月依法缴纳税收凭证和缴纳社会保险的相关证明资料（免税企业可提供相应的证明材料；依法不需缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明材料）；（*）投标人提供参加****活动期间近*年，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）；（*）投标人须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。（*）投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（如：企业简介等），确认具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。 |
| * |
资格审查方式：资格后审 |
| * |
投标语言：中文 |
| ** |
投标有效期：***日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
投标截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间，逾期不再受理） |
| ** |
是否退还投标文件：否 |
| ** |
联合体投标：本项目不接受联合体投标。 |
| ** |
投标报价货币：人民币 |
| ** |
采购方式：公开招标 |
| ** |
评标办法：综合评分法 |
| ** |
评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表和评审专家共*人及以上单数组成 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人：本项目评标委员会应在《评标报告》中推荐*名中标候选人。【说明】采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标人;采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 |
| ** |
分包（转让）：不允许 |
| ** |
考察现场、标前答疑会：不组织。 |
| ** |
投标供应商对招标文件提出质疑的时间：投标截止时间**日前 |
| ** |
构成招标文件的其他文件：招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| ** |
投标报价范围及说明：*.单价报价范围：包括人工费、机械费、包装费、运输费、仓储费、检验费所有相关税费等全部费用。*.本项目报价是指按照《招标文件》第*章“招标内容”内的数量报价的总合计价。*.总价格包括完成采购范围内全部工程及相关伴随服务等全过程的全部费用。*.供应商在《投标文件》里只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受（包括有条件的折扣）。供应商未按要求提供了选择方案或报价的，其投标资格将被拒绝。 |
| ** |
保证金缴纳信息：本项目不缴纳保证金 |
| ** |
投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将****格式加密投标文件上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 |
| ** |
投标文件制作：（*）投标文件制作请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（***.*******.***），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“****中工文件查看工具”（仅用于招标文件查看）。成功安装后，使用“投标工具”导入招标文件后按要求制作投标文件。（*）开标提示该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************），填写联系人及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。注：本项目开标结束后*天内，中标单位须将纸质版投标文件（正本*份,副本*份）及电子版投标文件（*盘*份，文件格式为***、****）递交或邮寄至采购代理机构（运费由投标人自行承担）。特别提示：电子版《投标文件》必须与纸质版《投标文件》完全*致。 |
| ** |
开标时间及地点：开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）开标地点：“****中工不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************） |
| ** |
付款方式：签订合同时与采购人商议决定。 |
| ** |
资格审查：根据《****货物和服务采购投标管理办法》（财政部令第**号）第***条规定，本项目开标结束后，由招标人和招标代理机构依法对投标人的资格进行审查。除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案：不允许 |
| ** |
签字和盖章要求：按招标文件要求签字盖章 |
| ** |
报名与中标事项：参考招标公告要求。 |
| ** |
采购项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）《环境标志产品****实施的意见》（财库【****】**号）《节能产品****实施意见》（财库【****】***号）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定（具体扣除详见第*章评标办法）。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据。*、根据《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，提高小微企业价格评审优惠幅度，货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《****促进中小企业发展管理办法》规定的*%—**%提高**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提高中小企业参与****活动竞争力。*、根据《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。本项目的扣除比例为:小型企业扣除*%，微型企业扣除*%。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| ** |
注：*、招标文件描述的投标人须知内容与投标人须知前附表相关内容不*致时，以 |
*、双方约定发包人应做的其他工作：协商处理。
（*）乙方权利和义务
乙方应按约定的时间和要求完成以下工作：
*、需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件
提交时间：。
*、应提供计划、报表的名称及完成时间：进场后*周内提供材
料计划，每月**日、**日前分别向发包人和监理方提供详细的施工
进度计划、已完工程量报表（含工程变更及签证预算）、甲供材料清
单、乙购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划等资料，分项
的施工组织设计开工前向发包人提供。
*、承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：由
承包人负责。
*、向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：向发包方和
监理方分别提供不少于平方米的办公及生活用房。
*、需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等
手续：按有关规定办理上述手续，费用由负责。施工中建筑垃圾
需运出施工现场外时，承包人需到城管部门办理相关手续并按城管部
门指定地点放置。
*、已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已竣工工程未交
付甲方验收之前的成品保护由承包人负责，费用由承包人负责；甲方
在竣工验收前使用，发生损坏的修理费用由甲方承担。
*、施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护
建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：做好邻近建筑物的保护和
观测工作，因承包人的责任造成的财产和人身损失，由承包人承担相
关费用。
*、施工现场清洁卫生的要求：承包人所有人员进入工地后必须
遵守相关管理规定，做到文明施工、规范施工。
*、双方约定承包人应做的其他工作：另订协议。
**、工程验收
（*）甲方在收到乙方送交的竣工报告*日内，组织有关部门进
行全面验收，并出具验收报告。
（*）甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在*天内
向乙方提出书面意见，不签发验收单，并同时将该书面意见提交至市
采购中心。乙方在接到甲方书面意见后，应在天内予以处理，并
将处理结果以书面形式告知采购中心。
**、履约保证金
。
**、合同价款及付款方式
（*）采用固定价格合同，施工期间的各类建材市场的风险和政
策性调整等风险及图纸深化设计已包括在竞标报价中，合同结算时不
作调整；若工程量或施工方案调整，工程结算按原投标综合单价计算，
工程量按实际发生计取；竞标文件规定的独立费、暂定价不下浮，工
程结算时以实际发生额计入。
（*）按工程进度分期付款，工程量完成%时，付合同总价
款的%；竣工验收合格交付使用后，付至合同总价款的%，同
时退还合同履约保证金；审计决算完毕后，付至审计决算价的**%；
工程正常使用*年后，经甲方确认无质量问题的，*个工作日内付清
工程余款。
**、工程保修期
本工程保修期为年。
**、违约责任
*、乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除
不可抗力因素或甲方造成原因外，每延迟交付*天按合同总价款的
*-*‰支付违约金，甲方可直接从履约保证金中扣除;延期超过
日，甲方有权强制解除合同并没收履约保证金。
*、乙方的施工质量不符合设计规范要求的，应按甲方要求的时
间进行返工，并承担返工费用，工期不予顺延。
*、非甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，致使工作延误，
甲方有权要求其强制履行或解除合同，并要求乙方等额赔偿由此造成
的*切损失。
*、甲方不及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定履行
各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为，应承担违约
责任（包括支付因其违约导致乙方增加的经济支出和从应支付之日起
计算的应支付款项的利息、赔偿因其违约给乙方造成的窝工等损失
等），并相应顺延工期。
*、本项目不得转让分包，如有发生，甲方除扣留其履约保证金
外，有权要求乙方无条件清理退场，所造成的*切损失由乙方负责。
**、本合同*切未尽事宜，按合同法有关规定执行;无相关规
定的，由甲乙双方协商解决。
**、合同生效与终止
（*）本合同经甲乙双方签字盖章后生效，采购中心审核后实施，
双方签订的合同内容不能超出谈判文件和竞标文件的实质性内容。
（*）在竣工结算、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除
有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止，保修期满后，有关保
修条款终止。
**、本合同*式*份，以中文书写，甲方、乙方各执*份，市
****中心、市财政局****管理处各*份。
通用条款
**、词语涵义
（*）发包方（简称甲方）：协议条款约定的，具有发包主体资
格和支付工程价款能力的当事人。
（*）承包方（简称乙方）：协议条款约定的，具有承包主体资
格并被发包方接受的当事人。
（*）合同价款：按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计
算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程内容的价款总额。
（*）经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算
形式支付的合同价款。
（*）费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方
应负担的开支。
（*）工期：协议条款约定的合同工期。
（*）开工日期：协议条款约定的工程开工日期。
（*）竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。
（*）图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以
施工的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。
（*）施工场地（或称工地）：经甲方提供的用于本合同工程施
工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所。
（**）书面形式：根据合同发生的手写、打印、印刷的各种通
知、任命、委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认
的电报、电传等。
（**）不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情
况，如战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆
炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等。
（**）协议条款：结合具体工程，甲、乙协商后签订的书面协
议。
**、质量标准
符合中华人民共和国建设部颁发的现行标准、规范及省、市有关
规定。
***、安全施工
（*）进入施工现场的各类安全防护由乙方统*协调管理，安全
责任由乙方承担，费用包含在竞标报价中。
（*）乙方负责进入现场施工人员及财物安全，非乙方责任造成
的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
（*）乙方应合理安全使用水、电设施，否则引起的*切责任由
乙方承担。
（*）在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防
护措施，并承担有关的经济支出。
***、检查和返工
（*）乙方应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方依据合
同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验、为
检查检验提供便利条件，并按甲方代表及委派人员的要求返工、修改，
承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非
乙方原因引起的经济支出，由甲方承担。
（*）以上检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进
行，检查检验不合格，影响正常施工的费用由乙方承担。除此之外影
响正常施工的经济支出由甲方承担，相应顺延工期。
***、竣工验收
（*）工程竣工验收按照乙方自评、甲方验收的流程进行。工程
完工后，乙方通过自检认为达到竣工验收条件时，应按国家和****市
关于工程竣工有关规定，向甲方代表提供完整的竣工档案资料、竣工
验收报告等满足竣工验收的资料。甲方收到上述资料后在约定时间*
日内组织有关部门进行全面的验收，如乙方提供的验收资料不全或不
符合规定的要求，或由于乙方的原因造成竣工条件不具备，则验收期
顺延，责任由乙方承担。
（*）甲方组织验收后*日内，给予批准或提出修改意见，如果
初次验收未通过，乙方应按甲方所提修改意见并承担整改费用，完成
后再次申报。
（*）甲方在收到乙方送交的竣工报告*日内，无正当理由不组
织验收，或验收后*天内不予批准，也不提出修改意见，可视为竣工
报告已被批准，即可办理工程结算手续。
***、付款
甲方根据协议条款约定的时间、方式和甲方代表确认的工程量，
按构成合同价款相应项目的单价和取费标准计算、支付工程价款。甲
方在其代表计量签字后**天内不予支付，乙方可向甲方发出要求付
款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按要求支付，乙方可在发出
通知*天后停止施工，甲方承担违约责任。
***、不可抗力
不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在
**小时内向甲方代表通报受害情况，按协议条款约定的时间向甲方
报告损失情况和清理、修复的费用，甲方应对灾害处理提供必要条件。
灾害继续发生，乙方应每隔**天向甲方报告*次灾害情况，直到灾
害结束。
因灾害发生的费用由双方分别承担：
（*）工程本身的损害由甲方承担；
（*）人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
（*）造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方承担；
（*）所需清理修复工作的责任与费用的承担，双方另签补充协
议约定。
***、专利权
承包人方应保障发包人免于受到由于工程上使用的或有关的或
准备采用的承包人设备、材料或工程设备等侵犯专利权、设计商标或
名称或其它受保护的权利而引起的索赔和诉讼，并保证发包人免于承
担与此有关的赔偿费、诉讼费和其它开支，但由于执行工程师提供的
设计或技术规范而侵犯上述权利的情况除外。
***、履约保证金
甲乙双方签订合同后，乙方缴纳的竞标保证金将自动转为履约保
证金。合同履行结束后，乙方凭中标服务费收据复印件、保证金收据、
单位银行账号（加盖公章）到市招管办财务室办理履约保证金退付手
续。
***、工程保修
乙方按国家有关规定和协议条款约定的保修项目、内容、范围、
期限，进行保修。保修期从甲方代表在最终验收记录上签字之日算起。
分单验收的工程，按单项工程分别计算保修期。
保修期间，乙方应在接到修理通知之日后**天内派人修理，否
则，甲方可委托其它单位或人员修理。因乙方原因造成返修的费用，
甲方在保修金内扣除，不足部分，由乙方交付。因乙方之外原因造成
返修的经济支出，由甲方承担。
***、索赔
甲方未能按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失，乙方
可按以下方式向甲方索赔：
（*）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
（*）索赔事件发生后**天内，向甲方发出要求索赔的通知；
（*）甲方在接到索赔通知后**天内给予批准，或要求乙方进
*步补充索赔理由和证据，在**天内未予答复，应视为该项索赔已
经批准。
**、合同争议
甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本
合同有关的*切争端。如果协商仍得不到解决，任何*方均可按“中
华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。
***、适用法律
本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
（以下无正文），
甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系人：
联系电话：
年月日
乙方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系人：
联系电话：
年月日
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