项目编号：****************
****电网有限责任公司智能作业中心
****年智能作业中心生产数据运营
技术规范书
****电网有限责任公司
*〇**年*月
目录
第*章总则
*.*定义
*.*投标须知
*.*遵循标准
*.*知识产权
*.*技术投标书编制要求
*.*.*点对点应答
*.*.*技术方案
第*章项目综述
*.*项目背景
*.*项目目标
*.*项目范围
*.*项目工期及实施地点
*.*.*项目工期
*.*.*项目实施地点
第*章项目内容及技术要求
*.*内容清单
*.*项目内容
*.*.*应用功能
*.*.*.*平台架构设计
*.*.*.*存量数据梳理
*.*.*.*采集程序开发部署
*.*.*.*应用建设技术支持
*.*.*.*数据采集(省侧)
*.*.*.*数据治理
*.*.*.*数据供给
*.*.*.*工具组件支撑
*.*.*.*强化数据管控保障
*
*.*.*应用交互
*.*技术要求
*.*.*自主可控
*.*.*统筹规划、统*标准
*.*.*安全开放、可扩展
*.*.*系统部署方式及软硬件资源要求
*.*.*.*部署方式要求
*.*.*.*软硬件资源要求
*.*.*性能要求
*.*.*安全性要求
*.*.*.*总体安全防护要求
*.*.*.*数据和应用安全
*.*.*电网统*数据模型要求
*.*.*数据质量管理要求
*.*.*数据管控要求
*.*.**数据标准管控要求
*.*.**运维技术要求
第*章项目实施及管理要求
*.*组织要求
*.*.*投标方项目经理
*.*.*投标方项目团队
*.*进度要求
*.*质量管理要求
*.*工作规范要求
第*章项目培训
*.*培训要求
*.*培训对象
*.*培训内容
*.*培训方式
第*章项目验收
**
*.*交付物要求
*.*项目初验
*.*项目终验
第*章质量保证
*.*质保服务期限
*.*质保服务内容
*.*质保服务要求
第*章项目考核
第*章附件
*.*技术条款偏离表
*.*项目报价清单
***
第*章总则
*.*定义
*、招标方：****电网有限责任公司。
*、合同签订方：****电网有限责任公司智能作业中心
*、投标方：参加本次投标竞争，向招标方/招标代理提交投标文件的单位。
*、中标方：最终被授予合同的投标方。
*、招标项目名称：****电网有限责任公司智能作业中心****年智能作业中心
生产数据运营
*.*投标须知
*、本招标文件仅适用于****电网有限责任公司智能作业中心****年智能作业
中心生产数据运营，本招标文件的最终解释权归****电网有限责任公司。
*、本招标文件描述了****电网有限责任公司智能作业中心****年智能作业中
心生产数据运营（简称本项目）工作目标、内容和要求，可供投标方编写投
标文件之用。
*、投标方应按照本招标文件的要求提供详细、完整的解决方案。该方案应完
全满足或高于本招标文件要求，对于本招标文件中的某些部分，投标方如不
能满足要求，或有其它替代方案，或有其它修改建议，应在方案中指出其必
须进行修改的理由以及与原要求的差别，否则，招标方即认为投标方可以满
足本招标文件的要求。
*、所有招标方认为是本招标文件范围所要求而被遗漏的项目，都被认为是包
含在本次招标范围内，投标方的报价被视为包含此遗漏项目的报价。投标方
可以就投标方认为的遗漏项目提请招标方注意，并详细说明理由，招标方将
就此进行澄清。
*、投标方应保证所提供的所有资料真实、完整、准确无误，否则招标方将有
权取消投标方的中标资格，由此产生的*切后果由投标方承担。
*.*遵循标准
投标方提供的设计成果应引用国际标准、国家标准、电力行业标准、工信部颁
布标准而制定。所用的标准必须是最新版本，如果这些标准的内容有矛盾时，应按
照最高标准的条款执行或按双方协商同意的标准或条款执行。投标方还应遵循南方
电网有限责任公司、****电网有限责任公司颁布的相关制度、标准、规划。
*.*知识产权
该项目中标方原有开发成果的知识产权仍归中标方所有，但基于招标方要求进
行研发及技术服务所产生成果的知识产权及成果归招标方所有。
在项目完成以后，中标方应向招标方提供该项目所有技术成果。
中标方应保证其提供的产品、工具、模型、方法论、源代码、文档、知识资产
及服务没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第*方权利。招标方在使用该产品或服务
的任何*部分时，免受第*方提出的任何侵犯其知识产权的权利主张。如果任何人
对招标方使用该产品及服务主张权利，由中标方负责处理*切纠纷及相关事宜，由
此给招标方造成的损失，由中标方承担。
*.*技术投标书编制要求
投标方提供的技术投标书须由《点对点应答》和《技术方案》*部分组成，并
遵循以下要求编制。
*.*.*点对点应答
*、投标方的《点对点应答》中，应说明投标方对本技术招标文件的各项要求，
描述及各章节的理解程度。
*、投标方的《点对点应答》中，要求对本技术招标文件所提出的各项要求，
各项章节进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确做
出“满足”、“部分满足”、“不满足”等应答，然后根据所提供的产品
特点做出具体、详细的说明，并附加详细的技术资料。如投标方对某些部
分不能满足、部分满足本招标文件要求时,需详细说明原因,明确满足招标
文件要求的时限，并承诺今后免费提供该设备或服务。若投标方认为有更
合理的方案，可以提出建议和报价。
*、凡本招标文件中要求给出具体参数或说明的条款，不能仅答复“满足××”、
“参见××”，而应按要求给予具体答复。
*、凡在《点对点应答》中答复为“满足”的，双方均视其为无条件满足。若
有附加条件的，双方均视其为“部分满足”。如答复为规定格式之外其它
内容的，均视为“不满足”。
*、投标方在对本招标文件作完整答复的前提下，应将答复为“部分满足”、
“不满足”的有关条款及其解释单独列出，汇编为正式文档提交给招标方。
*、凡《点对点应答》的答复与其《技术方案》的其他部分或报价书有出入的，
以《点对点应答》的答复为准，由此产生的*切后果，由投标方负责。
*、对于本招标文件中未能提出的系统性能指标等内容，投标方应在建议书中
加以补充和说明，并提供有关资料。
*、本招标文件作为工程所遵循的技术规范，以及验收和测试的依据。投标方
在应答书中应慎重回答“满足”，对于招标文件中的任意项目投标方回答
“满足”，实际却不能满足，招标方有权拒绝向投标方付款，并且有权向
投标方提出索赔。
*、投标方提供的所有设备配置清单中均须采用明确、详细的中文说明和标识。
*.*.*技术方案
技术方案须清晰明确，避免拖沓冗长。可操作性强，可落实可执行，可检查可
控制。对于高于或低于本技术招标文件要求的条目，请予突出显示。
投标方请按照以下章节划分要求准备技术投标文件：
（*）总述
阐述对本项目背景、目标、范围及服务内容的理解。
（*）技术方案
根据本文件第*章、第*章和第*章相关内容，给出本项目的详细技术路线与
实施方案，需包含跨区数据采集的具体方案，并明确说明平台与基础环境的网络安
全边界及关系。
（*）项目管理
根据本文件第*章、第*章的相关内容，列出项目组织架构、分工界面、具体
的项目进度计划（需要详细列出每项工作的项目人员配置及其工作职责）、风险分
析、项目里程碑成果及最终成果、拟交付的文档清单，并阐述项目进度控制、质量
管理、风险控制的内容、方法和手段。
（*）培训管理
根据本文件第*章的内容，给出本项目的培训计划与方案，明确培训方式、培
训内容和范围、培训对象、培训老师等。
（*）技术服务
根据本文件第*章的内容，给出投标方为本项目所提供的技术服务承诺。
（*）业绩证明
投标方提供近*年的电网行业数据运营相关项目业绩证明。
（*）其他说明
其它投标方认为需要为本项目提供的其它任何资料信息。
第*章项目综述
*.*项目背景
根据项目实际编写《南方电网公司关于印发公司数字强企建设*年行动计划的
通知》中要提出有序推进边缘节点建设，支撑新型电力系统实时数据就地计算及存
储需要。在分省公司本部、地市供电局充分利用现有信息机房资源构建中小型数据
中心，提供服务本地、规模适度的计算能力及存储能力服务。依据实时/准实时数据
就地处理需要，按需在巡维中心等部署南网云边缘计算节点，满足多场景下边缘计
算需要。
《南方电网公司数字生产“***”行动计划的通知》中要求到****年，数
字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升，数字基础设施全面夯实，
数字技术创新能力显著增强，数据要素价值充分发挥，数字经济高质量发展，数字
治理效能整体提升。
为深入贯彻落实《南方电网公司数字生产“***”行动计划》的工作部署，
统*全网数字生产的技术架构、数据架构和发展路径，进*步加快生产领域数字化
转型，发挥生产组织模式优化后的新型数字生产力作用，实现业务全覆盖、指挥贯
穿透明，有力支撑公司“*商”转型及新型电力系统建设，强化数据分析应用能力，
支撑业务管理提升，逐步实现配电网“运行透明、资产透明、作业透明”。
*.*项目目标
通过****电网有限责任公司智能作业中心****年智能作业中心生产数据运营
实现各类边缘计算技术的应用，减少对通信资源的依赖，并充分利用物联网技术解
决设备态势感知问题。以统*架构引领数字生产建设，全面提升数据分析、挖掘、
应用能力，并推动数据的统*汇聚，消除“烟囱”系统和信息壁垒。通过强化“数
据+算力+算法”综合能力，实现设备数据的现场闭环管控，促进跨专业数据共享，
打破传统生产模式信息获取离散、状态感知不足的困局。
*.*项目范围
业务范围：****电网有限责任公司智能作业中心****年智能作业中心生产数
第*章项目实施及管理要求
*.*组织要求
*.*.*投标方项目经理
*.投标方须指派项目经理*人。
*.项目经理须有*年以上信息化项目的管理经验。
*.项目全程项目经理必须在现场工作，负责项目管理、协调和沟通等工作。
*.项目经理对中标方已经完成的工作负有最终责任。项目经理必须使本项目在
预算范围内按时优质完成。
*.项目经理应具有代表中标方全权负责本项目的商务和技术的权力。项目经理
能代表中标方签收招标方出具的相关项目管理文件。
*.在项目经理工作不得力的情况下（如权力不够、技术不熟、管理不当等），
招标方有权要求中标方更换项目经理。由此造成的项目进度的延误，由中标方承担
责任。
*.投标方必须满足上述项目管理人事要求，其应标所报人数及资质将作为评标
依据及中标后的考核依据。
*.*.*投标方项目团队
*、投标方须组建*个项目团队，团队人数不少于**人，包括项目经理*人，
需求分析人员至少*人、实施人员至少**人、开发及设计人员至少**人，其中团
队现场服务人员至少**人。
*、团队人员应为信息、计算机相关专业大专及以上学历及具有电力行业软件
开发及实施相关工作经验*年及以上。需提供团队成员的资格证书、经验证明文件。
*、项目团队应有*人及以上具备系统架构师证书，**人及以上人数取得***
证书或人力资源和社会保障部与工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师等专
业技术资格证书，需提供资质证书扫描件。
投标方随投标文件提交项目组织机构及针对本项目人员配置情况。格式如下表
所示：
拟委任的主要人员汇总表（含项目负责人与其他主要人员）
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证书名称 |
级别 |
证号 |
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| 编号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
注：必须填入投标文件中所登记的相关人员，项目实施过程以上人员不能到位，须按要求
办理人员变更手续。
人员简历表（格式）
| 本人确认 |
本人确认 |
本人确认 |
本人以上资料属实，签名： |
本人以上资料属实，签名： |
本人以上资料属实，签名： |
本人以上资料属实，签名： |
本人以上资料属实，签名： |
本人以上资料属实，签名： |
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| 时间 |
时间 |
时间 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
担任职务 |
| 主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
| 主要资格证书名称及编号 |
主要资格证书名称及编号 |
主要资格证书名称及编号 |
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| 公司职务/职称 |
公司职务/职称 |
公司职务/职称 |
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本项目中职务 |
本项目中职务 |
本项目中职务 |
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| 编号 |
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姓名 |
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性别 |
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出生年月 |
出生年月 |
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注：投标人应根据招标文件要求在本表后附相关证明材料；项目负责人还需附
担任该业绩项目负责人的证明文件。
*、招标方有对中标方参与项目人员进行面试的权力。对于不满足招标方要求
的人员，招标方有权要求中标方无条件更换，且不能影响项目进度。
*、中标方必须保证人员组织的稳定性，在本项目结束前，参加本项目的人员
变动必须取得中标方同意，并立即安排拟订候补人员予以补充。招标方保留拒绝中
标方人员变更要求的权力。
*.*进度要求
*、自合同签订之日起*个月内完成工作计划制定。
*、投标方应在技术方案中提交科学、详细的实施计划。
*.*质量管理要求
*、中标方须按行业最佳实践开展全面有效的质量管理工作。
*、中标方须开展有效的质量规划工作。制定有效的《质量管理计划》，并根
据项目的推进情况，不断细化完善。
*、中标方须开展质量监测和关键点的质量评估。
*、中标方指定独立的质量保证人员，对系统关键代码开展评审，并出具评审
报告。
*、中标方须按时向招标方提交质量管理相关文档。
*、中标方须配合第*方测评机构完成性能、安全及可靠性测试。
*.*工作规范要求
中标方在开展工作期间，须严格遵守以下工作规范要求：
*、遵守国家法律和政府的有关条例、规定和办法，以及招标方相关管理规定
开展工作；
*、执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行测试合同规定
的义务和职责；
*、中标方在签署技术协议时，须同步签订《安全协议》及《保密承诺书》并
严格履行协议和承诺书条款。
第*章项目培训
*.*培训要求
*、中标方向招标方提供业务及系统操作培训。
*、培训开始前，中标方须向招标方提供培训教师资师的履历，经招标方认
可后，培训教师方可开展培训。
*.*培训对象
本项目培训对象主要为****电网有限责任公司本部、智能作业中心及****电
网公司下属各单位生产相关人员。
*.*培训内容
培训内容包括但不限于以下内容：
中标方所提交的相关项目成果。
系统的使用和维护操作。
*.*培训方式
培训规模：不低于**人的培训。
培训地点：双方协商。
培训次数：根据招标方要求开展。
培训方式：线上或线下，根据具体情况，双方协商。
第*章项目验收
*.*交付物要求
项目交付物必须与实际工作相对应，保证*者间的*致性，同时严格管理交
付物版本，保证招标方对于交付物各版本的可追溯性，投标方必须提交以下关键
交付物及其他甲方要求的交付物：
| * |
竣工验收（终验） |
用户报告技术报告系统运行报告项目总结报告培训资料（课件、签到表等） |
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| * |
项目初验（初验） |
用户手册运维手册安装配置手册管理员手册系统定期维护作业指导书软硬件配置表、资产台账、部署图、安全等材料 |
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| * |
开发实施 |
需求分析说明书及需求变更单概要设计说明书详细设计说明书测试报告（功能、第*方性能、入网安评） |
包含各类设计开发测试文档 |
| * |
启动 |
建设工作方案 |
包含工作步骤、进度计划、人员配置等。 |
| 序号 |
项目阶段 |
交付文档 |
备注 |
*.*项目初验
项目建设满足以下条件后，由中标方提出申请进行初验：
*.完成开发、部署及实施，具备上线条件；
*.通过功能测试；
*.按交付方案提交项目交付物并通过招标方审查。
*.*项目终验
项目建设满足以下条件后，由中标方提出申请进行终验：
*.项目遵照培训计划完成相关培训；
*.系统在*-*个月的试运行期内未出现无重大缺陷或故障；
*.按交付方案提交项目交付物并通过招标方审查。
第*章质量保证
*.*质保服务期限
*、中标方自项目终验通过之日起，要求提供*年的原厂质保服务。
*、质保要求提供现场服务。中标方须在本地设置售后服务机构或稳定服务
团队，本地团队成员需具备数据中心运营经验。如果已有本地服务机构，提供固
定办公场地证明及其他相关证明。
*.*质保服务内容
*、业务咨询
对用户使用系统过程中遇到的系统业务功能问题进行解答和培训。
*、系统巡检
按招标方要求开展系统月巡检，并出具巡检报告。
*、系统优化
对系统性能、稳定性、可靠性、易用性进行优化完善。
*、故障及缺陷处置
对影响系统可用性的故障及缺陷进行处置，最大化系统可用率、杜绝信息安
全事件。
*、数据运营
配合业务主管部门完成数据采集、公共模型开发及数据供给需求，提供管理
技术支持。
*、配合工作
配合招标方完成其他运维工作。
*.*质保服务要求
在维护结束后，为满足招标方业务发展需要，若招标方提出软件升级或变更
要求，中标方均应提供技术服务。
招标方需要现场技术支撑时，中标方技术人员需在*小时内到达现场响应。
中标方需提供支撑能力时效支撑材料。
中标方须遵循《****电网有限责任公司信息系统项目质保规定》开展质保期
各项工作。
第*章项目考核
招标方在项目验收前根据下表所列考核方法对项目进行考核，按合同款比例
向中标方收缴违约金。如考核金额超过**%的合同款，中标方将被列入黑名单；
如考核金额大于剩余合同款项，招标方将立即终止合同。对于招标方每月月初将
针对以下考核点进行月通报，通报项将作为项目考核依据，考核条款执行时以要
求最严格项为准：
| ** |
在遇到紧急事件处理时，项目组成员电话未能及时接通 |
每通报*人次，考核金额为*.*%合同款 |
| * |
资料更新不及时 |
每通报*次，考核金额为*%合同款 |
| * |
提供更新包发布不成功 |
每通报*次，考核金额为*%合同款 |
| * |
交付物提交不及时或质量不合规 |
每通报*次，考核金额为*.*%合同款 |
| * |
*）工作失误*）操作违规，存在无票操作，擅自扩大工作范围等违纪行为*）不遵守招标方纪律要求 |
每通报*次，考核金额为*-*%合同款。造成重大影响的，酌情加重考核。 |
| * |
*）事件工单超时*）用户投诉 |
每通报*起紧急事件处理超时，考核金额为*.*%合同款每通报*起普通事件处理超时，考核金额为*.*%合同款每通报*起有责任用户投诉，考核金额为*.*%合同款 |
| * |
*）项目组成员参与其他项目工作*）在场人员未按时备案 |
每通报*人次，考核金额为*.*%合同款 |
| * |
*）中标方到场人数不够*）中标方未经招标方书面同意善自更换项目组人员*）中标方人员资质不合 |
每通报*人次，考核金额为*%合同款 |
| * |
其它责任事件 |
每通报*起，考核金额为*-*%合同款 |
| * |
信息安全责任事件 |
每通报*起有责任的*级信息安全事件，考核金额为***%全额合同款每通报*起有责任的*级信息安全事件，考核金额为**%合同款每通报*起有责任的*级信息安全事件，考核金额为**%合同款每通报*起有责任的*级信息安全事件，考核金额为**%合同款 |
| 序号 |
考核点 |
考核标准 |
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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