*****************
〇
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件主要格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料**
第*章招标项目服务、商务及其他要求
第*章评标办法
第*章****市****项目采购合同（参考模板）
第*章投标邀请
****受****市自然资源和规划局的委托，拟对****市低效
用地再开发专项规划编制项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加
投标。
*、项目编号：*****************
*、项目名称：****市低效用地再开发专项规划编制项目。
*、资金来源：财政性资金。
*、招标项目简介：
| * |
****市低效用地再开发专项规划编制项目 |
*项 |
详见“第*章” |
| 序号 |
名称 |
数量 |
备注 |
*、投标人参加本次****活动，应具备的资格条件：
*.具有独立承担民事责任的能力。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
*.具有依法纳税和社会保障资金的良好记录。
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*
合同项下的****活动的行为（提供承诺函）。
*.不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商（提供承诺函）。
*.本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过*家。
*.投标人具有城乡规划编制乙级及以上资质。
*、禁止参加本次采购活动的供应商：
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的
信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件
，第*页
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活
动。
*、招标文件获取时间、地点及费用：
招标文件自****年*月**日至****年*月**日上午*:**:**-**:**:**，下午
**:**:**-**:**:**（北京时间）在****省*****体化平台公开获取，请注册成为用
户，并于网上免费获取招标文件（途径：项目电子化交易系统－投标（响应）管理－未获
取采购文件中选择本项目获取招标文件）。
*、递交投标文件截止时间和开标时间：****年*月*日**时**分**秒（北京时
间）。
投标文件必须在递交投标截止时间之前送达开标地点，逾期送达的投标文件不予接
收。本次招标不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的投标文件。
*、投标文件递交地点及开标地点：
****本项目交易大厅（****市****商贸城**区*楼**）。
*、本投标邀请在********网（****://***.****-*******.***.**/）上以公告形式
发布。
**、供应商信用融资：
****省正在推进****供应商信用融资工作，相关要求详见《****省财政厅关于推
进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号）等有关规定，
上述文件请在********网查询。
**、联系方式
*.采购人：****市自然资源和规划局
地址：****市****区康城路*段**号顺通大楼**楼****室
联系人：****
电话：****-*******
*.采购代理机构：****
地址：****市****商贸城**区*楼**
邮编：******
联系人：****
电话：****-*******
，第*页
第*章投标人须知
（*）投标人须知附表
| * |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对符合文件规定以及符合认定标准的小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*.在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受小微企业价格扣除：（*）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评审过程中，评审小组认为供应商的报价或分项报价明显低于其他通过资格性审查供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评审合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就其提供的货物、工程或服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、财务状况报告、与其他供应商比较情况等就其书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审小组应当（有权）将其报价作为无效报价处理。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价：********.**元（大写：*******元整）；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算：********.**元（大写：********元整）；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
节能、环保及无线局域网产品****政策 |
*.节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于 |
|
|
产且使用该小微企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（*）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。*.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受小微企业价格扣除。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（本项目接受联合体投标）*.参加****活动的中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业）应据实提供《中小企业声明函》原件；供应商为监狱企业的应据实提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件；参加****活动的残疾人福利性单位应据实提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。*.对于经主管预算单位统筹后预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的预留部分采购包除外。*.根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。注：所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
| ** |
投标文件份数 |
*.资格性投标文件（纸质）*式*份（其中正本*份、副本*份）； |
| ** |
履约保证金 |
履约保证金金额：合同金额的*%。交款方式：网银转账、支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等非现金方式。注：出具保函的主体应当是金融机构、保险机构、担保机构等依法成立且具有相关资质和偿付能力的机构，否则将取消中标供应商的中标资格，采购人将重新确定中标供应商，并依法追究法律责任。开户银行及账号：采购人指定的财政专户。交款时间：中标通知书发出后，****合同签订前。退款方式：履约验收合格后*次性及时退还。履约保证金不予退还情形：未按****合同履约的。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| * |
联合体投标 |
本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过*家。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分、分项得分、评标结果等将在********网上予以公告。 |
| * |
国家规定的强制采购范围（实质性要求） |
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品的，投标产品均应符合国家相关要求。 |
|
|
有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应当在投标文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其投标文件按无效处理。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*.无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》且在有效期内的，按照《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| ** |
工本费发票 |
需要开具项目代理费发票的，须提供转款回单和介绍信并加盖公章，在 |
| ** |
采购代理服务费 |
采购代理费用标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）下浮**%计算，本项目招标代理费共计：*****.**元（大写：******元整），代理费用由中标供应商在领取中标通知书之前支付给采购代理机构。账户名：****；开户行：中国银行股份有限公司****分行；帐号：************。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****市财政局采购科，联系方式：****-*******。 |
| ** |
供应商询问、质疑 |
根据委托代理协议约定，本项目采购文件中采购需求的询问、质疑由采购人进行答复，除采购需求外的采购文件、采购过程、采购结果的询问、质疑由代理机构进行答复。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商凭介绍信原件到****领取中标通知书。联系人：宋女士电话：****-*******地址：****市****商贸城**区*层**。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网上公告。 |
| ** |
招标文件、开标、评标咨询 |
联系人：****电话：****-******* |
| ** |
答疑会、现场考察 |
本项目不组织答疑会、现场考察。 |
| ** |
投标有效期 |
投标截止时间届满后**天。 |
| ** |
投标文件的印制、签署、密封以及标注 |
详见本章**、**条的内容。 |
|
|
*.技术服务性投标文件（纸质）*式*份（其中正本*份、副本*份）；*.用于唱标的开标*览表（纸质）*份；逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构有权拒收。 |
| ** |
其他说明（如涉及） |
*、在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。*、凡涉及如***、进网许可、生产许可、销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料（采购文件另有要求的除外）。*、如因行业惯例或习惯，在招投标文件中使用了非法定计量单位，不影响招投标文件的有效性。注：采购文件中有另行规定的应从其规定。 |
| ** |
进口产品（实质性要求） |
*、招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的投标。招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品与进口产品参与投标竞争。*、允许进口产品参与投标的项目，在同等条件下，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 |
| ** |
是否专门面向中小企业采购 |
专门面向中小企业采购。非专门面向中小企业采购。 |
| ** |
采购标的对应中小企业划分标准所属行业 |
本项目所有采购的服务属于其他未列明行业。注：请供应商按照《工业和信息化部统计局发展改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（信部联企业〔****〕***号）相关规定填写“中小企业申明函”。 |
| ** |
中小企业****信用融资 |
参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“********网”查询。 |
| ** |
声明承诺提醒 |
供应商投标文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 |
|
|
****市****商贸城**区*层**财务室办理。 |
注：本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充，如有矛盾，以本附表为准。
，第*页
（*）总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的
采购人是****市自然资源和规划局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招
标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
*.*本招标文件规定的供应商资格条件；
*.*遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
*.*在********网报名并依法获取了本项目招标文件。
*.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为
同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确
定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文
件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代
，第*页
分。
*.*综合评分明细表
|
*.规划方案对投标人根据采购需求提出的①规划背景、② |
**分 |
|
| * |
项目技术方案整体评价（**%） |
*.对项目地区规划范围的熟悉情况对规划范围的①自然资源、②产业发展、③社会经济、④现状建设的情况、⑤总体规划、⑥城市更新规划等相关规划情况进行分析并提供方案内容。以上*项内容为专门针对本项目编制，内容完整无瑕疵的得*分，缺少*项内容扣*分，内容每有*项有瑕疵扣*.*分，扣完为止。 |
*分 |
瑕疵是指方案中存在项目名称、实施地点与本项目要求不*致；方案内容与采购需求不符或存在偏差或过于简略；存在与本项目无关的内容；方案内容表述错误、前后矛盾。 |
| * |
项目技术方案整体评价（**%） |
*.总体工作思路对投标人根据采购需求提出的①项目总体工作思路、②工作流程、③技术路线等内容进行评分。以上*项内容为专门针对本项目编制，内容完整无瑕疵的得*分，缺少*项内容扣*分，内容每有*项有瑕疵扣*.*分，扣完为止。 |
*分 |
瑕疵是指方案中存在项目名称、实施地点与本项目要求不*致；方案内容与采购需求不符或存在偏差或过于简略；存在与本项目无关的内容；方案内容表述错误、前后矛盾。 |
| * |
项目技术方案整体评价（**%） |
*.调查方案对投标人根据采购需求提出的①调查工作目标、②调查对象和范围、③调查评价标准和调查内容、④工作流程、⑤成果要求等内容进行评分。以上*项内容为专门针对本项目编制，内容完整无瑕疵的得**分，缺少*项内容扣*分，内容每有*项有瑕疵扣*分，扣完为止。 |
**分 |
瑕疵是指方案中存在项目名称、实施地点与本项目要求不*致；方案内容与采购需求不符或存在偏差或过于简略；存在与本项目无关的内容；方案内容表述错误、前后矛盾。 |
| * |
投标报价**% |
满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／投标报价)***%****。（*舍*入法结果保留小数点后*位，小数点后第*位*舍*入。） |
**分 |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。 |
| 序号 |
评分内容 |
评分内容 |
分值 |
备注 |
，第**页
|
*.质检负责人*人。具备主管部门颁发的地理信息专业高级工程师证书、注册测绘师证书的， |
*分 |
|
| * |
拟投入本项目人员配置（**%） |
*.项目负责人*人。具备主管部门颁发的注册城乡规划师证书、城乡规划专业高级工程师证书的，每证得*分，满分*分。 |
*分 |
以上人员须提供证书复印件和投标截止时间前*个月任意*个月（不含投标当月）由社保部门出具的依法缴纳社会保障资金的凭据并加盖投标人公章，未提供或提供不完整的不得分。本项人员须为投标人单位人员，不得与其他配备人员重复，否则不得分。 |
| * |
拟投入本项目人员配置（**%） |
*.专业负责人*人（或以上）。具备主管部门颁发的注册城乡规划师证书、城市规划（城乡规划）高级工程师证书的，每证得*分，满分*分；具备主管部门颁发的注册测绘师证书、测绘专业高级工程师的，每证得*分，满分*分；具备主管部门颁发的建筑学（建筑设计）高级工程师证书、建筑师执业资格证书的，每证得*分，满分*分。本项最多得*分。 |
*分 |
以上人员须提供证书复印件和投标截止时间前*个月任意*个月（不含投标当月）由社保部门出具的依法缴纳社会保障资金的凭据并加盖投标人公章，未提供或提供不完整的不得分。本项人员须为投标人单位人员，不得与其他配备人员重复，否则不得分。 |
| * |
拟投入本项目人员配置（**%） |
*.数据建库负责人*人。具备主管部门颁发的测绘专业高级工程师证书、数据库类高级工程师证书的，每证得*分，满分*分。 |
*分 |
以上人员须提供证书复印件和投标截止时间前*个月任意*个月（不含投标当月）由社保部门出具的依法缴纳社会保障资金的凭据并加盖投标人公章，未提供或提供不完整的不得分。本项人员须为投标人单位人员，不得与其他配备人员重复，否则不得分。 |
|
*.信息化技术支撑对投标人根据采购需求提出的①低效用地再开发信息化系统建设的总体设计、技术路线等、②信息化系统数据库后期数据维护、动态调整工作安排、③培训方案（对培训对象与内容、培训方式及培训计划等）进行评分。以上*项内容为专门针对本项目编制，内容完整无瑕疵的得*分，缺少*项内容扣*分，内容每有*项有瑕疵扣*.*分，扣完为止。 |
*分 |
|
|
|
目标任务要求、③相关政策法规的理解、④总体战略目标与思路、⑤明确低效用地再开发现状、目标与空间布局、⑥编制低效用地再开发目标、规模与改造片区划定、⑦编制低效用地再开发重点片区改造指引内容初步思路进行评分。以上*项内容为专门针对本项目编制，内容完整无瑕疵的得**分，缺少*项内容扣*分，内容每有*项有瑕疵扣*分，扣完为止。 |
|
|
，第**页
****，以工匠精神树行业典范
| * |
售后服务要求（*%） |
投标人需承诺自合同签订之日起，*年服务期内人员不少于*人（包括项目负责人在内），每月不少于**日的驻场服务。提供承诺函的得*分，未提供承诺函或承诺函不能满足要求的，不得分。 |
*分 |
|
|
*.投标人具有****年*月*日至开标当日县（区）级及以上低效用地再开发专项规划项目业绩的，每提供*份得*分，最多得*分。 |
*分 |
|
| * |
类似业绩（**%） |
*.投标人具有****年*月*日至开标当日全国国土调查项目业绩的，每提供*份得*分，最多得*分。 |
*分 |
提供合同复印件。 |
| * |
类似业绩（**%） |
*.投标人具有****年*月*日至开标当日县（区）级及以上国土空间总体规划项目业绩的，每提供*份得*分，最多得*分。 |
*分 |
提供合同复印件。 |
| * |
类似业绩（**%） |
*.投标人具有****年*月*日至开标当日地市级及以上其他专项规划（非低效用地再开发专项规划）服务项目业绩的，每提供*份得*分，最多得*分。 |
*分 |
提供合同复印件。 |
|
*.项目组其他技术人员*人（或以上）。项目团队人员中每具备主管部门颁发的土地资源管理、地理信息、城乡（市）规划、土地调查、土地规划、测绘相关专业中级及以上技术职称的，每类得*分，最高得*分。 |
*分 |
|
|
|
每证得*分，满分*分。 |
|
|
备注：若为联合体投标的，评分表中拟投入本项目人员配置和类似业绩由联合体任意*方满足并提
供证明材料均可得分。
*.废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
*.*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*.*因重大变故，采购任务取消的。
第**页
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投标人需要
知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和
歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*.定标
*.*定标原则：
*.*.*根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。
*.*.*由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。
本项目采取上述第*种定标方式。
*.*定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺
序确定中标人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同
的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区
的供应商排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前。得分且投标报价相同
的，且均为不发达地区或少数民族地区或均为非不发达地区或少数民族地区的，投标文件
满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标
候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得
分也相同的并列，由采购人采取随机抽取方式选择中标供应商。
注:采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定
第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后*顺序中标候选供
应商为中标供应商，依此类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网发布中标公告，
并同时向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
*.*遵守评审工作纪律；
*.*按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
，第**页
*.*不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
*.*及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解
释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
*.*发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工
作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
*.*配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
*.*法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
*.*遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关于回
避的规定。
*.*评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。
*.*评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理。
*.*评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，
不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供
应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定
的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
*.*在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的
义务外，不得向外界透露评标内容。
*.*服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
*.*遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
，第**页
****，以工匠精神树行业典范
第*章****市****项目采购合同（参考模板）
合同编号：
签订地点：****市自然资源和规划局
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及采购
项目的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合
同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项
目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同
遵守如下条款：
*、项目清单
*.项目编号：。
*.项目名称：项目。
*.具体内容：
*、合同总价
服务总价为人民币大写：元整，即***￥元；该合同价
格已包括服务的实施、人工费，出差费等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间
合同价格不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
*、服务地点及完成时间
*.服务地点：
*.服务时间：
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源招标文件、投标文件）
*.
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*.
*、履约验收
*.乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标
权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*.甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、乙方
的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量要求和技术指标的
约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与乙方投标文件中按服务质量
要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽
的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验
收期限相应顺延；
(*)如服务质量验收合格，双方应在《****市****项目验收结算报告》相应栏目签
署服务质量验收合格意见。
*、付款方式及期限
*.付款方式：
*.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*、相关权利及义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对乙方提供服
务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达整改通知书，并要求
乙方限期整改。
*.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未
达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约保证金。
*.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。甲方有义务为乙方协调合理的相关
各级管理部门和服务涉及的相关单位的关系。甲方有义务为乙方提供开展工作所需的资
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****，以工匠精神树行业典范
料。
指派人员：，电话：
*.甲方应在合同规定的期限内履行付款责任。
*.乙方有义务按投标文件中的承诺提供良好的服务。
*.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权和服务义务。
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项。
**.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门指导，接受甲方的监督。
**.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**.甲方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保密。
**.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其他责任。
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿因违约
给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额%的违约金；如因乙方原因造成的，
除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录。
*.若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务，甲方有权终止合同，并请示项目同
级财政部门（采购科）取消其中标资格，不予退还履约保证金且由乙方向甲方支付%的
违约金，按照****市供应商诚信管理规定进行记分；或经甲、乙双方协商同意继续履行合
同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延迟服务/交货期内每天按合同总额‰的标准
收取违约金，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及
付款延迟等按照《中华人民共和国民法典》有关条文及本合同第*条处理。
*.乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*%的违约金
并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约。
*.乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无
任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应向甲方返还已收款项
外，还应另按合同总价的%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。
如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成
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损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律
责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因甲方原因
造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额‰的标准收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方、项目同级财政部门通报不
能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务时间
到期以前及时向甲方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有
关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情
况可部分或全部免予承担违约责任。
*、争议解决办法
*.因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检测）机构进
行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙
方承担。
*.合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生
的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决可向合同签约地
法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*.如因合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确认，报项目
同级财政部门采购科审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调减，并按有关规
定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过本项目合
同金额的**%,在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目同级财政部门采
购科审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，经双方协
商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
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**、其他
*.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方、乙方、****管理部门、采购
代理机构各*份。
*.本合同自签订之日起生效。
*.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
附件*：乙方报价表。
| 甲方（盖章）：甲方代表（签字）：地址：电话：日期：年月日 |
乙方（盖章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户账号：日期：年月日 |
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