****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计项目
比选文件
招标人：****市****区水务局
日期：****年**月
第*章比选公告
****市****区水务局对****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计项目进行公开比选。
*.比选内容范围：通过公开比选的方式选取*家过程管理审计机构，承接****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理****。
项目名称：****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计项目项目地点：巨各庄、河南寨、东邵渠、西田各庄、*里堡*个镇**个行政村
预算金额：人民币**.***元
服务需求:为甲方提供项目管理过程****(详见服务要求)。
服务期：自合同签订之日起至各镇完成验收、决算评审，且按要求出具所有审计报告之日止。
*、参选人资格要求：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力；
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加本次比选采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
具有近*年内（****年*月～****年*月）相关审计业绩；
符合法律、法规规定的****条件。
（*）参与竞争比选投标人不能是被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人。
*.会计师事务所须具有相关执业资质，具备完成审计项目的专业胜任能力。
*.本项目不接受联合体参加。
*、比选文件领取时间及方式：
（*）领取时间：****年**月**日至****年**月**日**时**分至**时**分；
（*）领取方式：比选文件以电子版形式发放，采用线上领取方式。
*.比选文件递交截止时间和比选时间：****年**月**日**：**（****时间），届时请参加比选的代表出席比选仪式。
*.比选地点：****市****区水务局*层（*）会议室。
*.比选文件的递交：比选响应文件须密封后于（比选当日）比选文件递交截止时间前递至比选地点。逾期送达或密封不符合规定的比选响应文件恕不接受。
*.招标人联系人：****联系电话：***********
****年**月**日
第*章比选供应商须知
比选供应商须知前附表
| 序号 |
条款号 |
具 体 信 息 或 数 据 |
| * |
*.* |
项目名称：****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计项目项目编号： / 。 |
| * |
*.* |
招标人：****市****区水务局 |
| * |
*.* |
服务期：自合同签订之日起至完成验收、决算评审，且出具所有审计报告之日止。 |
| * |
*.* |
参选人资格要求：（*）具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次比选采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； 具有近*年内（****年*月～****年*月）相关审计业绩；符合法律、法规规定的****条件。（*）参与竞争比选投标人不能是被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人。（*）会计师事务所须具有相关执业资质，具备完成审计项目的专业胜任能力。（*）本项目不接受联合体参加。 |
| * |
*.* |
现场考察：不组织 |
| * |
*.* |
比选文件澄清截止时间：比选响应文件递交截止时间 * 日之前。 |
| * |
**.* |
比选有效期：自比选响应文件递交截止之日起算 **日历日。 |
| * |
**.* |
比选保证金：不适用 |
| * |
**.* |
比选响应文件的份数：正本 * 份，副本 * 份，电子文档 * 份（*盘）。 |
| 序号 |
条款号 |
具 体 信 息 或 数 据 |
| ** |
**.* |
比选响应文件递交截止时间：**** 年 ** 月 ** 日 **：**（****时间）比选响应文件递交地点：****市****区水务局*层（*）会议室。比选响应文件递交需携带资料：装订密封的全部比选响应文件、参加比选会议的比选供应商法定代表人或其委托代理人的授权委托书及本人身份证明。 |
| ** |
**.* |
评审办法：综合评分法。 |
*、总则
*.概述
*.*.适用范围：本比选文件仅适用于第*章“比选公告”中所述项目。
*.*.定义：
*.*.*.本项目：系指****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计项目。
*.*.*.招标人：系指****市****区水务局。
*.*.*.比选供应商系指响应招标人要求，向招标人提交比选响应文件的服务组织。
*.*.*.本项目将按照公开、公平、公正的原则，通过比选择优选定服务单位。
*.比选范围
*.*.服务内容：本次过程管理审计是指审计机构对项目建设全过程进行监督和审计，详见服务需求。
*.*.服务期：自合同签订之日起至完成验收、决算评审，且出具所有审计报告之日止。
*.比选供应商的资格
*.*.参加本次服务项目比选的比选供应商必须满足本须知前附表中第*项的资格要求。
*.*.比选供应商应遵守国家法律法规及招标人相关规定。
*.*本项目比选不接受联合体形式的比选。
*.比选费用
*.*比选供应商在比选过程中发生的*切费用，无论成交与否，均由比选供应商自负。
*.现场考察（本项目不适用）
*、比选文件
*.比选文件的内容
*.*.比选文件除本款下述内容外，还包括所有按照本须知第*.*款和第*条发出的澄清/修改补充文件。
第*章比选公告
第*章比选供应商须知
第*章合同条件、格式
第*章响应文件格式
第*章评审办法
第*章服务要求
*.*.比选供应商应仔细阅读比选文件，并按照比选文件的规定格式编制比选响应文件，凡与比选文件的规定有重大不符的比选响应文件，将被视为无效比选，不予进入详细评审。
*.*.比选供应商应认真检查比选文件是否完备，如有缺页或附件不全等情况发生，应在收到比选文件后**小时内及时告知招标人予以补齐，否则后果自负。
*.比选文件的澄清和解答
*.*比选供应商可以在本须知前附表中第*项规定的时间之前，对比选文件的有关事宜以书面形式（加盖公章）提请招标人予以澄清，招标人将通过书面形式向所有获得比选文件的比选供应商进行澄清（答复中不注明问题的来源）。
*.比选文件的修改
*.*.招标人在比选截止日期*个工作日之前，可因任何原因，以补充通知的方式对比选文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答比选供应商疑问而做出的，招标人发出的所有的澄清/修改补充通知应视为比选文件的组成部分。
*.*.招标人发出的补充通知若前后存在不*致，以后发者为准。
*.*.为便于比选供应商在合理的时间内，按照澄清/补充通知提出的要求编制比选响应文件，招标人可以在适当的时候延长比选截止期，招标人和比选供应商相应的权利与义务亦应随之延长。
*.*.比选供应商应在收到澄清/修改补充通知后**小时内以书面形式（加盖公章）向招标人确认收悉。
*、比选响应文件的编制
*.比选响应文件的内容
*.*.比选供应商编写的比选响应文件，应至少包括但不限于下列各项内容：
*.*.*.比选函；
*.*.*.法定代表人授权委托书；
*.*.*.报价*览表；
*.*.*.比选供应商基本情况表；
*.*.*.服务项目人员构成；
*.*.*.近*年服务业绩表；
*.*.*.资质证明文件；
*.*.*.服务方案。
*.*.本比选文件应符合以下要求：
*.*.*.本比选文件要求的或比选供应商认为有必要提供的****资料，可根据所提供资料的内容和性质列入上述各部分的文件中。
*.*.*.比选供应商应使用比选文件提供的比选响应文件格式，表格可以按同样格式扩展。
*.*.*.比选响应文件应印刷清晰整洁，编制目录，注明页码，以便查阅。
*.*.*.比选响应文件和往来信函应采用简体中文。除非比选文件另有规定，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.*.比选供应商应详细阅读比选文件的全部内容。比选响应文件必须对比选文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果比选响应文件填报的内容资料不详，或没有对比选文件中的内容作出实质性和完整的响应其后果将由比选供应商自己负责。
**．比选报价说明
**.*.除非本比选文件或补充/澄清通知另有规定，比选范围应包括本须知所述的全部内容，比选供应商的报价应是按照国家相关规定，实施比选范围内全部服务内容所需的全部费用。
**.*.对于比选供应商在比选报价中没有进行报价的服务项目，并且该服务项目在比选文件中并没有明确提出免除比选供应商的服务义务，比选供应商将视为该服务项目的价格已包含在比选报价中，或由比选供应商免费提供该服务。
**.*.本项目比选控制价为：**.***元。
**.*.比选价格均采用人民币种报出。
**.*.比选供应商对比选报价若有说明应在比选报价显著处给予注明，只有比选时唱出的报价和优惠条件，在评审时才会予以考虑。本项目不接受可选择的比选方案和报价。任何有选择的或可调整的比选方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
**.*.比选供应商比选报价超出控制价金额的将被拒绝。
**.比选有效期
**.*.比选有效期为比选之日后本须知前附表中第*项所述的日历日。在此期间内，所有比选响应文件均保持有效。
**.*.在原定比选有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可适当延长比选有效期，并及时通知比选供应商。
**．比选保证金（本项目不适用）
**．比选响应文件的签署
**.*比选供应商应按本须知第*条规定内容与格式向招标人送交比选响应文件，比选供应商应针对所投项目独立准备比选响应文件正本*份，副本*份，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样，电子文档*份（*盘形式），当正本与副本有不*致之处时，以正本为准。比选响应文件的副本可为正本的复印件。
**.*比选响应文件*律用不褪色的墨水书写或打印并逐页编码。
**.*全套比选响应文件应无涂改和行间插字，若有改动，无论何种原因所造成，都应由比选供应商的法定代表人或其授权的代理人在改动处签字。
**.*比选响应文件应严格按照比选文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致比选响应文件被误读或查找不到，视为比选供应商的责任。
**.*比选响应文件应严格按照比选文件的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填写“无”、“无相应指标”等明确的回答文字。
*、比选响应文件的递交
**.比选响应文件的装订、密封和标记
比选供应商应将比选响应文件按照本须知第*条规定的内容和顺序进行编排。
**.*.比选响应文件正本、副本及电子文档，所有比选响应文件统*封装在*个外层封套中，封口处需加盖比选供应商公章。
**.*.在比选响应文件外层封套上均应注明下列识别标志：
**.*.*.项目名称；
**.*.*.项目编号；
**.*.*.比选响应文件递交地点；
**.*.*.“年月日时（****时间）比选，此时间以前不得开启”的字样并加盖比选供应商公章。
**.*.除了按本须知第**.*款所要求的识别字样外，在最外层封套上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第**条规定情况发生时，比选机构可按上面标明的比选供应商地址将比选响应文件原封退回。
**.*.如果比选响应文件没有按本须知第**条的有关规定进行标记和密封，招标人将不承担比选响应文件错放或提前开封的责任。
**.比选响应文件的递交
**.*.比选供应商必须按比选公告和本须知前附表第**条中规定的地点，在规定的时间内将比选响应文件送达。
**.迟到的比选响应文件
**.*.招标人对于迟到的比选响应文件将不予接收，并退还比选供应商。
**.比选响应文件的修改与撤回
**.*.比选供应商在递交比选响应文件以后，在规定的比选截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改其比选响应文件的通知。但在比选截止以后，不能修改比选响应文件。
**.*.比选供应商修改后的比选响应文件或撤回通知，应按本须知第**条和第**条的规定编制、签署、密封、标志和递交。
**.*.在比选截止时间与比选文件中规定的比选有效期终止日之间的这段时间内，比选供应商不能撤回比选响应文件，否则做废标处理。
*、比选与评审
**.比选
**.*.招标人将按照比选公告及本须知前附表中规定的时间和地点举行比选会议。
**.*.比选会议将邀请所有比选供应商参加，参加比选的比选供应商需提前电话领取比选文件，比选当天比选供应商代表应签名报到，以证明其出席比选会议。比选供应商未派代表出席比选会议，将视为默认比选结果。
**.*.按规定提交合格的撤回通知的比选响应文件不予开封，并退回给比选供应商。
比选响应文件有下列情况之*的，招标人不予接受：
*）比选响应文件逾期送达的；
*）比选响应文件未进行密封的。
**.*.比选程序：
*.比选会议将由招标人组织并主持；
*.比选供应商代表或公证监督机构将检查比选响应文件的密封情况；
*.经确认无误，由工作人员当众拆封，宣读比选供应商名称、比选报价、修改内容（如有）以及招标人认为适当的****内容；
*.按规定提交合格撤回通知的比选响应文件不予开封；
*.由招标人整理比选记录并由比选供应商代表现场签字确认。
**.评审委员会与评审
**.*.招标人组建评审委员会。
**.*.评审由评审委员会负责，对所有比选响应文件的评估都将采用相同的程序和标准。
**.初步审查
**.*.在比选采购中，出现下列情形之*的，应予拒绝：
*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*）比选供应商的报价超出控制价金额的。
**.*.评审前，评审委员会将审查每*比选响应文件是否对比选文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，未能在实质性上响应的比选，将按无效处理。只有通过初步审查的比选响应文件才能进入下*步评审程序。
**.*.评审委员会根据比选文件要求，审查并逐项列出比选响应文件的全部偏差。下列情况属于重大偏差：
*.比选响应文件内容不完整的或未按比选文件格式要求编制的；
*.比选供应商资格不符合比选文件要求的；
*.比选响应文件没有法定代表人或其授权代理人签字或加盖公章；
*.比选响应文件中附有招标人不能接受的条件或对合同中约定的招标人和比选供应商的义务有重大的限制，且纠正这些偏差将会对****实质上响应比选文件要求的比选供应商的竞争地位产生不公正的影响；
*.不符合比选文件规定的****实质性要求。
相应比选文件有上述情形之*的，即构成未对比选文件做出实质性响应，将按无效处理，不允许比选供应商通过修改或撤消其不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的比选。
**．错误的修正
**.*.对于实质上符合比选文件要求的比选响应文件，评审委员会将对其报价进行校核，并对有算术性差错的给予修正。修正的原则为：
*）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不*致时，以文字数额为准。
*)当单价与数量的乘积与合价之间不*致时，通常以标出的单价为准。除非评审机构认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
*)当各细目的合价累计与总价不*致时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。
**.*.按以上原则对算术性差错的修正，应取得比选供应商的同意，并确认修正后的最终比选价。如果比选供应商拒绝确认，则其比选响应文件将不予评审，评委会有权宣布其比选无效。
**．比选响应文件的澄清
评审阶段，评审委员会认为需要时，可要求比选供应商现场澄清其比选响应文件中的问题，或者要求补充某些资料，对此，比选供应商不得拒绝。
**．比选响应文件的评价与比较
**.*.本项目采用综合评分法进行评审，具体评审办法及标准详见第*章。
**.*.评委会将根据各比选供应商综合评分得分推荐排名第*名的单位为本项目的成交候选供应商。
*.合同的授予
**．合同授予的条件
**.*.招标人将把合同授予按本须知第**条规定评选出的比选供应商。
**.*.招标人不承诺将合同授予报价最低的比选供应商。
**.接受和拒绝比选的权利
在中选通知书发出之前，招标人有权接受或拒绝任何比选，宣布无效或拒绝所有比选，并对由此而引起的对比选供应商的影响不承担责任，也不解释原因。
**．中选通知书
**.*.评审结束后，招标人在比选响应文件有效期截止前向成交供应商发出《中选通知书》,并同时将中选结果在《****市中介服务网上交易平台》网站公示。
**.*.《中选通知书》是合同文件的组成部分。
**．签订合同
**.*成交供应商应在接到中选通知书后**天内，根据比选文件和成交人的比选响应文件与招标人签订服务合同，招标人和成交供应商不得另行订立背离合同实质性内容的其它协议。
第*章合同条件、格式
****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计合同
甲方：****市****区水务局
地址：邮编：
负责人：传真：
乙方：
地址：
法定代表人：邮编：
电话：传真：
丙方：****美云生态环境治理有限公司
地址：
法定代表人：邮编：
电话：传真：
甲乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下技术服务合同，并由双方共同恪守。
本合同甲方委托乙方就****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计进行服务。甲乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同遵守。
第*条项目概况：
*.项目名称：****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理****
*.项目地点：巨各庄、河南寨、东邵渠、西田各庄、*里堡*个镇**个行政村（村庄名单见合同附件）
*.技术服务范围：乙方对本项目*个镇**个行政村的过程管理等相关资料的合法性、合理性、公允性进行审核，并提出意见，且乙方提供的审计报告应通过政府主管部门审批。
*.项目目标：乙方按相关要求提供本项目过程管理****。
第*条甲方委托乙方进行****区农村污水治理***项目（第*片区）过程管理审计进行服务的方式、内容和要求：
*.乙方按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金（****）***号）、发改委等*部委《基础设施和公共事业特许经营管理办法》（第**号令）、国务院办公厅转发《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》（国办发（****）**号）等相关文件的精神为甲方提供过程****。
*.过程管理****内容：
*）审查项目施工单位、监理单位的人员配置与招标文件或合同约定的人员、证件是否*致。
*）审查项目建设有关单位履行合同情况，有无违法分包和转包的行为。
*）审查项目建设单位的工程签证、材料验收与进场，设备管理等制度;资金拨付和费用支出报销等内控制度的建立和执行情况。
*）参加图纸会审、工程例会、工程变更洽商(含增量增项)等相关会议，与区发改委及其评审公司保持密切沟通，以保证项目决算评审工作顺利进行；对施工现场原始地貌进行复测、对地基验槽、基础超深等隐蔽工程的数据进行复核，检查现场签证是否及时、完整、真实，监督重点隐蔽工程施工及其验收;监督重大设计变更(含增量增项)是否合理，程序是否合规，手续是否齐全。
*）审查投资人是否存在建设资金不到位，造成停工待料等损失浪费情况。
*）审查项目公司账户科目设置情况、财务核算情况、内控制度的建立、执行情况和建设资金的拨付情况;审查建设资金是否专款专用，有无挤占、挪用的行为。
*）审查施工单位施工组织设计是否合理、有序，各项部署是否有利于工程建设进度，检查计划进度的制定、批准和执行情况，项目计划进度与实际进度是否吻合，是否符合施工合同规定，对于工期延误应查找原因、划分责任。
*）检查监理单位是否按合同对工程进度、质量和投资进行监督管理，有无超越合同批准的业务范围从事监理的行为，有无转让监理业务的行为，有无与施工单位、投资人串通损害政府利益的现象。
*）检查交竣工验收程序是否合规，资料是否齐全。
**）对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资及****投资费用进行审计核实。
**）****需要跟踪审计的内容。
第*条协议期限：
本合同有效期自本合同签订之日起至至各镇完成验收、决算评审，且按要求出具所有审计报告之日止。
第*条甲方的权利和义务
*.有权要求乙方在约定的时间内完成本合同约定的各项过程****工作，交付成果文件。
*.有权对乙方的过程审计工作成果进行确认。
*.依据乙方出具的项目资料清单向乙方提供相关资料。根据乙方过程审计工作的需要，按期向乙方提供必要的文件、技术资料和基础数据，并对所提供的相关资料的可靠性和准确性负责。甲方提供以上清单资料时，乙方为甲方出具签收手续。乙方没有提出补充、调整、修改要求，或没有提出异议的，视为甲方提供的资料齐全，满足乙方报告的编制要求。
*.按照本合同规定的时间、方式和金额，向丙方出具付款通知书，督促丙方向乙方支付过程****费。
第*条乙方的权利和义务
*.在本合同签订后*日内向甲方提供项目所需资料清单，有权要求甲方提供乙方过程****所需的各种相关资料。
*.乙方应具有完成甲方本项目的相应资质和能力，保证审计相关成果文件的质量，并对其编制的审计相关成果文件负责。
*.按本合同约定向甲方提供服务及其成果文件。乙方编制的审计相关成果文件应通过政府主管部门审批。
*.在甲方需要时，对审计相关成果文件提供讲解、技术支持等工作。
*.对本合同所涉及的内容及甲方提供的相关资料严格保密。未经甲方书面同意，乙方不得向社会公众或第*方通过任何途径出示、泄露，不得许可使用，不得传播、销售。本保密条款不因本合同的无效、终止、解除、撤销而失去效力。保密期限自本合同生效之日起，至甲方约定的保密信息成为公开信息之日或甲方确认的解密之日止。
*.丙方的权利和义务
*.丙方按照甲方通知单要求，支付乙方****费。
*.丙方配合乙方完成过程审计工作，按照乙方要求，提供相关资料。
*.过程****费用及支付方式
*.费用金额：
本合同所涉及的过程设计服务按下列方式计取****费：
过程管理审计费用（小写）：元（大写：），审计费用由项目公司（丙方）支付。
以上费用采用固定总价费用。
*.支付方式：
*）双方签署本合同后**个工作日内，甲方（丙方）向乙方支付合同金额的**%，即人民币，作为预付款；
*）进度款。根据审计项目的施工单位规定的进度款申请周期，同期支付过程管理审计费用，甲方（丙方）向乙方分批支付至不高于合同金额的**%；
*）尾款**%，在本项目****期结束后**日内*次性支付。
*.乙方收取过程****费前，提供满足丙方要求的发票。乙方依据国家规定自行缴纳相关税费。乙方延迟提供发票的，丙方相应延迟支付合同价款并不承担违约责任。
第*条违约金或者损失赔偿额的计算方法
*.本合同生效后，各方应严格履行本合同义务，不得擅自终止本合同的履行，否则违约方应向守约方承担违约责任，并赔偿对方经济损失。
*.乙方工作质量不合格且在本合同期限内未能及时采取补救措施的，支付合同总价**%违约金。
*.除不可抗力外，因甲方原因无故终止合同时，乙方已收取的服务费用不予退还。
*.除不可抗力或甲方违约外，乙方迟延交付成果的，每逾期*日向甲方支付合同总额*分之*的违约金。乙方迟延**日且不能完成合格的审计报告，甲方可解除合同。合同解除后，乙方应返还丙方已支付的款项及全部资料并支付违约金，违约金不足以弥补损失的，甲方可要求赔偿。
*.乙方单方终止合同的，应向甲方支付合同总额**%的违约金，违约金不足以弥补损失的，甲方有权要求赔偿。
*.乙方违反保密责任的约定，泄露甲方涉密信息，应向甲方支付合同总额**%的违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求赔偿。
第*条知识产权约定
本合同签署前已有的知识产权属于原所有权人。乙方利用甲方、丙方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果（包括项目报告以及****技术资料、方案等）的所有权及相应的知识产权归甲方所有。未经甲方书面许可，乙方不得擅自使用、对外披露、申报成果或转让第*方或许可第*方使用。
第*条不可抗力
*.不可抗力执行《中华人民共和国民法典》的规定。
*.因不可抗力所造成的损失双方互不承担责任，但因*方迟延履行合同后发生不可抗力的，责任不能免除。国家政策调整、政府指令比照不可抗力执行。
第*条争议的解决办法
甲、乙双方在履行合同的过程中，如果出现争议，甲乙双方应通过友好协商解决。若无法达成*致，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第**条合同生效
*.甲方与乙方办理完成成果文件的移交手续，且乙方收到****费尾款后，本合同即终止。
*.本合同经双方法定代表人或授权代表签署，并加盖单位公章后，即发生法律效力。
*.本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）
法定代表人/授权代表（签字）：
乙方：（盖章）
法定代表人/授权代表（签字）：
丙方：（盖章）
法定代表人/授权代表（签字）：
签约日期：年月日
第*章响应文件格式
****区农村污水治理***项目
（第*片区）过程管理审计项目
比选申请文件
比选供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
目录
*、比选函
*、法定代表人授权委托书
*、报价*览表
*、比选供应商基本情况表
*、服务项目人员构成
*、近*年服务业绩表
*、资质证明文件
*、服务方案
*、比选函
项目编号：
致:****市****区水务局
*、我单位现对项目报价，报价标准参照相关文件规定，报价为元。
*、我单位现保证按比选文件的要求签订服务合同，并成立项目部，选派专业管理人员和服务人员实施服务合同。
*、在制定和执行正式合同之前，本比选文件、比选响应文件连同贵单位书面的中选通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。
*、贵单位无需负担我单位的任何比选费用。
比选供应商：（公章）
法定代表人或其授权代理人（签字）：
地址：
电话：
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书
致：
本授权书在此声明：（比选供应商名称）的（职务）、（姓名）以本单位法人代表的身份，代表本单位授权（职务）、（姓名）为我单位的合法代表，该代理人在（项目名称）的比选活动、合同谈判、协议书签署等相关行为中，有权全权处理与之相关的*切事宜。
本授权书期限自年月日起至年月日止。
在此授权范围和期限内，被授权代理人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。
附：法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件
比选供应商名称：（盖章）
授权人：（签字）
被授权代理人：（签字）
日期：年月日
*、报价*览表
项目名称：
比选供应商：（公章）
法定代表人或其授权代理人：（签字）日期：年月日
*、比选供应商基本情况表
| 单位名称 |
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| 注册资本金 |
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| 地址、邮编、电话 |
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| 主要业务范围 |
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| 单位性质 |
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| 成立时间 |
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| 单位人员构成情况 |
| 人员总数 |
管理人员 |
工作服务人员 |
后勤人员 |
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比选供应商：（公章）
法定代表人或其授权代理人：（签字）
日期：年月日
*、服务项目人员构成
格式自拟
*、近*年服务业绩表
| 序号 |
业主名称 |
项目名称 |
服务范围 |
服务期限 |
合同金额（元） |
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说明：*、比选供应商必须提供能够证明上述业绩真实性的合同关键页复印件等证明材料；
*、所有复印件应清晰，并由比选供应商服务单位加盖公章。
比选供应商：（公章）
法定代表人或其授权代理人：（签字）日期：年月日
*、资格证明文件
*、营业执照；（加盖参选单位公章）
*、供应商资格声明书；
致：****市****区水务局
在参与本次项目比选中，我单位承诺：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次比选采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、比选申请人认为必要的****材料。
说明：以上除注明须提供原件的文件以外，均需提供清晰复印件并加盖公章，比选供应商必须保证其真实有效，如有伪造或不实，将导致其比选响应文件被拒绝。
比选供应商：（公章）
法定代表人或其授权代理人：（签字）
日期：年月日
*、服务方案
比选供应商应针对本项目编制并提交服务方案。
第*章资格审查及评审办法
*.本项目评选采用综合评分法，是指响应文件满足比选文件全部实质性要求，且按照评选因素的评选得分最高的参选人为中选候选人的评审方法。
*.采用综合评分法的，评选结果按评选后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按参选报价由低到高顺序排列。得分且参选报价相同的按照比选文件中规定的方法进行确认。参选文件满足比选文件全部实质性要求，且按照评选因素的评选得分最高的参选人为排名第*的中选候选人。中选候选人并列的，按报价选取参选报价最低的确定成交候选人，得分且参选报价相同且技术指标得分也相同的，由评选委员会现场采取随机抽取方式确定。
*.评选委员会将按照比选文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步审查合格的参选人进行以下各方面的综合评议，评选最终得分保留*位小数。
评分标准
| 评分项目 |
评审因素 |
评分标准说明 |
| 商务部分（**分） |
企业近*年业绩（**分） |
同类业绩是指****年**月至****年**月的相关业绩。每提供*个相关财务审计业绩得*分，最高得**分。备注：以上业绩需提供证明资料：比选供应商人应提供合同首页、签字盖章页、合同金额页等关键页扫描件加盖单位公章，或中标通知书扫描件加盖单位公章，否则不予认可。 |
| 商务部分（**分） |
项目组人员配置（**分） |
项目负责人具有高级职称得*分;具有中级职称得*分，无职称不得分。项目负责人具有**年以上工作经验得*分，具有**年以下工作经验得*分。以上人员须提供职称证等相关证书的复印件。 |
| 商务部分（**分） |
项目组人员配置（**分） |
项目团队成员每具有*个中级及以上职称得 * 分，具有初级职称得 * 分，最多得 * 分。备注：项目团队成员须提供职称证等相关证书的复印件。 |
| 响应报价部分（** 分） |
响应报价（**分） |
（*）确定有效响应报价：实质响应文件的响应报价为有效响应报价。 |
| 响应报价部分（** 分） |
响应报价（**分） |
（*）确定评标基准价：评标基准价=各比选供应商的平均响应报价。 |
| 响应报价部分（** 分） |
响应报价（**分） |
（*）响应报价得分：统*按照下列公式计算：响应报价得分=**-|有效投标报价-基准价|***/基准价。 |
| 技术部分（**分） |
对本项目的需求分析（**分） |
比选供应商根据比选文件的采购需求，对本项目进行需求分析对本项目采购需求认识和理解准确、分析到位，得 ** 分 ；对本项目采购需求认识和理解程度较准确、分析较到位，得 * 分 ；对本项目采购需求认识和理解程度*般、有简单分析，得* 分 ；对本项目采购需求认识和理解不够准确、分析存在欠缺，得 * 分；未提供相关内容，不得分。 |
| 技术部分（**分） |
服务方案（**分） |
对方案的总体部署、总体计划科学合理，针对本项目的重点、 难点应对措施得当，满足项目要求。方案措施完善、科学合理，得 **分；方案措施较完善、较科学合理，得 * 分；方案措施*般，基本满足项目需求，得 * 分；方案措施欠完善，得 *分；未提供方案得 * 分。 |
| 技术部分（**分） |
质量保证措施（**分） |
提供的质量保证措施完善，针对性强，得**分；提供的质量保证措施较完善，针对性较强，得 * 分；提供的质量保证措施基本完善，有*定的针对性，得 * 分；提供的质量保证措施欠完善，不能完全满足项目需要， 得 * 分； 未提供相关内容，不得分。 |
| 技术部分（**分） |
进度安排及保证措施（*分） |
比选供应商为本项目制定了详细的进度计划，安排合理， 阶段分明，有很强的针对性，得 * 分；比选供应商制定了基本满足本项目需求的进度计划，安排基本合理，阶段基本分明，有*定的针对性，得 * 分；提供的进度计划有缺陷，难以满足项目需要，得 * 分；未提供相关内容，不得分。 |
| 技术部分（**分） |
技术服务保障措施（* 分） |
能提供有效的保障措施，能够利用和依托的资源丰富，具备处理应急响应的资源储备，得 * 分；能提供保障措施，处理应急响应的资源储备*般，得 * 分； 提供的保证措施及资源储备无法满足本项目需要，得 * 分；提供相关内容，不得分。 |
| 技术部分（**分） |
合理化建议（* 分） |
针对本项目比选供应商能提供有利于提高本项目服务质量的建议， 符合现场实际情况的，经评标委员会认可的，每提供 * 条得 *分，最高得 * 分。 |
| 技术部分（**分） |
对突发和临时事件预计、处理方案（* 分） |
方案的完整性、实用性、可靠性及详实状况（好：* 分； *般：*分；差：* 分；未提供方案得 * 分） |
| 技术部分（**分） |
服务承诺（*分） |
根据项目服务承诺全面、合理性进行综合评分： 服务承诺全面、合理有序 得*分；服务承诺较全面、较合理 得 *分； 服务承诺*般、基本合理 得 * 分； 无服务承诺得*分。 |
*.服务需求
*、审计目标
对****区农村污水治理***项目（第*片区）项目进行过程管理审计，对本项目提出意见和建议，出具过程管理审计报告，为管理层决策及有关部门完善管理提供相应依据。
*、审计范围
过程管理****内容：
*）审查项目施工单位、监理单位的人员配置。
*）审查项目建设有关单位履行合同情况。
*）审查项目建设单位工程签证、材料验收与进场，设备管理等制度;资金拨付和费用支出报销等内控制度。
*）参加图纸会审、工程例会、工程变更洽商(含增量增项)等相关会议；对施工现场原始地貌进行复测、对地基验槽、基础超深等隐蔽工程的数据进行复核，检查现场签证，监督重点隐蔽工程施工及其验收;监督重大设计变更。
*）审查投资人建设资金到位、停工待料等损失浪费情况。
*）审查项目公司账户科目设置情况、财务核算情况、内控制度的建立、执行情况和建设资金的拨付情况;审查建设资金是否专款专用，有无挤占、挪用的行为。
*）审查施工单位施工组织设计，检查计划进度的制定、批准和执行情况。
*）检查监理单位对工程进度、质量和投资进行监督管理。
*）检查交竣工验收程序。
**）对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资及****投资费用进行审计核实。
**）****需要跟踪审计的内容。
**）出具过程审计汇报或报告。
*、****要求
无。
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