新塘街道****年度社工疗休养服务采购项目
交易文件
（电子交易标）
编号:**-****-*******
****市****区人民政府新塘街道办事处
****
*〇**年*月
目录
第*部分交易公告
第*部分供应商须知
第*部分采购需求
第*部分评审办法
第*部分拟签订的合同文本
第*部分应提交的有关格式范例
第*部分交易公告
项目概况：
新塘街道****年度社工疗休养服务采购项目的潜在供应商应在乐采云平台（*****://***.******.**/）获取（下载）交易文件，并于****年**月**日**点**分**秒（北京时间）前递交（上传）投标文件
*、项目基本情况
项目编号：**-****-*******
项目名称：新塘街道****年度社工疗休养服务采购项目
预算金额：**.**元
最高限价：**.**元
采购需求：详见交易需求。
标项名称:新塘街道****年度社工疗休养服务采购项目
数量：*项
预算金额：**.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见交易需求
备注：/
合同履约期限：详见交易需求
本项目是否接受联合体投标：（）是；（√）否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的****活动。
*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：（√）无；
*.本项目的特定资格要求：
（√）无；
（）专门面向中小企业
（）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；
（）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；
（）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
（）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
（）要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加****活动，无需提供联合协议；
（）要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
*、获取交易文件
时间：/至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：乐采云平台（*****://***.******.**/）
方式：供应商登录乐采云平台（*****://***.******.**/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**点**分**秒（北京时间）
开标时间：****年**月**日**点**分**秒
开标地点：乐采云平台（*****://***.******.**/）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取交易文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.需要落实的****政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见交易文件的第*部分总则。
*.电子招投标的说明:*）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。*）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****供应商资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“****电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。*）交易文件的获取：使用账号登录或者使用**登录****平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取交易文件。*）投标文件的制作：在“****电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。*）采购人、采购机构将依托****平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行投标活动。*）对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。*）不提供交易文件纸质版。*）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****云平台，还可以在投标截止时间前直接提交。备份投标文件的制作、存储、密封详见交易文件第*部分。*）投标文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“****云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。**）具体操作指南：详见****平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”。
*、对本次交易提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府新塘街道办事处
地址：****市****区南秀路****号
项目联系人（询问）：凌工
项目联系方式（询问）：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****区北干街道金城路***号心意广场*幢****室
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线***-***-****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*部分供应商须知
前附表
| 序号 |
事项 |
本项目的特别规定 |
| * |
报价要求 |
有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。《投标（开标）*览表》是报价的唯*载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的；▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《投标（开标）*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。▲资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。 |
| * |
分包或转包。 |
本项目不允许分包或转包。 |
| * |
供应商应当提供的资格、资信证明等文件 |
（*）资格证明文件：见交易文件第*部分**.*。（*）资信证明文件：根据交易文件第*部分评标标准提供。▲供应商未提供（*）的有效的资格证明文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| * |
开标前答疑会或现场考察 |
（√）*不组织。（）*组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。 |
| * |
样品提供 |
（√）*不要求提供。（）*要求提供。 |
| * |
投标文件的份数 |
本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标：电子投标文件，按****平台项目采购-电子招投标操作指南及本交易文件要求递交。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为供应商自行放弃投标，投标无效。本项目备份投标文件：不提供。 |
| * |
方案讲解演示 |
（√）*不组织。（）*组织。 |
| * |
采购机构代理费用 |
采购机构代理费用由中标人支付。招标代理费按计价格〔****〕****号文件收费标准收取。缴纳账号：******************** 开户银行：****建行时代广场支行 帐户名称：****银行帐号：******************** 。 |
| * |
投标保证金履约保证金 |
投标保证金：不收取。履约保证金：不收取。 |
| ** |
资格审查及信用信息查询 |
本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。 |
| ** |
中小企业划分标准所属行业 |
采购标的：新塘街道****年度社工疗休养服务采购项目，所属行业：其他未列明行业。行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号 |
| ** |
质疑接收人及答复 |
采购人、采购机构质疑接收人、联系方式：详见公告线上提交质疑方式：****线上质疑路径：项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。请使用**签章在每*页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项由采购人进行答复。涉及流程组织等相关事项，由采购机构进行答复。 |
| ** |
项目采购类型 |
本项目为服务类采购项目 |
| ** |
评标方法 |
标项*为综合评分法采购项目 |
| ** |
节能产品、环境标志产品 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准
*、总则
*.适用范围
本交易文件适用于该项目的交易、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
*.定义
*.*“采购人”系指交易公告中载明的本项目的采购人。
*.*“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。
*.*“供应商”系指是指响应交易、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
*.*“▲”系指实质性要求条款，“▲”系产品采购项目中单*产品或核心产品。
“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。
*.采购项目需要落实的****政策（无）
*.询问、质疑、投诉
*.*供应商询问
供应商对****活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
*.*供应商质疑
*.*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
*.*.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：
*.*.*.*对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，由采购机构负责答复。
*.*.*.*对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同*采购程序环节的质疑，供应商须*次性提出。对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑，由采购人负责答复；对采购过程中其它事项提出的质疑，由采购机构负责答复。
*.*.*.*对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，采购人或采购机构负责答复。（详见前附表相关规定）
*.*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
*.*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*.*质疑项目的名称、编号；
*.*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*.*事实依据；
*.*.*.*必要的法律依据；
*.*.*.*提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需*式*份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件*。
*.*.*采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的****当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
*.*.*询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
*.*.*质疑接收人：详见前附表
*.*供应商投诉
*.*.*质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提出投诉。
*.*.*供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
*.*.*供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
投诉书范本及制作说明详见附件*。
*、交易文件的构成、澄清、修改
*．交易文件的构成
*.*交易文件包括下列文件及附件
第*部分交易公告
第*部分供应商须知
第*部分采购需求
第*部分评审办法
第*部分拟签订的合同文本
第*部分应提交的有关格式范例
*.*与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为交易文件的组成部分，供应商须自行于交易公告所在网站获取相关信息（********网）。
*.交易文件的澄清、修改
*.*已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出，采购机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式通知所有交易文件收受人。
*.*采购机构如对已发出的交易文件进行必要澄清或者修改的，将在发布交易公告的网站上发布更正、补遗公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。
▲投标文件未按交易文件更正、补遗公告的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。
*、投标
*.交易文件的获取
详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。
▲未按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。
*.开标前答疑会或现场考察
采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
**.投标文件的语言
投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
**.投标文件的组成
**.*资格文件：
**.*.*符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函；
**.*.*落实****政策需满足的资格要求；
**.*.*本项目的特定资格要求。
**.*商务技术文件：
**.*.*投标函；
**.*.*授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
**.*.*符合性审查资料；
**.*.*评标标准相应的商务技术资料；
**.*.*商务技术偏离表；
**.*.*****供应商廉洁自律承诺书。
**.*报价文件：
**.*.*开标*览表（报价表）；
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；
供应商提供虚假材料投标的，投标无效。
**.投标文件的编制
▲投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；
**.*投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件*部分。各供应商在编制投标文件时请按照交易文件第*部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。
**.*供应商进行电子投标应安装客户端软件—“****电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。
**.*使用“****电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”进行查阅。
**.*纸质备份文件（如有）的制作要求：
**.*.*供应商制作纸质投标文件须在投标文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号，并加盖供应商公章。正本内容与副本不*致时，以正本为准。
**.*.*投标文件正本应使用不能擦去的墨水打印或书写。
**.*.*全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。
**.*.*投标文件建议采用**幅面，按顺序统*编目编码装订成册。提倡双面打印。
**.投标文件的装订、签署、盖章
**.*投标文件按照交易文件第*部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的投标文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其投标无效。
**.*为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“****云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。
纸质备份文件（如有）须将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件*部分分别装订成册，投标文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）。▲对不符合装订要求的投标文件，按投标无效处理。
**.*交易文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章（盖章）。
**.投标文件的提交、补充、修改、撤回
**.*供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。
**.*电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。
**.*采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
**.*投标文件备份：供应商递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，补充、修改纸质文件须加盖单位公章，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章，电子投标文件备份须书面撤回后按所有密封要求重新递交。在投标截止时间以后，不能补充、修改投标文件。
**.*.*供应商的补充、修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果*份投标文件有几份函件时，应注明哪*份有效，否则所作修改视为无效。
**.*.*供应商对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。
**.*.*供应商在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
**.*.*在开标后规定的投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。
**.备份投标文件（如有）以及投标文件的递交
**.*备份投标文件须密封包装，密封包装指：所有投标文件应密封包装，包含资格文件、商务技术文件、报价文件*部分。其中，报价文件必须单独密封，未单独密封的，在开标时发生报价泄露的，由供应商自行承担相关责任。没有密封包装的投标文件，将被拒收。
**.*所有备份投标文件包装封面物应写明项目名称、供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。
**.*电子备份投标文件须在“****投标客户端”制作生成，并储存在***光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)
▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。
▲供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。
**.*供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。
**.*采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
**.*如项目须备份投标文件，供应商应按“交易公告”及前附表规定的时间、地点完成采购文件获取手续并将投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件和未按公告要求完成采购文件获取的供应商递交的投标文件。
**.投标文件的无效处理
有交易文件第*部分第**项规定的情形之*的，投标无效：
**.投标有效期
**.*投标有效期为从提交投标文件的截止之日起**天。▲供应商的投标文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的，投标无效。
**.*投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。
**.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以公告形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。
*、开标、资格审查与信用信息查询
**.开标
**.*采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足*家的，不得开标。
**.*开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。
**.*项目允许提供备份文件时，仅因****平台或**原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理将按顺序启用备份文件完成开标。供应商因自身原因（不会使用、使用不当等）未按时完成解密的，投标无效，不启用备份文件。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
**.*备份投标文件的接收在交易文件确定的时间、地点进行。
**.资格审查
**.*开标后，采购人将依法对供应商的资格进行审查。
**.*采购人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。
**.*供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其投标无效。
**.*对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。
**.*合格供应商不足*家的，不再评标。
**.信用信息查询
**.*信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询供应商投标截止时间前的信用记录。
**.*信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件*起存档。
**.*信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与****活动。
**.*联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*、评标
**.本项目原则上采用电子评审方法，若因****平台原因（或**软件系统）无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标文件及以介质存储的数据电文形式的备份投标文件自动失效。评标方法及评分标准等。详见交易文件第*部分“评标方法及评分标准”
*、定标
**.确定中标供应商
采购机构将自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
**.中标通知与中标结果公告
**.*采购机构将在自成交人确定之日起*个工作日内，发布交易公告的网站上公告中标结果，同时发出中标通知书。
**.*中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。
**.*公告期限为*个工作日。
*、合同授予
**.合同主要条款详见第*部分拟签订的合同文本。
**.合同的签订
**.*采购人与成交人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照交易文件确定的事项签订****合同。
**.*成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
**.*如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录*次，并给予通报。
**.*中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标供应商，也可以重新开展****活动。
**.履约保证金
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%。
*、电子交易活动的中止
**.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：
**.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
**.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
**.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
**.*病毒发作导致不能进行正常操作的；
**.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
*、验收
**.验收
**.*采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收，参照萧政办发[****]***号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
**.*除**.*规定情形外，采购人可以自行验收或邀请参加本项目的其他供应商或者第*方机构参与验收。
第*部分采购需求
（*）交易*览表
标项*：
| 标项 |
名称 |
规格型号与参数 |
单位 |
数量 |
单价最高限价 |
| * |
****年社工疗休养 |
详见招标需求 |
人 |
*** |
****.**/人 |
（*）招标需求
*、技术要求
（*）项目服务要求：
投标人需在投标文件中提供具体行程、出行方式、就餐标准等具体明细，投标报价根据要求提供每人次的单价。投标单价为投标人综合考虑后的统*单价，不得再有淡季旺季的价格区别。无论采购方在何时出团，均以投标单价为结算依据。投标人应允许中标后任何线路因报名人数不足或者不可抗力因素的不成团，不成团线路招标方不承担任何责任。
（*）质量标准
**/******—****导游服务质量
**/*****—****饭店（餐厅）卫生标准
**/******.*—****质量管理和质量体系要素第*部分：服务指南（**********—*：****）
**/****—****旅游汽车服务质量
**/******导游人员的基本素质及服务
以上标准若有最新标准，按最新标准执行。
（*）服务范围
社工疗休养项目，服务期限为合同生效之日起至****年**月**日。人员*天*晚疗休养。行程预计****年*月至****年**月分批出行，具体出行时间由交易人提前*周通知。总人数***人，分*批出行，本项目暂按***人报价。
（*）行程安排等基本要求
*、线路安排（具体出行线路招标后由采购人确定，以下线路供本次招标报价参考）
线路安排：
线路*：湖州往返*日（*日*晚）疗休养行程（费用不高于****元/人次）。
相关要求须知：
*.要求行程安排轻松合理，休闲休养相结合，线路中每天安排的景点需做完整的介绍，包括景点门票，景点特色等，*天至少安排*个景点，不设农家乐采摘。
*.上述暂定线路，具体根据后期政策调整、上级要求和职工报名情况确定，也可能按上级政策要求取消疗休养项目，各投标人自行承担报价风险。
*.大交通说明：由供应商配合采购单位购买。
*、投标报价包括供应商完成本项目所需的*切费用，包括但不限于：交通费（含燃油费、过路费、景点交通费等）、购买交通车票服务费、住宿费、伙食费、景点门票、导游费、保险费及涉及的其他所有费用、税金。要求不进任何购物店,不组织任何自费项目。为保障疗休养服务品质，要求投标人为参加休养职工提供每人每天*瓶矿泉水、每人每天**元标准水果，此项费用包含在投标报价内，投标人自行考虑相关报价风险。
*、用车要求：**座及以上的空调旅游车，必须保证乘坐率不高于**%，空调旅游车应提供车况好（车龄不超过*年），冷暖空调效果好、内饰干净、下部有行李箱的车辆，提供租用协议、行驶证或相关证明；驾驶员应具备准驾车型*年或以上驾龄。且无重大安全事故和严重交通违规记录，车上需配备晕车药和*次性塑料袋。（乘坐飞机时，要选择符合作息规律的常规时间出行，且非廉价航空。）
*、住宿：省内线路全程最多更换*次住宿酒店，要求住宿综合环境好，要求挂牌*星或网评*钻以上（含）且设施较好的*年以内新装修的酒店（*般标准*人间，若团队中出现单男单女，个人不补住房差价，由供应商安排并承担，职工如有单间需求的，按团队价补差价）。要求标注每天住宿酒店的名称、星级和具体地址，不得出现同级酒店字样，如实际接待中，投标指定酒店无法安排，需要安排高*级酒店。
*、餐饮：餐厅必须有接待资质、环境好的饭店，可采用**人*桌或自助餐的形式，允许团队等额退餐，自己点菜。入住酒店必须包含早餐，中餐不低于**元/人，晚餐不低于**元/人，中晚餐每桌提供*瓶*升及以上的饮料。
*、供应商拟投入本项目每批次的在职导游人数要求在*人及以上，提供正规劳动合同、社保证明和导游证，要求具备*定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，根据采购人要求及时调整方案并获得采购人认可，应急处理相关事务等。具体出团全程配导游（地陪），要求不少于*年导游经验，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。
*、门票：必须包含各景区大门票及景区内的各类交通工具等。*米*以下幼儿免费
*、保险：购买疗休养过程中的各类保险（包括：旅行社责任险，旅游意外伤害保险、交通意外险等），做到应保则保，响应文件中应说明具体险种和单人保额。其中，旅行社责任险不少于****元/人、旅游安全人身意外伤害保险不少于****元/人。实际实施过程中，中标人必须提供每批疗休养人员购买保险的原始凭证的复印件给采购人。
**、出发前，每人发放*个背包，其中需内含疗休养行程*份、注意事项*份、医用口罩*只以上、小点心等。
**、针对疗休养活动中可能发生的突发状况、意外情况等（如：投诉、纠纷、安全事故等），投标人须制定周密、可靠的安全保障和突发事件应急预案，确保在各种情况下参团人员的人身及财产安全，投标人应在响应文件中提供详细说明。
**、围绕疗休养主题，行程突出疗养特色。
（*）其它要求
*、投标人需确定*名项目负责人，具有类似疗休养项目经验，负责与采购人就每批次安排具体事宜联系，*旦中标不得随意更换。
*、制定应急预案，发放《行程安排表》和《注意事项》。如遇意外突发事件投标人要在第*时间内进行妥善处理，处理结果要及时与采购人汇报和沟通，并积极配合有关单位做好善后处理工作。
*、做到有问必答。对疗休养人员反映的情况或投诉，不回避矛盾、不推卸责任，对发生的问题予以及时处理，将问题解决在旅途中。
*、参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。
*、疫情期间必须符合相关政策要求。
（*）服务期限及承诺
▲*.*服务期限：分*批休养。具体以采购人实际通知为准。
*.*服务质量承诺：
（*）为确保服务质量及与采购人沟通联络，中标人须设置兼职主管，负责对承包项目、范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系；
（*）中标人需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施；
（*）中标人需向采购人提供服务承诺；
（*）中标人须主动接受采购人的指导、检查、监督及协调；
（*）现有服务范围内，由于调整而增加的工作量，不再增加费用；
（*）因中标人工作人员的失误造成的损失由中标人负责;
（*）中标人员工在工作及服务期间发生的*切安全事故由中标人负责，与采购人无关。
（*）供应商的方案应获得采购人的认可，采购人保留对供应商的线路指定其他方案的权利，组团时间按采购人计划实施，具体出团及返回时间根据供应商编制并获得采购人认可的方案为准。
（*）本项目不得以任何理由、任何形式进行转、分包，*经发现采购人可单方面解除合同，所造成的任何损失由供应商自行负责。
▲（*）付款方式
*.*费用结算：依据浙财采监【****】*号，第*条第*款相关规定结算，具体支付方式甲乙双方在合同中明确。
*.*如遇政策变动，甲方临时取消出行计划，若已支付该批次费用，乙方无条件全额退还。投标人自行承担投标风险。
*.*按实际人员结算，最终结算价按照实际参加人数*成交单价（成交单价为供应商综合考虑后的统*单价，不得再有淡季旺季的价格区别）按实结算，返程后*个月内付清，具体在合同中明确。
注：
*、除标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。
*、如有附图，仅作参考。
*、打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。
*、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺*致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。
第*部分评审办法
评标办法前附表
| 本项目采用综合评分法：评标委员会将对各供应商的投标报价、供应商提供的资信与商务部分、技术部分等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各供应商的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，并形成评标意见。各供应商的综合得分为：商务资信部分得分+技术得分+投标价格得分，总和为***分。各供应商的技术和服务方案、供应商资信与商务部分得分为：评标委员会各成员评分的算术平均值。各供应商的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下： |
*、商务资信（*分）
| 序号 |
评分内容和标准 |
权重 |
打分方法 |
| 商务资信 |
* |
投标人星级评分：被评为*星级及以上品质旅行社的得*分，被评为*星级品质旅行社的得*分，被评为*星级品质旅行社的得*分，*星级以下不得分。（投标文件中提供当地旅游局颁发的相关文件，加盖公章。） |
* |
客观分 |
| 商务资信 |
* |
投标人自****年*月以来，承担类似本项目业绩，每个业绩得*.*分，最高*分，没有的不得分。（同*业绩不同年限不重复得分） |
* |
客观分 |
| 商务资信 |
* |
投标人具有质量保证体系、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（证书须在有效期内）：获得*个体系的*分、任意*个体系的*分、*个体系的*分。（提供证书复印件及全国认证认可信息公共平台证书查询截图） |
* |
客观分 |
*、技术部分（**分）
| 序号 |
评分内容和标准 |
具体描述 |
权重 |
主客观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目线路安排（包括景点安排） |
根据本项目要求，提供每条线路必须提供详细的行程单，标明各景点特色等。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目线路安排（包括景点安排） |
根据本项目要求，提供景点与宾馆之间的车程时间安排及游玩时间安排。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目线路安排（包括景点安排） |
根据本项目要求，提供每条线路的疫情防控安排及应急措施。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目酒店住宿安排 |
根据本项目要求，住宿酒店星级等。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目酒店住宿安排 |
根据本项目要求，提供住宿条件承诺情况。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目就餐及餐标安排 |
根据本项目要求，就餐安排及就餐环境等。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
针对本项目就餐及餐标安排 |
餐饮优化服务：餐饮承诺采购人餐标的费用标准得*分：每人每餐（中餐及晚餐）的餐标分别提高**元*餐得*分，最高加*分。 |
*分 |
客观分 |
| 技术分（**分） |
* |
投标方案中提供或使用主要设备的优劣 |
根据投标文件中提供车型、车况、座位比较等情况。未提供车型、车况、座位方案的，得*分；提供车型、车况、座位描述较差或描述不完整的，得 *分。提供车型、车况、座位详细、完整、科学，可操作性强，完全能满足采购人需求的，得*分； |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
投标方案中提供或使用主要设备的优劣 |
根据投标文件中提供的司机驾龄、当地用车情况综 。未提供司机驾龄、当地用车方案的，得*分；提供司机驾龄、当地用车描述较差或描述不完整的，得 *分。提供司机驾龄、当地用车详细、完整、科学，可操作性强，完全能满足采购人需求的，得*分； |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
投标方案中提供或使用主要设备的优劣 |
根据车队综合服务能力（例若遇车辆故障，投标人异地调取车辆能力）等情况。未提供队综合服务能力方案的，得*分；提供队综合服务能力描述较差或描述不完整的，得 *分。提供队综合服务能力详细、完整、科学，可操作性强，完全能满足采购人需求的，得*分； |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
保证进度和项目完成的方案和措施等 |
本次疗休养实施工作程序和步骤、管理和协调方法以及关键步骤和要点等。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
项目负责人及技术力量安排等 |
项目负责人的专业素质、荣誉、经验等情况，是否具有类似项目经验，是否具有调动各项资源的能力等。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
项目负责人及技术力量安排等 |
投标人拥有高级导游员的得*分/人，最高得*分;拥有中级导游员的得*.*分/人，最高得*分；投标文件中提供导游员在投标人处的参保凭证、导游及等级证书复印件。 |
*分 |
客观分 |
| 技术分（**分） |
** |
对本项目的合理化建议 |
在标书中规定的线路标准的基础上，根据投标方优化方案，提出合理化建议。方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，基本满足方案可行条理清晰、内容丰富、安排合理*分，方案*般可行条理清晰、内容丰富、安排合理的*分。 |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
服务承诺（根据售后服务方案、措施、响应及服务能力等情况） |
提供后续服务计划及根据投标人注册地等，方便、快捷、优质提供服务等情况 未提供方案的，得*分；方案描述较差或描述不完整的，得 *分。方案基本完整，基本能满足采购人需求的，得 *分；方案详细、完整、科学，可操作性强，完全能满足采购人需求的，得*分； |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
安全保障措施 |
投标人提供详细的突发事件处理方案、安防措施、投诉处理、纠纷处理方案。未提供方案的，得*分；方案描述较差或描述不完整的，得 *分。方案基本完整，基本能满足采购人需求的，得*分；方案详细、完整、科学，可操作性强，完全能满足采购人需求的，得*分； |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
增值服务（综合评定） |
增值（特色）服务、优惠措施等未提供方案的，得*分；方案描述较差或描述不完整的，得 *分。方案基本完整，基本能满足采购人需求的，得 *分；方案详细、完整、科学，可操作性强，完全能满足采购人需求的，得*分； |
*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
旅行社责任险 |
责任险：每次事故累计责任限额*****元及以上且每人责任限额****/人及以上得*分；每次事故累计责任限额*****（不含）-*****元（含）且每人责任限额****/人（不含）-****元/人（含）得*分；每次事故累计责任限额****（不含）*元以下且每人责任限额****/人及以下得*分。（按最高分计，不累计加分） |
*分 |
客观分 |
价格分（**分）
| 价格分 |
** |
价格权值 |
最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×*** （计算得分保留小数点后*位） |
** |
|
备注：供应商编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。
*、评标方法
*.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
*、评标标准
*.评标标准：见评标办法前附表。
*、评标程序
*.*符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，投标无效。
*.*比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
*.*报价评审。
*.*.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*.*.*投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表(报价表)为准;
*.*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准;
*.*.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价;
*.*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*.*同时出现*种以上不*致的，按照*.*.*规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第**号令《****货物和服务交易投标管理办法》第***条第*款的规定经供应商确认后产生约束力。
*.*.*投标文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的，投标无效。
*.*.*投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。
*.*.*评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的中标候选人。
多家供应商提供相同品牌产品（单*产品采购项目中的该产品或者非单*产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
*.*编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
*、评标中的其他事项
*.*供应商澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*投标无效。有下列情况之*的，投标无效：
*.*.*供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；
*.*.*投标文件未按照交易文件要求签署、盖章的；
*.*.*采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的；
*.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*.*投标文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的；
*.*.*投标文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的;
*.*.*投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;
*.*.*报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;
*.*.*供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；
*.*.**供应商提供虚假材料投标的；
*.*.**供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；
*.*.**供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；
*.*.**投标文件不满足交易文件的其它实质性要求的；
*.*.**法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
*.废标。根据《中华人民共和国****法》第***条之规定，在采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
*.*符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足*家的；
*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。
*.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。
*.重新开展采购。有****法第***条、第***条规定的违法行为之*，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：
*.*未确定中标或者成交人的，终止本次****活动，重新开展****活动。
*.*已确定中标或者成交人但尚未签订****合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展****活动。
*.*****合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展****活动。
*.*****合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
*.*****当事人有其他违反****法或者****法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照*.*-*.*规定处理。
第*部分拟签订的合同文本
（服务类参考样本,具体以交易人实际合同为准）
合同编号：
签订地点：签订时间：****年月日
项目名称：
甲方（需方）：
乙方（供方）：
供、需双方根据****市****区项目（交易编号---）交易结果和交易文件的要求，并经双方协调*致，订立本采购合同。
*、合同文件：
*、合同条款。
*、中标通知书。
*、交易文件。
*、更正公告。
*、中标单位投标文件。
*、其他。
*、合同金额:本合同金额为(大写)_________________元（￥元）人民币附：《采购项目清单内容》
| 序号 |
采购项目 |
中标内容 |
中标单价（元） |
数量 |
中标总价（元） |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
*、技术资料
*.乙方应按交易文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、履约保证金
乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
*、转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、服务质量保证期
*.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）
*、合同履行时间、履行方式及履行地点
*.履行时间：
*.履行方式：
*.履行地点：
*、款项支付
*.付款方式：
*.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按财政结算要求办理货款结算手续。
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及后续服务
*.乙方应按交易文件规定向甲方提供服务。
*.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶解除合同。
*.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在*小时内到达甲方现场。
*.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**、违约责任
*.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项*分之*作为违约金。
*.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期**个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
*.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，损失由乙方承担赔偿。
*.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《****市****供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。
**、争议的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。
（*）提请****仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。
（*）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
**、合同生效
*.中标方持中标通知书作为与需方签订合同的凭证。
*.本合同经需、供双方法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章后生效。
需方（盖章）：供方（盖章）：
地址：地址：
法定代表人（或委托代理人）签名：法定代表人（或委托代理人）签名：
联系电话：联系电话：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
第*部分应提交的有关格式范例
供应商按照以下格式编制投标文件，并将资格文件、报价文件、商务技术文件分别装订成册。
资格文件部分
目录
（*）符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函……………（页码）
（*）落实****政策需满足的资格要求………………………………（页码）
（*）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）
*、符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参与***采购项目【交易编号：***】****活动，郑重承诺：
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具有法律、行政法规规定的其他条件。
（*）未被信用中国（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）我方不存在以下情况：
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
供应商名称(电子签章)：
日期：年月日
*、本项目的特定资格要求
（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）
▲报价文件部分
目录
投标（开标）*览表…………………………………………（页码）
*、开标*览表（报价表）
（采购人）、（采购代理机构）：
按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标*览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。
开标*览表（报价表）(单位均为人民币元)
| 序号 |
名称 |
品牌（如果有） |
规格型号（或具体服务） |
单价 |
质保或服务年限 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 投标报价（小写） |
元、 |
| 投标报价（大写） |
元 |
注：本项目投标报价中，供应商应根据今后任务可能涉及的子项详细列明单价。
*、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。
*、有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“*元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标*览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
*、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”*栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。
*、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。
*、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
商务技术文件部分
目录
（*）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（*）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（*）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（*）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）
（*）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）
（*）****供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）
*、投标函
（采购人名称）、（采购代理机构名称）：
我方参加你方组织的***采购项目【交易编号：******】交易的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于**天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。
*、我方的投标文件包括以下内容：
*.*资格文件：
*.*.*承诺函；
*.*.*落实****政策需满足的资格要求；
*.*.*本项目的特定资格要求。
*.*商务技术文件：
*.*.*投标函；
*.*.*授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；
*.*.*符合性审查资料；
*.*.*评标标准相应的商务技术资料；
*.*.*商务技术偏离表；
*.*.*****供应商廉洁自律承诺书；
*.*报价文件
*.*.*开标*览表（报价表）；
*、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。
*、如我方中标，我方承诺：
*.*在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
*.*在签订合同时不向你方提出附加条件；
*.*按照交易文件要求提交履约保证金；
*.*在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*、其他补充说明:。
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
*、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）
身份证明
授权委托书（适用于非联合体投标）
（采购人名称）、（采购代理机构名称）：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理****市***采购项目【交易编号：******】****投标的*切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自年月日起至年月日止。
特此告知。
供应商名称(电子签章)：
签发日期：年月日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）
身份证件扫描件：
营业执照复印件：
供应商名称(电子签章)：
日期：年月
*、符合性审查资料索引表及具体内容
（*）符合性审查资料索引表
| 序号 |
实质性要求 |
需要提供的符合性审查资料 |
投标文件中的页码位置 |
| * |
不存在如下情形：投标文件未按照交易文件要求签署、盖章。 |
投标文件的组成部分中需要使用电子签章或者签字盖章处 |
见投标文件第页 |
| * |
不存在如下情形：采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书。 |
节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（交易文件未要求的，无需提供） |
见投标文件第页 |
| * |
不存在如下情形：投标文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期。 |
投标函 |
见投标文件第页 |
| * |
不存在如下情形：投标文件不满足交易文件的其它实质性要求。 |
交易文件其它实质性要求相应的材料（交易文件未要求的，无需提供） |
见投标文件第页 |
（*）符合性审查资料具体内容
*、投标文件的组成部分中需要使用电子签章或者签字盖章处（详见投标文件第页）
*、节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（交易文件未要求的，无需提供）
*、投标函（详见投标文件第页）
*、交易文件其它实质性要求相应的材料（交易文件未要求的，无需提供）
*.评标标准相应的商务技术资料
（按交易文件第*部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）
*.商务技术偏离表
| 序号 |
交易文件章节及具体内容 |
投标文件章节及具体内容 |
偏差说明 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应交易文件的全部要求
*.****供应商廉洁自律承诺书
（采购人名称）、（采购代理机构名称）：
我单位响应你单位项目交易要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
*、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
*、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
*、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
*、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
*、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
*、严格遵守《中华人民共和国****法》《中华人民共和国交易投标
法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在*定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
*
附件
附件*：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮箱：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：标项号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件*：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人*：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
采购代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件*质疑答复范本
关于*****项目质疑的答复
质疑项目名称：*******项目
质疑项目编号：***
本单位于月日收到质疑函，月日收到补充材料，答复内容如下。
*.质疑人
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：/
授权代表：联系电话：
地址：邮箱：
*、项目采购人和代理机构
采购人：
采购人地址：
质疑联系人：质疑联系方式：邮箱：
采购代理机构：
采购代理机构地址：
质疑联系人：质疑联系方式：邮箱：
*、质疑事项
质疑事项*：
质疑事项*：
*.审查及答复
事项*：
事项*：
欢迎并感谢你单位对****活动的参与和支持。
采购单位：
年月日
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