2024年度长兴县洪桥镇集镇、工业园区、主要道路保洁及垃圾清运项目合同公告-比地招标网

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公告内容：

*、合同编号：********************

*、合同名称：****年度****县洪桥镇集镇、工业园区、主要道路保洁及垃圾清运项目合同

*、项目编号：****-**-****-***

*、项目名称：****年度****县洪桥镇集镇、工业园区、主要道路保洁及垃圾清运项目

*、合同主体

采购人（甲方）：****县洪桥镇人民政府

地址：洪桥镇鸿运大道***号

联系方式：***********

供应商（乙方）：****

地址：****省****县太湖图影度假区图影大道***号-*

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：****年度****县洪桥镇集镇、工业园区、主要道路保洁及垃圾清运项目
数量：*.**
单价（元）：*******.**
规格型号（或服务要求）：服务范围:完成服务期内****县洪桥镇集镇、工业园区、主要道路保洁及垃圾清运需做的所有工作
服务要求:供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同*标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同*服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
供应商须按国家有关规定及标准完成本项目所需做的所有工作。
服务时间:****
服务标准:供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同*标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同*服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
供应商须按国家有关规定及标准完成本项目所需做的所有工作。

*.合同金额（元）：*******.**

*.履约期限、地点等简要信息：

*.采购方式：竞争性磋商

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

主要道路保洁及垃圾清运项目.***

****年度****县洪桥镇集镇、工业园区、

主要道路保洁及垃圾清运项目

服务合同

项目编号：****-**-****-***

项目名称：****年度****县洪桥镇集镇、工业园区、主要

道路保洁及垃圾清运项目

采购人：****县洪桥镇人民政府

承包人：****

日期：*〇**年*月

作业承揽协议

（甲方）

发包方：****县洪桥镇人民政府

承包方：****（乙方）

为切实搞好****年度****县洪桥镇集镇、工业园区、主要道路保

洁及垃圾清运项目工作，规范作业要求，经上级部门批准决定对该项

目实行整体承揽作业（以下简称“承包”）。经公开招标，由乙方中

标承包，现为明确甲、乙双方相互间的权利与义务，特订协议如下，

以资信守。

*、承包区域及期限

*.具体保洁区域详见下表，但不仅限于下表，具体路段详见洪桥

镇集镇、工业园区、主要道路保洁及垃圾清运道路示意图。对未在所

列服务区域地段中或日后新增服务区域中的卫生，乙方单位必须根据

甲方单位的时限要求做好卫生保洁服务工作，且乙方单位必须无条件

响应。

序号	区域	备注
*	杨小线	洪桥过境段，光明梦想城至赵家桥
*	图影大道	洪桥过境段
*	滨湖大道	洪桥过境段
*	站前大道	洪桥过境段，包括黄苟荡段道路
*	中道路	包含潼桥至*仕桥老路段
*	中湖路	钱家渡至唐家浜
*	山湖路	滨湖大道至中道路
*	太湖路	滨湖大道至杨小线
*	*字桥--盛德桥--环城北路
**	新工业园区	新工业园区所有道路，包含中纯新材料路段、高铁桥侧路段及高铁桥下护栏内
**	老工业园区	老工业园区所有道路，包含杭华玻璃新园区路段及杨家浦港防洪堤路段
**	集镇街道	集镇范围内所有街巷，包含环城北路、环城东路及桥西路
**	农贸市场
**	办公场所
**	公共厕所	集镇范围内所有公共厕所
**	绿化公园	包括白鹭岛公园、加油站公园、小学前公园及其他公共绿化带
**	公共停车场	集镇范围内所有公共停车区域，包含背街公共停车空间及老茧站临时停车场

*.具体垃圾清运范围详见下表，但不仅限于下表，对未在所列服

务区域地段中或日后新增服务区域中的垃圾，乙方单位必须根据甲方

单位的时限要求做好垃圾清运服务工作，且乙方单位必须无条件响应。

序号	区域	备注
*	主要道路	中道路、杨小线、图影大道、站前大道、滨湖大道等
*	洪桥镇工业园区（新旧）	西至多家漾、东至高铁桥、南至赵家桥、北至环城北路
*	集镇街道	其中包含环城北路、环城东路及桥西路等
*	农贸市场
*	办公场所
*	公共厕所
*	绿化公园
*	公共停车场
*	洪桥镇管辖区所有中转站垃圾
**	洪桥行政村	其中包含洪桥行政村及洪桥社区
**	橡树下行政村
**	古龙行政村
**	中道行政村
**	东王行政村
**	陈家行政村
**	排田漾行政村
**	亭子桥行政村
**	陈桥行政村
**	南阳行政村
**	金星行政村
**	潼桥行政村
**	*仕桥行政村
**	太湖行政村
**	弃山行政村
**	*斗漾河蟹服务中心集中点

注：以上数据仅供参考，具体范围为甲方指定的所有范围，含服

务期内新增项目的所有保洁及清运，风险自行考虑。

*、承包内容

*.日常保洁清运工作时间：每日**小时工作制，即夏季**：**

至**：**，冬季**：**至**:**。

*.工作范围（包括但不限于）：****县洪桥镇集镇、工业园区、

主要道路（包含各村中转房）等保洁及垃圾清运服务（具体详见上表）。

*.工作内容（包括但不限于）：

（*）保洁：所有区域范围内道路、绿化、河道、停车场、公共厕

所等可视范围内的保洁及管理；

（*）清运：所有区域范围内生活垃圾及*星建筑垃圾等进行收集、

分类、清运，做到定点定时、日产日清，且按规定将垃圾运到垃圾中

转站或者指定地点，不发生偷倒、乱倒、焚烧垃圾等现象；

（*）所有区域范围内设定的垃圾桶、池、果壳箱、垃圾房等要定

期清洁（每周*次），内部的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象；

（*）所有区域范围内的道路消杀、洒水、降尘、冲洗及路面积水

清理、雪天扫雪、隔离护栏擦拭清洗等作业。①洒水作业：图影大道、

杨小线、站前大道及滨湖大道洪桥过境段，洪桥镇集镇、工业园区（新

旧）、中道路沿线等应每日洒水（下雨及*度以下除外），总次数每

日不少于**次，严重沙尘天气、**度以上高温天气每日不少于**次。

②吸尘作业：图影大道、杨小线、站前大道及滨湖大道洪桥过境段每

日每路段吸尘作业不得少于*次，严重污染天气、沙尘天气不少于*

次。③冲洗作业：洪桥镇集镇、工业园区（新旧）等路段道路及道板

每半月不少于*次冲洗，图影大道等隔离带栏杆每半月不少于*次冲

洗；④消杀工作：*-**月份消杀作业等；

（*）所有区域范围内的非法小广告、非法张贴、非法道旗、破损

淡化广告牌、牛皮癣、乱涂刻画、断横幅、网围栏等*切有碍观瞻物

的清理；

（*）所有区域范围内的公共厕所的清洗保洁及管理，露天粪坑及

简易茅厕的清除，有效管理公厕内基础设施并及时上报维修和更换，

如发现破坏公物等不文明行为要及时劝阻；

（*）上级领导调研期间做好重点保障工作；

（*）做好所有区域范围内环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设

施的整洁、完好；

（*）做好洪桥镇中转站日常管理、清洁及垃圾分类，并配合好站

内垃圾统*转运至指定地点进行无害化处置。所有区域范围内的可回

收垃圾由承包人负责免费回收并有效处理；

（**）凡涉及承诺服务、*****市民热线、信访等方面内容的，按

照指定时限完成。

*.人员素质及仪容仪表要求（包括但不限于）：

（*）人员素质要求：签订合同前需将所有人员简历、社保缴纳证

明、驾驶员驾驶证等相关信息备份*份交政府备案。

类别	岗位	内容	要求
项目管理	项目主管	项目总管理，负责保洁人员管理、与甲方沟通、处理投诉、重点保障等项目管理、协调工作。工作时间：每周天，每天小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。	有至少年类似管理经验；（须提供*年月份（含）以来连续个月的社保缴纳证明）具有物业专业培训资格证书；每日对集镇、工业园区、杨小线、图影大道、滨湖大道、站前大道、中道路等主要路段巡逻次，发现问题及时整改和上报。
线作业人员	保洁人员（最低下限***人）	保障各保洁区域的清洁卫生工作。工作时间：每周天，每日小时工作制（每天小时保洁制，即夏季:至:，冬季：至:*）。	有保洁工作经历的不少于总数的%，女性，周岁以下，男性*周岁以下，女性为主，具有初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。签订合同前需将人员简历和社保缴纳证明备份份交政府备案。
线作业人员	清运人员	保障各清运区域的垃圾收集、分类、清运等工作。工作时间：每周天，每日小时工作制（每天小时保洁制，即夏季:至:，冬季:至:*）。	女性，周岁以下，男性周岁以下，男性为主，具有初中以上学历，持有驾驶车辆驾驶证，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳；熟悉业务，能对未正确分类的垃圾进行次分解；在工作时间不喝酒，安全驾驶；文明作业，不喷洒路人，服从管理，无不良嗜好。签订合同前需将人员简历、社保缴纳证明和驾驶信息备份份交政府备案。

①成交后须经过专业培训，相关人员的教育、管理、培训由乙方

负责，了解甲方整体布局以及保洁要求。

②乙方和委派人员（包含项目主管及*线工作人员）应遵守国家

法律法规及洪桥镇政府的规章制度，违者依法必究。

③甲方委派专门部门负责乙方日常卫生保洁工作的监管、协调、

考核。乙方固定*名项目主管与业主进行联系。

④乙方委派人员（包含项目主管及*线工作人员）应接受政府人

员的指导和管理，若不服从，及经考核不能胜任或有失职行为的人员，

乙方应在*天工作时间内调换人员。

甲方与乙方委派人员（包含项目主管及*线工作人员）不发生

任何劳动和雇佣关系，所有人员由乙方自行管理，乙方和委派人员应

遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由乙方自负，

与政府无涉。

乙方委派人员（包含项目主管及*线工作人员）因事、病等原

因缺勤，由乙方负责调整补充。甲方对当班人员不提供工作餐。

①因乙方委派人员（包含项目主管及*线工作人员）工作失职或

失误，造成甲方利益损失及经相关部门确认后，乙方要作出相应赔偿，

后果严重的要追究法律责任。

*乙方提供的保洁及清运管理如不符合或达不到甲方的要求，甲

方书面告知乙方整改，若经整改后仍不能达到甲方要求，甲方有权单

方终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。

*安全作业，不得无证驾驶，不得明火操作，不得使用大功率电

器，节约用水用电等。

①其它临时性杂项应急服务费用包含在成交价中。

（*）人员文明礼仪：

①仪表整洁，穿着统*的工作制服、佩戴工作吊卡。

②员工必须提前**分钟到，做好前期准备工作，如检查工具是否

配带完备、工具性能是否良好等准备工作。

③进入现场后对施工场所进行巡视，由领班按场地情况和施工内

容进行具体的工作安排。

④安全、文明施工，严格按照施工的安全性和规范性操作，保质

保量完成施工内容。

工作结束，先由领班进行全面检查，再请客户进行验收以甲方

的满意程度为标准。

服从业主管理，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、工作质量、

服务态度、执行制度等方面存在的问题，严格按甲方考核程序执行。

*.关于专用车辆：乙方须提供*定的专用车辆使用。并及时更新，

以保证正常使用。

（*）乙方须提供*定的专用车辆使用,包括雾炮车１辆、道路洒

水车*辆、道路清扫车*辆（**含），轻型特殊结构货车*辆，压缩

式垃圾车*辆，集镇音乐线垃圾收运车*辆，巡逻皮卡车*辆，小型

电瓶车*辆，其余垃圾收运车若干，并及时更新，以保证正常使用。

自有或租赁或承诺合同履行前将上述车辆配备齐全（自有的提供自有

证明；租赁须提供租赁合同；供应商承诺合同履行前配备的，只需提

供承诺书）。（以上车辆需在投标文件体现，复印件并加盖公章）。

投标时承诺合同履行前车辆配备齐全的，必须在合同履行前车辆配备，

并提供相关证明材料，否则以提供虚假材料谋取中标报同级****

监管部门处理。

（*）保洁工作中所需的物品（如低值易耗品、工具及相关设备）

包含在中标价中。

*.车辆维护要求

由甲方提供*辆雾炮车、*辆道路洒水车、*辆皮卡车；其中*

辆雾炮车、*辆洒水车受环保线管理，车辆日常使用产生油费、保养、

维修费用由甲方承担，车辆的保险、驾驶员工资（含加班工资和人员

保险）等由乙方承担，如有故意损坏的，折价赔偿；另外*辆洒水车

和*辆皮卡车所产生的人工、油费、保险、维修及保养等费用均由乙

方承担。

注：以上数据仅供参考，具体范围为甲方指定的所有范围，含服

务期内新增项目的所有保洁及清运服务，风险自行考虑。

*、承揽报酬（以下简称“承包款”）

共计人民币******元，小写：*******元（总价承包）

*、承包款支付方式与期限

（*）甲方按照考核结果按季支付，即每完成*个季度在下个季度

第*个月支付上季度服务费用的**%，余额在履行完本合同后*次性结

清。每季预留*%做为甲方针对物业考核资金，成交后双方协商优化制

定考核方案。

（*）乙方每季按照考核后应收服务费用开具发票，甲方按照实际

发票金额支付。

（*）甲方除以上服务费用之外不再承担其它任何费用，保洁人员

的薪金、福利、休假日补贴、医疗费用等均由乙方负责，与甲方无关。

（*）承包期限：暂定****，即从****年*月*日始至****年

*月*日止。

*、双方的权利与义务

*.甲方的权利义务

*.*、甲方落实乙方垃圾收运的倾倒点。

*.*、甲方（含上级主管部门)对乙方工作情况进行每周不少于*次

不定的检查考核，考核按《全国县级文明城市、文明村镇实地测评要

求》执行。当乙方达不到《全国县级文明城市、文明村镇实地测评要

求》考核要求，将根据县创建办综合排名，同组排名在后*名的扣罚

承包款，全县排名在倒数后*名的业主将有权取消承包权。

*.*、遇上级检查或较大社会活动等情况，甲方应提前通知乙方，

并负责做好业务指导工作。

*.*、甲方有权对乙方保洁及清运作业进行检查与考核。

*.*、乙方由于平时管理不力，造成社会不良影响、投诉或新闻媒

体曝光，甲方有权处以***元以上****元以下扣款。

*.*、乙方不能按时完成某项作业要求时，甲方有权自行安排该项

工作，所涉*切费用从乙方当月承包款中扣除，同时按考核标准扣分

扣款。

*.*、乙方承包内容如遇拆建或改作它用等情况，甲方有权按实调

整保洁及清运面积、作业方式及相关费用。

*.*、甲方有权对生产成本部分资金的使用情况进行监督。

*.乙方的权利义务

*.*、乙方必须按甲方要求自行配备相关环卫作业设备，购齐必需

的劳动用具，并聘用好作业人员，作业人员足额到岗并按《任务量及

作业安排表》的要求作业。

*.*、乙方必须制订切合实际的管理制度和具体操作实施方案并予

以实施（报甲方*份）。

*.*、乙方要落实好安全防范措施，在承包期限内，乙方聘用的员

工如发生各种伤亡安全事故，无论工伤、非工伤*律由乙方自行承担

赔偿责任，与甲方无涉。

*.*、乙方必须按时支付聘用的作业人员工资，所支付的工资不低

于本单位核定的工资标准，如不按时支付工资或所支付的工资低于本

单位核定的工资标准，甲方有权从承包款中向乙方聘用的作业人员直

接支付工资。每月工资发放完毕后，乙方必须向甲方提交工资发放表

复印件*份，以作备案。

*.*、乙方必须在洪桥范围内有可供办公休息所需的固定场所，用

于人员管理、工具管理、车辆停放管理及炮雾车、洒水车提供用水等

用途，并落实专职管理人员进行日常管理，不得占用洪桥镇中转站用

于办公使用。

*.*、乙方应自觉接受甲方的监督和指导，服从甲方和上级部门的

检查考核，重大活动或上级检查期间服从甲方安排的加班加点和突击

任务。

*.*、按规定要求文明规范作业，不与路人发生争执。

*.*、承包期内的各种伤亡、赔偿事故均由乙方自行负责。

*、保洁、垃圾清运要求及考核办法

（*）公司应对保洁路面配备足够保洁人员。

①巡查中发现垃圾或有工作不到位的，每处扣罚***元；

②对督查问题整改不及时、接到指令不执行或行政村投诉查实的，

每次扣罚***元；

③县创建办明查、暗访发生问题或*****市民热线督办查实的每

处扣罚***~****元；

④县创建办创建督办的每处扣罚****元；

重大活动或重要领导调研期间发生重大纸漏或被上级领导批评

的，扣罚****元并发送书面警告单；

在洪桥镇辖区内开展企业生活垃圾清运时应做到规范及时，每

日至少清运*次，不可混装。同时，主动接受甲方和企业的联合监督，

针对存在的问题和投诉，经核实无误后，甲方将按****元/次扣罚乙

方保洁经费。

（*）奖惩制度

在县创建办每月的考核中，在同组乡镇中考核第*的，每次奖励

*****元；排名第*的，每次扣罚*****元，排名第*的，每次扣罚

****元。

*、双方责任

*.甲方负责日常巡查和考核，及时督促乙方落实保洁标准；

*.乙方保证按甲方要求，确定人员、时间和保洁质量的到位；

*.乙方必须服从甲方管理人员的指挥并处理好同周边镇、村及区

块内各施工单位的关系。

*.乙方应确保保洁人员安全，并按规定为保洁人员办理相关保险，

在作业过程中发生的*切事故及费用均由乙方自行负责，与甲方无涉。

*、其他

*.垃圾清运必须完成上级规定年度指标；

*.由乙方为其配置的所有工作人员提供经甲方确认的统*工作服。

*.甲方可适当提供通讯电话线路，但电话月租和通话费由乙方自

理。

*.乙方必须按照《劳动法》及****县的有关规定配置工作人员数

量，并支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险。

*.乙方必须制定*份详细的保洁清运人员及车辆分配计划表，将

所有人员及车辆进行分工、责任区域划分，定点、定人、定职责，每

月上报甲方。今后保洁及清运工作实施过程中必须严格按照计划表进

行作业，甲方将不定期进行现场抽查，按照考核办法进行考核。本工

程配备的所有保洁清运人员及车辆在为甲方服务期间均不得为第*方

有限公司

提供服务。

*、违约责任

本协议书*经甲、乙方双签字并盖章即生效，各方均不得违约。

如违约按以下条款执行：

若乙方保洁综合服务管理期间，违反下列规定将被解除综合服务

合同。

（*）依据《****县洪桥镇人民政府保洁及清运考核细则》的要求，

如乙方连续*个月得分不合格的，甲方可解除保洁公司合同。

（*）乙方未经采购方同意擅自转包，甲方有权终止承包协议，扣

除当月承包款。乙方无权要求返还风险保证金。

（*）乙方必须在承包期开始之日起*天内按要求人数到岗。乙方

无故不到岗，造成不良社会影响，甲方有权单方终止本协议，乙方无

权要求返还风险保证金。

（*）乙方出现下列情况之*，甲方有权终止协议，并罚没风险保

证金，由此造成的*切损失由乙方全部承担：①在重大节庆活动期间，

乙方不服从甲方工作安排的；②乙方严重违反协议条款内容，致使协

议无法继续履行的；③乙方管理不力造成严重不良社会影响的。

（*）出现重大责任问题。

乙方被解除服务合同后，甲方将重新招标确定乙方。

*、本协议书如有未尽事宜，双方协商解决。

**、如双方在履行本协议过程中发生纠纷的，应首先通过

友好协商解决，协商未果的，由甲方所在地人民法院诉讼管辖。

**、本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方

各执*份；采购代理机构*份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

签字日期：**年月*日签字日期****年*月*日

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