****市****
招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市第*中学****年校园安保服务
采购单位：****市第*中学
采购项目类别：服务类
标的所属行业：（**）租赁和****
****
****年**月
目录
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知
第*部分：项目需求
第*部分：投标文件格式
第*部分：评标方法与评标标准
第*部分：合同主要条款
第*部分招标公告
项目概况
****市第*中学****年校园安保服务的潜在投标人应在“苏采云*****体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前上传电子投标文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****市第*中学****年校园安保服务
*、预算金额：人民币***元
*、最高限价：人民币***元
*、采购需求：为****市第*中学提供****年校园安保服务。具体要求详见第*部分项目需求。
*、合同履行期限：****
*、本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格要求：
（*）*般资格要求：
*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者****组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近*期的财务状况报告，****组织、自然人提供银行出具的资信证明）；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；
*、法律、行政法规规定的****条件。
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
（*）本项目的特定资格要求：具有主管部门颁发的《****许可证》（外省****公司需在****市备案）。
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。
*、根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*、获取招标文件：
*、依法获取电子招标文件：投标人在****年**月**日至****年**月**日，进入****市****网，点击底部苏采云图标，登录苏采云*****体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。
*、获取方式：网上下载电子招标文件
*、本项目免费下载电子招标文件
*、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：
*、加密的电子投标文件上传截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间），投标人登录苏采云*****体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。
注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。
*、开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、开标地点：苏采云网上不见面开标大厅
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜：
*、本项目需要使用**数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好**数字证书申领及电子签章等操作。
*、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
*）投标人使用**数字证书进行远程解密，解密的**数字证书与生成加密电子投标文件时的**数字证书需为同*个**数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
*）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
*）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间以系统提示为准，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
*）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的*切后果由投标人自行承担。
*、有关苏采云系统驱动安装，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
*、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及****注意事项登录********网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
*、有关办理**数字申领及电子签章事项，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，下载“新**办理指南”文件查阅。
*、代理服务费：代理服务费由中标人承担。代理服务费按预算金额****元以内*.*%、***～****元*.*%、***～*****元*.*%、****~*****元*.*%按差额定率累进法计算，该费用应在领取中标通知书前由中标供应商支付给采购代理机构。投标单位需考虑此项费用。
*、本次招标投标保证金：
本项目无须缴纳投标保证金。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息
名称：****市第*中学
地址：****市南园东路*号
联系方式：沈明峰***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市北京东路**号中德大厦*座*楼
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：***********、****-********、****-********
*、****监督电话：****-********
****
****年**月**日
第*部分投标人须知
*、说明和释义
*.说明
*.*本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本招标文件的解释权属于****。
*.词语释义
*.*采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是****。
*.*投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或****组织和自然人。
*.*响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.*合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或****组织和自然人（采购人）
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或****组织和自然人（中标人）
*.*货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的*切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.**天：日历日。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.**实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
*.**损失：本合同所指损失是指合同任何*方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的*切损害，还包括守约*方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。
*.**进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。
*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*、投标人
*.合格投标人的基本条件
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条第*款之规定；
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*．合格投标人的特定条件
*.*按招标公告规定。
*.投标人代表
*.*指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统*格式）。
*.联合投标
*.*按招标公告规定。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。
*.*本次招标项目不收取标书费，但收取中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这*因素。
*、招标文件说明
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*.*招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
*.招标文件的澄清
*.*投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于网上投标截止时间之前，向采购代理机构提出，采购代理机构将予以解答。
*.*如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第**条的规定发出。
**.招标文件的修改
**.*采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。
**.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于****原因，采购人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同*内容上表述不*致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的****信息发布媒体上（****市****网、****省****网、****市公共资源交易平台）发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
**.*招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商书面质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
**.*.*对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；
**.*.*对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
**.*.*对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
**.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**.*.*质疑项目的名称、编号；
**.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
**.*.*事实依据；
**.*.*必要的法律依据；
**.*.*提出质疑的日期。
**.*质疑函的格式和内容应当符合财政部《****供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。
**.*提交质疑函同时应当附如下证明材料：
**.*.*对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的“交易文件下载确认单”；
**.*.*质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
**.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者****组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商对招标项目技术、商务及****要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；
**.*供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.**接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。
*、投标文件说明
**、提示与要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
**.*无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
**.投标文件计量单位和使用文字
**.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用****文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。
**.知识产权
**.*投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
**.投标文件的组成和顺序
**.*报价部分（详见投标文件格式）：
**.*.*封面
**.*.*《开标*览表》(统*格式)；
**.*.*投标报价明细表；
**.*资质证明和技术部分
**.*.*资质证明文件部分
**.*.*.*投标函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标单位营业执照副本或*证合*营业执照复印件；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明；
**.*.*.*投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
**.*.*.*投标人参加****活动前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料（如有）；
**.*.*.*投标人基本情况表（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人法定代表人身份证复印件；
**.*.*.**投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；
**.*.*.**中小企业声明函；
**.*.*.**残疾人福利性单位声明函（如有）；
**.*.*.******可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；（如有）
**.*.*技术部分
**.*.*.*技术（服务）要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*商务要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*项目的技术及服务方案；
**.*.*.*类似项目业绩*览表及相关证明材料；
**.*.*.*投入本项目技术（服务）人员*览表及相关证明材料；
**.*.*.*招标文件及评分标准中要求提供的****相关材料；
**.*.*.*****需投标人对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）；
注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按****法相关规定给予处罚。
**.*投标文件由**.*、**.*款规定的内容共同组成。
**.投标文件编制要求
**.*电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。
**.投标报价（编制）要求的说明
**.*除非合同中另有规定，投标人对《开标*览表》中的全部货物和服务的报价应包括但不限于完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。
**.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中*个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
**.**项投标内容只允许*个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
**.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯*条件。
**.投标保证金
无
**.投标文件的有效期
**.*在本招标文件规定的开标之日起**（**）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
**.*在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。
*、投标文件的提交、撤回和修改
**.投标文件的上传、提交
**.*投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。
**.投标截止时间
**.*电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。
**.*采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在投标截止时间止，采购代理机构于本项目（或标段）收到的电子投标文件少于*份的，采购代理机构有权宣布本项目（或标段）招标失败。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。
**.*开标后投标人不得撤回投标。
*、开标和评标
**.开标
**.*采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构、采购人等主持。
**.*参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。
**.*本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为**分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。
**.*采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**.评标委员会
**.*评标委员会由采购人或委托采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。
**.*评标委员会独立履行下列职责：
**.*.*审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
**.*.*可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；
**.*.*推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
**.*.*向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；
**.*评标委员会成员应当履行下列义务：
**.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
**.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
**.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
**.*.*参与评标报告的起草；
**.*.*配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；
**.*.*配合相关部门的投诉处理工作；
**.评标内容的保密
**.*公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的****人泄露。
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。
**.*在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。
**.对投标文件初审
**.*投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。
**.*.*资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明、投标保证金承诺书等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*.*关于信用记录查询：
根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
**.*.*.*查询时间：评标开始前。
**.*.*.*查询渠道：通过“信用中国”网站、中国****网等渠道查询相关主体信用记录。
**.*.*.*查询证据留存方式：采购代理机构工作人员应根据失信信息，登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
**.*.*.*信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。
**.*.*符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之*的，评标委员会将按无效投标处理：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装；
**.*在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不*致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对****实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。
**.*招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。
**.*评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。
**.*评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知**.*条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在不见面开标大厅内合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
**.**评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
**.投标的澄清
**.*在投标文件中含有不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面（或电子件）形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或电子件）形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.无效投标和废标
**.*无效投标的具体情形有：
**.*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；
**.*.*不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.*.*不同投标人的投标文件使用同*台电脑编制的；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*法律、法规和招标文件规定的****无效情形。
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
**.投标文件的评价和比较
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
**.*评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：
**.*.*服务的质量保证（保障）内容；
**.*.*服务配备的人员；
**.*.*投标者的资信情况和履约能力；
**.*.*投标者提供的****优惠条件；
**.*.*参与本项目****工作的态度及信誉；
**.*.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯*条件。
*、授予合同
**.中标供应商的确认
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购人的委托向采购人推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。
**.*经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购人或授权采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。
**.*各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，该质疑须按《****质疑和投诉办法》、《****省****供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购人或采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购人或采购代理机构有权对该质疑不予答复。
**.*质疑函递交地点及联系方式详见公告内容
**.合同授予标准
**.*采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同****条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.中标通知书
**.*确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*中标通知书在中标公告发布后将发布在业务系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商自行在业务系统中下载打印。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分。
**.*采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。
**.履约保证金
**.*中标供应商按合同约定要求提交履约保证金。
**.*履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。
**.*履约保证金（无息）将在中标供应商合同履行完毕且质保期满后，采购人在*个工作日内退返中标供应商。
**.合同的签订
**.*按照《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）文件精神，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项与中标供应商签订****合同。
**.*中标供应商应按中标通知书中规定，由法定代表人或授权代理人与采购人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。
**.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。
**.*中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及****相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
*、****相关政策
**.节能产品和环境标志产品
**.*根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。
**.中小企业相关政策：
**.*本项目专门面向中小企业采购，执行以下相关政策：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
**.*.*中小企业划分：
（*）符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔****〕***号通知”
**.*.*残疾人福利性单位政策：
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函的，视同小微型企业。残疾人福利性单位属于小微型企业的，不重复认定。
**.*.*监狱企业发展政策：
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，投标人若为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微型企业。
**.*.*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，其声明函及相关证明材料应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
**.*.*、专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、****事项
**.监督和公证
**.*政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
**.*采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。
**.未尽事宜
**.*按《中华人民共和国****法》及****有关法律法规的规定执行。
第*部分项目需求
*、学校概况：
****市第*中学，位于****市南园东路*号，现有办公楼*幢、教学楼*幢、科技楼*幢、艺术楼*幢、体育馆*幢、图书馆*幢、食堂*幢及校园。
*、服务内容及要求：
（*）服务内容：校园日常秩序维护，安全保卫，校门口进出车辆及人员的管理。具体要求如下：
*、站岗制度
固定岗的责任区为：白天*名安保人员在岗时间为：*:**-**:**。上下学时段在校门站立值班时间为：上午*:**—*:**（疫情后略有调整），下午**:**—**:**按规着装，防暴头盔、防刺背心、防卫器械等均需佩戴整齐。另*名保安在值班室监视监控和处理****相关事宜。
站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情，保持良好的形象。
*、进出人员管理制度
凡来访人员、学生家长，须问清情况，将来访人员身份证录入访客系统（疫情期间还须出示苏城码），联系好被访人员后，方可放行。访问结束时，必须让被访人员在访客系统打出的访客单上签名，出门时将访客单交给门卫方可离校。
学校保卫人员应认真查验进入学校的外来不明人员的相关证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。
在校时间不允许学生外出，学生确因特殊情况需出校门时，须有班主任签字的请假条，或有班主任及家长陪同方可离校。学校保卫人员查验后方可放行并将请假条存档备查。
*、车辆准入放行制度
学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门。学生在校期间，家长接送学生的自行车、*轮车和机动车辆*律不得进入校园。
确因工作需要进入学校的车辆或****为学校服务的车辆，需经学校领导同意后，填写车辆登记单后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，
*、巡逻制度
每天早上开门、放学后关门、深夜*个时间段做到定时全校巡逻，及时做好《安全巡逻日志》记载。
如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时汇报或报警。
放学后，应协助学校做好清校工作，规劝个别学生离校回家，不得在校逗留。
（*）服务要求
学校保安人员肩负着学校安全保卫重任，要严格遵守保安职业道德，必须保证白天*人在岗，晚间及节假日双人双岗，同时做好邮件快递的收发登记工作,不得擅自离岗。
白天巡逻次数不少于*次，夜间巡逻次数不少于*次，重点部位、重点时间以及特殊情况加强巡逻，及时发现和处理不安全隐患；接受业主（使用人）投诉和求助；回答用户的询问；在遇到突发事件时，及时报告警方与管理处，必要时采取正当防卫，防止事态扩大，协助保护现场和证据；安全巡逻有记录有检查。
学生在上学放学时间内，要疏通车辆预防堵塞，有效疏通学生拥挤现象。按时做好大门的开关工作
态度和蔼、语言谦虚，不急不躁，认真细致。
完成领导交办的其它工作，既要明确责任分工，又要加强合作。
妥善保管好头盔、橡皮警棍、防割手套、催泪喷雾器、叉等应急器械。
保安人员应在校长、主任的领导下，严格执行好以上制度。如因工作失职，造成学校财产损失或人员伤亡，需承担相应责任。因管理不善或工作失误，造成工作范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，甲方有权要求乙方全额赔偿损失金额，且甲方有权视情况决定是否终止合同。
做好传达室及周边卫生保洁工作。
教师、学生离校后及时开启安保监控设备，做好楼道照明，大楼大门开关等工作。
*、服务时间：
****，期间**小时不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。
*、人员要求：
*、配备该项目的保安人数不少于**名（含*名项目负责人，项目负责人须具有高级保安员证书），并且准备*定数量的机动保安人员用于处理各项突发事件及紧急任务。
*、派驻服务的所有保安员要求
（*）均为男性，年龄**周岁以下(本地户籍优先)，具有初中及以上学历；政审合格，体形无明显缺陷，外貌端正；政治面貌：无不良记录；服从学校管理，有工作责任心、举止文明、礼貌待人；已婚且婚姻状况稳定。持有全国统*的《保安员证》。团队成员至少拟派*名具有构（建）筑物消防员证的人员和*名救护培训合格证书。
（*）政审合格，形象佳,身体健康，体检合格。
（*）中标单位员工需统*着装上岗，其着装费用由中标单位承担。
（*）所有进驻的人员不得有任何不良记录（以公安部门登记为准）。中标单位拟投入的人员必须是真实有效且能保证在接到采购人通知后立即上岗投入服务，否则采购人有权另请****单位或****人员进行服务，由此产生的费用由中标单位承担。
*、中标单位对进驻采购单位的保安须进行相关的治安保卫工作培训，并针对单位的规章制度、操作流程等规定进行全面岗位培训，不得出现安全责任事故。
*、中标单位提供具有*定专业素质、反应敏捷、身体健康、能够胜任本职工作的专业保安队*。
*、中标单位应加强对大楼外围设施的巡查，及时提出外围设施的保养、维护更新建议制定，制定安全技术防范制度、提供安全风险评估报告。
*、承担风险：
*、人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。
*、中标单位违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标单位负责调解与处理，采购人不承担责任。
*、中标单位在****中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。
*、中标单位必须给上述人员按照国家及****市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。
*、工作过程中因中标单位责任所造成的经济损失由供应商按实际金额赔偿。
*、合同期间会发生休息日、国假及平时的延时加班情况，所产生的费用由中标单位承担。
*、****要求
*、保安器材等由中标单位提供，投标单位在报价时应考虑。
*、采购人不提供中标单位保安人员的工作餐。
*、中标单位有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，每*个月双方对服务的各项条款进行综合满意度的调查（调查的内容、人员的组合另行协商）。
*、中标单位在签订合同后有**天的试用期，若在试用期间该单位所提供的服务能达到采购文件规定的标准和其承诺，或者考评＞**分，则该合同继续进行；若在此期间内乙方所提供的服务未能达到采购文件规定的标准或其响应承诺，或者考评分数≤**分，则采购人可以无条件终止合同。试用期为合同签订后的**天。
*、采购人有权利对中标单位的工作每月实施考核，每月考核结果与每月服务费用挂钩，月考核≥**分，当月服务费全额给付；如月考核**-**分，每下降*分扣除服务费*%；月考核≤**分，则视为考核不合格，全额扣除服务费，累计*次考核不合格则视为中标单位履约能力不足，采购方有权无条件解除合同并不支付服务费。
| 考核项目 |
考核内容 |
分值 |
扣分 |
扣分原因 |
实得分 |
| 平时督查，各项安保措施到位 |
上岗人数未按规定配齐到岗到位缺*人扣*分，每月少于*次夜间督查扣*分，每月例会少于*次扣*分，未按劳动法规实施扣*分，资料不全，值班记录不清扣*分 |
** |
|
|
|
| 开展教育和业务培训，提高工作效能 |
每半年开展*次保安业务培训及各项规章制度学习未开展扣*分，新编入队员未按规定进行政审，体格检查扣*分，未按规定上岗培训扣*分，保安人员身高、年龄是否符合要求不符合扣*分，故意损坏公共财产扣*分，外来人员进入大院未登记私闯扣*分，损坏警用器材扣*分 |
** |
|
|
|
| 维护稳定，注重自身形象 |
未按规定值守，工作不力，发生民事案件、治安案件和刑事案件扣*分，监控室缺乏业务知识对各岗点岗位监控不力，造成偷盗、私闯失窃扣*分，队员之间缺乏团队精神，工作互相扯皮造成影响扣*分，分队领导不团结扣*分 |
** |
|
|
|
| 秩序维护 |
有专业保安队*，保安人员熟悉现场的环境，文明值勤，训练有素，语言规范，认真负责，无专业保安队*扣*分，实行**小时值班及巡逻制度，值班及巡逻记录等不规范每处扣*分，落实安全防范措施，对重点的部位要有相应的防范措施，每发现*处无防范措施扣*分，来访人员填写登记单，发现未填写的扣*分 |
** |
|
|
|
| 合计得分： |
*、结算方式、付款方式
（*）合同金额的*%作为履约保证金。
（*）合同价款的支付及付款方式：按季度支付。付款方式：银行转账。付款时中标单位提供以下资料：
*、合格销售发票。
*、考评表。
（*）履约保证金：在****期满后且缺陷更正，并配合主管部门办理移交手续后采购人在*个工作日内退还履约保证金。如中标单位对****缺陷不予更正，采购人有权另请****单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。
*、综合说明
*、投标供应商须保证所提供的投标文件真实有效，如因投标单位的投标文件不实而造成的后果由各投标单位自行承担。有虚假应标行为经查实的投标文件，评标小组有权予以其废标。
*、评标小组在审查时，可以要求供应商对投标文件某些报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量或不能诚信履约等内容作出必要的澄清、说明或者更正或者提供相关证明，若供应商无法澄清、说明或提供相关证明材料的，评标小组可认定其响应无效。
*、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
*、中标单位对服务缺陷不予更正，采购有权另请****单位更正。
*、中标单位须按照本招标文件的要求对该招标项目进行工作。
*、如遇采购范围内有大的调整情况，采购人将提前告知中标单位，合同内容经双方协商调整。
*、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以****省****网、****市****网、****市公共资源交易平台最后发布的内容为准。
*、****政策
（*）节能产品和环境标志产品
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。
（*）小微企业的价格分评审
专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
第*部分投标文件格式
说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
格式*：投标函
投标函
****：
我方收到贵公司****-******-****-*****-****号招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。并向贵公司承诺：
*、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
*、*旦我方中标，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*．我们已详细审查全部招标文件，包括更正文件(如有)，对招标文件及更正公告(如有)无任何异议。我们完全理解并同意放弃对上述全部文件有不明及误解的权力。
*、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为自投标截止之日起**天。
*、我们愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的相关资料。
*、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
*、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、我们同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。
*、与本投标有关的通讯地址：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）
投标日期：年月日
格式*：法人授权委托书
法人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****的招投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或签章）
代理人：（签字或签章）
日期：年月日
格式*：开标*览表
开标*览表
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、投标报价明细表
投标报价明细表
项目编号：价格单位：元
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
| * |
人员工资 |
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| * |
人员社保及保险 |
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| * |
管理费用 |
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| * |
****费用 |
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| * |
税金 |
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| … |
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| 合计 |
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|
注：*.合计金额须与开标*览表投标报价*致。
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、技术方案、服务方案
投标人根据项目需求编写针对本项目的技术方案及服务方案
格式*、技术（服务）要求偏离表
技术（服务）要求偏离表
| 序号 |
项目 |
招标要求 |
投标响应 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、商务偏离表
商务条款偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
服务时间 |
|
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| * |
服务地点 |
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| * |
付款方式 |
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| * |
****商务要求 |
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| … |
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投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：*.供应商应在本表中把招标文件商务要求与实际投标商务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
*.商务条款不允许出现负偏离，否则为无效标。
格式*、企业类似业绩*览表
类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
|
| …… |
|
|
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|
|
|
|
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|
|
注：按招标文件和评分标准要求提供相应证明材料
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、拟投入本项目的人员情况*览表
拟投入本项目的人员情况*览表
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业技术职称 |
备注 |
| * |
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|
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|
| * |
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| * |
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注：按招标文件和评分标准要求提供相应证明材料
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式**、资格证明文件
(*)关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
****：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号****-******-****-*****-****的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
(*)投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）
法定代表人
成立日期
企业地址
注册资本
*元
经营范围
职工人数
其中：有中高级以上职称的人数
资产总计
*元
净资产
*元
股东权益
*元
销售收入
****年*元
实现利润
****年*元
营业面积（含厂房面积）
平方米
其中：
自有面积平方米
承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
商业信誉和健全的财务会计制度介绍
履行合同所必需的设备和专业技术能力情况
依法缴纳税收和社会保障资金情况
参加采购活动前*年内，在经营活动中有无重大违法记录
****需要说明的情况
格式**、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致****：
我单位（投标人名称）在参加****活动前*年内，没有重大违法记录，特此声明。
若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近*年内在****活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的*起后果。
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式**、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于租赁和****行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
备注：
*、本项目为专门面向中小企业采购。投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
*、供应商按规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
格式**、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第*部分评标方法与评标标准
评标方法
*、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。
*、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书以打分的形式进行评审和评价（计算结果均*舍*入保留*位小数）。
*、如出现评标总得分最高的投标人有*个或*个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由评标委员会组织以抽签方式确定中标候选人。
评分标准
*、价格分（**分）
*、投标报价不超过采购最高限价的为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标；
*、在所有有效投标报价中选择报价最低的确定为基准报价；
*、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。****投标人的价格分统*按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****（本次招标价格权值为**%）。
*、综合服务方案(**分)
*、本项目服务实施方案（**分）：包括服务范围及内容、管理思路、管理模式等，提供内容科学合理、便捷有效、全面完善、针对性强的得**分，方案内容科学合理、便捷有效的得*分，有涉及但不全面的得*分，未提供不得分。
*、服务管理制度（**分）：措施有效扎实、管理责任清晰，提供内容科学合理、便捷有效、全面完善、针对性强的得**分，方案内容科学合理、便捷有效的得*分，有涉及但不全面的得*分，未提供不得分。
*、各岗位职责及岗位操作规程（*分）：根据投标人提供各岗位职责及岗位操作规程，职责内容详细清晰，操作规程规范有序，得*分；职责内容较详细清晰，操作规程较规范的，得*分，职责内容简单，操作规程规范性*般，得*分，未提供不得分。
*、人员培训（*分）：人员培训方案的全面、合理、可行性进行综合评审，培训方案科学合理、针对性强、措施得力的得*分，方案基本符合项目特征、针对性较强，措施可行的得*分，方案不完全符合项目特征、针对性不强、措施*般的得*分，未提供的不得分。
*、内部管理架构及机制（*分）：根据投标人提供日常管理方法及机制方案，包括内容管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等内容，方案中管理办法详细，架构清晰，激励等机制可操作性强的，得*分；方案中管理办法较详细，架构较清晰，激励等机制有操作性，得*分；方案中管理办法简单，架构清晰度*般，激励等机制操作性*般，得*分；未提供方案不得分。
*、特殊事故（情况）预案（*分）：根据投标人提供的特殊事故（情况）预案，预案制定科学合理，内容详细，实施及时有效，针对性强，管理责任明确清晰，可操作性强的，得*分；预案制定合理，内容较详细，措施有效，针对性较强的，责任较明确，有*定操作性，得*分；预案制定内容简单，措施有效性*般，针对性*般，责任不够明确，操作性*般，得*分，未提供方案不得分。
*、治安应急预案（*分）：根据投标人提供的治安管理应急预案，预案制定科学合理，内容详细，实施及时有效，针对性强，管理责任明确清晰，可操作性强的，得*分；预案制定合理，内容较详细，措施有效，针对性较强的，责任较明确，有*定操作性，得*分；预案制定内容简单，措施有效性*般，针对性*般，责任不够明确，操作性*般，得*分。未提供方案不得分。
*、消防应急预案（*分）：根据投标人提供的消防应急预案，预案制定科学合理，内容详细，实施及时有效，针对性强，管理责任明确清晰，可操作性强的，得*分；预案制定合理，内容较详细，措施有效，针对性较强的，责任较明确，有*定操作性，得*分。预案制定内容简单，措施有效性*般，针对性*般，责任不够明确，操作性*般，得*分，未提供方案不得分。
*、人员配备（**分）
*、拟投入项目负责人具有中级消防设施操作员证的得*.*分，具有相关部门颁发的救护培训合格证书的的得*.*分，具有近*年内由学校出具的****管理经验证明的得*分。本项最高*分。（提供相应证明材料及近期社保证明并加盖公章，否则不得分）
*、拟派保安人员（不含项目负责人）中同时具有保安员*级及以上职业资格证书、*级及以上消防设施操作员或构(建)筑物消防员职业资格证书、相关部门颁发的救护培训合格证书的，每提供*人得*分，最高得*分。(提供相应证明材料及近期社保证明并加盖公章，否则不得分)
*、类似业绩（**分）
投标人近*年内（****年**月**日至今）承担过非住宅类的安保服务的，每有*个得*分，最多得**分。以履约完成日期为准，正在合同期内的视为业绩，同*项目只计*次，不重复计算。（提供对应的服务合同扫描件并加盖公章，不提供不得分）
*、企业综合实力（*分）
投标人具有效期内的职业健康安全管理体系认证证书的，得*分。（提供证书扫描件及认监委查询网站认证查询截图并加盖公章，否则不得分）
注：*、报价超过采购预算的为无效投标。
*、针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关证明资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关证明资料的视为不具备该项得分的条件。
*、所有复印/扫描件字迹须复印清晰可见,复印/扫描不全或字迹不清晰的，视为未提供。
*、所有复印/扫描件须加盖公章。
第*部分合同主要条款
采购方（以下称甲方）:
供应商（以下称乙方）:
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照（编号）的采购结果签订本合同。
第*条合同内容
甲方聘请乙方提供以下服务：
*、本合同项下的服务指：
*、服务内容：
*、人员配置：
*、服务时间：
服务时间：****，年月日至年月日。
第*条组成本合同的有关文件
下列与本次采购活动有关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
*、招标采购文件（编号：）
*、乙方提供的投标文件和投标报价表；
*、乙方在投标过程中所作的****承诺、声明、书面澄清等；
*、中标通知书；
*、甲乙双方商定的****文件等。
第*条合同总价款
合同价格按此次中标价执行：元。
合同价款包括在服务期内完成服务内容所需要的*切费用，包括但不限于：人工（包括工资、奖金、社保、正常节假日的加班费等费用）、专用设备、设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用。
第*条合同款支付
*、本合同项下所有款项均以人民币支付。
*、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*、根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方承担。
*、付款步骤、方式：
（*）合同金额的*%作为履约保证金。
（*）合同价款的支付及付款方式：按季度支付。付款方式：银行转账。付款时成交供应商提供以下资料：
*、合格销售发票。
*、考评表。
（*）履约保证金：在****期满后且缺陷更正，并配合主管部门办理移交手续后采购人在*个工作日内退还履约保证金。如成交人对****缺陷不予更正，采购人有权另请****单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。
第*条甲、乙双方权利义务
（*）甲方义务：
*、甲方应当为保证项目服务的完成，给予乙方积极支持，为乙方提供项目实施的必要条件，住宿由乙方承担。
*、甲方应当按照本合同约定按时支付合同金额。
*、甲方应教育本单位职工自己遵守公司的规章制度，积极配合乙方****人员的日常工作。
*、甲方应向乙方提供与保安工作岗位流程及相关的规章制度的培训，如有流程及制度更新，应及时通知乙方。
（*）乙方义务：
*、乙方向甲方派遣的保安员必须经过专业的培训，配备统*的保安服装及安防装备。
*、乙方保安员要有高度的责任心、素质过硬、讲文明讲礼貌，对发生的治安事件、灾害事故应及时采取有效的措施，保护好现场、维护好秩序，使损失减少到最低限度，并及时上报客户有关领导或公安机关处理。
*、乙方负责对保安员的技能培训及教育管理，提高思想素质和工作能力以适应甲方的秩序维护需要，并加强对保安员日常工作的监督检查。
*、乙方对甲方提出不称职的****人员应及时查处，并在*周内给予更换。
*、乙方****人员因事、因病或其它原因缺勤的，乙方负责调配补充确保岗位不缺人。
*、乙方****人员必须遵守甲方的相关规章制度，服从甲方的相关领导监督和日常管理，不得外泄甲方的机密或要事。
*、乙方****人员必须不折不扣的完成甲方下达的工作任务，认真落实防火、防盗、防破坏、防事故、防灾害等工作。
*、乙方在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，并严格遵守安全管理要求，乙方在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由乙方承担，甲方不承担责任。
（*）甲方权利
*、甲方相关领导有权监督检查和管理乙方****人员的日常工作，对工作不符合规定的，及时指出使其改正。
*、甲方对乙方的不称职****人员有权提出更换意见。
*、因乙方****人员监守自盗造成的直接经济损失，甲方有权向乙方提出赔偿。
*、乙方****人员的工资、社保、福利等其它费用属于乙方负责，与甲方无关。
*、甲方有权利对乙方的工作每月实施考核，每月考核结果与每月服务费用挂钩，月考核≥**分，当月服务费全额给付；如月考核**-**分，每下降*分扣除服务费*%；月考核≤**分，则视为考核不合格，全额扣除服务费，累计*次考核不合格则视为乙方履约能力不足，甲方有权无条件解除合同并不支付服务费（考核细则见附件）。
（*）乙方权利
*、乙方有权按期准时向甲方收取****费。
*、甲方因特殊情况需要保安人员临时加班的，加班费由甲乙双方协商确定。
第*条合同的变更和终止
*、本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第*条合同的转让
*、乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
*、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第*方。
第*条违约责任
*、在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的*%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
*、甲方逾期付款的，应按照逾期付款金额的每天*分之*支付逾期付款违约金。
*、乙方不能按时提供服务（逾期超过**天视为不能服务），或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
*、乙方项目组成员须按投标文件承诺人员配备，未经甲方同意不得擅自更换；如更换需向甲方支付赔偿金。
*、乙方在承担上述*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或****违约责任。
*、****未尽事宜，以《民法典》和《****法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
第*条不可抗力
甲、乙方中任何*方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在**个工作日内提供相应证明。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和****管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。
因合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第*条保密条款
甲乙双方对在本合同签订、履行过程中知悉的对方资料和信息，除该方作相反的书面说明外，均应视为该方的商业秘密，未经该方书面同意，不得向任何第*方泄露。任何*方因违反保密义务而给另*方造成损失的，应负相应的赔偿责任。无论合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效，双方都应继续承担保密条款约定的保密义务。
第**条争议的解决
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应通过友好协商解决。
*、经协商不能解决的争议，双方可采取以下第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
*、在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同****部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。
第**条合同生效及****
*、经甲乙双方授权代表签字并加盖公章后即生效。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，代理机构执*份存档。
*、未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议是本合同不可分割的组成部分，具有本合同同等的法律效力。
*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）
代表人：代表人：
日期：年月日日期：年月日
备案方：
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