万源市自然资源局万源市2022年度耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术服务项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****市自然资源局****市****年度耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术服务项目****公告

项目概况

****市****年度耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术服务项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****市****年度耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术服务项目

采购方式：****

预算金额：***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起**日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

(*)投标人须具备有效期内的行业主管部门颁发的乙级及以上的测绘资质证书，专业类别包含：测绘航空摄影和不动产测绘。。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

采购监督机构：****市财政局
联系电话：****-*******

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市自然资源局

地址：****市太平镇秦川大道***号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市通川区西外镇凤凰大道***号*号楼*楼*号

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-*******

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求（****耕地进出平衡）.****

采购需求

*.*、采购项目概况

为深入贯彻落实自然资源部农业农村部国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔****〕***号），落实《自然资源厅办公厅关于开展“*调”后耕地流出情况调查分析的紧急通知》（川自然资办发〔****〕*号）文件要求，并根据****省自然资源厅****省农业农村厅****省林业和草原局《关于严格耕地用途管制实行耕地年度进出平衡的通知》（川自然资发〔****〕**号）《****省自然资源厅关于切实做好耕地保护考核自查整改工作的紧急通知》（川自然资函〔****〕***号）《****省自然资源厅办公室关于印发〈关于对疑似新增永久基本农田“非农化”问题进行核实分析〉的通知》（川自然资办函〔****〕***号）《****省自然资源厅办公室关于印发《耕地“进出平衡”总体方案编制和备案工作指引（试行）》的通知（川自然资办函〔****〕***号）及《****省自然资源厅办公室关于印发〈关于进*步做好审计发现“疑似新增建设占用永久基本农田”问题图斑核实分析工作〉的通知》（川自然资办函〔****〕***号）等文件精神，现拟采购*家技术服务单位，编制****市****年度耕地“进出平衡”总体方案并开展备案工作。

*.*、服务内容及服务要求

*.*.*服务内容

采购包*：

采购包预算金额（元）:***,***.**

采购包最高限价（元）:***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术服务	.*	*,.*	项	其他未列明行业	否	否	否	否

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术服务

参数性质	序号	技术参数与性能指标
	*	、技术服务内容及要求（）服务内容及要求.收集整理资料工作：**市第次全国国土调查和年度国土变更调查数据、林业张图数据、耕地质量等别数据、耕地后备资源调查数据、最新“区线”划定成果、耕地动态监测数据、耕地卫片执法数据，**年基本农田数据，乡镇耕地转出、流入地块（实地测绘），高标准农田建设项目资料等相关数据成果。.开展勘测定界工作：通过现场测量和调绘等方式，界定流出流入地块的范围、测定界址位置、调绘流出流入地块的利用现状，计算用地面积，形成勘界图成果图集。.制作流出流入总平面布置图和对应图层：采用以上勘测定界形成的工作成果数据，并依据转进、转出地块现状情况，制作转出和拟转进耕地总平面布置图，制作转进、转出地块数据图层。.论证拟流入和拟流出地块的合理性、科学性和可行性等内容。并根据对应论证意见，调整优化地块的相关位置和面积。.编制*市年度耕地“进出平衡”总体方案：以*市第次全国国土调查和年度国土变更调查数据为基础底数，对“进出”地块图斑的现状、权属、意愿等详细情况进行调查，开展基础数据准备，底图引用和汇总数据后编制***市年度耕地“进出平衡”总体方案（简称“总体方案”）。方案包括:（）总则（编制原则、编制依据、编制过程）;（）基本情况（基本概况、土地利用现状、耕地保护情况）;（）耕地转出情况（上年度净流出情况、本年度耕地转出情况）、（）耕地流入情况;（）耕地年度“进出平衡”情况分析（合理性和可行性、“进出平衡”数量和质量情况、时序安排情况、其他说明情况）;（）保障措施;（）附件。.建设**市年度耕地“进出平衡”项目工程矢量数据库：以*市第次全国国土调查和年度国土变更调查数据为底图，并以总体方案为基本导向，按照《**省自然资源厅办公室关于印发&;耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术指引（试行）&;的通知》（川自然资办函〔〕号）要求，建设耕地“进出平衡”项目工程矢量数据库。主要包括：数据入库、数据库质检和数据汇总方面工作。.数据库提交审核：根据《*省自然资源厅办公室关于印发&;耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术指引（试行）&;的通知》（川自然资办函〔〕* 号）要求，按照定程序，将审定无误的“进出平衡”数据库提交市、省级审核。.提交备案成果。根据《*省自然资源厅办公室关于印发&;耕地“进出平衡”总体方案编制和备案技术指引（试行）&;的通知》（川自然资办函〔〕号）要求，提交以下备案成果：（）**市*年度耕地“进出平衡”总体方案套、成果图件套；（）成果数据耕地转出和耕地流入图层矢量数据均采用*文件格式。矢量图层数据属性结构依据《国土调查数据库标准》(/***- )中地类图斑属性表结构建设。表格数据采用.格式。图件数据采用**格式。（）主要依据.法律法规及政策依据（）《中华人民共和国土地管理法》；（）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（）《***省第次全国土地调查实施方案》；（）自然资源部办公厅《关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》（自然资办发〔*〕号）；（）*省自然资源厅《关于印发&;**省耕地后备资源调查评价工作实施方案&;的通知》（川自然资办函〔**〕* 号）；（）《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔*〕* 号）；（）《**省自然资源厅农业农村厅林业和草原局关于严格落实耕地用途管制实施意见的通知》；（）《***省人民政府办公厅关于积极稳妥开展耕地恢复的通知》；.技术标准依据（）《土地调查条例》；（）《土地利用现状分类》（/**-*）；（）《中华人民共和国行政区划代码》（/*-*）；（）《***省第次全国土地调查技术规范（暂行）》（川府土地调查办发〔***〕号）；（）《第次全国国土调查工作分类认定细则》；（）《第次全国土地调查技术规程》；（）《第次全国国土调查技术问答》（国土调查办发〔***〕号）；（）《第次全国国土调查技术问答（第批）（国土调查办发〔**〕）》；（）《第次全国国土调查成果国家级核查工作管理规定》（国土调查办发〔**〕号）；（*）《国务院第次全国国土调查领导小组办公室关于调整第次全国国土调查有关内容与要求的补充通知》；（）《第次全国国土调查成果国家级核查技术规定》；（）省自然资源厅关于切实做好耕地保护考核自查整改工作的紧急通知(川自然资函〔〕号)。（）成果要求成果类型包括数据库成果、图件成果、表格成果、文字报告成果等。.数据库成果：建立耕地“进出平衡”数据库，并及时更新至变更调查数据库中；.图件成果：反映土地利用现状情况的图件，包括耕地“流入”“流出”分布图、拟恢复地块示意图等；.表格成果：分乡镇街道的耕地“进出平衡”管理台账；.文字报告成果：**市*年度耕地“进出平衡”总体方案；.其他要求：成果审定合格后，成交供应商应按采购人要求提交完整的纸质版本和电子版本，纸质版本数量需满足审查、报批、存档等相关环节要求。（）成果质量要求.以***市第次全国国土调查和**年度国土变更调查数据为底图，建设耕地“进出平衡”项目工程矢量数据库，采用（面）格式，*国家大地坐标系（*****__****__**_）。.项目成果符合项目技术要求以及国家、行业相关法律法规和政策规定，以通过评审为质量合格。、其他要求.报价要求：供应商报价是指完成本项目所有服务内容的全部费用，包括供应商履约过程中的服务费、仪器设备费、自然资源地籍调查费（含测绘）、现场查勘费、人工费、资料费、交通工具费、保险费、管理费、报告编制费、成果评审费、税金、利润、后续服务费及与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。采购人不再向成交供应商支付其他任何费用。如出现在响应报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。.成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。★.安全责任：合同履行期间，成交供应商的工作人员在项目实施过程中的所有安全事故责任由成交供应商自行承担，采购人不承担任何责任。（提供承诺函，格式自拟）.质量保修范围和保修期：项目提交成果前后的技术支持，供应商接到采购人电话通知后*分钟内响应，并与采购人约定的时间内提供现场或远程技术支持。、与评审标准对应的项目和资质要求（）履约能力要求.供应商拟投入项目人员配置情况，根据自身情况结合评审标准要求提供包括拟任项目负责人、技术负责人、项目团队实施本项目的其他主要人员情况的相关证明材料。.供应商具有类似项目履约经验，根据自身情况结合评审标准要求提供类似项目履约经验相关证明材料。.其他有利于项目实施的承诺或相关材料(由供应商自行提供或根据项目性质进行要求)。（）实施方案编制要求.项目需求分析（包括项目背景理解、重点难点分析及解决路径等个方面） .项目服务方案（包括技术路线或技术流程、技术实施方案、成果报告编制、项目进度安排、人员和岗位设置等个方面） .服务保障措施（包括安全责任体系、成果质量保障措施、保密制度及措施、进度保障措施等*个方面）

*.*.*人员配置要求

采购包*：

详见*.*.*服务要求中

*.*.*设施设备要求

采购包*：

详见*.*.*服务要求中

*.*.*其他要求

采购包*：

详见*.*.*服务要求中

*.*、商务要求

*.*.*服务期限

采购包*：

自合同签订之日起**日

*.*.*服务地点

采购包*：

采购人指定地点

*.*.*考核（验收）标准和方法

采购包*：

根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）、《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）文件要求进行验收。

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：在合同签定后，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：在项目数据成果提交****省自然资源厅后，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：在项目数据成果通过部、省质检后，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

*.*.*违约责任及解决争议的方法

采购包*：

如发生违约责任与争议，采购人与成交供应商无法协调，提交至采购人所在地人民法院仲裁解决。

*.*其他要求

详见*.*.*服务要求中

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