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公开招标文件
采购项目编号：****瑞锦天辰公招（服务）****-***
采购项目名称：坎布拉申报创建世界****
采购人：****自治州坎布拉景区管理委员会
采购代理机构：****
****年**月
****
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
*.采购方式、合格的投标人
*.投标费用
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑
*.招标文件的澄清或修改
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.投标报价及币种
*.投标保证金
**.投标有效期
**.投标文件构成
**.投标文件的编制要求
*、投标文件的提交
**.提交投标文件的时间、地点、方式
**.投标文件的补充、修改或者撤回
*、开标
**.开标
*、资格审查程序
**.资格审查
*、评审程序及方法
**.评标委员会
****
**.评审工作程序
**.评审办法
*、中标
**.推荐并确定中标人
**.中标通知
*、授予合同
**.签订合同
*、招标代理费
**、其他
第*部分****省****项目合同书范本
封面
目录
（*）投标函
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）投标人承诺函
（*）投标人诚信承诺书
（*）资格证明材料
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（*）无重大违法记录声明
目录
（**）评分对照表
（**）开标*览表（报价表）
（**）服务内容响应表
（**）投标人的类似业绩证明材料
（**）服务方案
****
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
第*部分采购项目要求及技术参数
*、投标要求
*.投标说明
*.商务要求
*、项目概况
****
第*部分投标邀请
坎布拉申报创建世界****公开招标公告
项目概况
坎布拉申报创建世界****招标项目的潜在投标人应在线上通过****平台
（***.******.**）获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投
标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****瑞锦天辰公招（服务）****-***
项目名称：坎布拉申报创建世界****
预算金额：*******.**元
最高限价（如有）：*******.**元
采购需求：
标项名称:坎布拉申报创建世界****
数量:*
预算金额（元）：*******.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：*、分析前期材料和相关标准、*、加强地质遗迹
创新性研究、*、编制补充报告及英文版制作与提交、*、编写和印制宣传材料、*、组织召
开地质遗迹价值研讨会、*、设计和研发地质公园文创产品。
备注：/
合同履约期限：***日历天，****年*月**日前
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：/
*.本项目的特定资格要求：
（*）经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等
渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为
记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站下载的完整的信用信息和“中国政府采
购网”截图，信息生成时间和截图时间为投标文件递交截止时间前**天内）；
（*）投标人可就上述项目进行投标，但不得就所投内容拆分投标，所投内容必须完全响应
****
招标文件所列示内容。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同
项下的****活动。否则，皆取消投标资格；
（*）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，
不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商企业资质要求：供应商具有独立法人资格，具有有效的营业执照包含（地质技
术咨询服务）、组织机构代码证、税务登记证或*证合*新证。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天*:**至**:**，（北京时间）
地点：线上通过****平台（***.******.**）获取
方式：投标人登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取招标文件（进入“项
目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）售价：*元/套（投标资
格不能转让）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）；
投标文件递交地点：****（*****://***.******.**/）；
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）；
开标地点:同仁县黄南州政府*号楼*楼黄南州政务和公共资源交易中心开标室；
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本公告同时在《********网》上发布
*、本次项目招标采用线上进行，供应商无需到现场开标；如非系统原因造成无法解密的或
非系统原因加密文件上传不成功的或没办理**锁而造成加密文件无法解密、加密文件无法上传
的视为无效投标，线上电子加密响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传至电子开评标系
统；
*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），
点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线***-***-****获取
热线服务帮助。
*、线上**：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问
****
题）:****://*****.**/*.****，咨询电话：***-****-***）。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治州坎布拉景区管理委员会
地址：****省****自治州****县坎布拉镇
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省西宁市城西区西川南路*达*号写字楼（*****）室
传真：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****年**月**日
****
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的投标人
*.*本次招标采取公开招标方式。
*.*合格的投标人：详见第*部分“投标人资格要求”。
*.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担
任何责任。
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.*招标文件包括：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）****省****项目合同书范本
（*）投标文件格式
（*）采购项目要求及技术参数
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求
和条件作出明确响应。
*.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑
投标人认为招标公告、招标文件、采购活动和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者
采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人可以对招标公告、招标文件提出质疑。
采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后*个工作日内予以答复，如有变更事宜，应当
在发布本次招标公告的网站上发布变更公告，告知本项目的所有潜在投标人。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织
****
原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑事项处理完成
后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《****省****投标人质疑处理情况表》，并在
**日内报同级****监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届
满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.招标文件的澄清或修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得
改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修
改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止
时间至少**日前，在《********网》上以更正公告的形式发布；不足**日的，采购人或者
采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购活动具体情况，延长投标截止
时间和开标时间，并至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间*日前，将变更时间发
布本次招标公告的网站发布变更公告。
重要提示：潜在投标人自在****获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前应随时
关注《****》平台的消息提醒，及时在《********网》查看该项目的采购人（代理机构）
发出的通知、变更、答疑等内容。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应
使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文
件视同未提供。
*.*除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单
位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料
****
出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
*.投标报价及币种
*.*投标报价为投标总价。投标报价必须包括：服务费、税金、招标代理服务费及不可预
见费等全部费用。（说明：具体内容应根据项目特点实事求是的填写）
*.*投标报价有效期与投标有效期*致。
*.*投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
*.*投标币种是人民币。
*.投标保证金
*.*投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金（说明：收取的投标保证金不得
超过采购项目预算金额的*%）：
投标保证金：**元整（*****.**元）
收款单位：****
开户行：中国农业银行股份有限公司西宁*达广场支行
银行账号：*****************
交纳时间：投标人在投标文件递交截止时间前交纳，以银行到账时间为准。
如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
*.*缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函
等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其企业账户汇（转）入*.*条规定的账户。
*.*投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构
应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人
自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采
购合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民
银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法
及时退还的除外。
**.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起**日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文
件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以
不退还投标保证金。
（**）监狱企业证明资料
监狱企业证明资料
备注：按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库〔****〕**号)文件规定提供证明文件（复印件）。
说明：①监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
②如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受竞争性磋
商文件规定的价格扣除，但不影响供应响应文件的有效性。
③非监狱企业无需提供证明材料。
注：投标人参加本次采购活动时，提供虚假监狱企业声明函的，以提供虚假材料谋取成
交处理；若无此项内容可不提供此函。
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
（**）服务方案
服务方案
格式自定
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
投标人认为在其他方面有必要说明的事项
格式自定
第*部分采购项目要求及技术参数
*、投标要求
*.投标说明
*.*“投标服务内容技术参数、指标”必须与投标文件中提供的证明材料的实质
性响应情况相*致。以招标项目参数要求为基本投标要求，满足招标项目参数要求的
指标需列出“*”；超出、不满足招标项目参数要求的指标需列出“+”、“-”偏差，
并做出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应。
*.*项目中标后分包情况：不允许。
*.商务要求
*.*.服务时间：***日历天，****年*月**日前。
*.*.服务地点：甲方指定地点
*.*.付款方式：详见“第*部分****省****项目合同书范本”中“*、付
款方式”的规定
*、项目概况
技术服务工作实施表
| 序号 |
工作项目 |
工作内容 |
| * |
前期资料和相关标准 |
*、前期申报资料分析（中英文版）*、地质遗迹国际价值评估指南和新附录分析（中英文版）*、自评表和自检表(中英文版) |
| * |
加强地质遗迹创新性研究 |
*.文献收集和整理*.专项科学研究：针对隆务峡和麦秀山地质遗迹开展专题研究*.发表新研究成果 |
| * |
编制补充报告及英文版制作 |
结合反馈意见编写补充资料（中英文版） |
| * |
编写和印刷宣传材料 |
*、重点重新编制《坎布拉地质公园科学考察指南（中英文版）》*、重新编制导游图和宣传折页 |
| * |
组织召开地质遗迹研究价值研讨会 |
*、组织召开地质遗迹价值研讨会*、组织野外考察 |
| * |
设计和研发公园文创产品 |
设计低、中、高不同档次坎布拉地质公园文创产品 |
*、分析前期材料和相关标准
（*）必要性：
主要是分析前期提交的申报材料。*方面，评估地质公园的地质遗迹是否具有国
际价值主要是国际地科联的专家评阅申报材料后判定的；另*方面，****年*月*
日至*日举行的联合国教科文组织世界地质公园理事会第*届会议通过了新的《联合
国教科文组织世界地质公园申请中地质遗产国际意义评估指南》，该指南是由国际地
质科学联盟起草的，该组织是根据国际地球科学和地质公园计划的章程负责地质遗迹
价值评估。为了保障后续提交的补充材料符合要求，且精准阐述坎布拉地质遗迹国际
价值，有必要对这些材料和标准进行分析，发现问题具体所在，以便精准修整。
（*）实施措施：
*、认真分析世界地质公园申请资料和补充资料，针对前期申报材料，组织专家讨
论会，找出问题并梳理需要重点提升的要点。
*、结合理事会的反馈意见，进*步研究国际地球科学联合会新发布的地质遗迹国
际价值的评估指南和新发布的附件*模板，并邀请国内有名专家与会共同商讨，建言
献策。
*、结合自评估表和自检表，梳理前期工作中的遗漏，制定整改措施，该项工作需
在*个月内完成。
（*）工作成果：
充分了解和掌握当前世界地质公园建设发展实时动态，准确详尽的梳理坎布拉地
质公园后续工作中的问题，针对各项问题提出切实可行的应对方案。
*、加强地质遗迹创新性研究
（*）必要性：
****年*月教科文组织世界地质公园摩洛哥会议期间，世界地质公园理事会有
部分专家认为坎布拉地区地质遗迹国际价值方面还需要进行*些补充工作，希望能够
提交新的研究成果来支撑坎布拉地质公园的地质遗迹价值。根据本次会议新通过的联
合国教科文组织世界地质公园地质遗迹国际价值的评估表格中新的附件*材料，对地
质遗迹的国际价值有非常明确的说明，必须具有国际文献支撑。因此，新的国际文献
发表非常至关重要。
坎布地质公园在****年*-*月期间组织多次专家学者到坎布拉地质公园考察，
共同把脉地质公园地质遗迹价值。在此期间，首次发现了该地区*叠系地层中的发育
有震积岩；并找到多个支撑该地区是古特斯洋闭合-中央造山带隆起的关键区域的地质
现象，以及大量印支运动以来多期次重大构造事件留下的证据。还在部分原有地质遗
迹点发现了新的地质现象。例如隆务峡红土山角度不整合地质遗迹点，除了不整合，
在这里还至少可以观察到近**个构造地质学方面的现象。但因距离教科文组织专家
现场评估时间短，相关科研成果的搜集、进*步的科学研究工作尚未完全开展。
促进科研工作的开展本就是地质公园建设的目的之*。而且为了后期科普工作的
更好开展，也需要进*步研究来加深相关地质现象的认识和解释。为此，迫切需要开
展相关地质遗迹的科学研究工作并尽可能的在提交补充材料前发表新科研成果，来支
撑坎布拉地质公园解决“卡脖子”问题。
（*）实施措施：
*、进行文献收集和整理；
进*步查阅和收集近年来关于坎布拉地区高水平的研究成果（已发表的国际论文
为主，主要是前期未收集到的或今明*年发表的），收集国际文献至少**篇，重点
针对英文文献进行分析，通过摘要翻译挑选能支撑坎布拉地质遗迹国际价值的文献，
把最核心的**篇文献全文翻译成中文并阅读分析整理，组织专门会议邀请专家讨
论。该项工作需集中在*个月左右完成。
*、开展专项科学研究；
针对性地开展坎布拉地质公园的地质科学研究，尽快出版相关研究论文和成果。
初步计划从黄河滑坡灾害遗迹和隆务峡的地质遗迹*大方面着手，寻找突破口。根据
前期调研和梳理，隆务峡地区可以考虑*个方面的专题研究。其*，****年*月初
中国地质大学（北京）和****大学的联合科学考察中，发现了该地区*叠系地层中的
震积岩，将结合特提斯洋的闭合问题，从这个角度加强该项科学研究；其*，进*步
加强该地区造山带的构造和沉积古地理研究，重建该地区*叠纪时期特提斯洋闭合和
板块碰撞等地质历史。这*项研究工作必须邀请国内在该地区做过工作或在该领域做
过工作的专家加入，以保障研究成果的质量。黄河滑坡也需要从滑坡成因机理以及与
气候、人类活动等方面着手开展相应专题研究工作。科研专项将在野外调查基础上，
采集必要的样品进行测试，进而分析该地区构造演化史、古地理演变、气候变化与灾
害发育特征等。
*、发表新研究成果；
尽可能在补充材料提交前发表新科研成果。考虑到地学方面的国际期刊发表研究
成果的时间周期正常情况下*般在*-*年，甚至更长。要在短时期内完成该项任务难
度比较大，为此必须充分查阅前期资料、多方调研，并邀请与前述*个研究专题有关
且有*定工作基础的团队加入技术服务团队，力争在*年左右发表创新性的新成果。
*、完善附录*材料；
全面梳理坎布拉地质公园的地质遗迹点材料，对照新的《联合国教科文组织世界
地质公园申请中地质遗产国际意义评估指南》和新的表格，重新编制附录*的地质遗
迹描述和价值分析。
（*）工作成果：
*、完成**篇文献收集和整理，**篇核心文献的翻译、研讨；
*、提交*项科研成果报告；
*、发表*-*篇高水平国际文章（以***收录为准）；
*、完成申报材料附录*的编制。
*、编制补充报告及英文版制作与提交
（*）必要性：
此项任务是教科文组织世界地质公园理事会暂缓批准后要求提交的材料，是世界
地质公园理事会在审阅相关地质遗迹价值补充材料后，再次评判坎布拉地质公园是否
可以成为世界地质公园的重要依据。如不能按时提交，视为放弃申报。
（*）实施措施：
根据教科文组织世界地质公园理事会下达的具体要求，完成后续补充材料的编写
与英文版制作，经征求有关专家意见后，按照有关要求提交给理事会。此次补充材料
将按照国际地球科学联合会于****年*月新发布的文件要求来完成，补充材料需将
重点集中于坎布拉地质遗迹国际价值分析和论证，并将结合理事会的具体要求来**
补充完善。
（*）工作成果：
根据世界地质公园理事会最终反馈的意见，以及*年间对地质遗迹国际价值的研
究成果等，完成符合教科文组织世界地质公园要求的补充报告及材料的编制，并按时、
按质提交。
*、编写和印制宣传材料
（*）必要性：
为了加强坎布拉地质公园的交流和合作，坎布拉未来*年将参加系列国际会议并
出访交流。在参加国际会议和国际交流时，坎布拉地质公园需要提供必要的科普宣传
材料，以便让国际上的专家和友人、交流方更好地认识和了解坎布拉地质公园。因此，
需要重点重新编制《坎布拉地质公园隆务峡科学考察指南（中英文）》（以下简称《指
南》）、坎布拉地质公园导游图、宣传折页（含地质遗迹、自然生态、文化遗产、地
质遗迹与文化交融等*个主题）等材料。
（*）实施措施：
*、重新编制《指南》；
该《指南》在****年*月为迎接评估已印制*版，但随着考察的发现和新研究
成果的发布，需要进*步补充完善，并充分呈现坎布拉的地质遗迹及其国际价值。考
虑《指南》的专业性，主要用于国际会议和交流期间有针对性的送给部分公园、理事
会成员和部分地质学方面的专家，因此需印制***册左右。
*、重新编制导游图和宣传折页；
重新编制内容需包含：地质遗迹、自然生态、文化遗产、地质遗迹与文化交融等
中英文内容，用于国际会议和考察交流期间发放，初步要求导游图规格为**大小双
面，折页规格为**大小双面。
（*）工作成果：
*、完成新版《坎布拉地质公园隆务峡科学考察指南（中英对照）》，彩色印刷***
册；
*、完成新版地质公园导游图（中英文），彩色印刷***册；
*、完成包含有*个主题宣传折页（中英文），彩色印制***份。
*、组织召开地质遗迹价值研讨会
（*）必要性：
坎布拉地质公园申报世界地质公园工作目前面临着*个重要问题就是地质遗迹的
国际价值。之前评估中和评估后提交的补充材料虽然让世界地质公园理事会认可，但
主要还是来自于文献的搜集和再整理，为了向理事会提供更多的支撑证据，必须组织
*次高水平的关于坎布拉地质公园国际价值地质遗迹的研讨会，并邀请国内外专家以
研讨会的形式对坎布拉地质公园地质遗迹的价值做*个评定。
（*）实施措施：
*、会议组织；该会议需由黄南州政府组织，坎布拉地质公园管理委员会主办，由
技术服务团队承办，并负责拟邀请参会专家。
*、专家邀请；技术服务团队邀请的参会专家必须在国际上有*定影响力，或在世
界地质公园评审中有*定的话语权。具体详细名单可在多方调研后确定。初步计划邀
请国内外专家**人，会议分为室内研讨*天，野外考察*天。
（*）工作成果：
由参会专家们针对坎布拉地质公园范围内的地质遗迹价值进行研讨，并专门针对
公园内*处国际价值地质遗迹候选点给出价值评定意见。这份专家给出的地质遗迹国
际价值评定意见将作为补充报告的*份重要支撑材料。
*、设计和研发地质公园文创产品
（*）必要性：
文创产品既可以用来作为地质公园特色纪念品，也可以用来宣传地质公园，并可
以用来和其他地质公园交流。未来坎布拉走向世界舞台，这类文创产品是必要且必需
的。
（*）实施措施：
坎布拉地质公园需要开发系列结合地质遗迹和当地文化特色的文创产品，文创产
品要有不同类型、不同档次。*类普通的小巧、易携带的产品，可以用来在举办研学
活动、参加国际交流会议期间免费赠送；*类中档产品可以用来国内外*般公园间的
交流和作为*些特聘专家或指导专家的特殊纪念品；*类高档的文创产品作为赠送联
合国教科文组织世界地质公园理事会等相关专家的交流纪念品。
（*）工作成果：
设计研发坎布拉地质公园普、中、高不同档次的文创产品。
功能介绍
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