****市****项目
公开招标文件
项目名称：****
采购人：****市****区台湖镇人民政府
采购代理机构：****
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
*.项目名称：****
*.项目预算金额：****元、项目最高限价：****元
*.采购需求：对台湖镇提供“热线+网格”服务。
*.合同履行期限：自签订合同日期起****。
*.本项目是否接受联合体投标：口是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向□中小■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要
求的小微企业制造、服务全部由符合政策要求的小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的
货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份
额通过以下措施进行：/。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：/
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
■是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不
得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：
*）投标人须为在中华人民共和国境内注册并能够独立承担民事责任的法人实体，
具有相关行政部门核发的有效营业执照，且具备独立订立合同的权利；
*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参
加本项目的投标；
*）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本项目的投标；
*）投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国政府采
购网”（***.****.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违
法失信行为记录名单。
*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，
每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易台
（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）获取电子
版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（****时间）。
地点：****市****区玉带河东街*号院运河写字楼***
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：
*.*节能产品强制采购；
*.*节能产品、环境标志产品优先采购；
*.*****促进中小企业发展；
*.*****支持监狱企业发展；
*.*****促进残疾人就业；
*.*****扶持贫困地区；
*.*****信用担保；
*.*进口产品管理：本项目不允许进口产品参加投标。
*.本项目信息公告发布于财政部门指定的****信息发布媒体：中国****网
（***.****.***.**）和****市****网（***.****-*******.***.**）。
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****市****电子交易
平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**数字证书或
电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定，并认真核实**数字证书
或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***-********
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市
场主体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主
体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采
购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文
件编制工具”下载相关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台获取
电子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录****市****电子交易平台后，
在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按
采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无
法提交相应包的电子投标文件。
*.*编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标
文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，
请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台提交电子投标文件，上
传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商在开标地点使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交
易平台进行电子开标。
*.请务必认真研究****市电子交易平台操作细则，确认已“关注并下载”（关注与
下载必须都完成，否则影响投标）拟参与投标各包的招标文件，以免影响投标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区台湖镇人民政府
地址：****市****区台湖镇
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区玉带河东街*号院运河写字楼***
联系方式：*******-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”
的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
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**** |
其他未列明行业 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
| *.*.* |
标的所属行业 |
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标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
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开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：__年__月__日__点__分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：__年__月__日__点__分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：__年__月__日__点__分召开地点：____________。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：__年__月__日__点__分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年__月__日__点__分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年__月__日__点__分考察地点：____________。 |
| *.* |
核心产品 |
本项目不适用■关于核心产品本项目。□本项目__为单*产品采购项目。□本项目__为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
本项目不适用■关于核心产品本项目。□本项目__为单*产品采购项目。□本项目__为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
本项目不适用■关于核心产品本项目。□本项目__为单*产品采购项目。□本项目__为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
| 条款号 |
条目 |
内容 |
内容 |
内容 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：*.应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）规定执行。*.应以书面形式向招标采购单位提交询问函或质疑书（原件）并进行登记。询问函或质疑书应包括：(*)询问人/质疑人和被询问人/被质疑人的名称、地址、电话等；(*)具体事项及事实依据；(*)相关证明材料；(*)提起询问/质疑的日期。询问函或质疑书应当由法定代表人或授权人签字盖章并加盖单位公章，由授权人签字的需出具法定代表人授权书、身份证原件及身份证复印件加盖 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（*）可以分包履行的具体内容：/；（*）允许分包的金额或者比例：/；（*）其他要求：_____。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以服务方案得分高者为中标人□随机抽取 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.*.* |
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投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：（*）在投标有效期内，投标人擅自撤销投标文件的； |
| **.* |
投标保证金 |
本项目不适用。投标保证金的金额：投标保证金收受人信息：*、保证金形式：电汇或银行转账、支票、汇票、本票、保函、电子保函等非现金形式*、保证金收款人：开户银行：账号： |
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：□无■有，具体情形：本项目设定最高限价，最高限价为：*******元。说明：投标人应明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。 |
| ** |
电子招投标编制 |
（*）本招标文件中电子招标投标交易平台指****市****电子交易平台（网址：****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）（*）招标文件（包括招标文件的澄清/修改）、评标过程中评标委员会的澄清通知均通过电子招标投标交易平台发送；（*）获取招标文件（包括招标文件的澄清/修改）、澄清申请、对招标文件澄清/修改的确认、投标文件递交、对评标委员会澄清通知的回复均需通过电子招标投标交易平台进行；（*）投标文件制作、加密、解密必须使用投标人本单位电子印章， |
| ** |
其他说明 |
届时请投标人的法定代表人或其授权代表出席开标会现场，需要携带：*、法定代表人身份证明书及身份证（原件及复印件加盖公章）参加，非法定代表人参加开标会的，应持法定代表人授权委托书及身份证（原件及复印件加盖公章）参加。*、授权代理人（或法定代表人）近*个月内开具的社保证明复印件加盖公章。*、****市****电子交易平台提交的电子投标文件解密锁。 |
| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人■中标人收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格[****]****号）计算，并按计算金额的**%收取。缴纳时间：中标供应商在领取中标通知书时，*次性向采购代理机构交纳招标代理服务费。 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****；联系电话：***-********；通讯地址：****市****区玉带河东街*号院运河写字楼*** |
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单位公章。以上资料须在规定时间内递交至****市****区玉带河东街*号院运河写字楼***。备注：*.供应商有向同级财政部门投诉的权利；*.投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单；*.投诉人属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动；*.根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。且投标文件加密、解密必须使用同*个单位电子印章；（*）投标文件、澄清申请、对招标文件澄清/修改的确认、对评标委员会澄清通知的回复，需按照要求相应加盖单位电子印章；（*）电子投标文件递交前，应当使用投标人的单位电子印章进行加密；（*）投标人应在开标现场使用投标人的单位电子印章（必须与投标文件加密使用同*单位电子印章）通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密； |
*合同条款偏离表(实质性格式)
项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________
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| (应进行选择，未选择)：□(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。)□(如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
(应进行选择，未选择)：□(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。)□(如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
(应进行选择，未选择)：□(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。)□(如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
(应进行选择，未选择)：□(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。)□(如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
(应进行选择，未选择)：□(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。)□(如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
(应进行选择，未选择)：□(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。)□(如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称(加盖公章)：____________
日期：_____年______月______日
*采购需求偏离表(实质性格式)
项目编号/包号：_____________________项目名称：____________
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招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
注：*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已
对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称(加盖公章)：____________
日期：_____年______月______日
*中小企业证明文件
说明:
*)中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利
性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具
的属于监狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加政府
采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。
*)对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全
部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联
合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
*)对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、
提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*)温馨提示:为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发
了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链
接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目
中小企业划分标准所属行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到
本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标
准规定的通知(工信部联企业(****)***号)》及本项目文件规定的中小企业划分标
准所属行业执行。
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额
为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司(联合体)参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：
服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为
______*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为
______*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位，：
□
□，且本单位参加______单位的______
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物)。
单位名称(盖章)：
日期：
*承揽的相关项目业绩*览表
承揽的相关项目业绩*览表
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| 序号 |
项目名称 |
合同主要内容 |
合同总金额 |
委托方联系人及电话 |
备注 |
说明：
*.列入上表的项目须为投标人已获得委托合同且已完成的与本项目相类似的项目。
*.投标人应提供已完成的与本项目相类似的委托合同或协议书的复印件，或委托人出具的证明文
件。
*.如有多个类似项目，可按此表格扩展。
*中标服务费承诺书
中标服务费承诺书
致：****
我们在贵公司代理的（项目名称）（项目编号/包号：）公开招标中若获中标，我们
保证在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支票、银行汇票、电汇或经贵公司认可
的*种方式，向贵公司指定的银行账号，按照招标文件中中标服务费收取标准*次性支
付中标服务费。
特此承诺！
承诺方法定名称：（盖章）
地址：
电话：传真：
承诺日期：
| 承诺方法定名称： |
（盖章） |
| 地址： |
|
| 电话： |
传真： |
| 承诺日期： |
|
**技术文件
投标人在投标阶段提交的投标技术文件需根据采购人需求自行编制，格式自拟。
**招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
功能介绍
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