。民政府文件
永政项[****]*号
****县人民政府
关于同意组建****县灌区灾后重建工程
(*度区）**源灌区项目法人的
批复
县水务局：
报来《关于组建****县灌区灾后重建工程（*度区）**
灌区项目法人的请示》收悉。经县政府研究，同意组建****县
灌区灾后重建工程（*度区）**灌区项目法人。现将有关事
项批复如下：
*、项目法人及法人代表
项目法人：****县*电力提灌管理所。
项目法人代表：祁发玉，男，现年**岁，****年专科毕业
-*-
于****省水利学校，****年本科毕业于兰州理工大学，****年
参加工作，现任****县*电力提灌管理所所长、副高级工程
师。主持完成了****县*塘镇冬季日光温室供水工程、****县
*源镇新建村温室大棚滴灌工程、****县*源镇*合村及下
村水毁退水渠道改造修复工程、****县坪沟乡坪沟村坝子种养
产业供水工程；参与完成了****县东山农村饮水安全工程、刘
盐*库区地质灾害综合治理项目灌区节水改造****任务。
*、项目技术负责人
技术负责人：王忠勇，男，现年**岁，****年参加工作，
****年毕业于****农业大学，现任副高级工程师。参与完成了
川城、红泉农村饮水安全****任务和黑方台节水灌溉试验
示范工程、****县刘盐*库区地质灾害综合治理项目灌区节水
改造工程、****县黑方台地质灾害治理节水控水工程项目实施
管理。现负责****省****县黄河干流刘*盐段综合治理及清库
保城项目（*期）施工管理。
*、机构设置、职能及管理人员情况
项目法人下设*个机构：综合组、财务组、工程技术组、
质监组。管理人员共有**人，其中副高级工程师*人，工程师
*人，助理*人。
综合组负责后勤管理和外部协调，组织开工、凌工等事务，
负责宣传报道；管理建设过程中的各种文件、图纸、相片等档
案资料。
财务组负责制定****财务管理办法；督促工程资金及
时足额落实到位，按合同要求支付工程投资；工程验收财务决
-*-
算；完成工程各类财务报表的编制上报。
工程技术组主要负责编制、执行施工技术规范；组织施工
图纸交底；监督施工合同、监理合同的全面执行；编制上报工
程的各种计划、进度等报表，审核有关技术文件、报告或报表；
组织工程竣工验收，参与工程决算；建立工程技术档案。
质监组主要负责对施工单位开工前的准备工作和进场原材
料的质量进行检查；对施工工序进行跟踪监督、检查和控制；
完成质量月报工作，及时处理、汇报工作事故，并做好每周的
质量动态汇报；负责工程的安全管理工作，制定、执行施工技
术规范，参与单元、分部、单位工程的验收及竣工验收；建立
质量控制资料档案。
*、主要规章制度
*．《工程管理制度》主要内容有：主要负责工程计划、进
度统计、合同管理、设计变更、计量控制、质量管理、档案管
理、检查验收等。
*．《财务管理制度》主要内容有：按照项目资金管理办法，
严格审查拨款资料，审核结算支出等。
附件：****县灌区灾后重建工程（*度区）—*灌区项目
主要人员基本情况表
****县人民政府
****年*月*日
*
附件
****县灌区灾后重建工程（*度区）**源
灌区项目主要人员基本情况表
| 序号 |
隶属机构 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
文化程度 |
参加工作时间 |
职务 |
职称 |
| * |
|
祁发玉 |
男 |
** |
本科 |
**** |
项目法人代表 |
副高级工程师 |
| * |
|
王忠勇 |
男 |
** |
本科 |
**** |
技术负责人 |
副高级工程师 |
| * |
综合组 |
刘月春 |
女 |
** |
本科 |
**** |
组长 |
副高级工程师 |
| * |
综合组 |
魁发俊 |
男 |
** |
本科 |
**** |
组长 |
工程师 |
| * |
综合组 |
李萍 |
女 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
助理工程师 |
| * |
财务组 |
唐仲伟 |
女 |
** |
大专 |
**** |
组长 |
副高级工程师 |
| * |
财务组 |
闫海峰 |
男 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
工程师 |
| * |
财务组 |
张婷婷 |
女 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
助理工程师 |
| * |
质监组 |
李国鹏 |
男 |
** |
本科 |
**** |
组长 |
工程师 |
| ** |
质监组 |
陈玉明 |
男 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
助理工程师 |
| ** |
质监组 |
他维维 |
男 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
助理工程师 |
| ** |
工程技术组 |
祁立霞 |
女 |
** |
本科 |
**** |
组长 |
工程师 |
| ** |
工程技术组 |
韩霞 |
女 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
助理工程师 |
| ** |
工程技术组 |
刘顺凤 |
女 |
** |
本科 |
**** |
组员 |
工程师 |
抄送：县委，县人大，县政协。
****县人民政府办公室****年*月*日印发
共印*份
-*-
****县发展和改革局文件
永发改审【****]**号
****县发展和改革局
关于****县灌区灾后重建工程（*度区）-*
灌区可行性研究报告（代初步设计）的批复
县水务局：
报来《关于上报靖县灌区灾后重建工程（*度区）—*
灌区可行性研究报告（代初步设计）的报告》（永水务发[****]
***号）收悉。依据北京圣华安咨询有限公司出具的《评审报
告》（圣华安（甘）咨询[****]***号），认为该工程可行
性研究报告（代初步设计）基本符合相关规范要求。现将有关
事项批复如下：
*、****的必要性
受积石山“**·**”*.*级地震影响，导致*源灌区渠道、
-*-
泵站及厂区设施损毁。该项目的实施，将恢复受损水利设施的
灌溉功能，推动灾区农村生产生活条件和改善发展环境，进*
步消除地质灾害隐患，保障群众的生命财产安全。因此，实施
该工程*分必要。
*、工程代码
****-******-**-**-******
*、****规模及主要建设内容
拆除重建泵站*座、渠（管）道总长**.****米、分
控中心*处；维修加固泵站*座、*干渠；更换设备的泵
站*座；渠系建筑物***座。新设管理站分控中心*处。
*、工程设计
（*）工程等级和标准
根据《灌区规划规范》（**/******-****）、《灌区改造
技术规范》（*******-****），*灌区为小型灌区。根据《水
利水电工程等级划分及洪水标准》（*****-****），该工程为
**等工程，工程规模为小（*）型工程。
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（*****-****），
*合村*级泵站设计洪水标准为**年*遇，校核洪水标准为
**年*遇。渠道及渠系等建筑物设计洪水标准为**年*遇。
工程为**等工程，工程合理使用年限为**年。
（*）工程总体布置
*灌区的总体布局以垢台农业灌溉泵站为基础，通过泵
站提水至出水池，再通过输水干渠向*侧的支渠、直斗渠及管
道分水。灾后重建以现有工程布置为基础，对泵站、渠系及渠
-*-
渠和矩形渠*种类型。
（*）工程设计
*.*合村*级泵站工程
本次拆除重建泵站建筑类别为丙类。*合村*级泵站及
管理房地基岩性主要为马兰黄土，属自重湿陷性场地，具中
等～强湿陷性，湿陷等级多为**级。拆除重建的固定式泵站
均从渠道取水。进水池设计水位按照进水渠道设计流量对应
水位确定，最高、最低运行水位按照进水渠道最大和最小流
量确定，出水池设计水位按照泵站设计流量、出水管道管顶
以及灌区控制高程确定。
引水管道设计。拆除重建*合村*级泵站引水管道**
米，纵坡*:***，采用复合涂塑钢管，*****，壁厚*毫米。
管道基础采用**%水泥土垫层，垫层厚度**厘米，垫层以下
原土翻夯*.*米，原土翻夯、水泥土垫层夯填压实度不小于*
*%。管槽开挖断面为梯形。
进水前池设计。现状*合村*级泵站为矩形前池，本次
采用矩形前池。
主厂房设计。*合村*级泵站采用矩形干室型泵房。拆
除重建的*合村*级泵站为正吸程泵站。正吸程泵站主厂房采
用灰土挤密桩复合地基对主厂房基进行处理，形成复合地基，
结构为地面式钢筋砼框架结构，安装间位于主厂房右侧，呈“*”
字型布置。*河村*级泵站副厂房设在主厂房左侧，主、副厂
房均为“*”型布置。
*.脊原村*级泵站及水管所维修改造工程
-*-
系建筑物进行拆除重建，工程整体布置仍维持原工程布置，不
做大的调整。
（*）工程选址与选线
*源灌区原地拆除重建*座泵站、维修加固泵站*座。对
*合村*级泵站及管理房在原址拆除重建，不再重新进行工程
选址及选线，对脊垢村*级泵站泵房进行防水维修，不涉及选
址及改线问题。共拆除重建**条渠（管）道，渠系建筑物**
*座。对现状渠系布置不做调整，在现状基础上进行防渗设计。
对于改建渠道上破损、渗漏严重，达不到节水灌溉要求的干支
渠分水闸、跌水等建筑物，以及破损严重、影响交通的交通桥
等建筑物拆除重建，在拆除重建支渠分水闸后增设量水堰。灌
溉退水渠设置于干支渠末端，沿垢台边缘，就近排水至沟道，
最终退水至水库，本次灾后重建线路布局不变，仅进行管道更
换和管线纵坡调整。
（*）主要建筑物设计
*.泵站选型
拆除重建泵站*座。从渠道引水，水位变幅不大，考虑到
灾后重建泵站建于湿陷性马兰黄土层上，地基情况较差，采用
干室型泵站厂房地基受力条件较好，且为了提高泵站厂房及机
电设备等运行寿命，保障最低水位下运行安全、提高运行的经
济性，故本次采用矩形干室型泵房。
*.渠道选型
*灌区拆除重建段渠道渠基均为马兰黄土，属自重湿陷
性场地，湿陷等级属***～**级。重建渠道横断面为矩形拉梁
-*-
厂后压力管道。脊原村*级泵站厂后增设*根压力上水
管道，压力管道为单管布设，与现状*****压力管道并行布置，
管材采用内外涂塑复合钢管。脊垢村*级泵站新增厂后压力管
道长***米，管道直径***毫米，铺设方式为明管***米，埋
管***米。对管道基础采用**%水泥土垫层，垫层厚度**厘
米，垫层以下原土翻夯*.*米，原土翻夯、水泥土垫层夯填压
实度不小于**%。管槽开挖断面为梯形。厂后压力出水管道的
支承结构为镇墩和支墩。镇墩除了设置在垂直和水平方向转弯
处及分叉处外，每隔***米设置*个镇墩，镇墩采用封闭式镇
墩。支墩每*米布置*个，埋管段不设置管道支墩。
主、副厂房维修设计。拆除原建筑物屋面防水层及防水
层以上各层，并重新铺装防水层，对场地内通往泵站土路进行
硬化。
水管所围墙维修改造**米。
*.渠道及渠系建筑物
渠道设计。灾后重建的干、支渠道共计**条，总计长度
**.****米。*干渠本次灾后重建的起点位于*镇北侧黄
土台地，现状*干渠大部分为梯形明渠，局部为矩形明渠。*
干渠本次灾后重建涉及的总长为*.****米。其中桩号*+***.
**至*+***.**段，桩号*+***.**至*+***.**段整体拆除重
建，*干渠拆除重建长*.****米，其余段落均为局部维修加
固。本次拆除重建拟将原梯形渠拆除后改建为带拉梁的矩形明
矩，渠道净尺寸为（宽×高：*.*米×*.*米），渠道外包***
克/平方米的复合土工膜，渠底原土翻夯*.*米，并铺设**厘
-*-
米的**%水泥土垫层。
东*干渠拆除重建长*.****米，中*东干渠拆除重建长
*.****米，中*西干渠拆除重建长*.****米，*干东*支
渠拆除重建长*.***米，*干东*支渠拆除重建长*.**米，
*干东*支渠拆除重建长*.****米，*干东**支渠拆除重
建长*.****米，*干东**支渠拆除重建长*.****米，*
干东**支渠拆除重建长*.****米,*干东**支渠拆除重
建长*.****米，**西*支渠拆除重建长*.****米，西*
干东*支渠拆除重建长*.****米，西*干东*支渠拆除重建
长*.****米，西*干东*支渠拆除重建长*.****米。
*干渠现状渠道断面为预制板衬砌弧底梯形明渠，本次将
弧底梯形明渠改为现浇混凝土矩形拉梁明渠。东*级干渠、中
*东干渠、中*西干渠*条渠道现状渠道断面为混凝土*型槽
和混凝土矩形渠，本次将混凝土*型槽按照现状混凝土矩形渠
的尺寸全部改为现浇混凝土矩形明渠。**西*支、*干东*
支、**东*支、**东*支、**东**支、**东**支、
*干东**支、*干东**支、西*东*支、西*东*支、西
*东*支，**条渠道现状均为混凝土*型槽和混凝土矩形渠，
本次将混凝土*型槽按照现状混凝土矩形渠的尺寸全部改为
现浇混凝土矩形明渠。
输水、退水管道设计。灾后重建退水管道*条，维修加
固退水管*条，拆除重建上水管*条，总长度*.****米。其
中*干渠退水管拆除重建，总长*.****米，*干渠退水管局
部维修加固，长*.***米；*级泵站上水管拆除重建，总长*.
-*-
****米，东风村**社提灌上水管拆除重建，总长*.**米。
*干渠退水管直径为***毫米，现状管道为明管敷设，管
材为内外涂塑复合钢管，采用埋管敷设。退水管沿黄土垢向冲
沟底布置，管线纵坡较陡，管道进出口高差**.**米。镇墩均
置于马兰黄土中。本次不调整管线走向和管道直径。
*干渠退水管直径为***毫米。桩号*+***～*+***段，
为退水管向沟底下坡段，坡度较陡。其中桩号*+***～*+***
段为埋管段，上部为人工填土，厚*~*米；桩号*+***～*+*
**段为明管段。桩号*+***～*+***.**为明管段，退水管沿
沟底向下游布置，沟谷呈“*”型深切沟，沟道*岸陡哨，塌
方严重，部分管道被崩坡积粉土掩埋。由于管道破损漏水对沟
底冲刷造成退水管地基掏空，管道损坏。本次不调整管线走向
和管道直径，管材采用内外涂塑复合钢管，采用埋管敷设。
水闸设计。改建渠道上的干支渠节制闸、分水闸、退水
闸共计***座。闸孔尺寸根据复核后的渠道流量，采用宽顶堰
进行水力计算。节制闸、分水闸、退水闸采用开散式，矩型断
面。闸室为整体式平底板，闸底板、闸墩、闸室侧墙均采用现
浇***钢筋砼结构，考虑检修交通要求，闸后设*.*米宽的人
行走道盖板。闸门启闭采用手电*用螺杆式启闭机,不设闸房。
交通桥设计。*灌区拆除重建干、支渠道涉及交通桥、
盖板涵共计***座。交通桥设计根据《****省农村公路村道工
程技术标准》村道新建桥涵设计的汽车荷载等级采用公路***
级。交通桥型式均为现浇***钢筋砼整体箱涵式。箱涵顶板厚
***毫米，箱涵侧墙厚***毫米，箱涵底板厚***毫米。桥面
-*-
净宽根据灌区交通实际情况设置*.*米、*.*米*种，路肩宽
度*.**米，桥净跨根据设计渠道口宽确定。其下铺设*.*米
厚**%水泥土垫层，地基处理采用原土翻夯*米。
跌水设计。设计拆除重建跌水共计**座，均为单级跌水，
跌差*.*～*.*米，由进口段、消力池、出口段组成，*端通
过进出口段与上下游渠道衔接。进口段长度根据渠道底宽水深
比确定，出口段与下游跃后水深有关。消力池采用矩形断面。
跌水采用现浇***砼浇筑，其下铺设*.*米厚**%水泥土垫层，
地基处理采用原土翻夯*.*米。夯实应满足压实度不小于**%。
陡坡设计。根据现状地形条件，本次设计拆除重建陡坡
共计**座，均为单级陡坡，跌差*.*~*.*米，由进口段、陡
坡段、消力池、出口段组成，*端通过进出口段与上下游渠道
衔接。
*、工程概算投资
该工程概算总投资****.******。其中建筑工程****.**
****，机电设备及安装工程***.******，金属结构设备及安
装工程***.******，施工临时工程***.******，独立费用
***.******，基本预备费***.******。移民和环境部分投资
**.******，建设资金通过国债资金及省级配套资金解决。该
工程预计发放劳务报酬***.******，占总投资的**.**%。
*、工程保障措施
根据《****省临夏州积石山县*.*级地震灾后恢复重建协
调指导小组办公室&**;关于在积石山*.*级地震灾后恢复重建工
作中积极推广以工代账方式促进群众就业增收的通知》(省协
***
指办发【****]*号）》和《临夏州积石山县*.*级地震灾后
恢复重建指挥部办公室&**;关于积石山*.*级地震灾后恢复重建
项目管理相关事项的通知&**;（临州重建办发[****]*号）》
相关要求，本项目以以工代派方式实施。计划组织项目区农民
特别是受灾群众参与****，及时足额支付劳务报酬，在保
证工程质量的前提下，充分落实“能用人工的尽量不用机械、
能用当地群众的尽量不用专业队*。且劳务报酬比例在不低于
总投资**%的基础上，尽最大可能提高发放比例”的要求。充
分发挥以工代账政策在农村群众就近就地就业、激发内生动力
等方面的重要作用，预计发放劳务报酬***.******，占总投
资的**.**%。
接文后，请按北京圣华安咨询有限公司出具的《关于****
县灌区灾后重建工程（*度区）-*灌区可行性研究报告（代
初步设计）的评审报告》，进*步做好修改完善和优化工作，
并做好有关方面的协调配合，其他未尽事宜按国家现行有关要
求和标准执行。同时，请据此做好工程施工图设计及招投标等
开工前的准备工作，项目在未办理用地、环评、节能、稳评等
必要前期手续前不得开工建设。在****过程中必须严格执
行《****年增发国债项目管理办法》、《关于进*步强化政
府投资项目及资金州级监督责任的意见的通知》（临州府发[****]
***号）及省、州灾后恢复重建工作要求，坚持项目法人制、
招投标制、合同管理制、工程监理制和工程质量终身制等制度，
严格按批准的建设规模和标准进行建设。
-*-
附件：*.招标事项核准意见表
*.工程总概算表
****县发展和改革局
****年*月**日
****县发展和改革局****年*月**日印发
-**-
附件：*
招标事项核准意见表
建设项目名称：****县*度区川区人饮灾后重建工程-*源灌区
|
招标范围 |
招标范围 |
招标组织形式 |
招标组织形式 |
招标方式 |
招标方式 |
不采用招标方式 |
|
全部招标 |
部分招标 |
自行招标 |
委托招标 |
公开招标 |
**** |
|
| 勘察 |
|
|
|
|
|
|
|
| 设计 |
√ |
|
|
√ |
* |
|
|
| 建筑工程 |
√ |
|
|
* |
|
|
|
| 安装工程 |
√ |
|
|
* |
√ |
|
|
| 监理 |
|
|
|
|
|
|
|
| 主要设备 |
|
|
|
|
|
|
|
| 重要材料 |
|
|
|
|
|
|
|
| 其它 |
|
|
|
|
|
|
|
| 审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
审批部门核准意见说明：本工程设计、建筑、安装、设备单位的选择，必须委托具有相应资质的招标代理机构，并在政府批准的有形市场进行公开招标。*〇**年*月***日 |
-**
附件：*
工程总概算表
单位：****
| 序号 |
工程或费用名称 |
建安工程费 |
设备购置费 |
独立费用 |
合计 |
占-至*部分投资(%) |
以工代派劳务报酬 |
劳务报酬占中央资金比重（%） |
备注 |
| * |
工程部分 |
|
|
|
****.** |
|
***.** |
**.**% |
|
|
第*部分建筑工程 |
****.** |
|
|
****.** |
**.* |
|
|
|
| * |
泵站拆除重建（*合村*级泵站） |
**.** |
|
|
**.** |
|
**.** |
|
|
| * |
管理房拆除重建 |
**.** |
|
|
**.** |
|
*.** |
|
|
| * |
渠道及渠系建筑物工程 |
****.** |
|
|
****.** |
|
***.** |
|
|
| * |
其他建筑工程 |
*.** |
|
|
*.** |
|
|
|
|
|
第*部分机电设备及安装工程 |
***.** |
***.** |
|
***.** |
**.* |
|
|
|
| * |
水力机械设备及安装工程 |
**.** |
***.** |
|
***.** |
|
|
|
|
| * |
电气设备及安装工程 |
***.** |
***.** |
|
***.** |
|
|
|
|
| * |
公用设备及安装工程 |
*.** |
**.** |
|
**.** |
|
|
|
|
|
第*部分金属结构设备及安装工程 |
***.** |
***.** |
|
***.** |
**.* |
|
|
|
|
*级干渠 |
*.** |
**.** |
|
**.** |
|
|
|
|
| * |
*级干渠 |
*.** |
**.** |
|
**.** |
|
|
|
|
| * |
支渠 |
*.** |
**.** |
|
**.** |
|
|
|
|
| * |
退水管 |
***.** |
*.** |
|
***.** |
|
|
|
|
| * |
上水管 |
***.** |
*.** |
|
***.** |
|
|
|
|
|
第*部分施工临时工程 |
***.** |
|
|
***.** |
*.* |
|
|
|
| * |
施工交通工程 |
**.** |
|
|
**.** |
|
|
|
|
| * |
施工房屋建筑工程 |
**.** |
|
|
**.** |
|
|
|
|
| * |
施工场外供电线路工程 |
*.** |
|
|
*.** |
|
|
|
|
| * |
其他施工临时工程 |
**.** |
|
|
**.** |
|
|
|
|
| * |
安全生产措施费 |
**.** |
|
|
**.** |
|
|
|
|
|
第*部分，独立费用 |
|
|
***.** |
***.** |
*.* |
|
|
|
| * |
建设管理费 |
|
|
**.** |
**.** |
|
|
|
|
| * |
科研勘测设计费 |
|
|
***.** |
***.** |
|
|
|
|
| * |
招标业务费 |
|
|
**.** |
**.** |
|
|
|
|
| * |
****监理费 |
|
|
**.** |
**.** |
|
|
|
|
| * |
联合试运转费 |
|
|
*.** |
*.** |
|
|
|
|
| * |
其他 |
|
|
**.** |
**.** |
|
|
|
|
|
*至*部分合计 |
****.** |
***.** |
***.** |
****.** |
***.* |
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基本预备费 |
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***.** |
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静态总投资 |
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| Ⅱ |
移民和环境部分 |
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建设及施工场地征用费 |
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*.** |
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环境保护工程费 |
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水土保持工程费 |
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工程投资总计静态总投资（*+*） |
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建设期融资利息 |
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总投资（*+*） |
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功能介绍
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