****市国有建设用地使用权拍卖出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市
房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转
让暂行条例》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以
及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经绵
阳市人民政府批准，****市自然资源和规划局决定拍卖出让*宗
国有建设用地使用权（绵自然资规公告[****]*号）。
*、本次国有建设用地使用权拍卖出让的出让人为****市自
然资源和规划局，****具体组织实施本
次拍卖出让活动。
*、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公
正和诚实信用原则。
*、拍卖出让地块的基本情况和土地利用指标要求
| 土地位置 |
出让宗地面积 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
土地使用年限 |
竞买保证金（*元） |
拍卖起叫总价（*元） |
增价幅度（*元） |
| 土地位置 |
出让宗地面积 |
土地用途 |
建筑高度（米） |
|
容积率 |
绿地率 |
土地使用年限 |
竞买保证金（*元） |
拍卖起叫总价（*元） |
增价幅度（*元） |
| 浩城区青义镇（*******************号） |
*****.**平方米 |
*类城镇住宅用地（配建商业，配建的商业建筑比例≤**%计容总建筑面积） |
≤** |
≤**% |
≤*.*且&**;*.* |
≥**% |
居住**年、商业**年（自交地之日起计） |
****.**** |
*****.**** |
****元或****元的整数倍 |
上述宗地均以现状出让，宗地土地利用要求详见《地块规划
条件》（绵自然资规设[****]***号）。
*、竞买资格及要求：
（*）竞买资格
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律
-*-
法规另有规定外，均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以
联合申请。
（*）竞买保证金及交纳方式
宗地的竞买保证金为****.*****元人民币。
申请人登录交易系统（****://****.********.**/********）注
册后，按照系统自动生成的子账号缴纳保证金。境外竞买人必须
以人民币交纳竞买保证金。保证金缴纳系统具体操作指南，详见
全国公共资源交易平台（****省·****市）（****.**.***.**）
的“土地矿权专区”办事指南下载查询。
申请人应充分预留系统注册时间并充分估计竞买保证金延
迟到账的风险。
（*）其他事项
*.被人民法院通过司法程序认定的失信被执行人及失信被
执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行
的直接责任人，不得申请参与本次拍卖。
*.竞买人及其控股股东有拖欠出让金或其他违法违规违约
行为且尚未完成查处整改的，不得申请参与本次拍卖。
*.竞买人报名时除需按规定缴纳竞买保证金外，还需提供竞
买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书。
*.竞买人报名时需提交商业金融机构出具的资信证明。
*.未在此次出让公告中标注的宗地所在地（镇或街道）注册
的自然人、法人及其他组织在竞得土地后，须在公告中标注的宗
地所在地（镇或街道）注册新公司，并按须知第*条第*款要求
递交申请书。
*.竞得人须在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起
-*
*个月内付清总成交价款的**%，余款在《国有建设用地使用权
出让合同》之日起**个月内全部付清；培城区政府在竞得人签
订《国有建设用地使用权出让合同》之日起*个月内按现状向竞
得人交付土地，竞得人须在培城区政府交付土地之日起*年内开
工建设，自开工之日起*年内凌工。
*、申请和资格审查
（*）拍卖文件取得
申请人请于****年*月**日至****年*月*日，在全国
公共资源交易平台（****省·****市）（****.**.***.**）的“土
地矿权项目专区”上查询下载本次拍卖出让地块相关资料，或到
****（地址：****市*江西路北段*号
桃花岛商业街第*幢商业楼）索取，具体包括：
*.拍卖出让公告；
*.拍卖出让竞买须知；
*.竞买申请书（样本）；
*.宗地土地利用要求详见《地块规划条件》（绵自然资规设
[****】***号），若对宗地《地块规划条件》（含附图）及其
他相关事宜有疑问请咨询****-*******。
*.其他相关文件。
（*）提交申请
申请人在交易系统成功缴纳竞买保证金后，请于****年*
月**日至****年*月*日**:**，再携带报名资料到****市公
共资源交易服务中心（地址：****市*江西路北段*号桃花岛商
业街第*幢商业楼）提交书面申请。
申请文件包括：
-*-
*.法人申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）法人单位有效证明文件（包括含社会信用代码的企业
营业执照或行政事业单位法人证书复印件），并加盖公章；
（*）法定代表人的有效身份证明文件（包括法定代表人的
身份证明书、法定代表人的身份证复印件），并加盖公章；
（*）法定代表人委托他人办理的，应提交授权委托书及委
托代理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；
（*）拍卖文件规定需要提交的其他文件。
*.自然人申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）申请人有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代
理人的身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；
（*）拍卖文件规定需要提交的其他文件。
*.其他组织申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（*）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代
理人的身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；
（*）拍卖文件规定需要提交的其他文件。
*.境外申请人申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代
理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；
（*）拍卖文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其
他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
*.联合申请的，应提交下列文件：
（*）联合申请各方共同签署的竞买申请书；
（*）联合申请各方的有效身份证明文件；
（*）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务、
出资比例并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让
人；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代
理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；
（*）拍卖文件规定需要提交的其他文件。
（*）资格审查
****负责对拍卖出让公告规定时
间内收到的申请进行审查。按规定交纳竞买保证金（经核实到账）
且通过资格审查的，方能取得竞买资格。
经审查，有下列情形之*的，为无效申请：
*.申请人不具备竞买资格的；
-*-
*.未按规定交纳竞买保证金的；
*.申请文件不齐全或不符合规定的；
*.委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
*.法律法规规定的其他情形。
（*）确认竞买人资格
经审查，申请人按规定交纳竞买保证金且具备申请条件的，
****将在****年*月*日**:**前确
认其竞买资格，发给《竞买资格确认书》，并通知其按时参加拍
卖会。通过资格审查的申请人少于*人的，****市公共资源交易
服务中心将终止拍卖。
（*）现场踏勘及答疑
*.现场踏勘
申请人请与地块所在辖区联系人自行对接现场踏勘，了解宗
地现状、周边配套情况等相关事宜（宗地联系人：李先生，联系
电话***********）。
*.答疑
意向竞买人取得出让文件后，应仔细阅读其内容，对出让文
件有疑问的，应在拍卖会前*日以书面方式向相关单位提出并进
行答疑。（宗地联系人：李先生，联系电话***********。出让
地块规划指标相关事宜咨询电话：****-*******；地块报名及相
关事宜咨询电话：***************）。
*、宗地拍卖起叫价及增价幅度
宗地拍卖起叫价为人民币*****.*****元，增价幅度为人
民币****元或****元的整数倍。
*、拍卖程序
*
本次国有建设用地使用权拍卖会定于****年*月*日**:**
在****举行。
（*）拍卖会程序
*.主持人宣布拍卖会开始；
*.拍卖主持人、记录员就位；
*.拍卖主持人清点竞买人；
设有底价的，出让人应当现场将密封的拍卖底价交给拍卖主
持人，拍卖主持人现场开启密封件。
*.拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、
规划指标要求、建设时间等；
*.拍卖主持人宣布拍卖宗地的起拍价、增价规则和增价幅
度，并明确提示是否设有底价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根
据现场情况调整增价幅度。
*.拍卖主持人报出起拍价、宣布竞价开始；
*.竞买人举牌应价或者报价；
*.拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；
*.拍卖主持人连续*次宣布同*应价或报价而没有人再应
价或出价，且不低于底价的，拍卖主持人落相表示拍卖成交，并
宣布最高应价者为竞得人。成交结果对竞得人和出让人均具有法
律效力。最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止。
（*）签订《国有建设用地使用权成交确认书》
确定竞得人后，****与竞得人当场
签订《国有建设用地使用权成交确认书》。成交确认书对竞得人
和出让人具有法律效力。出让人改变竞得结果，或者竞得人放弃
竞得宗地的，应当依法承担责任。
-*
（*）签订《国有建设用地使用权出让合同》
竞得人须在签订《国有建设用地使用权成交确认书》次日起
**个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。
竞买成交者，竞得土地总价款**%作为签订《国有建设用地使用
权出让合同》的定金。
（*）出让结果公布
此次国有建设用地使用权拍卖会结束后**个工作日内，公
布本次国有建设用地使用权拍卖出让结果
（*）公告发布媒体
本次出让相关公告分别由****市自然资源和规划局和****
市公共资源交易服务中心在中国土地市场网、****土地矿权交易
网及线下相关报社和全国公共资源交易平台（****省）、全国公
共资源交易平台（****省·****市）上公布。
*、竞价规则
（*）本次拍卖采用增价拍卖方式，按价高者得的原则确定
竞得人。
（*）竞买人以举牌方式应价，也可以口头报价，但报价的
加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。
（*）拍卖地块最后应价未达到底价时，拍卖主持人宣布终
止拍卖活动。
*、注意事项
（*）申请人须全面阅读有关拍卖文件及了解地块现状情
况，竞买申请*经受理确认后，即视为竞买人对拍卖文件及地块
现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
（*）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，
-*-
应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间、合同签订方式
等内容。****市自然资源和规划局可以根据拍卖结果与竞得人签
订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新
公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出
让合同变更协议》或直接与新公司签订《国有建设用地使用权出
让合同》。
（*）竞买人*经应价或报价，不可撤回。
（*）确定竞得人后，竞得人按约定与****市公共资源交易
服务中心签订《国有建设用地使用权成交确认书》。委托他人代
签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。
（*）竞得人缴纳的竞买保证金，在拍卖土地出让成交后全
额转作签订《国有建设用地使用权出让合同》的定金，定金抵作
土地出让价款。由竞得人在办税服务厅或****省电子税务局申报
并打印《银行端查询交税凭证》，交****市公共资源交易服务中
心确认信息后完成转账缴款。未竞得人缴纳的竞买保证金，****
市公共资源交易服务中心在拍卖活动结束次日起*个工作日内
予以退还（不计利息）。
（*）有下列情形之*的，****应
当在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：
*.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
*.拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；
*.取得竞买资格的申请人不足*人的；
*.应当依法终止拍卖活动的其他的情形。
（*）竞得人有下列行为之*的，视为违约，****市公共资
源交易服务中心或****市自然资源和规划局可取消其竞得人资
-*-
格，竞买保证金不予退还：
*.竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认
书》的；
*.竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》
的。
（*）拍卖成交价即为该宗地块的总地价款，不包括土地出
让交易服务费和在办理土地证过程中发生的其他税费。
（*）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》
后应当在约定的时间内付清拍卖成交价款。竞得人付清全部拍卖
成交价款和土地税费后，依法申请办理土地登记，领取《不动产
权证》。
（*）竞得人应遵守《国有建设用地使用权出让合同》的各
项约定，否则要按《国有建设用地使用权出让合同》的约定承担
相应的违约责任。
（**）拍卖不成交的，应当按规定由****市自然资源和规
划局重新出让。
（**）参加拍卖活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管
理人员的管理。
（**）由于不可抗力、网络入侵等导致系统故障，造成竞
买申请人不能及时完成网上注册、下载有关文件、缴纳竞买保证
金、获得竞买资格成为竞买人的，****
除采取积极补救措施外，不承担由此产生的后果和责任。
（**）土地交易服务费按《****省物价局、国土资源厅关
于重新制定地（矿）产交易服务收费的通知》（川价发（****）
***号）文件规定，竞得人应在拍卖成交次日起*个工作日内按
-**-
有关规定向****缴纳相应的土地出让
交易服务费。计算方法为差额定率累进法，具体标准如下：
| 档次 |
拍卖金额 |
费率 |
| * |
****元以下 |
*.*% |
| * |
****元*****元 |
*.*% |
| * |
****元—*****元 |
*.*% |
| * |
*****元******元 |
*.*% |
| * |
*****元—******元 |
*.*% |
| * |
******元—*******元 |
*.*% |
| * |
*******元以上 |
*.*% |
****市自然资源和规划局对本《须知》有解释权。未尽事宜
依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。
****市自然资源和规划局****
****年*月**日
-**-
****市自然资源和规划局
地块规划条件
绵自然资规设[****]***号
*、办理依据
《中国科技城（****）总部经济试验区控制性详细规划调整》
及《****市城市规划管理技术规定》（****版）确定的*般性原则。
*、地块基本情况
（*）用地位置：****市培城区金家林村。
（*）用地范围及主要控制坐标点：详见绵自然资规设[****】
***号地块规划条件用地范围图。
*、规定性条件
（*）规划用地要求
*.规划用地性质：*类城镇住宅用地（配建商业，配建的商业
建筑比例≤**%计容总建筑面积）。
*.规划用地面积：*****.**平方米。
（*）规划技术指标要求
| 用地性质 |
建筑限高 |
建筑密度 |
容积率 |
绿地率 |
| *类城镇住宅（配建商业）用地 |
&**;**米 |
&**;**% |
&**;*.*且&**;*.* |
&**;**% |
注：建筑高度须满足航空限高、微波通道及城市景观要求。配建商业时，总建筑密度可提高不超
过*%（提高的建筑密度只能体现在商业建筑部分）
（*）建筑及场地设计要求
*.建筑间距及建筑后退用地红线、道路红线、蓝线等规划控制
线要求：按《****市城市规划管理技术规定》（****版）新区标准执
行。
*.按照《****市城市规划管理技术规定》（****版），在不影响
航空、军事、国安、文物、重要党政机关、重要视线通廊等对周边
建筑控制高度要求的前提下，如在非特定地段因优化城市空间需要，
确需对建筑高度进行调整的，经专家论证，可对建筑高度进行适当
调整。
（*）交通规划要求
*.出入口开口位置至道路交叉口距离必须保证：道路交叉口路
缘石半径切点向主干道（红线宽度≥**米道路）方向延伸**米；向
次干道（红线宽度≥**米且&**;**）方向延伸**米范围内；向支路（红
线宽度&**;**米）的道路方向延伸**米范围内，为禁止机动车开口路
段。同时，应满足《****市城市规划管理技术规定》（****版）及相
关规范要求。
*.停车泊位：按《****市城市规划管理技术规定》（****版）及
相关规范要求设置。
*.居住社区固定车位充电设施***%预留充电设施安装条件和配
变电设施增容空间，预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建
设到车位以满足直接装表接电需要。同时，应满足《关于印发&**;绵
阳市推进电动汽车充电基础设施建设工作实施方案》》（绵市发改
[****]***号）相关要求。
（*）公共服务配套设施要求
*.配套社区办公服务与养老服务设施合用房：居住建筑按照每
*户配置**平方米以上的标准配套建设合用房，不足*户的按*户
配置，超过*户的按实际户数比例计算，建成后无偿移交。
*.物业管理用房：按总建筑面积*%配置，且建筑面积不小于***
*
平方米。
*.业主委员会议事活动用房：建筑面积不小于**平方米。
*.公共厕所：建筑面积大于****平方米的公共建筑（含底商）
须设置公共厕所。
*.居住建筑的垃圾收集点、配电设施、全民健身活动场所等配
套设施按照《城市居住区规划设计标准》（*******-****）、《****市
城市规划管理技术规定》（****版）及相关规范要求设置。
（*）市政设施要求
*.室外排水采用雨污分流制，污水、废水排入城市污水管网经
处理达标后排放，雨水排入城市雨水管网。用地范围内涉及综合管
线及沟渠设置、保护及改造需征得相关产权部门或相关行政主管部
门的同意后方可实施。
*.地块的规划建设须满足《****市海绵城市专项规划》相关要
求，年径流总量控制率**%。
*、指导性条件
（*）规划布局与建筑造型要求
功能分区明确，内部交通组织便捷，并满足消防要求。空间层
次丰富，建筑布局通透，建筑开散空间与外部城市开放空间衔接渗
透，注重临街界面的塑造。建筑外立面装饰材料应采用生态环保的
高品质饰材，临街建筑应进行亮化装饰。地块所在片区编制了《城
市设计》的，项目的规划设计应以《城市设计》为指导性内容。
（*）环境景观要求
建筑设计方案阶段应作方案效果实景融合分析、天际线分析，
建筑风格风貌须与周边环境协调。
*、注意事项
（*）本地块规划条件在*年内国有建设用地使用权未出让的，
再次出让前应重新确定规划条件。
（*）本规划条件中容积率及建筑密度皆为上限，如因用地的
具体情况限制，方案设计时可能达不到。土地权利人在项目测算时
应充分考虑。
（*）本地块项目建设涉及消防、环保、卫生防疫、地震、防
汛、防爆、园林、文化、文物保护、建筑物保护、电力、交通、市
政管线、水利沟渠、人防、保密、地质稳定、安全等问题的，应满
足各相关部门的要求。
（*）根据****市人民政府《关于加快推进装配式建设工程的
实施意见》（绵府发[****]*号）有关要求，对政府投资的医院、
学校、桥梁、道路等公建项目，装配率应不低于**%。对总建筑面积
大于**平方米（含）的公共建筑项目和总建筑面积大于***平方
米（含）的居住建筑项目，单体建筑预制装配率应不低于**%，公共
建筑与居住建筑混合的项目，应按照同等规模公共或居住建筑项目
中要求较高的标准执行。
（*）设计方案除满足本规划条件外，还应符合国家、省、市
有关规范、文件要求及《****市城市规划管理技术规定》（****版）
本地块规划条件由****市自然资源和规划局负责解释。
（*）本地块规划条件附图*份，图文*体方为有效文件。原
绵自然资规审[****]***号地块规划条件及范围图作废。
****年*月*日
| 田********教育版产品制作绵自然资规设【****】***号地块规划条件用地范围图*****************.***********.***×*******.**********.***￥*********×*******.*********.***********.***********.*********.**********.************************,*********.***规划用地性质：*类城镇住宅（配建商业）用地 |
田********教育版产品制作绵自然资规设【****】***号地块规划条件用地范围图*****************.***********.***×*******.**********.***￥*********×*******.*********.***********.***********.*********.**********.************************,*********.***规划用地性质：*类城镇住宅（配建商业）用地 |
田********教育版产品制作绵自然资规设【****】***号地块规划条件用地范围图*****************.***********.***×*******.**********.***￥*********×*******.*********.***********.***********.*********.**********.************************,*********.***规划用地性质：*类城镇住宅（配建商业）用地 |
田********教育版产品制作绵自然资规设【****】***号地块规划条件用地范围图*****************.***********.***×*******.**********.***￥*********×*******.*********.***********.***********.*********.**********.************************,*********.***规划用地性质：*类城镇住宅（配建商业）用地 |
| 规划用地面积:*****.**平方米。 |
图例 |
****市自然资源和规划局 |
****市自然资源和规划局 |
|
图例 |
日期 |
比例 |
|
图例 |
****.*.* |
*:**** |
田********教育版产品制作
田********教育版产品制作
绵自然资规设【****】***号地块规划条件工作图
×*******.***
*******.***
********.***
*******.***
田********教育版产品制作
×*******.***
*******.***
×*******.***
*******.***
规划用地性质：*类城镇住宅（配建商业）用地、绿地、道路
规划用地面积：*****.**平方米。其中*类城镇住宅（配建商
| 业）用地*****.**平方米，绿地****.**平方米（其中未征***.*平方米），道路*****.**平方米(其中未征****.**平方米）。 |
图列* |
****市自然资源和规划局 |
****市自然资源和规划局 |
| 业）用地*****.**平方米，绿地****.**平方米（其中未征***.*平方米），道路*****.**平方米(其中未征****.**平方米）。 |
图列* |
日期 |
比例 |
| 业）用地*****.**平方米，绿地****.**平方米（其中未征***.*平方米），道路*****.**平方米(其中未征****.**平方米）。 |
图列* |
****.*.* |
*:**** |
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