工程施工合同
第*部分合同协议书
发包人（全称）：****市黄桥镇人民政府
承包人（全称）：****
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、
自愿、公平和诚实信用的原则，双方就****市****年黄桥镇高标准农田补建项目工程施
工及有关事项协商*致，共同达成如下协议：
工程概况
*.工程名称：****市****年黄桥镇高标准农田补建项目（***亩）
*.工程地点：****市黄桥镇
*.工程立项批准文号：
*.资金来源：财政
*.工程内容：****市****年黄桥镇高标准农田补建项目建设施工。
群体工程应附《承包人承揽工程项目*览表》（附件*）。
*.工程承包范围
主要内容包括：拆建**时*体化泵站*座；拆建****斗渠*.****；拆建*****暗
渠*.****等（具体详见图纸、工程量清单及采购需求）。
*、合同工期
计划开工日期：****年**月**日。
计划竣工日期：****年**月**日。
工期总日历天数：**天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天
数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准
工程质量符合合格_标准。
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：******元
人民币（大写）*****任元整（￥******元)；
*.合同价格形式：固定单价
*、项目经理
承包人项目经理：：宋勇
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及投标函附录；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类内
容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
*、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期
限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进
行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同*工程另行签
订与合同实质性内容相背离的协议。
*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同。
*、签订时间
本合同于****年***月**日签订。
*、签订地点
本合同在****市黄桥镇人民政府
签订。
**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
**、合同生效
本合同自合同签订之日生效。
**、合同份数
本合同*式*份，均具有同等法律效力，发包人执*份，承包人执*份。
发包人：（公章）
承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
法定代表人或其委托代理人（签字
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
*
邮政编码：
邮政编码：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
第*部分通用条款
合同通用条款直接引用水利水电工程标准施工招标文件通用合同条款（水利部****年
版）
第*部分专用合同条款
*.*般约定
*.*词语定义
*.*.*合同当事人和人员
*.*.*.*发包人：****市黄桥镇人民政府
*.*.*.*承包人：****
*.*.*.*分包人：
*.*.*.*监理人：
*.*.*日期:
*.*.*.*缺陷责任期：工程竣工验收合格后*年。
工程质量保修期：*年
*.*合同文件的优先顺序
进入合同文件的各项文件及其优先顺序：
（*）招标文件
（*）合同协议书
（*）中标通知书；
（*）投标函及投标函附录；
（*）专用合同条款；
（*）通用合同条款；
(*）技术标准和要求（合同技术条款）；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单；
（**）其他合同文件。合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或
文件视为本合同的组成部分。（本合同条款中所附合同协议书的格式仅供参考，发包人可以
修改和调整）
*.*联络
来往函件均应按技术标准和要求（合同技术要求）约定的期限送达（填写文件送达地
点）
*.发包人的*般义务和责任
*.*提供施工用地
*.*.*发包人提供的施工用地范围：
*.*.*承包人自行勘察的施工用地范围：
发包人负责向承包人提供施工用地，施工用地范围见招标图纸，为河口线范围之内，在
承包人进场前由监理人组织交接。其它工程若承包人需占用施工用地范围以外的场地，由承
包人自行租用，其费用自理。
*.*发包人协助承包人办理相关证件和批件，但办理相关证件的费用由承包人支付，并
在投标报价中予以考虑。
*.*其他义务
（根据发包人的合同管理要求补充）
（*）发包人派驻为驻工地代表负责主持施工现场的全面工作。
（*）按照****市人民政府相关规定完成青苗补偿及拆迁清障等事项。
*.监理人
*.*监理人的职责和权利
*.*.*监理人须根据发包人事先批准的权力范围内行使权力，发包人批准的权力范围：
（*）按第**.*款约定，确定延长完工期限；
（*）按第**.*款约定，批准暂列金额的使用；
（*）监理人派驻为总监对本工程施工阶段的质量、进度、造价进行控制，以
及对合同、安全、信息和现场进行管理。
*.承包人
*.*承包人的*般义务
*.*.*其他义务
（*）承包人不得擅自将本工程图纸移至其他项目使用或套用，不得将图纸的任何部分
泄露给其它无关的第*方。
（*）施工期间的地方矛盾和纠纷由承包人负责处置，发包人协助处理。
（*）承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物
品，除劳务以外，上述材料、施工设备、工程设备（招标人另行招标的除外）须承包人自有
或自行采购。
（*）在工程缺陷责任期外，工程竣工验收前或组织各类奖项评审前（若政府组织的工
程验收在工程缺陷责任期外），发包人组织工程各类整修、出新，若需承包人配合实施，承
包人需满足发包人要求，但费用由发包人支出。
（*）对与本合同实施有关的各类验收（如档案、消防、评审、审计、各阶段验收、竣
工验收、工程移交等）、上级领导视察及检查工作，第*方检测等承包人应积极配合、参加，
并承担相应费用。
（*）承包人应按文明工地标准进行施工，并承担所需*切费用。
（*）承包人应配合（仅限于现场）发包人进行与本工程有关的新材料、新工艺的科研试
验以及各类的观测试验。
（*）承包人须按国家相关规范整理工程档案，建设合格的工地档案室，并确保必要的
人员、资金投入，须设立专职档案员，在工程建设期间，为确保工程档案整理的连续性，原
则上不得更换专职档案管理人员，工程结束后移交完整的工程档案资料*套（*套原件，*
套复印件，电子文档１套）给发包人，竣工图需移交原件*套（纸质竣工图*套，另电子文
档*套）给发包人，与档案相关的*切费用包含在投标报价中，不另行支付。
（*）承包人须依法与劳动用工人员签订用工合同，并提供合适的生活条件。为便于管
理，施工人员宜统*着工装，按工种分色配戴安全帽。项目经理、副经理等管理人员应挂牌
上岗，专职安全员、专职质检员必须着与其他人员有明显区别的工装上岗。
（**）承包人与发包人签订廉政合同。
（**）承包人与发包人签订资金安全合同。
（**）承包人承诺不拖欠劳务工资。
（**）按照国家有关法律、法规编制各类预案等工作。
（**）配合工程竣工后各类审计、评审、报奖等各类工作。
（**）根据施工图设计，投标人统筹施工用电负荷，结合现场实际供电线路及设施等条
件，由投标人负责申请施工用电，费用在投标人报价中综合考虑，招标人予以配合。
*.*履约保证金
*、履约保证金为中标合同金额的**%（不计息）。*、中标人无正当理由不与招标人订
立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证
金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人
由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额**%以下的罚款。*、施工合同
签订前，中标人须缴纳履约保证金（中标价的**%）并换取收据，履约保证金在工程竣
工验收合格后凭工程竣工验收合格证书和收据办理退还手续
*.*分包
*.*.*允许承包人分包的工程项目、工作内容与分包金额限额为：
（*）工程项目：按招标文件
（*）工作内容：
（*）分包金额限额
*.*.*分包人项目管理机构的设立：
*.*.*承包人项目经理应在监理人签发进场通知后的*日内到职。项目经理不得易人，
特殊情况下应提出书面申请并征得发包人同意后按规定向行政主管部门履行报备手续，且不
得降低项目经理资质，更换项目经理罚款**元。技术负责人除特殊情况外不得更换。项目
经理、技术负责人短期离开工地，应事先提出书面申请并征得同意后方可离开。*天以内（含
*天）报监理人批准，报发包人核实，同时应委派代表代行其职，*天以上报监理人转报发
包人批准。*般情况，每人每月在工期间不得少于**天。项目经理、技术负责人不得同时
离开工地。项目经理、技术负责人在工由监理人对其考勤。对项目的考核详见本章附件。
*.*不利物质条件
*.*.*不利物质条件的范围：不可预见的地质情况
*.材料和工程设备
*.*发包人提供的材料和工程设备：
*.*发包人提供的施工设备和临时设施
（*）发包人提供的施工设备见下表：
注：设备状况栏内填写该设备的新旧程度、购进时间、已使用小时数和最近*次的大修时间。
（*）发包人提供的临时设施：
*.交通运输
*.*道路通行权和场外设施
道路通行权和场外设施的约定：本项目为农村田间工程，投标人自行踏勘现场，投标
人递交投标文件即视为接受现场条件，进退场费用包含在承包人总价中。发包人可根据工
程需要协助承包人办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建
设所需修建场外设施的权利，但相关费用由承包人承担。
*.测量放线
*.*施工控制网
*.*.*施工控制网的约定：发包人在监理人发出进场通知*天内，通过监理人向承包人
提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应在收到开工通知后*天内，将施
工控制网资料报送监理人审批。承包人应在施工区外围（不受施工影响）埋设水准测量标志，
做好施工期保护，确保在工程移交时完好。
*.施工安全、治安保卫和环境保护
*.*发包人的施工安全责任
发包人提供按招标文件_资料，其余资料由承包人负责收集。
*.*承包人的施工安全责任
下列工程应编制专项施工方案：按招标文件第*章第*.*款，其中无应组织专家论
证和审查。
*.*文明施工
依照《****省水利建设工程安全文明措施费使用管理办法》（苏水规（****）*号）相关规
定执行。
*.开工和竣工（完工）
*.合同签订后*日内监理发进场开工令；
*.该工期的确定，发包人已充分考虑了农灌期和汛期因素，承包人在投标时充分考虑节
假日加班和农灌期及汛期的因素，合理安排施工，并综合考虑报价。
*.*承包人工期延误
（*）如果承包人不能按合同中规定的施工期完成本工程，承包人应向发包人支付违约
赔偿金。工期每延误*天罚款****元人民币，延误*个月以上的，列入农田建设施工黑名
单。
（*）全部逾期完工违约金总限额为不超过签约合同价的**%。
*.*工期提前
工期提前的奖金约定：
**.暂停施工
**.*承包人暂停施工的责任
（*）承包人承担暂停施工责任的其他情形：按招标文件
**.*发包人暂停施工的责任
（*）发包人承担暂停施工责任的其他情形：按招标文件
**.工程质量
**.*质量评定
本工程质量验收执行《水利工程施工质量检验与评定规范》（****/*****-****）。非水
利工程项目执行相关行业标准。
**.*.*重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定：合格
**.*.*工程合格标准为：；优良标准为：。达到优良的奖金为
**.*质量事故处理
**.*.*工程竣工验收时，向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理
的备案资料。
**.试验和检验
**.*材料和工程设备的试验和检验
**.*.*水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责按
招标文件。
**.*.*本工程实行见证取样试块、试件及有关资料：招标文件。
**.变更
*.签证单上必须有发包人代表、监理工程师、承包人（项目部）*方的签字和盖章及
跟踪审计部门的确认，方可作为竣工结算的依据；
*.签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格
和签证时间等；
*.政府投资项目重大变更，需按基本建设程序报批后方可施工。
*.实行招标工程的造价变更备案制度。财政性资金投资招标工程的变更根据有关规定
报审计机关备案。
**.*承包人的合理化建议
**.*.*承包人实现合理化建议的奖励金额为：
**.*暂估价
**.*.*（*）发包人和承包人组织招标的暂估价项目：按招标文件；发包人组织招
标的暂估价项目：按招标文件
（*）发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务关
系：按招标文件。
**.价格调整
本合同价款采用固定单价合同。
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整
允许调整合同价格的工程量偏差范围：
市场价格波动是否调整合同价格的约定：否
**.计量与支付
*．工程计量时，若工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实
际完成的工程量计算。
*.承包人应在工程结束后对己完成的工程进行计量，向监理人（发包人、跟踪审计部
门）提交进度付款申请单、己完成工程量报表和有关计量资料。
*.监理人（发包人、跟踪审计部门）对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实
际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人进行共同复核。承包人应协助监理人或造
价咨询企业进行复核并按监理人（发包人、跟踪审计部门）要求提供补充计量资料。承包人
未按监理人（发包人、跟踪审计部门）要求参加复核，监理人（发包人、跟踪审计部门）复
核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
*.监理人（发包人、跟踪审计部门）认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、
计量，承包人应遵照执行。
*.承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人（发包人、跟踪审计部门）
应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理
人（发包人、跟踪审计部门）可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后*次进度付款的
准确工程量。承包人未按监理人（发包人、跟踪审计部门）要求派员参加的，监理人（发包
人、跟踪审计部门）最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。
，*．监理人（发包人、跟踪审计部门）应在收到承包人提交的工程量报表后的*天内进
行复核，监理人（发包人、跟踪审计部门）未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报
表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。
*.付款方式：工程竣工验收合格并审计结算后付至审定价的**%，余款审定价的**%
在工程竣工*年并经复验合格后付清（不计息）。
**.*质量保证金
**.*.*每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的*%，扣留的质量保证
**%，扣留的质量保证
金总额为签约合同价的_%。
**.*竣工（完工）结算
**.*.*竣工（完工）付款申请单
（*）承包人应提交完工付款申请单*式*份。
**.*最终结算
**.*.*最终结清申请单
承包人应提交最终结清申请单*式*份。（申请单提交时间竣工移交证书后**
天）
**.*最终财务决算
承包人应为竣工决算编制提供的资料按招标文件
**.竣工验收
验收分类、条件、程序执行《水利水电建设工程验收规程》（*****-****）
**.*分部工程验收
**.*.*本工程由发包人主持的分部工程验收为，其余由监理人主持。
**.*单位工程验收
**.*.*提前投入使用的单位工程包括：
**.*阶段验收
**.*.*本合同工程阶段验收类别包括：：水下验收
**.*专项验收
**.*.*本合同工程专项验收类别包括：档案验收
**.*竣工验收
验收分类、条件、程序执行《水利水电建设工程验收规程》（*****-****）
**.*.*本工程不需要（需要/不需要）竣工验收技术鉴定（蓄水安全鉴定）。
本工程需要（需要/不需要）第*方检测。
**.*施工期运行
**.*.*需要在施工期运行的单位工程或工程设备为
**.*试运行
**.*.*试运行的组织：承包人；费用承担：承包人
**.缺陷责任与保修责任
**.*缺陷责任期和工程质量保修期起算时间
本工程缺陷责任期和工程质量保修期计算如下：工程竣工验收合格之日起计算
**.保险
**.*工程保险
费用包含在承包人总价中。
**.*第*者责任险
费用包含在承包人总价中。
**.*其他保险
费用包含在承包人总价虫。
**.*对保险的*般要求
**.*.*保险凭证
承包人提交保险凭证的期限：
保险条件：
**.*.*保险金不足的补偿
承包人负责补偿范围与金额：
发包人负责补偿范围与金额：
**.违约
**.*发包人违约
*.发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双
方约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方法。*.
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加：约定的
违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。*.
当事人依照合同法第*****条第*款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违
约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民
法院不予支持。*.当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实
际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公
平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的*分
之**的，*般可以认定为合同法第*****条第*款规定的“过分高于造成的损失”依
据：*.建设工程施工合同通用条款*.合同法第*****条*.法释（****）*号第**
*条*.法释（****）*号第***条
**.*承包人违约
*.承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方约定承包人赔偿发包
人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额或计算方法。*.约定的违约金低于造
成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成
的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。*.当事人依照合同法第
*****条第*款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实
际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。*.
当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾
合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原
则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的*分之**的，*般可以
认定为合同法第*****条第*款规定的“过分高于造成的损失”依据：*.建设工程施
工合同通用条款*.合同法第*****条*.法释（****）*号第***条*.法释（****）
*号第***条。
**.争议的解决
**.*争议解决方式
合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审意见的，约定的合
同争议解决方式：
（*）请仲裁委员会调解；
（*）向****市人民法院提出诉讼。
**.补充条款（补充条款如与合同其他条款不*致，以补充条款为准）
*、实际开工日期以开工报告为准，非发包方原因造成的工期延误，工程造价在遇到国
家、省、市等政策性调减时，按实调减；在遇到政策性调增时，*律不执行调增。
*、承包人应为工程实体、机械、人员等购买工程*切险等保险，保险费用已包含在总
价中。
*、承包人的项目负责人及项目部组成人员与投标时不*致，又未经发包人同意更换，
则发包人可自行终止施工合同并没收履约保证金，并保留进*步追究其责任的权利。
*、承包人应按规定做好施工现场的安全防护措施，如有疏忽，因此造成的*切安全事
故责任均由承包人自行承担。
*、承包人负责处理施工中非发包人因素可能发生的地方矛盾，并且不产生费用索赔。
施工期间，对地面附属物、构筑物造成损坏的，由中标单位自行负责修复或赔偿
*、工程结算经审计、审核后，核减率超过**%(采用合同价加变更结算方式的，核减
率为核减额与送审的变更价之比）以上部分审计、审核费用由施工单位负担，并由建设单
位在结算中扣减施工单位工程款。
*、外来单位必须在虹桥区域范围内注册设立分支机构，工程款支付时，承包人须提供
以分支机构开具的正式发票。
*、若因乙方原因造成工期延误超过合同总工期的**%，甲方可以随时终止合同，乙方
无条件服从，对甲方造成的*切损失由乙方承担
*、承包人应按照规范送检，相关费用已包含在总价中。承包人未按规范送检的，承包
人承担*切责任。
**、发包人将严格按照考核办法对施工单位进行考核（履约考核表附后），若施工单位
的考核结果为不合格或应缴纳违约金累计超过**元的，*年内不得参加农田建设项目的
投标，违约金累计超过*.**元的，*年内不得参加农田建设项目的投标，违约金累计超
过**元的，*年内不得参加农田建设项目的投标，并视情况将有关不良行为提交相关行
政主管部门进行处罚。
**、在工程实施过程中发现的工程量清单错误或根据现场实际情况需要进行工程量调
整的，承包人必须报请发包人审核，并完全按照发包人的要求进行施工。未经发包人认可
的增加工程量，不予结算；未经发包人认可擅自减少工程量，将会导致履约考核不合格。
**、在保修期内，渠道不论何种原因发生倒塌，均由承包人负责修复。
**、本项目的工程验收执行《水利工程施工质量检验与评定规范》
**、承包人应按业主要求在项目区现场设置*牌*图（工程概况牌、管理人员名单及
监督电话牌、规划图）、具备**或**传输及***监控功能的球形摄像机和相关临时展示设
施，该费用已包含在总价中。
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