****市消防救援支队历年采购档案资料
整理归档服务采购项目
采购需求
*、采购项目名称
****市消防救援支队历年采购档案资料整理归档服务采购项目
*、主要服务内容及预算金额
*、****市消防救援支队****年~****年度支队本级采购档案进行鉴定、分类、排序、组卷、装订、归档等规范化整理,预估约***盒;
*、对整理后的采购项目档案进行目录录著,制作纸质目录文件夹并建立电子目录检索工具,预估约****条;
*、预算总价:*.**元(大写:****元整)
*、特别说明:①本项目总金额为:*.**元,结算总额不得超过*.**元。②总价包含档案盒、打印等各类辅助材料费,以及员工工资、食宿费、各类保险费、福利费、加班费、服装费、通讯费、固定资产折旧费(项目用设备、维修等)、应急突击费、管理费、税费、合理利润、各种风险所有费用。
*、投标人资质要求
供应商经营范围须包括档案整理等档案服务相关的项目,供应商从业人员具备档案专业技术职称证书或岗位培训证书。
*.服务范围、要求及标准
(*)项目参照标准及法律法规
*.《中华人民共和国档案法》
*.《中华人民共和国保守国家秘密法》;
*.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》;
*.《中华人民共和国档案法实施办法》;
*.《消防救援档案管理规定(试行)》;
(*)技术要求及质量要求
*、档案扫描要求
*.*扫描方式:采用平板扫描仪、滚筒式扫描仪进行扫描。大幅面档案可采用大幅面扫描仪,也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理;同页有*个以上文件,需分别扫描。
*.*扫描色彩模式:彩色模式进行扫描。
*.*扫描分辨率:分辨率应≥******。特殊情况下,如文字偏小、密集、清晰度较差等,可适当提高分辨率。
*.*图像处理要求
*.*.*纠偏:对扫描过程中出现的偏斜图像进行整体纠正,对方向不正确的图像应进行旋转还原,以符合阅读习惯。
*.*.*去污:如需对数字图像进行去污处理,以去除在扫描过程中产生的污点、污线、黑边等影响图像质量的杂质,处理过程中应遵循展现档案原貌的原则,不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等。
*.*.*图像拼接:对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像,应进行拼接处理,合并为*个完整的图像,以保证档案数字化图像的整体性。
*.*数据存储:可用单层***格式保存。
*.*图像文件命名:是以文件夹命名,文件夹命名应与文件级目录中的档号命名相*致,文件夹内单页图像应以“档号+页号“的命名方式。图像排序不得出现颠倒、缺页、重页或错页等情况,要求档号、扫描无漏页及扫描图像完整性等准确率达到***%。***格式文件命名采用“档号-*”表示为完整档案,“档号-*”表示正文。
*.*图像数据质量检查:对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时,应重新进行图像的处理。由于操作不当,造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时,应重新扫描。发现文件漏扫时,应及时补扫并正确插入图像。发现扫描图像的排列顺序与档案原件不*致时,应及时进行调整。
*、编写页码要求
所有归档文件,从“*”开始,将页码逐页标注在有图文的页面正面右上角或背面左上角空白位置。归档文件原编页码与拟编页码相同的,可不另编页码。单面印制的文件,页号从“*”开始,编写在页面的右上角空白位置,双面印制的文件,页号从“*”开始,逐页标注在有图文的页面正面右上角或背面左上角空白位置,原采用页面正面右下角、背面左下角编页的,可按原方式编页。编页不得压盖档案内容。重新编页号时,应将原页号划去以示区分。*个页面粘附有多个内容或信息时,应分别编页,分别扫描,如属不同文件应分别拟写文件题名。
*、拆除装订要求:
*.*拆除装订:应以对纸质档案的保护为原则确定是否拆除装订。如需拆除装订物,应注意保护档案不受人为损害,并对排列顺序不准确的档案进行重排。特殊装订且拆除装订后需恢复的档案,在拆除装订物时应采用拍照等方式记录档案原貌,以便于恢复。
*.*在不去除装订物情况下,影响扫描工作进行的档案,应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害,为档案扫描作好准备。
*.*装订还原:纸质档案数字化工作完成后,拆除过装订物的档案装订时应注意保持档案原貌,做到安全、准确、无遗漏。
*、数据备份要求
*.*供应商须对所有成果数据进行备份。备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。数据备份后应在相应的备份介质上做好标签,以便查找和管理。
*.*根据国家档案局要求,密级、非密档案扫描后分开保存备份。
*、档案出入库管理要求
*.*档案出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。应指定专人(项目负责人)管理档案实体,出库时填写《档案借阅登记表》,必须做好档案出库的交接登记工作。档案出库后,档案安全工作由供应商负责。档案入库时必须对档案实体进行逐卷清点,按档案数量、文件目录、基本信息完整性、页数与顺序、文件状况、装订要求等进行检查,如发现丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任;顺序错误、卷间文件颠倒等情况,要求重新进行处理。归还实体档案时,应配合采购方指定的专人*起做好实体的清点交接工作,并做好移交记录。
*.*为保障档案实体安全,正在进行数字化加工的档案必须每天入库,不得在加工现场留存过夜。
*.*每批次档案须经采购方抽检合格后才能继续领取下*批次档案。
*.*驻场实施人员要求:驻场的项目实施人员须应具有相应岗位的工作经验以及相应岗位的专业培训经历,不得采用临时聘用人员。工作人员中,应有专人负责安全和质量管理。
*、安全保密、规范性要求:
归档资料全部按采购规范进行整理、录入、数字化加工,中标人需严格遵守国家相关的保密法律规定,遵守《保密协议》(另行签订)和采购人的有关规定,且中标人必须根据采购人要求,配合做好对项目团队的保密审查。
*、安全保密性:保持资料的完整,出库入库保持*致,档案内容不得外泄。
*、规范性:在档案的清理、整理过程中,中标人必须严格遵守采购人的相关档案管理制度,同时中标人必须有严格的操作规范流程;在档案的清理、整理、数字化扫描加工的各个环节均应进行详细的登记,并及时整理、汇总,装订成册;经过整理的档案,保证分类清晰,条目准确,满足档案查阅的规范要求。
*、中标人与项目工作人员签订保密协议,加强对工作人员的保密教育。
*、建立严格的保密制度,加强管理,杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。不得以任何理由保存、复印、翻拍、打印各类档案资料,不得对他人泄露档案内容。
*、不同的工序之间应采取相应的管理措施,杜绝遗失资料等泄密事故的发生。
*、中标人完成本项目时,其为本项目开展提供的设备应由采购人进行安全处理(如对硬盘数据的处理等)后,再由采购人归还中标人。
*、为确保档案数据的安全性,中标人应定期完成数字化成果的备份,在项目完成后,中标人需向采购人提交整个项目期内完整的备份数据(存储硬盘由采购人提供)。
*、不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备,不得私自携带照相工具进入作业场所,通讯工具应在进入作业场所前放置于统*地点保管。
*、中标人由于管理不善造成档案的损坏、遗失或内容外泄,除赔偿*定的经济损失外,情节严重的送往相关部门追究其刑事责任。
*、服务时间、地点、验收方式
*、服务时间:中标人须于合同签订后**天内完成项目的全部内容,自进场施工之日起算。(投标供应商中标后*个工作日内进场)
*、服务地点:****市消防救援支队**楼档案室
*、验收方式:按本项目参照标准及法律法规的要求,本项目由采购人依法组织履约验收工作。
*、验收指标:目录数据库与图像文件挂接错误,卷内目录不完全对应,或目录数据库、图像文件之*出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时,抽检标记为\"不合格\"。
*.*档案装订:检查所有档案的装订还原情况,差错率≤*%。
*.*扫描图像:漏扫率≤*.*%。
*.*图像质量:图像质量情况完好率***%。
*.*格式封装:图像文件的命名差错率≤*‰。
*.*条目与图像挂接:挂接正确率***%。
*、验收审核
*.*采购方对中标方数据进行验收。数据验收以分批次抽检及最终总验收方式进行。
*.*采购方在日常验收中检出的错误,中标方及时、无偿予以纠正并再提交采购方验收。
*.*全部档案验收\"通过\"的结论,必须经验收小组审核、签字后方有效。
*.*档案扫描文件应提供***格式。
*.*数据备份:成果备份要求,*套***格式硬盘,并把目录数据库转换成*份***格式的数据,录入档案案卷、卷内条目数据库*套备份。提交给采购方,著录条目和全文数据向采购方数据库迁移。备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。数据备份后应在相应的备份介质上做好标签,以便查找和管理。
*、报价及付款要求
*、本次报价须为人民币报价,包括员工工资、食宿费、各类保险费、福利费、加班费、服装费、通讯费、固定资产折旧费(项目用设备、维修等)、应急突击费、管理费、税费、合理利润和各种风险所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。
*、本项目完成并验收合格后,采购人按竞价成交全额支付相应的服务款项,结算支付总额不得超出中标总价。
*、****商务要求内容
*、投标供应商中标后*个工作日内进场,投入本项目工作人员需与投标文件所列工作人员*致,并提供驻场服务,所投入工作人员与投标文件不*致,采购方有权解除合同。
*、成交供应商在进场后*日内须完成本项目的前期做样,做样数量不少于**卷,并提交采购人验收,验收合格后签订正式合同(补充协议)并开始批量实施。验收不合格则返回整改,若样品连续整改*次未通过验收,则视为投标供应商无履约能力,采购人有权取消其成交供应商资格。
*、因验收发现问题进行整改而导致延期的,由供应商承担相关责任。