****城区环卫清扫保洁服务承包合同
甲方：****城市管理综合行政执法局
乙方：****
****城区环卫继续市场化管理经营，甲、乙双方本着相互信任，真诚合作的原
则，甲方将****主城区环卫作业服务项目承包给乙方。为了明确甲、乙双方的权利
和义务，履行各自的职责，高效优质完成环境卫生作业，依据《中华人民共和国合
同法》和其他法律、法规规定，根据《****城区环卫政府购买服务招标文件》、《威
县县城环境卫生外包监督管理办法》及《****城区环境卫生管理标准及考核细则》
等文件的要求，经甲乙双方协商*致，遵照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，
同意按照以下条款和条件，签署本合同。
第*条承包范围
****主城区含世纪大街、光明路、西*环、南*环围合区域（包括城中村、
城乡结合部）和西迎宾大道、信德西路（西*环至垃圾填埋场）、友谊大街北延东
西支路及西*环北延段范围内的环卫清扫保洁、垃圾清运、公厕管护、河道打捞保
洁、除雪铲冰等项目。街道清扫保洁面积*******平方米，垃圾清运***吨／日，
公厕管护**座。（具体工程量清单见招投标文件）
第*条服务内容
*.*街道清洗：负责承包范围内街道的机械化水洗，人工配合清洗（机械化作
业包含强冲、机扫、机洗）。主次干道*般指墙到墙范围内区域，*级、*级、*
级道路、城中村道路、城乡结合部道路、背街小巷、人行道、非机动车道的湿扫、
冲洗、擦洗、洒水降尘；游园、公园、广场、汽车站前广场、影剧院、体育馆、档
案馆等公共场地的湿扫、洒水、冲洗等。含融化雪制剂的雪水、冰块严禁倒入花池、
绿地，便道上的沙石、树枝等固体杂物严禁倒入花池、绿地和雨污管网。
*.*街道清扫保洁：城区街道机械化清扫率达到***%，适宜机械化清扫的街
道全部实行机械化作业，道路机械化清扫时间应达到**小时。其余区域实行人工
*扫全保，清扫保洁标准达到“*无*净”（“*无”即道路无尘土、无清扫盲区、
无死角，墙体立面及路面无小广告、无乱涂乱画；无烟蒂、果皮、纸屑、塑料袋等
散落垃圾；无污泥、积水、积雪、积冰、灰渍等；无人畜粪便、痰渍；无杂草、无
枯枝落叶；收水口无杂物堵塞。“*净”即路面净，树坑净，路沿石净、收水口净，
墙体立面净，环卫设施设备净）。
*.*河道水面垃圾打捞和护坡的清扫保洁。
*.*垃圾收集设施及垃圾清运：承包范围内垃圾转运箱、分类垃圾桶、果皮箱、
分类垃圾亭等垃圾收集容器的配置、更换，摆放要符合环卫标准规范要求，并及时
将垃圾清运到甲方指定地点，做到日产日清。
*.*洗扫作业和垃圾收运作业产生的污泥、废水排放到甲方指定地点。
*.*街道路牌、公益宣传栏、公交站台（牌）、便道砖、交通护栏等公共设施
的冲洗、保洁。
*.*分类垃圾箱、果皮箱、垃圾转运箱、分类垃圾亭等环卫设施冲洗、保洁。
*.*清扫保洁服务范围内路面、墙体、建筑立面、构筑物*米以下的小广告
的清理。道路路名牌、指示牌、交通护栏、公交站牌、公益广告牌、路灯杆等设施
的污迹、乱张贴、乱涂写和过时破损广告标语清理（广告粉刷处理要与底色调*致）。
*.*特殊情况下的环卫应急保障（含临时接待、迎检等）中的清扫保洁、湿扫
洒水、垃圾处理等工作。
*.*.*重污染天气预警期间积极按照大气办要求对重点部位、重点区域开展湿
扫、洒水降尘作业。
*.*.*自然灾害、重大突发事件期间要积极备足相关物资和处置设备。
*.*.*按照应急保障文件、会议决议、上级要求全面认真落实，期间产生的临
时费用*般不再追加。
*.**公厕管护：**座公共厕所，以实际管理数付费。
服务内容：
*.**.*公厕有专人管理，向公众**小时免费开放；
*.**.*公厕配套设施设备的维护，保持完好正常使用；
*.**.*公厕化粪池的清掏、粪渣的清运；
*.**.*公厕卫生标准不低于国家*类公厕标准；
*.**.*保证公厕**小时用水、用电；
*.**.*配备换风、祛异味、降温、取暖设施和生物防治设备；
*.**.*化粪池清掏清运：化粪池清掏清运范围包括服务区域内公厕的化粪池。
服务内容：
*.**.*.*化粪池定期清掏并将清掏物送至甲方指定消纳场所；
*.**.*.*化粪池发生满溢或淤堵时的应急处理及清运。
*.**少量建筑垃圾清运清理服务区域内少量建筑垃圾并运至甲方指定的消纳
场所，并负责建筑垃圾清运后地面的清扫。少量建筑垃圾指城市居民随意倾倒街道
或垃圾点的建筑装潢装饰废料。
*.**大件废弃物清运
清理服务区域范围内大件废弃物并运至甲方指定消纳场所，负责大件废弃物清
运后地面的清扫。大件废弃物指城市居民随意丢弃的废旧家具、电器等无主物品。
*.**垃圾转运站运行维护
服务区域范围内的生活垃圾转运站的日常运营及维护维修、管理等工作。
第*条承包期限
合同承包期限为*年，自****年*月**日至****年*月**日止。
第*条承包价款及支付方式
*.*承包价款：*年承包费总计********元。
*.*结算方式：承包期间环卫作业服务费按月结算，按月支付，甲方于每月*
日根据月度考评结果，扣款后支付上月的环卫作业服务费用（如遇拨款推迟，甲乙
双方另行商定付款日期）。拨付环卫作业服务费时，乙方须开出有效凭证（票据必
须是甲方所在地的税务机关开出）。每次扣除的环卫作业服务费不再追加。
*.*环卫作业服务费包括但不限于：管理费、人员费用（含工资、劳动福利、
国家规定的社会保险、工伤保险、体检及教育培训费用、处理伤亡事故等）、防暑
与防寒费用、节假日慰问金（慰问品）、加班工资、设备及工具费用（机械设备、
扫把、扫帚、簸箕、铁钳、抹布、水桶等）、果皮箱（筒）和垃圾收集车的清、掏、
抹、洗以及维护费用、劳保用品费用（含环卫服装、雨鞋、雨衣、口罩、手套等）、
利润、税金和不可预见费用（应急突发事件发生的费用）等费用。
*.*环卫作业服务费调整：若服务范围有变化，清扫保洁面积增减*.*%以内
不调整合同价款，增减超过*.*%的部分，由乙方提出申请，经有资质的第*方机
构评估，甲方确认后，进行环卫作业服务费增减调整。垃圾清运量参照垃圾焚烧发
电厂进场称重计量单，据实计算。公厕维护费，按照公厕移交及维护数量，据实计
算。
*.*在合同有效期内，经甲乙双方协商*致，制定价格调整机制。合同订立后
按中标价执行；如因物价上涨及保洁标准提高等情况，需经有资质第*方机构评估，
甲方及财政部门审核批准后按新标准执行，由政府签订补充协议。
第*条双方的权利与义务
*.*甲方权利与义务
*.*.*甲方有权对乙方的环卫作业业务进行全面的技术指导、管理、监督、检
查和考核，乙方不得以任何形式或理由拒绝甲方监督人员的检查。对检查中发现的
环卫质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。甲方有权对乙方不符合《****
县城环境卫生外包监督管理办法》、《****城区环境卫生管理标准及考核细则》及
《****城区环卫政府购买服务招标文件》等文件规定的行为进行扣分，并据扣分情
况相应扣除环卫作业服务费。自本合同订立之日起，**日内未能按招标文件要求
配备到位所有环卫设施设备及人员，将相应扣除服务费，*个月不到位，甲方有权
单方面解除合同且无须向乙方支付任何费用或承担任何责任，由此产生的经济损失
和法律责任均由乙方承担。
*.*.*甲方不定期对乙方所属环卫工人的数量及工资、保险等待遇落实情况及
环卫车辆数量及运行情况进行检查和监督。
*.*.*甲方有权监督检查乙方安全防火和安生全产措施。
*.*.*甲方有权监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的
技术水平。
*.*.*甲方有权要求乙方按国家相关条款和规定调整不合格的环卫作业人员
和管理人员。
*.*.*甲方应按中标文件内容、环卫作业质量和检查验收结果计算服务费，扣
除乙方因检查不合格或其他违约行为款项后，将服务费拨付给乙方。
*.*.*如遇上级交办、重大活动或突击检查需要，甲方应及时通知乙方做好重
点区域保洁保障工作。
*.*.*甲方协助乙方寻找或租赁办公场地和机械化作业车辆的停车场地事宜。
*.*.*甲方负责协调乙方与垃圾焚烧发电厂相关工作。
*.*.**甲方协助协调乙方在区域工作中的地方关系（如交警、公安等相关单
位）。
*.*.**乙方在处置突发事件、自然灾害等方面有贡献的，甲方提请政府给予
精神表彰或物质奖励。
*.*.**甲方提供*套智慧环卫服务平台系统及附件给乙方使用，乙方负责合
同期内平台的正常运行和日常维护，使用期间产生的费用由乙方负责。合同到期后
甲方有权无偿收回所有软硬件设施设备，缺失或损坏部分乙方按照市场价格在合同
到期前赔付到位。
*.*乙方权利和义务
*.*.*根据承包合同按期领取甲方考核后的环卫服务费用。
*.*.*对合同项目管理工作提出合理化建议。
*.*.*乙方有履行承诺的义务（包括安排上岗人数和保洁人员福利待遇等），
并参加由甲方组织的检查和综合考评。
*.*.*乙方应接受甲方的检查、监督及指导，不得以任何形式或理由拒绝甲方
监督人员的检查、取证或核实等要求。
*.*.*乙方根据本合同承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办
用工手续、员工劳动保险手续等。乙方应严格按照规定落实*线作业人员工资、
岗位津贴、福利待遇、社会保险等要求，*线作业人员工资收入按照人力与社会
保障部门规定的标准执行。安排好属下人员的工作和教育管理工作，如发生违纪违
法事件，由乙方承担*切经济责任和法律责任。
*.*.*乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统*的工作服，环卫车辆外观喷涂
标识必须符合环卫作业要求。
*.*.*乙方负责提供环卫作业所需的全部工具、设备、车辆和耗材。
*.*.*乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习，并定期对清扫保洁人员开
展安全规范作业、交通安全常识、人身安全防范等方面的教育培训。
*.*.*乙方负责本清扫保洁服务项目及管理过程中发生的所有事故的处理以
及承担由此引起的*切费用。
*.*.**乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和环
保等工作，不得违反国家法律、法规和****的有关规定。
*.*.**乙方必须按规定为员工缴纳社会保险，特别要购买环卫工人意外伤害
保险。如出现伤亡事故，由乙方负责协商补偿或赔偿事宜并承担*切费用。
*.*.**乙方应按甲方要求、核定的指标和标准开展服务，按照甲方认可的方
案组织实施，如需改变，乙方应书面向甲方提出申请，并征得甲方书面同意后方可
变更。
*.*.**遇强台风、特大暴雨、暴雪等天灾，乙方可以不安排人员上路清扫保
洁，但应成立应急队*，服从甲方和政府指挥机构的统*指挥和调度。恶劣天气过
后，乙方应立即组织人员做好清扫保洁工作。特殊情况，如需协助救险救灾工作，
乙方应服从甲方和政府指挥机构的统*指挥和调度。
*.*.**因重大活动、应急事件、突发事件等需要，乙方必须及时的完成甲方
交办的突击清扫保洁工作。增加的费用过大由甲方予以补偿。
*.*.**乙方必须按照法律、法规规章的规定及时发放加班工资和高低温补贴。
*.*.**乙方与员工解除或终止劳动关系，必须依照劳动管理等方面法律、法
规、规章和其他规范性文件的规定向员工支付经济补偿金或赔偿金。
第*条违约责任
*.*乙方未能履行以上义务，违反甲方具体要求的行为均属违约行为。甲方根
据上述规定条款，视乙方违约行为的情节轻重，做出批评教育、警告或履约保证金
等处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同而不承担任何违约责任。
*.*乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要而影响环卫作业，未能
达到服务标准和服务质量，造成连续*次受到省级以上媒体曝光的或连续*次受
到上级部门批评的，甲方有权单方终止本合同。
*.*乙方擅自将服务合同转包或分包给第*方，甲方可以单方面解除合同而无
须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均
全部由乙方承担。
*.*乙方违反法律、法规、规章或其它相关规范性文件的规定，影响合同履行
的，甲方可以单方面解除合同而无须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，
由此产生的经济损失和法律责任均全部由乙方承担。
*.*甲方未按本协议约定支付给乙方环卫作业服务费（因不可抗力原因除外），
除应继续向乙方支付环卫作业服务费外可适当给予乙方补偿。
*.*甲方连续*个月不按合同约定向乙方支付环卫作业服务费，由此而产生
的环卫工人不稳定造成环卫质量下降等*切问题由甲方负责。
第*条合同生效
*.*本合同自签订之日起生效，合同期满自行终止。如因特殊原因需要提前终
止合同，要求提前终止合同的*方需提前*个月以书面形式通知对方。
*.*本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法
律规定及时协商处理。
第*条争议的解决
合同未尽事宜，双方协商解决。协商不成，任何*方有权向甲方所在地人民法
院起诉，诉讼费用由败诉方负担。
第*条其他
*.*合同如有其他未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补
充约定与本合同具有同等效力。
*.*合同附件、招标文件及投标文件为本合同的有效组成部分。
第*条合同份数及生效
本合同*式*份，甲方*份、乙方*份。本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方应在合同签订之日起*个工作日内，将合同报财政局和有关部门备案。
甲方（盖章），乙方（盖章）
授权代表（签字）：，授权代表（签字）：
年月日年月日
****城区环境卫生管理标准及考核细则
为进*步提升我县城区道路清扫保洁水平，推进环卫作业市场化，充分发挥政
府服务、监督和管理的职能，明确管理标准、规范考核程序、落实环卫作业外包扣
分扣款制度，遵循“明确责任、强化管理，量化考核、按质付费、绩效管理、服务
民生，公开透明、便于执行”的原则，依据《****省城市市容和环境卫生条例》和
《****市城市市容和环境卫生实施办法》，结合我县实际情况，制定本管理标准及
考核细则。
第*节管理范围及职责
第*条环境卫生行政主管部门--****城市管理综合行政执法局负责城区内（包
括城中村、背街小巷、公共区域、城乡结合部等）道路清扫保洁、垃圾收集清运、
生活垃圾分类以及公厕管护、河道保洁等环境卫生的监督管理；负责城区环卫设施
专项规划；负责公厕、垃圾中转站、果皮箱、分类垃圾（桶）亭等环卫设施的建设、
配备、更换、维护的监督检查。
第*节管理标准及要求
第*条清扫保洁管理标准
（*）清扫时间及标准
清扫作业时间为夏季早*:**—*:**，冬季早*:**—*:**，达到以下标准：
*.*级道路、*级道路实行**小时*扫全保，达到“*无*净”（“*无”
即道路及人行道无尘土、无清扫盲区、无死角；无小广告、烟蒂、果皮、纸屑、垃
圾袋等白色垃圾；无污泥、积水、灰渍；无人畜粪便、痰渍；无杂草、无枯枝落叶；
下水道口无杂物堆积。“*净”即路面净，树坑净，路沿石净、下水口净，墙体立
*.垃圾中转站、箱要保持周边、地面卫生整洁；
*.垃圾中转站起吊机、升降机、集装箱等设施完好整洁。
（*）垃圾清运时间及标准
（*）生活垃圾清运时间及标准：
夏季*:**—**:**，冬季*:**—**:**
达到以下标准：
*.生活垃圾做到日产日清，无积压，确保无满溢现象；
*.生活垃圾必须采用密闭方式进行收集、中转、运输，严禁敞开式运送垃圾；
*.垃圾中转站、箱要合理布局，积极开展生活垃圾分类收集；
*.垃圾清运车辆手续齐全，做到文明驾驶，车况良好；
*.垃圾中转站吊车、箱体放置到位，严防安全隐患；
*.必须按规定运输垃圾至指定垃圾处理场所，途中禁止抛撒漏，不得乱倒、乱
卸、乱抛现象；
*.垃圾运输车辆到达指定处理场地后，服从指挥人员安排，定点倾倒；
*.清运作业车辆保持车容车貌整洁，性能良好，随时听候调遣；
*.对于群众举报、投诉有关积存垃圾问题要在得到举报后*-*个小时内清除。
（*）餐厨垃圾清运时间及标准：
*.餐厨车辆对沿街餐饮店每天上午*：**-*：**点，下午*：**-*：**，晚
上*:**-**:**点进行收集外运；
*.餐厨车辆手续齐全，做到文明驾驶，车况良好外观整洁；
*.餐厨垃圾必须按规定运输至指定处理场，途中禁止抛撒漏，不得乱倒、乱卸、
乱抛；
*.餐厨车辆必须采用密闭方式进行收集运输。
第*条公厕清掏管理
（*）公厕管理标准
*.公厕地面、便池干净整洁，瓷砖无脱落，挡板完好；
*.外内墙面无蜘蛛网、无乱贴乱画、无尿垢；
*.外墙定期粉刷，无乱贴乱画、墙体无脱落、屋顶无渗漏；
*.公厕照明、水管、排风、取暖等设施设备齐全，无破损、缺失；
*.公厕指示牌、标识牌醒目规范。
（*）公厕清扫时间及保洁标准
公厕清扫时间为上午**:**前完成，下午**:**前完成。
保洁标准：
*.主次街道、重点区域公厕实行全天保洁。公厕要达到“*净*及时”标准，
即：地面净、蹲位净、尿池净、墙壁净、门前净、淘粪口净，粪便清掏及时杜绝满
溢；
*.其他街道公厕实行*扫*保，达到干净整洁方便使用；
*.清掏车辆干净整洁，无异味；
*.清掏车运输过程中做到避让行人，防止漏洒现象；
*.对群众举报公厕问题在*小时内完成清淘。
第*条河道保洁管理
（*）河道管理标准
*.河道水面无漂浮物；
*.河道坡面无污物；
*.河道坡面无杂草；
*.河道*侧建筑物、公共设施等无乱涂写、乱张贴现象。
（*）河道打捞保洁时间
河道打捞保洁时间为上午*:**-**:**，下午*:**-**:**。
第*条环卫作业监督考核标准
（*）质量控制遵循原则
*.分值考核原则。环境卫生行政主管部门按照相关规定对项目公司日常工作进
行监督检查，并按照各项考核指标兑现奖惩。
*.网格化管理原则。依托智慧城管，定面、定段、定点实行网格化管理，加强
环卫作业环节监督管理，促进环境卫生总体水平的提高。
*.提高标准、务实实效原则。高起点规划，高标准建设，高效能管理，深入*
线，狠抓质量，务求实效。
*.统*指挥、统*政策、统*标准原则。严格按照县委、县政府的总体部署和
有关要求扎实开展工作，精心组织，周密部署，严格管理，确保环境卫生作业质量
在市场化运作的实施过程中得到切实提高。
（*）质量控制管理办法
*.****城市管理综合行政执法局负责城区道路清扫保洁、垃圾收集清运、生活
垃圾分类以及公厕管护、河道保洁等环境卫生、环卫设施设备以及安全生产、应急
保障等方面的监督管理和检查考核。
*.每项工作考核按分计算，每*分为**元。每月*日汇总上月的考核数据，
按月兑现项目公司的奖惩。*年内连续*个月或同*年度累计*个月扣分超过
****分的，环境卫生行政主管部门--****城市管理综合行政执法局有权终止合同。
*.****城市管理综合行政执法局按照本考核细则，规范考核程序，采取多种形
式对项目公司工作情况检查考核，留存检查资料及影像，汇总分值表，出具考核报
告。
*.对城区主次街道、城区河道、公共场所、城中村、背街小巷、城乡结合部等
承包区域以及环卫设施设备安排网格员巡回监督考核。
*.对环境卫生考核定岗、定责、定人，规范化管理，严格执行考核标准，加强
量化考核，落实责任，实事求是，尺度准确，公开、公正、公平的对环卫外包公司
工作情况进行检查考核。
第*条清扫保洁考核标准
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*.*分
*.晨扫收工后：积存扫街土的；收水口、树坑等不净的；路面积水没及时清理
的；有砖头、瓦块或污物的；每**平方米未扫或扫不净的；每**延长米收边不
彻底的；
*.保洁上工半小时后：有粪便、砖头、瓦块、漂浮物、污物的；街面不净而保
洁人员行动迟缓消极怠工的；
*.果皮箱较满未清掏或未擦拭干净的；分类垃圾桶摆放不标准*小时内内未
纠正的；倒、坏或抛到路面上*.*小时内未及时清理的；盖未盖好，在*.*小时
内未纠正的；
*.绿化带外每**米延长线，出现*处明显白色垃圾的；晨扫未彻底清理的；
有成堆垃圾杂物的；
*.在规定工作时间内河面打捞不干净的；沿河*岸护坡长杂草不及时清理的；
垃圾未当日清理、坡道内存放的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.主要路口、站牌下，每**分钟要巡回保洁*次，未按规定时间巡回保洁到
位的；
*.上午*点前垃圾仍未收集完毕或后倒未及时清除的（*.*平方米以下扣
*.*分，*.*平方米-*平方米扣*分，*平方米以上扣*分）。
*.清扫工、保洁工作业时未正常使用发放的*轮车、其它工具，车身不整洁、
不完好的（车辆、工具丢失或因使用不当损坏者照价赔偿）；
*.人、畜粪便未及时打扫的；
*.管理范围内垃圾死角或建筑垃圾未及时处理的（*.*平方米以下扣*.*分，
*.*平方米-*平方米扣*分，*平方米以上扣*分）。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.*线职工上班期间，未按规定穿着工作服，未保持衣帽整洁的；
*.晨扫未按时到岗或收工的；
*.向下水道口、绿化带（包括河道*岸绿化带）内扫尘土、倒垃圾的；
*.清运车清运垃圾不覆盖蓬布或沿途撒漏垃圾的；
*.上班期间迟到、早退、坐岗、站岗、脱岗、串岗、聚众闲谈的；
*.各类小广告*日内未清除的；
*.分类垃圾桶没有并排摆放的；
*.分类垃圾亭、垃圾桶、果皮箱污脏未清洗的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.焚烧垃圾的；
*.责任区内出现环境卫生的突发性事件未及时汇报的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣**分
*.垃圾桶损坏未及时更换的；
*.垃圾桶地面污水横流未及时清洗的。
第*条机械化清扫考核标准
（*）有下列情况之*的，每发现*辆扣*.*分
*.车辆清洗不及时或车容不整的；
*.清洗车主刷、边刷长度小于**厘米未及时更换的。
（*）有下列情况之*的每发现*次扣*分
*.白天作业时未鸣放警示音乐避让行人的；
*.夜间作业时未关闭警示音乐，未打开警示灯的；
*.机械化作业时，清洗、清扫作业车速超过**公里/小时；洒水作业时，车
速超过**公里/小时的；
*.清洗作业后，路面未达到显露本色、有污水浮土和各种杂物的；
*.作业完毕后，未将罐内剩余水用完，未及时在外排净污水，带回停车场的。
（*）有下列情况之*的，每发现*次扣*分
*.未按指定时间、路线和路段开展作业的；
*.工作时间内从事与本岗位无关事情的；
*.在车辆能够正常运转的情况下，未按规定时间完成作业任务的；
*.车辆未在行驶作业范围以内的；
*.作业完毕后，随意排放污水、垃圾的。
（*）有下列情况之*的每发现*次扣*分
*.未按照操作规程进行车辆操作，造成车辆损坏的；
*.未按照核定工作量完成作业的；
*.作业车辆未达到手续齐全，无文明驾驶，闯红灯的；
*.作业时没有避让行人，给行人造成负面影响的；
第*条垃圾清运考核标准
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*.*分
*.转运站内外地面不干净的；
*.转运站内墙、设施不干净或有污物的；
*.运输车辆车容不整洁的；
*.转运工上岗未佩带上岗证的；
*.管理房脏、乱、差的；
*.垃圾场内未及时做好消毒、除臭工作，蚊蝇密度超标的；
*.进场车辆未按路线行驶，路面未轧实，尘土飞扬、污水流溢的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.网罩加盖不规范而吊挂、飘洒垃圾的；
*.集装箱未按规定放置到位，影响倾倒的；
*.转运站内有满箱垃圾未达到日产日清的；
*.清运工吊箱装车未按规定佩带安全护具的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.清运车未加盖网罩的；
*.清运工脱岗的；
*.中转站未按规定时间开关门，每迟开或早关*分钟的（依此类推）；
*.清运途中造成遗撒的；
*.湿扫洒水车未按要求的时间、线路、趟数开展工作的；
*.责任区内出现突发性事件未及时汇报的；
*.交通隔离带、路名牌、公交站牌、雕塑、座椅等公共设施未清洗的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.无正当理由拒倒垃圾的；
*.在中转站、垃圾箱点火的；
*.机械、设备未按照规定放置、有事故隐患的；
*.餐厨垃圾未按规定时间收集、运输至处理场，途中抛撒漏，乱倒、乱卸、乱
抛现象的；
*.街道产生的少量建筑垃圾未及时清运的。
第**条公厕清淘考核标准
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*.*分
*.内外墙壁不净的；
*.厕所标志和责任牌缺损或不清的；
*.清掏车辆车容不整洁的；
*.厕所内防蝇设施破损未更换或蚊蝇密度超标的；
*.管理房脏乱，不整洁的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣*分
*.厕所地面或蹲位不净的；
*.小便池积存污物导致堵塞的；
*.厕所外*米范围内不净的；
*.从粪池打捞出的杂物未立即清运的；
*.化粪池口脏污或封盖不严的。
*.保洁人员不在岗、脱岗的；
*.保洁人员不统*着装的；
*.管理制度未执行或不上墙的；
*.公厕设施设备破损、缺失未及时更换安装的；
**.公厕未定时消杀，异味比较大的；
**.内外墙有蜘蛛网，乱涂、乱贴、乱写、乱画的。
（*）有下列情况之*，每发现*处扣*分
*.厕所、化粪池清掏不及时，有满溢的；
*.清掏、清运途中造成漏洒的；
*.大小便池漏扫的。
（*）有下列情况之*的，每发现*处扣**分
*.对厕所服务不到位，群众意见大，经核查属实的；
*.责任区内出现突发性事件未及时汇报的。
第**条应急保障考核标准
*.雨雪天未及时安排人员清掏下水道口，清理积雪的，扣**分；
*.未按防汛、除雪预案规定执行的，每发现*处扣**分；
*.未组建应急突击队，未制定应急预案的每项扣**分；
*.未妥善处置应急事件造成严重后果的扣***分；
*.未建立健全相关工作台账，未按时上报各类报表及相关资料的扣**分。
第**条共性问题考核标准
*.在检查中出现问题而被县领导批评的，按相关标准加倍扣罚；被局领导批评
的，按相关标准加半处罚。
*.因工作不到位，群众反映强烈或被新闻媒体曝光，经查属实的，扣**分。
*.*****城管热线或主管单位临时交办的任务未按时完成的扣**分；对应急
的工作未按时完成的，扣**分。
*.城区环境卫生综合整治活动、上级部门检查等安排工作有明显疏漏的，扣**
分。
*.发生重大事故未及时处理，造成严重后果的，扣***分。
*.大气污染防治期间，未能按照县大气办工作安排做好道路扬尘治理的，扣
***分。
第**条考核加分项
*.迎检或上级安排的工作能按时完成，受到领导表扬的加**分。
*.切实保障环卫工人各种权益，从工资、衣食住行和心理多方面关怀职工利益。
每次加**分。
*.环卫保洁工作调度纳入数字化管理，公司管理平台对接****数字化城管管理
平台，调度处理环卫保洁工作及时高效能正常运行的。每月加**分。
*.每年召开*次以上培训会，有完整的会议资料。每次加**分。
*.电视、网络、报刊、广播宣扬环卫工人劳动成果和先进事迹。每条加**分。
第**条本管理标准及考核细则最终解释权归****城市管理综合行政执法局。
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