采购单位审核意见：
****县商务局****
公开招标文件
文件编号：********-****
采购人：****县商务局
集中采购机构：****
****年*月
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即
与代理机构联系解决，否则视同对招标文件的完整、齐全无异议。
目录
第*章投标邀请函
第*章招标公告
第*章供应商须知及前附表
（*）供应商须知前附表
（*）招标文件组成及说明
（*）投标及投标文件编制说明
（*）需落实的****政策
（*）开标、评审、定标的程序及说明
（*）投诉、质疑情况说明
（*）投标无效及串通投标情形
第*章采购内容
第*章合同条款及合同格式
第*章投标文件格式
第*章附件
，*
第*章投标邀请函
，*
*、投标邀请函
根据《中华人民共和国****法》的有关规定和****县商务局数字就业中心建设
项目计划，****受****县商务局的委托，对其“****县商务局数字
就业中心建设项目”以公开招标方式进行采购，欢迎依法在中华人民共和国境内注册及
经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供货
物及服务，并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标。
*、项目编号：********-****
*、采购内容：****，预算*******.**元。具体内容及技术参数详
见《招标文件》第*章。
*、公告期限及获取招标文件的时间、方式：
*.公告期限及招标文件获取时间：****年月日至****年月日。
上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）；
*.招标文件获取方式：登录****市公共资源交易电子服务系统网****://***.****
*****.**（选择市县*体化系统登录）免费自行获取。（未注册投标人登录****县公共
资源交易中心新版网站（****://***.*********.**）注册；已注册用户在“公共资源
交易服务平台”版块点击“系统登录”获取招标文件；如有疑问，请在网站首页“下载
中心”获取《****市公共资源交易电子服务系统投标人用户手册》，按相关提示进行操
作。注册咨询电话：****-*******；技术支持电话：****-*******）
*、本项目实行资格后审。
*、投标供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共资
源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获
取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
*、采购项目联系人姓名及电话：
*.采购人信息
名称：****县商务局
地址：****县西区人防大厦*楼
联系方式：****-*******
，*
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县林水大厦*楼东
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****年*月**日
第*章招标公告
，*
****县商务局****
公开招标公告
项目概况
****县商务局采购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易电子服务系统
网****://***.*********.**在线免费获取招标文件，并于****年月日
点分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况：
*.项目编号：********-****
*.项目名称：****县商务局****
*.预算总金额：*******.**元。
*.最高限价：/
*.采购内容：****，预算*******.**元。具体内容及技术参数
详见《招标文件》第*章。
*.合同履行期限：具体按双方合同约定的期限执行。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条《中华人民共和国****法实
施条例》第**条规定；
*.*投标人须提供合法有效的企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记
证副本（*证合*的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；
*.*投标人须提供法定代表人身份证明书（附身份证正、反面扫描件）或法定代表
人授权书及委托代理人身份证明（正、反面扫描件）；
*.*投标人须提供****年度经审计的财务审计报告（成立不足*年的企业须提供相
关证明材料）；
*.*投标人须提供税收缴纳相关材料的，缴纳期限应当为参加****活动前半年
的任意*个月，依法无需缴纳税收的供应商，应当提供相应说明材料；
*.*投标人须提供参加****活动前半年任意*个月的依法缴纳社会保障资金的
相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应文件证明；
*.*投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重
违法失信行为记录名单，不处于禁止参加****等招投标活动期间，查询渠道：“信
用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)等
信用查询网站或平台。
*.*投标人须提供《****市公共资源交易诚信承诺书》
，*
*.*本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）
和《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）文件规定，
强制采购的节能产品，非节能产品不得参与投标；具有国家确定的认证机构出具的、处
于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的报
价给予*%的扣除，同时为节能产品和环境标志产品的报价给予**%的扣除，须提供相关
证书；
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）文件和****
省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知规定，该项目由中小企业承
接的，对其中由小微企业承接的项目报价给予**%的扣除，参加****活动的中小企
业应当提供《中小企业声明函》；
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）
文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，对其报价给予**%的扣除，参加****活
动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件；
（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）文件规
定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其报价给予**%的扣除，参加****
活动的残疾人福利性单位必须提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件：
*.时间：****年月日至****年月日，每天上午*:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市公共资源交易中心网站****://***.*********.**。（选择市县*
体化系统登录）
*.方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载
*.售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.时间：****年月日时分（北京时间）
*.地点：****第开标室（电子标，供应商无需到场）
*.投标文件递交方式：网络递交
投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用****中工投标文件编制工具生成
的.****或.****加密投标文件通过点击投标工具界面的*【上传】上传至****中工国际
，*
电子开评标系统，逾期未上传到开标系统的投标文件，招标人不予受理。
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.投标保证金:无
*.凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心电子交易平台（以下简称“电
子交易平台”，网址：（*****://***.*********.**/*）进行注册，在采购文件获取时间
内，下载所投标包采购文件,并安装****中工国际****投标工具后方能打开，请供
应商前往****中工国际招投标有限公司网站,在“下载中心”菜单栏下载“****投
标工具包”，如有疑问请拨打****中工国际客服电话***-*******。
*.投标人须在投标截止前，使用制作投标文件所用**数字证书登录****中工不见
面开标大厅（网址：****://*****.**/**************），使用**数字证书进行登录，
并选择参与标段点击【点击进入】进入该标段开标会议。
*.为了进*步优化****营商环境，夯实采购主体责任，促进****领域公平
竞争，根据庆市财采〔****〕**号文件要求，现将****项目采购文件公平竞争自查
表附后（详见采购文件附件）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****县商务局
地址：****县西区人防大厦*楼
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县林水大厦*楼东
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****年*月**日
，**
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展
改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给
你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
，***
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互
联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和
商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设
施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以
下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
***，
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员*
*人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
，***
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及
以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小
型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员*
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员
**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形
式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此
制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制
定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业
分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统
计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废
止。
***，
附件*
财政部环境保护部
关于调整公布第**期环境标志产品****清单的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国
政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、
直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、环
保局：
为推进和规范环境标志产品****，现将第**期“环境标志产品政府采
购清单”（以下简称环保清单）印发你们，有关事项通知如下：
*、环保清单（附件*）所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清
单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。
*、未列入本期环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。
环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证
机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于本期环保清单的范围。台式计算机产
品的性能参数详见附件*，凡与附件*所列性能参数不*致的台式计算机产品，不属
于本期环保清单的范围。
*、****工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行环境标志产品政
府优先采购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列
明使用环境标志产品的要求。
*、在本通知发布之后开展的****活动，应当执行本期环保清单。在本通
知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的****活动，应当按照采购文件的约
定执行上期或本期环保清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期环保清单。
，***
*、相关企业应当保证其列入环保清单的产品在本期环保清单执行期内稳定供
货，凡发生制造商及其代理商不接受参加****活动邀请、列入环保清单的产品
无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及
时将有关情况向财政部反映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停
列入环保清单*个月至*年的处理。
*、环保清单再次调整的相关事宜另行通知。
*、公示、调整环保清单以及暂停列入环保清单等有关文件及附件在中华人民
共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.***
*.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿
色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。
请遵照执行。
财政部环境保护部
****年*月**日
附件*
财政部国家发展改革委
关于调整公布第***期节能产品****清单的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国
政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、
直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信
局），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工信委：
为推进和规范节能产品****，现将第***期“节能产品****清单”
（以下简称节能清单）印发给你们，有关事项通知如下：
*、节能清单（附件*）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。
其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，
液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电
热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，
便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。其他品
目为政府优先采购的节能产品。
*、未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产
品范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经
相关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于本期节能清单的范围。台式
计算机产品的性能参数详见附件*，凡与附件*所列性能参数不*致的台式计算机产
品，不属于本期节能清单的范围。
*、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单
中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采
购。
，***
*、在本通知发布之后开展的****活动，应当执行本期节能清单。在本
通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的****活动，应当按照采购文件的
约定执行上期或本期节能清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期节能清
单。
*、已经确定实施的政府集中采购协议供货涉及政府强制采购节能产品的，
集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或对相关产品进行调
整。****工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行节能产品政府强制采购
和优先采购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列
明使用节能产品的要求。
*、相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单执行期内稳定
供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加****活动邀请、列入节能清单的产
品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当
及时将有关情况向财政部反映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂
停列入节能清单*个月至*年的处理。
*、节能清单再次调整的相关事宜另行通知。
*、公示、调整节能清单以及暂停列入节能清单等有关文件及附件在中华人
民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.*
***.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证
中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。
请遵照执行。
财政部国家发展改革委
****年*月**日
***，
公平竞争审查表
日
| 政策措施名称 |
年月****县商务局**** |
年月****县商务局**** |
年月****县商务局**** |
年月****县商务局**** |
| 涉及行业领域 |
设备制造业 |
设备制造业 |
设备制造业 |
设备制造业 |
| 性质 |
行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施区 |
行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施区 |
行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施区 |
行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施区 |
| 起草机构 |
名称 |
****县商务局 |
****县商务局 |
****县商务局 |
| 起草机构 |
联系人 |
**** |
电话 |
*********** |
| 审查机构 |
名称 |
****县商务局 |
****县商务局 |
****县商务局 |
| 审查机构 |
联系人 |
**** |
电话 |
*********** |
| 征求意见情况 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
| 征求意见情况 |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）（可附相关报告） |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）（可附相关报告） |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）（可附相关报告） |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）（可附相关报告） |
，***
| 咨询及第*方评估情况（可选） |
（可附相关报告） |
（可附相关报告） |
| 审查结论 |
经审查未发现影响公平竞争内容，项目可以实施（可附相关报告） |
经审查未发现影响公平竞争内容，项目可以实施（可附相关报告） |
| 适用例外规定 |
是口否回 |
是口否回 |
| 适用例外规定 |
选择“是时详细说明理由 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
|
| 审查机构主要负责人意见 |
签字小沁 |
签字小沁 |
***，
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