竞争性磋商文件
项目名称：****市****年童心港湾运营管理服务采购
项目编号：****-****-****
采购单位：****市救助管理站（****市未成年人保护中心）
****
中国·****
目录
第*章磋商邀请....................*
*、项目基本情况：....................*
*、申请人的资格要求....................*
*、报名及磋商文件获取方式：....................*
*、供应商在购买采购文件时必须提交的资料....................*
*、开启及提交地点*
*、公告期限*
*、其他补充事宜*
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：*
第*章供应商须知*
*、供应商须知前附表....................*
*、说明....................*
*、磋商文件....................*
*、响应文件的编制....................**
*、磋商与评审....................**
*、推荐成交候选供应商、确定成交供应商....................**
*、成交结果公告、成交通知书....................**
*、履约保证金、签订合同....................**
*、询问与质疑....................**
*、采购代理服务费....................**
**、附则....................**
第*章拟签订合同文本**
第*章响应文件格式**
格式*.磋商响应书....................**
格式*．报价表....................**
格式*．分项报价表**
格式*.服务要求响应/偏离表....................**
格式*.商务条款响应/偏离表....................**
*.其他证明资料....................**
*、为落实****政策供应商须提供的证明材料....................**
*、技术文件....................**
*、供应商应当提交的资格、资信证明文件....................**
第*章采购需求*览表及采购要求....................**
*、采购需求*览表....................**
*、采购需求**
*、商务条款**
第*章评审标准....................**
*.磋商邀请
| 项目概况****市****年童心港湾运营管理服务采购的潜在供应商在****市赣东大道****号**名人国际*栋*单元**楼获取竞争性磋商文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。 |
*、项目基本情况：
项目编号：****-****-****
项目名称：****市****年童心港湾运营管理服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******人民币
采购需求：
| 项目名称 |
单位 |
数量 |
技术要求 |
预算金额（人民币/元） |
| ****市****年童心港湾运营管理服务采购 |
项 |
* |
详见竞争性磋商文件 |
****** |
合同履行期限：*年，即****年*月至****年*月，具体时间以合同签订时间为准。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；【*证合*营业执照复印件加盖公章或资格信用承诺函、法人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证原件扫描件】
如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统*社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)或资格信用承诺函。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供****年度经会计师事务所审计的财务报告或开标前*个月任意*个月财务报表或开标前*个月内开户银行出具的资信证明复印件加盖公章或资格信用承诺函】
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（供应商自行承诺）或资格信用承诺函】
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供开标前*个月任意*个月的纳税凭证复印件加盖公章或资格信用承诺函、开标前*个月任意*个月缴纳社会保险的凭证复印件加盖公章或资格信用承诺函】
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；【无重大违法记录的承诺函或资格信用承诺函】
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。
*.供应商被“信用中国”列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的****活动。磋商时供应商必须提供公司信用证明（操作步骤：①登录“信用中国****://***.***********.***.**/”首页，在“信用信息”*栏中输入公司全称搜索，然后将全部搜索结果截屏打印并加盖公章现场核查；②登录中国****网“****://***.****.***.**”首页，点击“****严重违法失信行为记录名单”进入，输入公司全称搜索，然后将全部搜索结果截屏打印并加盖公章现场审查。）”【提供信用证明（截图打印加盖投标人公章）】
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目落实促进中小企业发展、监狱企业扶持、****节约能源政策、****环境保护政策、残疾人就业等****政策。
*.本项目的特定资格要求：为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的****活动。
*、本项目非专门面向中小企业采购，本项目所属行业为：其他未列明行业。
*、报名及磋商文件获取方式：
有意向的投标人可从****年*月*日起至****年*月*日（上午**∶**——**∶**，下午**∶**——**∶**（北京时间）（工作日，法定节假日除外），在****领取（逾期将无法领取采购文件）。
*、供应商在购买采购文件时必须提交的资料
（*）营业执照（复印件加盖公章）；
（*）法定代表人委托书原件及授权代表人身份证复印件加盖供应商公章各*份；如法定代表人参与现场报名须提供法定代表人有效证明材料及本人身份证。
*、响应文件递交截止时间：****年*月**日**:**时（北京时间）。
*、开启及提交地点
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****（****市赣东大道****号**名人国际*栋*单元**楼）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目公告发布网址：《中国****网》（网址：****://***.****.***.**/）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****市救助管理站（****市未成年人保护中心）
地址：****市高新区火炬*路（老回归园旁）
联系方式：****/***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市赣东大道****号**名人国际*栋*单元**楼
联系方式：****/***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
电子邮箱：********@**.***
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条款号 |
内容 |
| * |
*.* |
采购人：****市救助管理站（****市未成年人保护中心）地址：****市高新区火炬*路（老回归园旁）联系人：****电 话：*********** |
| * |
*.* |
采购代理机构：****地址：****市赣东大道****号**名人国际*栋*单元**楼联系人：****电 话：*********** |
| * |
*.* |
供应商的资格要求：详见“第*章 磋商邀请” |
| * |
*.* |
本项目是否接受联合体参加竞争性磋商：详见“第*章磋商邀请” |
| * |
* |
供应商应当提交的资格、资信证明文件 |
| * |
* |
为落实****政策，参加磋商的供应商需满足的要求及供应商须提供的证明材料 |
| * |
** |
本项目磋商保证金：*元，本项目不收取磋商保证金 |
| * |
** |
磋商有效期：自磋商之日起**天 |
| * |
** |
响应文件的份数：正本*份、 副本*份和***电子版*份。注：响应文件正、副本均需装订成册。 |
| ** |
** |
响应文件递交截止时间：详见“第*章 磋商邀请”磋商时间：详见“第*章 磋商邀请”磋商地点：详见“第*章 磋商邀请” |
| ** |
**.* |
评审标准和方法：综合评分法，详见（“第*章 评审办法”） |
| ** |
** |
履约保证金金额：无 |
| ** |
** |
采购代理服务费：成交供应商应在领取成交通知书前，*次性向招标代理机构支付代理服务费****元。 |
*、说明
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本“磋商邀请”中所述货物和有关服务的采购。
*.定义
*.*采购人：详见“供应商须知前附表”
*.*采购代理机构：****
*.*供应商：是指向采购人提供“磋商邀请”中采购内容的法人、其它组织或者自然人。
*.合格供应商
*.*供应商的资格条件：详见“磋商邀请”
*.*.*供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
*.*联合体参加磋商
*.*.*是否接受联合体参加磋商：详见“磋商邀请”
*.*.**个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。以联合体形式进行****的，并应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。否则，将导致其响应文件无效；（适用于联合体参加磋商）
*.*.*以联合体参加磋商的，联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（适用于联合体参加磋商）
*.*.*联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。否则，将导致其响应无效；（适用于联合体参加磋商）
*.磋商费用
*.*不论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*采购代理服务费：供应商*经确定，该供应商在领取成交通知书时须向****按供应商须知交纳成交服务费。
*.竞争性磋商文件的约束力
供应商*旦下载了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、磋商文件
*.磋商文件构成
*.*要求提供的货物和有关服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共*章，各章的内容如下：
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章拟签订的合同文本
第*章响应文件格式
第*章采购需求*览表及采购要求
第*章评审标准
*.*除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商项目的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*提交首次响应文件截止时间前的任何时候，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
*.供应商应当提交的资格、资信证明文件
*.*具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
*.*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
*.*参加****前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
*.*法定代表人授权书
*.*供应商的资格声明
*.*磋商保证金凭证
*.*联合体协议（仅适用于联合体参加磋商）
*.**其他资格证明文件
*.落实的****政策
*.*中小企业参加磋商
*.*.*中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加磋商
（*）符合国务院批准的中小企业划分标准（依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（*）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
（*）以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（适用于联合体参加磋商）
（*）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。(适用于涉及中小企业的联合体参加磋商或者允许合同分包的采购项目)
*.*.*中、小、微企业响应时必须提供《中小企业声明函》。
*.*监狱企业参加磋商
*.*.*监狱企业应当符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*监狱企业参加磋商须提供的证明材料：
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*残疾人福利性单位参加磋商
*.*.*享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*.*残疾人福利性单位参加磋商须提供的证明材料：
（*）符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.*节能、环境标志产品参加竞争性磋商
*.*.*节能产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产品****品目清单》中的产品；
*.*.*环境标志产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《环境标志产品****品目清单》中的产品；
*.*.*《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》以《中国****网》(****://***.****.***.**/****/***/)发布的最新*期为准。
*.*.*对属于《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》范围的给予优先或强制采购。
*.*.*如属节能产品、环境标志产品需在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。
*.*.*对于同时列入****《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。
*.*.*磋商文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
*.*对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参加磋商享受的政策
*.*.*监狱企业视同小型、微型企业，享受政府促进中小企业发展的****政策。
*.*.*残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府促进中小企业发展的****政策；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*.*鼓励大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。（适用于联合体参加磋商）
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同小型、微型企业。（适用于联合体参加磋商）
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（适用于联合体参加磋商）
*、响应文件的编制
**.提示
**.*磋商文件中注明采购国内产品的，不允许提供进口产品参与采购活动；提供进口产品参与采购活动的，被视为无效响应文件。
**.*磋商文件中注明进口产品的，有符合条件的国产产品可以参与磋商采购活动。
**.*供应商应认真阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求提供响应文件和资料。
**.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理结机构所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文。
**.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
**.计量单位
**.*响应文件中所使用的计量单位,除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
**.响应文件的构成
**.*响应文件应由下列部分构成：
*.磋商响应书
*.报价表
*.分项报价表
*.服务要求响应/偏离表
*.商务条款响应/偏离表
*.供应商情况*览表
*.为落实****政策供应商须提供的证明材料
*.技术文件
*.供应商应当提交的资格、资信证明文件
**.*供应商应将响应文件装订成册，并编写目录及页码。
**.证明符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应提交其所投货物（服务）符合磋商文件规定的证明，作为磋商响应文件的*部分。
**.*所投货物（服务）与磋商文件的要求相*致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
*)项目主要技术指标和性能的详细说明。
*)对照磋商文件技术规格，逐条说明所投货物（服务）已对磋商文件的技术规格做出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投货物（服务）的具体参数。
*)商务条款的偏差和例外。
**.磋商报价
**.*磋商报价均以人民币报价，报价内容包括服务及人工费、完成本项目服务所需配备的设备、标配工具、税费以及服务合同包含的所有风险、代理服务费等完成本项目所需的全部服务费用。均包含在投标总价中。
**.*供应商要按报价表（统*格式）和分项报价表（统*格式）的内容填写单价、总价及其他事项,每项费用只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币（包含进口环节税）计入总报价中。
**.*竞争性磋商文件未列明，而响应供应商认为必须的费用也需列入报价。供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在本项目的其它单价及合价中而不予支付。
**.磋商保证金
**.*供应商须在响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交“供应商须知前附表”规定的磋商保证金，并作为其响应文件的*部分。
**.*任何未按“供应商须知“第**.*条要求提交磋商保证金的响应文件被视为无效。
**.*成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后*个工作日内退还。
**.*未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后*个工作日内退还。
**.*有下列情形之*的，保证金不予退还：
*.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.成交供应商未按规定缴付采购代理服务费；
*.成交供应商未按规定提交履约保证金（如有）；
*.采购文件规定的其他情形。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为自磋商之日起不少于“供应商须知前附表”规定的时间保持有效。磋商有效期不足的响应文件被视为无效。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商应准备“供应商须知前附表”规定的正本和副本。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
**.*响应文件的正本必须打印，并按磋商文件的要求签字、签章。副本可采用正本的复印件。响应文件正、副本均需装订成册。
**.*响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由响应文件签字人签字或盖章。
**.*响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
**.*电报、电传、传真形式的响应文件概不接受。
**.响应文件的密封及标记
**.*供应商应将“供应商须知前附表”规定的响应文件正本和副本及***电子版*盘密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。
**.*为方便磋商，供应商应将报价表、磋商保证金单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。
**.*磋商保证金凭据复印件须装订在响应文件中(如有）。
**.*封口处有磋商全权代表的签字或单位公章。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、联系人，并注明“磋商时启封”字样。
**.*如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。
**.磋商截止时间
**.*供应商必须在“磋商邀请”规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改竞争性磋商文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，并在原公告发布媒体上发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已获取磋商文件的响应供应商。在此情况下，采购人、采购代理机构和响应供应商的所有权利和义务以及响应供应商受制的磋商截止日期均应以延长后新的截止日期为准。在这种情况下，采购人、采购代理机构和响应供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的磋商截止时间。
**.迟交的响应文件
**.*在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件为无效响应文件，采购代理机构将拒收。
**.响应文件的补充、修改或撤回
**.*供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
**.*从提交响应文件截止时间之后至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
**.*符合本磋商文件**.*条款的变动。
*、磋商与评审
**.磋商组织
**.*采购代理机构在“第*章磋商邀请”中规定的时间、地点组织磋商活动。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。
**.采购代理机构将在磋商期间查询供应商的信用记录并告知磋商小组，经磋商小组评审确定投供应商存在不良信用记录的，其响应无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。
（*）根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库****]***号），不良信用记录指：供应商在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单。
（*）联合体参加竞争性磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录（本项目是否允许联合体参加竞争性磋商，详见“供应商须知前附表”）。
（*）供应商不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为评审依据。
**.磋商小组
**.*磋商小组由相关的****评审专家库中随机抽取*人以上单数组成（技术类*人，经济类*人），依法成立磋商小组，评审工作由磋商小组负责。
**.*磋商小组所有成员按照递交响应文件时间的顺序，集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*若磋商小组成员对是否须由供应商作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不*致的，按照“少数服从多数”的原则确定磋商小组的意见。
**.磋商程序
**.*响应供应商在磋商现场检查响应文件的密封情况并签字确认，确认无误后供应商离开磋商地点，代理机构拆封响应文件。
**.*响应文件的审查
（*）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商期间在“信用中国”网站（（***.***********.***.**））查询到供应商列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的，和在“中国****网”网站查询到供应商列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，其响应无效；查询的记录随采购文件存档。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*磋商小组对各供应商的响应文件进行审查，并确定磋商内容。在有效性审查中出现下列情况者，响应文件被视为无效：
*.未提交磋商响应书；
*.未提交报价表；
*.未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；
*.未按竞争性磋商文件“第*章响应文件格式”的规定提供资格证明文件的；
*.未按磋商文件要求签字、签章的，或签字（签章）人无法定代表人有效委托的；
*.磋商文件规定为国产产品，提供进口产品参加磋商的；
*.磋商有效期响应不足的；
*.技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的；
*.超过了采购项目预算或超过了最高限价的；
**.磋商文件规定的其他响应无效条款。
**.*磋商小组所有成员按照递交响应文件时间的顺序，集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购要求中的全部条款以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（*）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商采购小组的要求重新提交磋商采购响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*最后报价
（*）磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人或者采购代理机构应当终止磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（*）磋商文件不能详细列明采购标的技术、商务（服务）要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
（*）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。最后报价即为合同成交价，在合同履行过程中不得更改，并作为评审依据。
（*）若没有对采购需求中的技术、商务（服务）要求以及合同草案条款做实质性修改或对采购需求中的技术、商务（服务）要求以及合同草案条款进行了实质性修改，但没有提高要求，最后报价不得高于上*轮报价；否则，视为无效响应。
（*）未在规定时间内提交最后报价或最后报价不符合磋商文件要求的，视为无效响应。
（*）最后报价未作分项报价的，其分项报价则按总报价的降价比例计算。
（*）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金（如有）
（*）若磋商小组成员对是否须由供应商作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不*致的，按照“少数服从多数”的原则确定磋商小组的意见。
**.*评审方法
（*）评审采取综合评分法（详见第*章评审办法）
（*）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
（*）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
（*）评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个响应供应商每项评分因素的得分。
**.与磋商小组的接触
（*）除按本须知“第**条”规定外，从磋商之日起至授予合同期间，供应商不得就其磋商有关事项与磋商小组私下接触。
（*）供应商试图对磋商小组的评审施加任何影响，都可能导致其响应文件作无效处理。
**.终止磋商活动的情形
出现下列情形之*的，终止磋商采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*、推荐成交候选供应商、确定成交供应商
**.推荐成交候选供应商方法
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。
**.*享受落实****政策的供应商，最后报价用按规定比例扣除后的价格参与评审。
**.*评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐；评审得分、最后报价、技术指标优劣均相同的，技术指标得分相同的，按照商务指标优劣顺序推荐，总得分且技术指标优劣均、商务指标得分均相同的，由磋商小组随机抽取确定推荐。
**.确定成交供应商
（*）采购代理机构在磋商结束后将评审报告送采购人。
（*）采购人收到评审报告后，按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
*、成交结果公告、成交通知书
**.成交公告
**.*成交供应商确定后，采购代理机构在中国****网公告成交结果，公示期为*个工作日。
**.成交通知书
**.*采购代理机构公告成交结果，向成交供应商发出成交通知书，同时向各未成交供应商发布未成交通知书，并以书面形式告知所有未成交的供应商其评审得分与排名。各响应供应商在响应文件中须提供有效的电子邮箱。成交供应商在领取成交通知书时须按“供应商须知前附表”规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
**.*成交通知书是合同的*个组成部分。
*、履约保证金、签订合同
**.履约保证金
**.*成交供应商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交“供应商须知前附表”规定的履约保证金或履约保函。
**.*履约保证金用于补偿因成交供应商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。
**.*如果成交供应商没有按本须知“第**.*条”规定执行，被视为成交供应商拒绝签订****合同，按本须知“第**.*条”规定执行。
**.签订合同
**.*成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按磋商文件“**.*”条处理。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按本须知“第**条”规定的原则确定下*个候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋商保证金。
*.询问与质疑
**.询问
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
**.质疑
**.*供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起*个工作日内；
*.对磋商过程提出质疑的，为各磋商程序环节结束之日起*个工作日内；
*.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起*个工作日内。
**.*供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
**.*潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（格式参照中国****网****://***.****.***.**/下载专区的《****供应商质疑函范本》）。
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
对磋商文件质疑的，须同时提供下载磋商文件的凭证。
**.*质疑函接收方式
**.*.*对磋商文件、磋商过程、成交结果质疑
接收部门：****招标部
联系电话：***********
通讯地址：****市赣东大道****号**名人国际*栋*单元**楼
邮编：******
**.采购代理服务费
**.采购代理服务费
**.*成交供应商在领取成交通知书时须按“供应商须知前附表”规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。在领取代理服务费发票时提供采购合同*份。
**.*成交供应商如未按本须知“第**.*条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第**.*条”规定不予退还其磋商保证金。
**.附则
**.解释权
**.*本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及****管理有关规定编制，解释权属****。
第*章拟签订合同文本
（服务类合同参考文本）
*、合同签订
自中标通知书发放之日起**日内与采购人签订合同。
*、履行地点
详见商务条款。
*、履约期限
详见商务条款。
*、项目验收
详见商务条款
*、付款方式
详见商务条款。
*、质保期
详见商务条款。
*、投标有效期
从提交投标文件的截止之日起**天。
*、履约保证金
无
*、采购合同主要条款
委托方（甲方）：
承揽方（乙方）：
为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国
民法典》等相关法律法规的规定，甲乙双方按照项目名称（采购编号：）磋商
文件及响应文件的要求，并经双方协商*致，同意按下述条件签订本合同。
第*条：工作清单
第*条：项目名称及中标价
序号
项目名称
中标价（元）
备注
第*条：付款方式：详见商务条款
第*条：履行期限：详见商务条款
第*条：知识产权
乙方应保证其提供的服务及服务成果的全部及部分，均不存在侵犯第*方知识产权的情形，其服务成果的所有权由甲方享有。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。
第*条：甲方的义务：
*、甲方对乙方提供的服务有权进行监督，当乙方服务质量、服务内容不符合约定时，甲方有权要求乙方及时进行整改，对乙方拒不改正或整改不到位的，甲方有权随时解除合同，并根据具体情况扣除部分或全部服务费用。
*、应当保证乙方顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作提供必要的协助，对乙方工作过程及服务质量进行监督检查。
第*条：乙方的义务：
*、乙方提供的服务应同时满足：
*.*符合国家法律法规和规范性文件对服务质量的要求；
*.*.符合甲方磋商文件对服务的质量要求；
*.*.符合乙方在响应文件中或磋商过程中对服务质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方服务质量的验收依据。
*、乙方负责本单位承担工作人员的人身安全。
第*条：违约责任
*、乙方所提供服务的质量、性能不符合合同规定标准的，甲方有权拒收，因此产生的*切经济损失由乙方承担。
*、如果乙方没有按照合同规定或甲方同意延长时间，每延期*天，按合同总金额的*％交付违约金，但违约赔偿费的最高限额为合同总金额的**％。如果乙方在达到最高限额后仍不能交付的，甲方可单方考虑终止合同，因此产生的*切经济损失由乙方承担。
第*条：附则
*.本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方
协商*致的，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。协商无果时，双方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*.本合同加盖双方公章或合同专用章即生效。
*.本合同*式*份，甲方*份乙方*份，具有同等法律效力。
委托方（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
承揽方（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
开户银行：
银行账户：
日期：年月日
（注：本章提供的合同通用条款为*般格式范本，仅供参考。合同双方可根据项目实际情况及磋商文件要求进行补充修订或依法另行签订补充合同。）
第*章响应文件格式
磋商响应文件
项目名称：
项目编号：
单位（签章）
年月日
格式*.磋商响应书
致：****
根据贵方为(项目名称)项目竞争性磋商采购货物及有关服务的磋商邀请(项目编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件正本*份及副本*份:
*.磋商响应书
*.报价表
*.分项报价表
*.服务要求响应/偏离表
*.商务条款响应/偏离表
*.供应商情况*览表
*.为落实****政策供应商须提供的证明材料
*.技术文件
*.供应商应当提交的资格、资信证明文件
据此函,签字代表宣布同意如下:
*.所附报价表中规定的应提交和交付的货物及相关服务的总价为（用文字和数字表示的总价）。
*.我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我方已详细审查全部磋商文件，包括第(编号、补遗函)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*.本磋商有效期为自磋商之日起**天。
*.如果在提交响应文件截止时间后，我方在磋商有效期内撤回响应文件，磋商保证金不予退还。
*.我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料。
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄:
地址传真
电话电子邮件
供应商签章
法定代表人（或全权代表）签字或签章
日期
格式*．报价表
供应商名称：项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
总报价 |
履行期限 |
履行地点 |
是否属于小、微企业或监狱 企业或残疾人福利性单位 |
是否属于品目清单的节能产品、环境标志产品 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 总价：（大写）￥：（小写） |
注：*.供应商为小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位须在报价表中注明，并在响应文件中提供相应证明材料，否则产生的*切后果由供应商承担。
*.属于《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》的产品需备注注明，同时提供该产品所在清单页的复印件或网页截图，并提供证书复印件，否则产生的*切后果由供应商承担。（不属于节能产品、环境标志产品的不需提供）
供应商签章：
法定代表人（或全权代表）签字或签章：
格式*．分项报价表
供应商名称：项目编号：
| 序号 |
费用名称 |
数量 |
单价（元） |
合计（元） |
是否属于小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位 |
是否属于品目清单的节能产品、环境标志产品 |
备注 |
|
|
|
|
|
填表须知：详见注* |
填表须知：详见注* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ￥：（小写） |
注：*、响应供应商为小、微企业、监狱企业或残疾人福利性单位须在分项报价表中注明，并在响应文件中提供相应证明材料，否则产生的*切后果由供应商承担。
*、属于《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》的产品需备注注明，同时提供该产品所在清单页的复印件或网页截图，并提供证书复印件，否则产生的*切后果由供应商承担。（不属于节能产品、环境标志产品的不需提供）
*、磋商文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
*、供应商必须填写各分项费用，以证明响应报价的合理性，否则视为无效响应。
供应商签章：
法定代表人（或全权代表）签字或签章：
格式*.服务要求响应/偏离表
项目编号：
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件技术规格 |
响应文件技术规格 |
响应/偏离 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在响应文件中（或页码）的依据；
*、服务要求详见“第*章采购需求*览表及采购要求*、采购需求”
*、供应商不按上述表格填写，所产生的*切后果由供应商承担。
供应商签章：
法定代表人（或全权代表）签字或签章：
格式*.商务条款响应/偏离表
项目编号：
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件商务规格 |
响应文件商务规格 |
响应/偏离 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在响应文件中（或页码）的依据；
*、商务条款详见“第*章采购需求*览表及采购要求*、商务条款”；
*、供应商不按上述表格填写，所产生的*切后果由供应商承担。
供应商签章：
法定代表人（或全权代表）签字或签章：
*.其他证明资料
格式*-*.供应商情况*览表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
联系电话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网址/邮箱 |
|
| 企业性质 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数： |
| 营业执照号 |
|
| 注册资金 |
|
| 开户银行 |
|
| 银行账号 |
|
| 经营范围备注 |
|
供应商签章：
*、为落实****政策供应商须提供的证明材料
格式*-*.中小企业声明函（服务类）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）为参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、本项目所属行业为：其他未列明行业。
*、供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，将依照《****法》的有关规定追究相应责任。
格式*-*.省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件
注：*、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供；
*、不属于监狱企业的不需提供，符合条件的磋商时提供原件。
格式*-*.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注：不符合残疾人福利性单位条件的不需提供）
格式*-*.属于《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》的产品
提供产品所在清单页（包含页码）的复印件或网页截图（用标识标明产品所在位置），并提供证书复印件（文件另有规定的从其规定）
（不属于品目清单的产品无需提供，磋商文件另有规定的从其规定）
*、技术文件
技术响应文件是供应商提交的证明拟提供服务符合竞争性磋商文件规定的文件，包括下列各项：
*.拟派团队人员分工安排表；
*.服务方案；
*.服务承诺函；
*.供应商认为有必要提供的其他资料。
*、供应商应当提交的资格、资信证明文件
填写须知
*)供应商应填写和提交下述规定的资格证明文件。复印件均须加盖公章；
*)所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写；
*)本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的；
*)磋商小组将应用供应商提交的资料，根据自己的判断和考虑决定供应商履行合同的合格性及能力。
*-*、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
①提供法定代表人（非企业单位的提供负责人）身份证或授权委托书及被授权人身份证（原件）】②如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统*社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)或资格信用承诺函。
*-*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
提供****年度经会计师事务所审计的财务报告或开标前*个月任意*个月财务报表或开标前*个月内开户银行出具的资信证明复印件加盖公章或资格信用承诺函。
*-*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件
提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（供应商自行承诺）或资格信用承诺函。
*-*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
提供开标前*个月任意*个月的纳税凭证复印件加盖公章或资格信用承诺函、开标前*个月任意*个月缴纳社会保险的凭证复印件加盖公章或资格信用承诺函
*-*、参加****前*年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
提供参加****前*年内,无重大违法记录的承诺函或资格信用承诺函。
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。
*-*、其他资格证明材料；
*-*.法定代表人授权书（见格式）
*-*.供应商的资格声明（见格式）
*-*.近*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函
*-**.制造商出具的授权函
*-**.磋商文件第*章“磋商邀请”中要求的证明材料
*-**.资格承诺函
格式*-*.法定代表人授权书
致：****
（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目编号）项目磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的*切事宜。
法定代表人签字或签章：
供应商签章：
日期：
附：
全权代表姓名：
职务：
电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
附：全权代表身份证复印件（正、反面）
说明：法定代表人参加采购，不用提供委托（授权）书，但需提供法定代表人身份证复印件（正、反面）
格式*-*．供应商的资格声明
致：****
为响应贵方（项目名称、项目编号）磋商邀请，下述签字人愿参与磋商，提供采购需求*览表和技术要求规定的工程和有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
*.我方没有单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项目采购活动的情形。
*.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*.下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。
法定代表人（或全权代表）签字或签章：
供应商签章：
日期:
格式*-*．近*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明格式
近*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函
致（代理机构名称）：
我单位近*年内在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。
若在本项目采购过程中发现我单位近*年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的*切后果。
供应商名称（公章：）
法定代表或其授权人：（签字）
日期：
格式*-**.制造商出具的授权函
注：适用进口产品项目，本项目不适用。
致：****
我们(制造商名称)，主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和国法律成立的,主要营业地点设在(贸易公司地址)的(贸易公司名称)将以我方的产品对贵公司的招标项目进行投标，我们特作如下说明：
（*）同意(贸易公司名称)在中华人民共和国境内以(制造商名称)的（产品名称、型号）参加贵公司有关（项目名称、项目编号）招标，并在中标后向我方购买相关产品。
（*）（贸易公司名称）在中标后，将按照与采购人签订的合同承担责任。
（*）我们将依法承担制造商的责任。
我方于年月日签署本文件，(贸易公司名称)于年月日接受此件，以此为证。
贸易公司签章：制造商签章：
法定代表人或授权代表职务和部门：法定代表人或授权代表职务和部门：
签字人签名或签章：签字人签名或签章：
*-**.磋商文件第*章“磋商邀请”中要求的证明材料
*.供应商提供未被“信用中国”列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的网页查询记录；（加盖供应商公章）
*.供应商提供未被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单的网页查询记录；（加盖供应商公章）
*.其他资格材料
格式*-**.资格承诺函
资格信用承诺函
致：（采购人或采购代理机构）：
单位名称（自然人姓名）：
统*社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位自愿参加本次****活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，坚守公开、公开、公正和诚实信用原则，依法诚信经营，并郑重承诺：
（*）我单位（本人）符合采购文件要求以及具有符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.符合法律法规、行政法规规定的其他条件。
（*）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单。
我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责、并已知晓如所作信用承诺不实、可能涉嫌《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形，经调查属实的，自觉接受****行政监管部门按照《中华人民共和国****法》第***条：“处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”处理。
供应商名称（单位公章）：
或自然人（签字）：
年月日
注：*.我单位（本人）专指参加****活动的供应商（含自然人）
*.供应商须在投标（响应）文件中按此模版提供承诺函，既未提供前述承诺函又未提供对应事项证明材料的，视为未实质响应招标文件要求，按无效投标（响应）处理。
第*章采购需求*览表及采购要求
*、采购需求*览表
| 采购货物所属行业 |
根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本次采购服务所属行业为其它未列明行业 |
| 项目名称 |
****市****年童心港湾运营管理服务采购 |
| 数量 |
*项 |
| 交货地点 |
采购人指定地点。 |
| 备注 |
/ |
*、采购需求
*、项目服务期限
*年，即****年*月至****年*月，具体时间以合同签订时间为准。
*、项目服务内容
（*）打造“童心港湾”
按照“*个*”的工作机制，即“建设*个童心小屋、选聘*位童伴妈妈、建立*套工作机制、实施*系列关爱服务、筹措*批帮扶资金”的要求，在全市建立**个针对留守和困境儿童开展关爱服务的“童心港湾”。在选点上优先与当地民政部门“*老*小”点相结合，并挂牌“市未保中心支持项目”。
*.选优配好童伴妈妈和工作人员
按照*+*的模式配备工作人员。*是指童伴妈妈，就近就便聘用合适女性担任童伴妈妈，其基本条件是无违法违纪行为、热爱儿童工作、身心健康、责任心较强，初中及以上学历，**周岁以下，特别优秀的年龄可放宽至**周岁，能保证合理的工作时间，做到专人专岗。*是指广泛发动机关干部、社会组织、青年志愿者、返乡大学生等人员组成公益伙伴队*，为童心港湾留守儿童开展公益服务。
*.落实好留守儿童服务工作
开展童伴妈妈培训；童伴妈妈为留守儿童提供亲情陪伴、学业辅导、自护教育、励志教育、红色教育等常态化服务，每周至少开展*次集中活动，每周末集中提供不少于**小时服务，每月开展*次家访，每学期开展*次校访；结合重大节假日、特殊时间节点、重点工作等，组织社会组织、返乡大学生志愿者等公益伙伴走进童心港湾开展爱国主义教育、弘扬传统文化、安全自护教育、法治宣传等主题活动，每年开展不少于*场主题活动；组织开展“宝贝出村”“微心愿”等特色项目。
（*）做好散居孤儿和事实无人抚养儿童探视巡访工作
童伴妈妈对童心港湾所在村的散居孤儿和事实无人抚养儿童每月开展*次上门探访，建立“*人*档”资料，如实填写《农村留守儿童和困境儿童定期探访责任落实表》、《农村留守儿童和困境儿童定期探视巡访情况记录表》；建立常态化报告机制，根据探访发现的情况进行*般报告或强制报告。
（*）其他工作
负责项目运营管理，落实团市委的项目选点、项目资料、规范管理等，接受团市委和市未保中心的项目调研、督导、检查，配合市未保中心完成项目结项评审及资金审查。
*、申报组织要求
申报项目的社会组织要符合下以条件：
*.申报项目的社会组织必须为该项目具体实施者，严禁转包、分包；
*.经县级以上民政部门注册登记，且上年度年检合格，具有独立承担民事责任的能力；
*.具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；
*.有独立的银行账户，具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；
*.具备提供必要服务的设备和专业执行团队；
*.前*年内无重大违法记录，社会信誉及运作状况良好；
*.已获民政部、省民政厅和市民政局****年立项的项目不重复支持。
*、考核要求
各申报社会组织要结合实际，认真开展项目申报，拓展服务范围，打造特色亮点。项目实施情况必须与项目申报书内容*致，项目内容必须包含但不仅限于以下内容：
*.落实**个“童心港湾”项目点场地要求。项目所在地为居住相对集中的留守儿童人数达到**人及以上的乡镇（街道）、村（社区），主要依托新时代文明实践站、村（居）委会、学校等现有场所。室内空间不小于**平方米、室外空间不小于**平方米，统*悬挂童心港湾铜牌、“市未保中心支持项目”标识和工作制度。场地具备基础装修条件、卫生条件，配置童心港湾正常运转的基础设施和办公条件，配置适合儿童活动的玩教具、图书及体育活动器材等。
*.项目实施期间，对区域内的农村留守儿童开展信息摸排，建立档案资料，并做好档案保密工作。
*.建立健全管理制度。建立童心港湾安全管理、日常服务、家访校访、档案管理等工作制度。
*.组织开展童伴妈妈业务培训或工作交流不少于*次，主要内容包括岗前服务培训、专业技能培训等。
*.形成完整、规范的项目资料。包括文字材料、图片、录像、信息宣传报道、工作计划或方案、签到表、培训课程安排等，以及市未保中心要求提供的其它相关材料。
*.强化宣传报道，突出市未保中心支持项目，全年市级及以上媒体上稿不少于*篇。
*.按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，建立专项财务管理和会计核算制度，严格按照申报用途使用资金，保证项目资金的安全和正确使用。项目实施接受市未保中心的指导和监督，接受市未保中心委托的第*方机构检查、审计。如发现违法违规以及弄虚作假行为，纳入失信目录，收回违规资金，通报至相关部门，*年内不得参加民政部门发布的购买服务及其它相关活动。
*、资金使用和经费拔付
（*）资金使用。项目资金总计***元，具体包括：
*、每个童心港湾运营经费**元/年，**个点合计***元/年，包含：
（*）按月发放童伴妈妈工作补贴，****-****元。根据每月考核结果，将童伴妈妈工作履职考核评价分为“优秀、良好、*般”*个等次，其中，优秀等次发放补贴****元，良好等次发放补贴****元，*般等次发放补贴****元。由市童心港湾项目办和县（区）童心港湾项目办共同负责童伴妈妈的月度考核。
（*）发放童伴妈妈年度工作绩效。童伴妈妈工作绩效考核分为“优秀、良好、*般”*个等次，其中，优秀等次发放工作绩效的***%（****元），良好等次发放工作绩效的**%（****元），*般等次发放工作绩效的**%（****元）。由市童心港湾项目办和县（区）童心港湾项目办共同负责童伴妈妈的年度考核。
（*）童伴妈妈定期探视巡访童心港湾所在村散居孤儿和事实无人抚养儿童，原则上每月至少需走访*次（根据实际情况发放补贴）。
（*）每个童心港湾全年活动开展经费不少于****元。用于童心港湾活动开展，场地布置、制作标识及制度制作上墙、购买书籍、玩教具等。
（*）发放社工、心理咨询师、志愿者等工作补贴，评选优秀（最美）童伴妈妈等活动经费。
*、项目管理经费**元，用于执行项目直接发生的管理和组织费用。包括但不限于招标费、保险费、税费、人员工资、项目调研和督导费（车费、餐费、工作补贴等）、培训费（组织培训或参加上级组织的培训等）、文印资料费、财务费用、走访慰问费等，使用管理费用，应当保留活动开展及费用使用证明材料。
注：以上要求必须全部满足，否则视为无效响应。
*、商务条款
| 序号 |
需求名称 |
需求说明 |
| * |
履行地点 |
*.*采购人指定地点。 |
| * |
履约期限 |
*.*期限：*年，具体时间以合同签订时间为准。 |
| * |
付款方式 |
*.*市未保中心与项目承接社会组织签订协议后，拨付项目**%资金用于活动前期工作开展。*.*由团市委、市未保中心联合开展中期评估，评估合格的，拨付项目**%资金;评估不合格的，提出整改要求，对整改仍不合格的，项目终止，停止资金拨付。*.*由团市委、市未保中心开展末期评估，评估合格的，拨付项目**%资金；评估不合格的，可委托第*方机构进行资金审计，并对使用不规范的资金进行追缴。 |
| * |
报价方式 |
*.*磋商报价均以人民币报价，报价内容包括服务及人工费、完成本项目服务所需配备的设备、标配工具、税费以及服务合同包含的所有风险、代理服务费等完成本项目所需的全部服务费用。均包含在投标总价中。*.*供应商要按报价表（统*格式）和分项报价表（统*格式）的内容填写单价、总价及其他事项,每项费用只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。*.*供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币（包含进口环节税）计入总报价中。*.*竞争性磋商文件未列明，而响应供应商认为必须的费用也需列入报价。供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在本项目的其它单价及合价中而不予支付。 |
| * |
保密要求 |
*.* 未经采购人同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目的有关信息，更不得对外提供、泄露或公开项目的有关情况。*.* 保密内容包括:服务期间涉及的技术资料、系统数据以及其它相关的内容。*.* 涉密人员范围:所有与本项目相关的服务人员。*.*保密期限：永久。*.*泄密责任：由此造成的*切损失，均由成交供应商负责。 |
| * |
合同签订时间 |
本项目合同须在发布成交通知拨付日起**个工作日内签订。 |
| * |
违约责任 |
*.*、中标人所提供服务的质量、性能不符合合同规定标准的，采购人有权拒收，因此产生的*切经济损失由卖方承担。*.*、如果中标人没有按照合同规定或采购人同意延长时间，每延期*天，按合同总金额的 *％交付违约金，但违约赔偿费的最高限额为合同总金额的 **％。如果中标人在达到最高限额后仍不能交付的，采购人可单方考虑终止合同，因此产生的*切经济损失由卖方承担。 |
| * |
项目验收 |
*.*服务人员在竞争性磋商文件履行期限开始之日到达甲方指定地点，由甲方组织人员对服务人员进行验收，验收合格视为履行期开始。*.*在验收过程中发现服务人员人数或其他问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、替换等措施妥善处理。 |
| * |
其它要求 |
*.* 本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约。*.* 供应商应提供具体地址、负责人或联系方式，以及供应商应承担的责任等详细资料，供应商派出工作员工在工作期间内发生意外等 *切事故，由供应商负责，与采购人无关。 |
注：以上要求必须全部满足，否则视为无效响应。
第*章评审标准
按照磋商文件中规定的评审方法和标准，磋商小组采用综合评分法对符合性审查合格且提交了最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
| 评标因素 |
评标标准 |
| 价格分（**分） |
*.对价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的且响应价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分，其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：响应报价得分=评标基准价／响应报价×**（*舍*入取小数点后*位）。*.属于小型、微型企业及小型、微型企业产品的或符合监狱企业、残疾人企业等优惠条件的响应供应商，价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参于评审。 |
| 技术评分（**分） |
| 符合性审查 |
供应商必须全部满足磋商文件“第*章采购需求*览表及采购要求”中“*、采购需求数”中全部要求，任意*条不满足作投标无效处理。评分依据：根据供应商提供的“ 服务要求响应/偏离表”。 |
| 对服务对象、服务目标、工作重 点的理解及认识程度 (**分) |
供应商提供的服务方案中有针对本项目对服务对象、服务目标、工作重点的理解及认识程度的描述得**分；有儿童青少年的服务经验经验，能够根据过往类似服务经验明确本次的服务目标和工作重点的，得**分；有儿童青少年群体的服务、调研经验，能够结合项目实际情况及不同服务对象的需求制定服务目标和工作重点的，得**分； 注：无提供不得分。评审依据：根据供应商响应文件中提供的对服务对象的了解程度，是否具有清晰明确的服务目标，服务目标适合项目不同对象的需求并能突出项目的工作重点目标进行评分。 |
| 服务实施、服务跟踪、监控评估 方案 (**分) |
供应商提供的服务方案中有针对本项目制定的服务实施、服务跟踪、监控评估方案的得**分；能根据过往服务经验，制定较完善，具有*定合理性、可行性的服务方案的，得**分；有多个未成年人服务实施案例，并有完整服务实施、跟踪和评估流程方案管理经验的，得**分；注：无提供不得分。 评审依据：根据供应商响应文件中针对本项目制定的服务实施、服务跟踪、监控评估方案。 |
| 项目管理机制及质量保证方案(**分) |
供应商提供的服务方案中有针对本项目制定项目管理机制及质量保证方案的得**分； 对本项目管理机制及质量保证体系比较科学、有效、完善的，得**分；对本项目管理机制及质量保证体系科学、有效、完善的，得**分；注：无提供不得分。 评审依据：供应商响应文件中提供的项目管理机制及质量保证方案。 |
| 人员合理性安排(**分) |
供应商的响应文件中提供人员安排表得*分；人员安排合理且有很强的操作性的得**分；注：无提供不得分。评审依据：供应商响应文件中提供的人员安排表。 |
| 人员合理性安排(**分) |
安排的服务人员中有助理社工证、心理咨询师证,每有*人得*分；有中级社工证、心理治疗专业（中级），每有*人得*分，总分最高得**分。评审依据：提供证书复印件加盖供应商公章（*人多证不重复计分）, |
| 商务评分（**分） |
| 符合性审查 |
供应商必须全部满足磋商文件“第*章采购需求*览表及采购要求”中“*、商务条款”中全部要求，任意*条不满足作投标无效处理。评分依据：根据投标人提供的“商务条款响应/偏离表”。 |
| 业绩（*分） |
供应商自****年*月*日至今（以合同签订日期为准），承担过的同类项目业绩，每提供*个得*分，最高得*分；无提供不得分。评审依据：提供合同复印件加盖供应商公章。 |
| 满意度证明 (**分) |
供应商提供同类业绩的甲方/用户满意度评价，评价情况至少须为“满意或类似好评”的方可计分：每提供*项得**分，最高得**分，无提供不得分。评分依据：提供经用户单位盖章确认的满意度评价证明材料复印件加盖供应商公章佐证。 |
| 服务（*分） |
服务承诺：服务机构在接到采购人电话后*小时内响应，*小时内到达现场服务，得*分。不满足不得分。评审依据：提供服务承诺函原件加盖公章。 |
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
