招标编号：**-****-******-****
轨道****兼顾货运功
能发展研究
招标文件
招标人：****市交通委员会
招标代理机构：****
****年*月
目录
第*章：招标公告
第*章：投标单位须知
第*章：招标需求
第*章：评审方法与程序
第*章：投标文件有关格式
第*章：合同书格式和合同条款
第*章招标公告
****受委托，对轨道****兼顾货运功能发展
研究进行公开招标，现邀请合格的投标单位前来投标。
*、合格的投标单位必须具备以下条件：
*、符合《中华人民共和国政府招标法》第***条规定的投标单位。
*、根据《****市政府招标投标单位登记及诚信管理办法》已登记入库的投
标单位。
*、具有《中华人民共和国企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《税
务登记证》或*证合*的营业执照，具有独立承担民事责任的能力。具有良好信
誉和健全财务会计制度。
*、应具有交通规划、货运需求分析、轨道交通货运规划与设计研究经验的
研究单位，具备开展综合交通中长期发展规划研究能力，曾经开展过相关规划研
究工作。
*、接受联合体投标。
*、项目概况：
*、项目名称：轨道****兼顾货运功能发展研究
*、招标编号：**-****-******-****
*、项目主要内容、要求或项目基本概况介绍：
*）分析城市货运现状需求及发展趋势；*）研究国内外轨道****货运案
例；*）研究轨道****货运市场；*）分析轨道****货物运输技术条件；
*）研究轨道****货物运输方案。具体详见招标需求。
*、资金来源：****
*、服务地址：招标人指定地点
*、服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日
上述招标要求和其他要求,仅作为投标单位编制投标文件和参加投标时之参
考。通过投标，评标小组可以根据投标文件和投标情况实质性变动招标需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动投标文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经招标人代表确认。最终确定符合招标需求的技术指标及相关要
求（实质性要求条款不做修改）。
*、报名时间及投标文件的获取：
*、凡愿参加投标的合格投标单位可于****年*月**日**:**至****
年*月**日**:**截止，须携带以下资料《营业执照》、《资质证书》、法
定代表人授权委托书或法定代表人证明、被授权人或法定代表人身份证、联合体
协议书（如有）、被授权人在本单位的社保缴纳证明（近*个月内任意*个月）。
至****（斜土路****号***室）领取标书。
注：以上报名资料必须加盖公章。如有缺漏，招标代理机构将拒绝接受其报
名。
*.获取投标文件其他说明：
*.*投标文件发售时间****年*月**日**:**至****年*月**日，
过时不候。
*.*投标文件工本费****元，售后不退。
注：投标单位须保证所提交的投标文件、资料的内容真实、完整、有效、*
致，如递交虚假的投标文件、资料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损
失由投标单位承担。
*、投标截止时间：
投标截止时间：****年*月*日**:**，迟到或不符合规定的投标文件恕
不接受。
*、投标文件提交地点：
纸质投标文件递交地点：****市斜土路****号***室。
*、发布公告的媒介：
中国****网(****://***.****.***.**/)
*、其他事项
/
*、投标通知
提交投标文件时间截止后，投标单位均参加投标。请各提交投标文件的投标
单位法定代表人或其授权代表于****年*月*日**:**在招标代理机构出席
投标会议。请携带法定代表人授权委托书出席投标会议。
参加投标的投标单位，投标报价是履行合同的最终价格，除《项目招标需求》
中另有说明外，最后的投标报价应包括投标单位为完成招标项目而提供服务的*
切费用，包括投标单位的各种成本、费用、利润和税金。
*、联系方式
招标人：****市交通委员会
地址：****市世博村路***号*号楼
邮编：******
联系人：****
电话：********
招标代理机构：****
地址：****市斜土路****号***室
邮编：******
联系人：****
电话：***********
邮箱：**********@**.***
第*章投标单位须知
前附表
| ** |
答疑会 |
已报名投标人书面提问截止时间：****年*月**日**时分问题提交方式：传真件及电子邮件，需按招标文件要求截止时间之前提交，原件（盖章）答疑会现场提交。传真及电子邮件发送后需及时与招标代理机构确认。 |
| ** |
现场踏勘 |
不组织，已报名投标单位自行前往项目现场踏勘 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
本次招标接受联合投标。 |
| * |
合格投标单位条件 |
见招标公告。 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起至****年**月**日 |
| * |
服务地址 |
由招标方指定地点 |
| * |
最高限价及预算金额 |
***元 |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市斜土路****号***室联系人：****电话：***********邮箱：**********@**.*** |
| * |
招标人 |
地址：****市世博村路***号*号楼邮编：******联系人：****电话：******** |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
项目任务单号 |
/ |
| * |
项目名称 |
轨道****兼顾货运功能发展研究 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| 若招标文件中的相关内容与本表不*致的，以本表内容为准。 |
若招标文件中的相关内容与本表不*致的，以本表内容为准。 |
若招标文件中的相关内容与本表不*致的，以本表内容为准。 |
| ** |
招标代理服务费 |
本项目的代理服务费和专家费均由中标单位支付。代理服务费参照国家计委计价格〔****〕****号文下浮**%收取,关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知收费标准规定收取，以中标金额为计费基数。如按标准收费不到****元的，按****元计取。评标专家费根据实际人数和费用另行收取，如出现非招标代理原因的流标情况，重新招标产生的专家费由中标单位承担。 |
| ** |
其他要求 |
本项目为政府购买服务项目，按照财政部《政府购买服务管理办法》（财政部令第***号）第*条，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。 |
| ** |
质量保证金 |
不收取 |
| ** |
履约保证金 |
不收取 |
| ** |
付款方法 |
详见合同条款 |
| ** |
评审委员会的组建与评审方法 |
详见第*章《评审方法与程序》 |
| ** |
纸质投标文件 |
投标截止时间前，投标人应递交以下数量的投标文件：*.正本*份；*.副本*份：*份电子版。*.投标文件递交地点：斜土路****号***室。 |
| ** |
投标文件提止时间交截 |
****年*月*日**:** |
| ** |
投标文件有效期 |
投标文件提交截止后不少于**日历天 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
|
|
答疑会时间：****年*月**日**时**分地点：如所有投标人均无疑问，则答疑会相应取消。 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
投标单位须知
*、总则
*．概述
*.*根据国家有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件。
*.*本投标文件仅适用于《招标公告》和《投标单位须知》前附表中所述招
标项目的招标。
*.*投标文件的解释权属于《招标公告》和《投标单位须知》前附表中所述
的招标人、招标代理机构。
*.*参与招标活动的所有各方，对在参与投标过程中获悉的国家、商业和技
术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后
果承担全部法律责任。
*．定义
*.*“招标项目”系指《投标单位须知》前附表中所述的招标项目。
*.*“服务”系指投标文件规定的投标单位为完成招标项目所需承担的全部
义务。
*.*“招标人、招标代理机构”系指《投标单位须知》前附表中所述的组织
本次招标的招标代理机构和招标人。
*.*“投标单位”系指从招标人、招标代理机构处按规定获取投标文件，并
按照投标文件向招标人、招标代理机构提交投标文件的投标单位。
*.*“中标投标单位”系指中标的投标单位。
*.*“甲方”系指招标人。
*.*“乙方”系指中标并向招标人提供服务的投标单位。
*.*投标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
*．合格的投标单位
*.*符合《招标公告》和《投标单位须知》前附表中规定的合格投标单位所
必须具备的资质条件和特定条件。
*.*《招标公告》和《投标单位须知》前附表规定接受联合体投标的，除应
符合本章第*．*项要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按投标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
各方权利义务；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加
招标活动；
（*）联合体中有同类资质的投标单位按联合体分工承担相同工作的，应当
按照资质等级较低的投标单位确定资质等级；
（*）招标人、招标代理机构根据招标项目的特殊要求规定投标单位特定条
件的，联合体各方中至少应当有*方符合招标规定的特定条件。
（*）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标单位另外组成联合体参加
同*合同项下的招标活动。
*．合格的服务
*.*投标单位所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密
等合法权利。
*.*投标单位提供的服务应当符合投标文件的要求，并且其质量完全符合国
家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、
行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合招标目的的特定标准确定。
*．投标费用
不论招标的结果如何，投标单位均应自行承担所有与投标有关的全部费用，
招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*．信息发布
本招标项目需要公开的有关信息，包括招标公告、中标公告以及延长报名时
间等与招标活动有关的通知，招标人、招标代理机构均将通过“中国****网
(****://***.****.***.**/)”公开发布。投标单位在参与本招标项目招标活动
期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标单位因没有及时关注而未能如期
获取相关信息，及因此所产生的*切后果和责任，由投标单位自行承担，招标人、
招标代理机构在任何情况下均不对此承担任何责任。
*．异议
*.*投标单位对投标文件有异议的，应当在投标文件提交截止时间**日前
采取书面方式向招标人、招标代理机构提出。
*.*投标单位对评审结果有异议的，应当在中标公示期间采取书面方式向招
标人、招标代理机构提出。
*.*异议应明确阐述投标文件、评审结果中使自己合法权益受到损害的实质
性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答
复和处理。
*.*招标人、招标代理机构将在自收到异议之日起*日内作出答复，但答复
的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*对投标单位异议的答复将导致投标文件变更或者影响招标活动继续进
行的，招标人、招标代理机构将通知提出异议的投标单位，并在原招标公告发布
媒体上发布变更公告。
*.*投标单位提出异议，应当按照招标代理机构的规定办理。
异议应当以书面方式由投标单位法定代表人签字并加盖公章。投标单位委托
代理人办理异议事务的，应当向招标代理机构提交法定代表人授权委托书及代理
人合法、有效的工作和身份证明。书面异议的递交应采取当面递交形式。接收书
面异议的联系人：招标代理机构项目经办人。
*．公平竞争和诚实信用
*．*投标单位在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，
不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱招标正常秩
序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人员在招
标过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响招标过程或合同实
施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标单位之间串通投标等。
*.*如果有证据表明投标单位在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他
严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱招标正常秩序的行为，招标人、招标代
理机构将拒绝其提交投标文件，并将报告相关部门查处；中标后发现的，中标投
标单位须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之条文描述方式双
倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标单位的行政与刑事责任。
*．其他
本《投标单位须知》的条款如与《招标公告》、《招标需求》和《评审方法与
程序》就同*内容的表述不*致的，以《招标公告》、《招标需求》和《评审方法
与程序》中规定的内容为准。
*、招标文件
**．招标文件构成
**.*招标文件由以下部分组成：
（*）招标公告
*、技术投标文件有关表格格式
*、项目负责人情况表
项目名称：
项目编号：
| 主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作业绩：胜任本项目负责人的理由： |
| 职业资格 |
|
|
技术职称 |
|
|
聘任时间 |
|
| 毕业院校和专业 |
|
|
从事本类项目工作年限 |
|
|
联系方式 |
|
| 姓名 |
|
出生年月 |
|
文化程度 |
|
毕业时间 |
|
投标单位授权代表签字或盖章：
投标单位（公章）：
日期：年月
*、主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表
项目名称：
项目编号：
| „„ |
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|
| 项目组成员姓名 |
年龄 |
在项目组中的岗位 |
学历和毕业时间 |
职称及职业资格 |
进入本单位时间 |
相关工作经历 |
联系方式 |
投标单位授权代表签字或盖章：
投标单位（公章）：
日期：年月
*、各类银行保函格式
*、预付款银行保函格式
致：（招标人名称）
鉴于（卖方名称）（以下简称“卖方”）根据年月日与贵方签订的号合同（以
下简称“合同”）向贵方提供（货物和相关服务描述）。
根据贵方在合同中规定，卖方要得到预付款，应向贵方提交由*家信誉良好
的银行出具的、金额为（以大写和数字表示的保证金金额）的银行保函，以保证
其正确和忠实地履行所述的合同条款。
我行（银行名称）根据卖方的要求，无条件地和不可撤消地同意作为主要责
任人而且不仅仅作为保证人，保证在收到贵方第*次要求就支付给贵方不超过
（以大写和数字表示的保证金金额），我行无权反对和不需要先向卖方索赔。
我行进而同意，要履行的合同条件或买卖双方签署的其他合同文件的改变、
增加或修改，无论如何均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示不
要求接到上述改变、增加或修改的通知。
本保函自收到合同预付款起直至年月日前*直有效。
出证行名称：
出证行地址：
经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字）：
银行公章：
出证日期：
说明：*、本保函应由商业银行的总行或者分行出具，分行以下机构出具的保函
恕不接受。
*、本保函由中标投标单位在合同生效前提交。
*、履约保证金（银行保函）格式
致：（买方名称）
鉴于（卖方名称）（以下简称“卖方”）根据年月日与贵方签订的号合同向
贵方提供（货物和服务描述）（以下简称“合同”）。
根据贵方在合同中规定，卖方应向贵方提交由*家信誉良好的银行出具的、
合同规定金额的银行保函，作为卖方履行合同义务和按照合同规定提供给贵方的
服务的履约保证金。
我行同意为卖方出具此保函。
我行特此承诺，我行作为保证人并以卖方的名义不可撤销地向贵方出具总
额为（以大写和数字表示的保证金金额）元人民币的保函。我行及其继承人和受
让人在收到贵方第*次书面宣布卖方违反了合同规定后，就立即无条件、无追索
权地向贵方支付保函限额之内的*笔或数笔款项，而贵方无须证明或说明要求的
原因和理由。
本保函自出具之日起至全部合同服务按合同规定验收合格后**天内完全
有效。
出证行名称：
出证行地址：
经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字）：
银行公章：
出证日期：
说明：*、本保函应由商业银行的总行或者分行出具，分行以下机构出具的保函
恕不接受。
*、本保函由中标投标单位在中标后提交。
第*章合同书格式和合同条款
技术咨询合同
项目名称：轨道****兼顾货运功能发展研究
委托人：****市交通委员会
受托人：
签订地点：****市浦东新区世博村路***号
签订日期：****年月日
履行期限：自合同签订日起至****年**月**日
依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就轨道****兼顾货
运功能发展研究项目的技术咨询，经协商*致，签订本合同。
*、咨询的内容、形式和要求：
*.咨询的内容
目前城市货物运输呈现出物流全球化、现代供应链、区域*体化、多式联运、
智能系统化及集约绿色转型的发展趋势，具有政策支撑、效率驱动及区域融合的
发展特征。增强城市****韧性，打造安全、绿色的物流****，需要发挥
轨道交通的货运优势。
当前****市物流需求旺盛，快递需求稳步增长，城市物流主要依靠城市地面
道路集疏运和配送，城市交通拥堵矛盾突出，城市物流对道路运输的依赖性较大，
风险较高，造成排碳超标、污染严重、污染城市环境，不利于城市物流的健康发
展，城市物流结构有待优化。随着机场联络线的即将建成通车及嘉闵线、示范区
线和*港快线的建设，未来****市域线将形成网络化发展，可以充分利用轨道交
通网络的富余运输能力进行城市区域间货物高效的集疏散和物流配送作业，有效
地缓解地面交通拥堵，提高货物运输效率。
基于此，本项目工作内容主要是开展轨道****兼顾货运功能发展研究工
作。主要工作有：*）分析城市货运现状需求及发展趋势；*）研究国内外轨道交
通系统货运案例；*）研究轨道****货运市场；*）分析轨道****货物运
输技术条件；*）研究轨道****货物运输方案。
*.咨询成果的形式
（*）书面报告*式*份；
（*）电子文件*份；
*.成果要求
达到的目标：通过委托人组织的专家评审
获得的奖项（或者认定）：无
*、履行期限、地点和方式：
本合同自合同签订日起至****年年**月**日在****（地点）履行。
本合同的履行方式：
（*）受托人根据委托人要求分别以书面和电子文件形式向委托人提交咨询
报告；
（*）受托人分阶段提供咨询报告:
****年**月底前完成项目验收并提交最终报告。
（*）本合同签署后，受托人即组成以为首的专项工作团队，并将
专项工作团队人员配置情况报委托人，经委托人认可后，即时开展工作，以确保
其专业服务的质量。受托人应确保不得随意更换其工作团队成员。
（*）沟通方式：包括但不限于当面沟通、会议、电话、传真、电子邮件。
*、委托人的协作事项：
在合同期内，委托人应向受托人提供下列条件：
（*）根据受托人的要求补充说明有关情况；
（*）为受托人进行调查论证提供必要的工作条件。
*、技术情报和资料的保密：
（*）未经委托人书面同意，受托人不得向任何第*方公开本合同内容及各
阶段工作成果（包括最终工作成果）；
（*）受托人保证，在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于委托人
的且无法自公开渠道获得的文件、信息及资料（包括商业秘密、运营活动、财务
信息、技术信息以及其他商业秘密）负有保密义务。未经委托人书面同意，受托
人不得向任何第*方泄露该秘密的全部或部分内容，否则应承担违约责任并赔偿
由此对委托人造成的*切损失；
（*）在双方终止合同后，本合同项下的保密义务并不随之终止，受托人
仍须遵守本合同的保密条款，履行其所承诺的保密义务，直到委托人书面同意解
除其此项义务，或事实上不会因违反本合同的保密条款而给委托人造成任何形式
的损害为止。
（*）违反上述约定，应返还委托人支付的合同款，并支付委托人合同
总金额*分之*的违约金，并赔偿委托人由此遭受的损失。
*、验收、评价方法：
咨询报告达到了本合同第*条所列要求，采用专家评审方式验收。
评价方法：专家评审。
评审等产生的费用由受托人承担。
*、咨询费用及支付方式
本项目费用¥以招标结果为准元（大写：人民币元）。
支付方式：分期支付
*、首付款¥合同总金额的*分之**，时间：合同签订后*个月内。
*、尾款¥合同总金额的*分之**，时间：通过专家评审验收，并
提交最终成果报告。
*、违约金或者损失赔偿额的计算方法：
违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规
定，承担违约责任。
（*）委托人违反本合同第*条的约定未按时支付咨询费用的，应当补交报
酬；
（*）违反本合同第*条约定中的期限约定的。受托人应当承担违约责任，
每延期*日，支付合同总金额的*分之*作为违约金。若超过**日，
委托人有权单方解除合同，受托人应当退还已收取的合同款，并向委托人支付违
约金合同总金额*分之*，同时赔偿委托人由此遭受的实际损失。
（*）违反本合同第*条、第*条约定中除时间外的其他约定，受托人应当
继续履行合同，直至提交的最终成果符合第*条、第*条约定中除时间外的其他
约定为止，但若在此过程中，造成延期履行，即违反第*条的期限约定，则按照
上述第（*）项内容进行约束。
（*）受托人要求终止或者解除合同的，应当返还委托人支付的合同款，未
支付的合同款不得再收取,并支付委托人合同总金额*分之*的违约金,造
成委托人实际损失的，受托人应当赔偿。
*、合同争议的解决方式：
在履行本合同过程中发生的争议，当事人双方可以通过和解或者调解解决。
当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，向委托人所在地有管辖权的人民
法院提起诉讼。
*、其他（上述条款未尽事宜，如中介方的权利、义务、服务费及其支付
方式等）：
（*）项目咨询所有成果的所有权和知识产权归委托人所有。未经委托人同
意，受托人不得将项目咨询的过程、阶段性承诺、最终成果等向任何第*人透露
或允许任何第*人使用。
（*）未经委托人同意，受托人不得将本合同项目部分或者全部咨询工作转
让第*人承担。违反该约定的，委托人有权解除合同，受托人应当支付合同总
金额*分之*的违约金，造成委托人实际损失的，受托人应当赔偿。
*、本合同*式*份，双方各执*份，具有同等法律效力。
**、本合同自双方盖章之日起生效。
以下为签字页
本页为签字页，无正文
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帐号 |
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| 中介方 |
单位名称 |
（签章） |
（签章） |
（签章） |
技术合同专用章或单位公章年月日 |
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开户银行 |
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电话 |
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| 中介方 |
联系（经办）人 |
（签章） |
（签章） |
（签章） |
技术合同专用章或单位公章年月日 |
| 中介方 |
住所（通讯地址） |
|
邮政编码 |
|
技术合同专用章或单位公章年月日 |
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委托代理人 |
（签章） |
（签章） |
（签章） |
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法定代表人 |
（签章） |
（签章） |
（签章） |
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帐号 |
|
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| 受托人 |
名称（或姓名） |
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单位公章年月日 |
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开户银行 |
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电话 |
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| 受托人 |
联系（经办）人 |
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单位公章年月日 |
| 受托人 |
住所（通讯地址） |
|
邮政编码 |
|
单位公章年月日 |
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委托代理人 |
|
|
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法定代表人 |
|
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帐号 |
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| 委托人 |
名称（或姓名） |
****市交通委员会 |
****市交通委员会 |
****市交通委员会 |
单位公章年月日 |
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开户银行 |
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电话 |
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| 委托人 |
联系（经办）人 |
|
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单位公章年月日 |
| 委托人 |
住所（通讯地址） |
浦东新区世博村路***号*号楼 |
邮政编码 |
****** |
单位公章年月日 |
|
委托代理人 |
|
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法定代表人 |
于福林 |
于福林 |
于福林 |
|
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
