政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）-******版
政府采购项目
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：****区城管局设施管理中心****年环卫设
施*星维修服务单位采购
项目编号：**************
采购人：****市****区城市管理局设施管理中心
采购代理机构：********合信公共资源交易项目管理
有限公司
日期：****年**月**日
政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）-******版
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****区城管局设施管理中心****年环卫设施*星维修服务单位
采购
*.项目地点：****市****区
*.项目单位：****市****区城市管理局设施管理中心
*.项目概况：****区城管局设施管理中心****年环卫设施*星维修服务单位
采购，详见磋商文件。
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：**.**元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*包
*、供应商资格
详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****市****区城市管理局设施管理中心
地址：****市****区砀山路****号****区公共卫生服务中心****
联系人：****
电话：****-********
第*页/共**页
*.采购代理机构
名称：****
地址：****市****区濉溪路***号蓝钻尚界*座*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****市****区财政局
地址：****省****市****区濉溪路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次竞争性磋商公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
无 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| *.* |
包别划分 |
☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定： |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，供应商自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
☑是□否 |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市****区财政局 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
采购人 |
****市****区城市管理局设施管理中心 |
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
|
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
最后报价扣除（本项目不适用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/。（*）监狱企业价格扣除：/。（*）残疾人福利性单位价格扣除：/。（*）符合条件的联合体价格扣除：/。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
|
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
第*页/共**页
| **.* |
成交服务费 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
|
******以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
|
|
*****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
****-***** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
| **.* |
成交服务费 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
***-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
| **.* |
成交服务费 |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
****-**** |
*.*% |
*.*% |
*.**% |
（*）按下列标准收取：以每包（标段）的中标（成交）价为计算基数，具体收费标准见下表，每包（标段）不足****元的按照****元最低标准收取。注：招标采购代理服务费的收取采用差额定率累进法计算，中标金额含本数。（费率、单价招标项目，以项目预算金额作为中标金额计算）例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算招标采购代理服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％＝*.**元（****－****）*元×*.*％＝**元（****－****）*元×*.**％＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇 |
|
***-*** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
|
|
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
第*页/共**页
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。 |
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****联系电话：****-********通讯地址：****市****区濉溪路***号蓝钻尚界*座*楼办公室 |
| **.* |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
|
|
（*）收取单位：**** |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
|
|
（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：成交供应商可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
|
|
的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****市****区城市管理局设施管理中心
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页/共**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
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系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****市****区城市管理局设施管理中心、某代理机构：
我单位拟参与****区城管局设施管理中心****年环卫设施*星维修服务单
位采购（**************）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或
无法理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
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质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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采购需求
（最终以磋商文件为准）
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
本项目据实结算，合同签订后、担保措施生效以及具备实施条件后支付合同价的**%作为预付款。服务期结束后，经采购人验收合格、该项目竣工材料齐全且审核结算完成后，采购人支付最终审核价***％的服务款。最终结算价不超过项目预算。 |
| * |
服务地点 |
****市****区 |
| * |
服务期限 |
自签订合同之日起*年或项目预算资金达到上限。 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
标的名称：****区城管局设施管理中心****年环卫设施*星维修服务单位采购所属行业：建筑业 |
*、项目概况
本项目主要采购*家对****区范围内的环卫公用设施、地下通道、局属办公用房、业务用房及其他应急保障需要等进行日常*星维修的服务单位，服务内容包括项目的土建、安装、排水、绿化及附属维修、养护服务。具体服务内容以招标人派发的任务单和合同为准。
*、服务需求
加强****区环卫设施管理维护精细化，提高设施设备完好率，提升管理维修水平，确保****区环卫设施设备完好运行，为广大市民提供优良的基础设施保障。
对各类突发性应急保障任务（如通道电梯维修等）成交供应商接到通知，*小时内必须抵达事故地点进行安全处置，否则根据情节严重度对成交供应商处以违约金。
*.供应商资质
（*）建筑工程总承包*级及以上资质；
（*）具有有效的安全生产许可证。
*.服务范围及养修特点
*、环卫公用设施、地下通道、局属办公用房、业务用房等设施日常维护、文明创建维修、指令性任务及业主安排的其他保障工作。
*、****区作为****市老城区，人员密集，交通压力大。设施维修*星、点散及面广，时间紧、任务重，质量严、标准高（投标供应商在投标时应充分考虑上述特点，合理测算综合费用）。
*、服务职责
服务单位要明确自己职责，建立建设单位、监理单位、服务单位*级服务管理网络。
*、具体服务细则
*.*服务前准备阶段
*.*.*服务单位建立管理和组织机构，职责要求落实到人，并要求立即能正常开展工作。
*.*.*维修人员需具备相应的维修经验，涉及到特殊工种的，必要时需持证上岗，责任到人。
*.*.*做好维修前的安全围挡、公告公示牌等*切准备工作。
*.*.信息反馈
维修人员应做好维修记录（时间、地点、存在问题、维修照片），对维修中存在的问题由项目经理及时上报给建设单位及监理单位。
*.**星维修服务量及服务方案由采购人、监理方、成交供应商确认，采购人下发任务单给成交供应商，成交供应商必须无条件严格按照任务单确定的服务量及服务方案开展，保质保量完成。
*.*成交供应商必须无条件按照国家行业规范和采购人、监理的文件规定等要求施工，严格把关服务质量，完成自检后及时报验。
*.*如在维修过程中采购人要求使用新材料、新工艺、新技术等，成交供应商应积极配合，无条件地按照采购人的要求完成维修施工。
*.*维修质量保质期为*年。
*.*安全文明施工
严格按照《建设工程施工技术规范》、《建设工程安全生产管理条例》执行。
*.*.*施工区域应设置明显的安全标志；
*.*.*施工区域应拉警示旗或彩钢板围挡，满足业主单位要求；
*.*.*施工区域做到材料堆放整齐，全面围挡覆盖；
*.*.*要求做到工完、料净、场地清。
*、服务要求
*.*通用标准
*.*.*需成交供应商办理的有关服务场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：成交供应商负责办理，其费用由成交供应商承担。
*.*.*维修的各道工序要做到以人为本，维修作业人员在服务过程时应当按相关要求穿戴具有反光功能的安全标志服装和防护帽，并按照要求在维修服务场所处设置明显安全标志和采取有效的安全防护措施，必要时应安排专职的安全人员对服务作业区域进行安全管理和监督，夜间应设置黄色频闪警示标志。
*.*.*成交供应商应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。维修现场应干净整齐，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。现场的各种设施、材料、设备器材等物料、应当定点存放。禁止在现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾，服务结束后做到工完、料净、场地清。
*.*.*成交供应商在维修服务时应当保护相关设施的完好。如确需暂时损坏或变更相关设施的，应当经采购人同意后方可实施，施工完成后应请权属单位检查验收，同时做好记录备案工作。
*.*.*成交供应商应在重大节日、庆典、接待、“迎检”、“创建”等期间按要求完成采购人交办的突击性任务和指令性任务。
*.*.*服务过程所需的临水、临电由成交供应商自行解决。
*.*.*基础资料、台帐管理应做到以下几点：
（*）做好详细的记录工作，并保存图片影像资料，并上报工作完成情况，交由采购人审定，作为后期评定依据。
*.*维修标准
*.*.*维修技术要求按照省、市现行相关规范的有关要求执行。
*.*.*因维修不当或不及时，造成各项设施达不到采购人要求，成交供应商应及时进行相关整改工作，造成经济损失由成交供应商负责。如果成交供应商无正当理由（经采购人批准除外）未及时进行整改，采购人将按维修合同处以违约金。
*.*.*维修期内，成交供应商应作好维修安全生产工作，发现安全隐患及时处理，同时做好自身的工人安全生产工作。在维修范围内发生的人身和财产等*切安全事故均由成交供应商全面负责。
*.*.*成交供应商要对现有设施、设备保持完整、完好，易损件要及时更换、维修，对设施、设备的损失和残缺应及时维修、更换。到期未维修、更换，采购人将按维修合同处以违约金。
*.*.*成交供应商必须无条件按照国家行业规范和采购人、监理的文件规定等要求施工，严格把关服务质量，完成自检后及时报验。
*、服务量确认及服务款支付
*.*服务量确认：所有服务发生项目编制维修台账，图片资料（服务前、服务中、服务后），服务合格，并提交合格的竣工图及技术资料。项目完工后进行报审工作，报审总额不超过合同价，成交供应商应积极配合采购人和审核部门的报审工作。
*.*服务款支付：本项目据实结算，合同签订后、担保措施生效以及具备实施条件后支付合同价的**%作为预付款。服务期结束后，经采购人验收合格、该项目竣工材料齐全且审核结算完成后，采购人支付最终审核价***％的服务款。最终结算价不超过项目预算。
*、管理措施
*.*成交供应商应在规定的时间内按照采购放要求及时到服务现场进行维修.
*.*成交供应商需按时将采购方所需的各类资料报表上报，不得延误。
*.*成交供应商必须执行国家和当地政府关于安全、保卫、环保、治安、防火、防盗、防汛、防台风和文明施工的各项要求，费用由成交供应商承担。包括不限于：
*）成交供应商将负责本项目的现场保卫工作，并有责任阻止非本项目所需人员进入现场。
*）成交供应商在工程施工期间，现场安全工作须接受采购人的指导和管理，成交供应商必须配备专职安全员，建立动用明火申请批准制度，按规范配备消防灭火器材等必要的安全措施，并按有关规定报批，并实施*级监护。
*）成交供应商在工程施工期间，必须建立安全用电制度，确保施工用电设备的完好，不得违章使用不符合规范的电气设施，按规定执行*级漏电保护，保证*机*闸。
*、服务评定
当出现以下因素时，采购人有权终止合同，并上报监管部门。造成的*切损失由成交供应商自行解决，成交供应商不得以任何理由提出索赔要求：
（*）因成交供应商未合理计划预算使用额度，造成服务期未结束但维修费用超出预算；
（*）政策性调整；
（*）因成交供应商原因发生安全事故或发生重大火灾或治安案件的或发生重大管线事故的；
（*）省、市、区*级各类安全生产检查中受到建设行政主管部门通报批评处理的；
（*）因不规范施工受到各级投诉或被新闻媒体曝光并经查实，造成严重社会影响的；
（*）成交供应商不服从采购人正常维修任务安排，造成工作延误影响恶劣的；
（*）在履约过程中，存在偷工减料、以次充好，弄虚作假等行为的。
*、报价要求
*.合同签订价款采用暂定价格，即：
合同签订价款（暂定价格）=项目预算价
合同暂定价仅用于发放中标通知书、签订合同，与该服务的工程竣工审计价和结算价无关。
*.结算价：
结算价=依据中标费率计算得出的该服务的工程竣工审计价
（*）结算价为服务结束后业主单位实际应当支付的价款。结算价原则上不得超过预算价。
（*）成交供应商须结合中标费率进行工程结算编制，工程竣工审核价为审计部门依据投标文件中的报价费率，根据实际完成工程量编制，经审计部门审核确认的价款，该审核价不得下浮。
*.单个项目工程结算和审计采用****版****省建设工程计价依据（以下简称****版计价依据）配套定额，即《****省建设工程费用定额》《****省建设工程施工机械台班费用编制规则》《****省建设工程计价定额（共用册）》《****省建筑工程计价定额》《****省装饰装修工程计价定额》《****省安装工程计价定额》《****省建筑装饰工程计价定额》《****省园林绿化工程计价定额》《****省仿古建筑工程计价定额》等相关规定。人工费调整执行****市造价站最新相关文件规定；材料价格按****市造价站发布的市场价格信息（执行月份按工程实际开工前*个月）。
本项目在履约期内定额标准有调整的，采购人保留调整的权利。
结算价为服务结束后采购单位实际应当支付的价款，是成交供应商编制的工程结算经业务委托审计后计算得出,结算价不得超过该项目申报时的预算金额。
*.本项目报价采用投标报价费率。投标费率报价小数点后保留不超过*位小数(如投标报价为**.***%，小数点后第*位直接舍去，评标时评标价即为**.**%)。最高不超过***%，未按报价要求或报价为*的视为响应无效，据实结算，结算价不得超过该项目申报时的预算金额。
*、其他要求
*、采购单位不负责提供成交供应商的办公场所，成交供应商根据实际情况设立项目部和物料存放场地。
*、投标供应商自行组织现场踏勘，如有疑义，均应于磋商文件中供应商须知前附表列明的答疑时间前提交答疑。
*、成交供应商配合采购单位在文明创建检查、防汛、铲雪除冰及其它突发应急事件中的安排。
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