招标文件
项目名称：杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目
标书编号：****-******-****-*****-****
项目属性：服务
****
****年*月**日
总目录
第*章投标邀请*
第*章投标人须知*
第*章合同条款及格式**
第*章项目需求**
第*章评标方法与评标标准**
第*章投标文件格式**
第*章投标邀请
杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目的潜在投标人应在“苏采云*****体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目,服务性质为服务委托，而非劳务派遣，其中基地门卫、安保、保洁、设备管理人员配备等事项委托给中标单位。
合同履行期限：**个月，具体以合同约定为准。
本项目不接受联合体投标。
本项目不允许进口产品投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求:
无
*.本项目的特定资格要求：
无
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日
地点：苏采云*****体化平台（网址：****://******.*****.**/）
*.**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
*.参与采购活动
供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动。
*.电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：***********、****-********；**：**********、**********、*********。
*.售价：无
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****年*月**日**:**（北京时间）
*.开标地点：****省*****体化不见面开标（采购）大厅
*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同下的****活动；
*、根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）文件的规定，将对供应商进行信用查询。对被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单以及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录的供应商，拒绝其参与****活动。
（*）招标文件澄清或者修改内容的告知方式：招标文件的实质性变动或修改将在****公告媒体网通知，投标人可自行下载。
（*）本次招标不收取投标保证金
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市杨舍镇人民政府
地址：****省****市****市杨舍镇国泰南路*号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市杨舍镇滨河路*号（国泰金融广场*座）
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中投标人的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求的规定（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****(以下简称公共资源交易中心)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标公共资源交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦在“苏采云”系统下载本招标文件决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与公共资源交易中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清或修改
*.*在投标截止时间前。公共资源交易中心可以对招标文件进行澄清或修改。
*.*公共资源交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的实质性变动或修改将在****公告媒体网通知，投标人可自行下载。补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与公共资源交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*、投标文件构成
*.*投标人编写的投标文件应包括投标函、开标*览表、资格证明文件、技术人员介绍、第*章项目需求中实质性要求响应对照表、技术及服务方案、投标人情况介绍等部分。
*.*特别提醒：投标人必须在投标文件接收截止时间之前在系统中提交所有与开评标相关的资料。开评标现场不接收任何资料。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表（或经费测算表）中的价格*致，若出现价格不*致的情况，评标时*律按开标*览表中价格为准。
**、投标人资格证明文件
**.*投标人应按招标文件的要求提交资格证明文件。
**、投标配置与分项报价表（或经费测算表）
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报。每项货物和服务等只允许有*个报价。
**.*标的物
**.*.*采购人需求的有关服务等。
**.*.*若采购需求中对采购标的的质量明确执行标准的，按采购需求明确的标准执行。若采购需求中对采购标的的质量没有明确执行标准的，但有国家标准、或行业标准、或地方标准、或企业标准的，则按排列在前的等级高的标准执行，但执行地方标准、企业标准的，地方标准、企业标准必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。另外，若采购需求中确定的采购标的的质量要求高于国家标准、行业标准的，则以需求中确定的质量要求为准。
**.*投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**.*项目总价应包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
**.*本报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，*旦投标结束最终成交，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为。
**、技术及服务方案
**.*根据自己对需求的理解撰写需求分析和服务方案。
**.*根据自己对项目需求的分析，提出人员配备方案，并详细介绍拟参加本项目服务的人员的资历和持有相关证书情况，特别要详细介绍该项目负责人的学历、资质和所从事过类似案例管理情况。
**、投标人情况介绍
**.*投标人的总体情况应在电子投标文件中作出说明。
**、投标保证金
**.*本次招标不收取投标保证金。
**、投标有效期
**.*投标有效期为公共资源交易中心规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，公共资源交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝公共资源交易中心的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
**、投标文件的签署
**.*本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
*、投标文件的制作、上传、递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止日期
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
**.投标文件的递交
**.*公共资源交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。
**.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤销其投标。
**.*不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
*、开标与评标
**、开标
**.*开标由采购代理机构在线主持，邀请投标人在线参加。投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，公共资源交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家和采购人代表在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
**.*评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。
**．评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，如果投标人试图向公共资源交易中心和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
**．投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应该派人按评委会通知的时间和格式在系统中澄清，澄清的内容须由投标人法定代表人（或负责人）或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何修改。
本项目投标人的澄清、说明或者补正采用线上澄清:评标委员会将通过“苏采云”系统向投标人发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为投标文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。）
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格性审查
采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
**.*.*.*关于信用查询：
**.*.*.*.*根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）文件的规定，将对供应商进行信用查询。
**.*.*.*.*查询时间：投标文件递交截止时间。
**.*.*.*.*查询渠道：通过“信用中国”网站等渠道查询相关主体信用记录。
**.*.*符合性审查：
依据招标文件的规定，由评委会对投标文件进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会*分之*及以上成员的认定。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*投标文件报价出现前后不*致的，按下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部**号令第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的；
**.*.*投标人在规定时间内不解密投标文件或未成功解密投标文件的（因系统原因导致的除外)；
**.*.*投标文件中没有《开标*览表》或《开标*览表》未加盖投标人公章的；
**.*.*投标文件中任何有选择的报价；
**.*.*投标文件报价出现前后不*致的，按招标文件规定修正后投标人不确认的；
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.*.**评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料，证明其报价合理性的；
**.*.**凡“节能产品****品目清单”中以★标注的政府强制采购产品，投标文件中未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的（若证书有附件（附录）的，附件（附录）须随证书*起提供)；
**.*.**供应商被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单以及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录的；
**.*.**不同供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；
**.*.**为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
**.*.**资格证明文件中要求加盖公章而未加盖公章的；
**.*.**投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
**.*.**不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；
**.*.**报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.*.**投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.**不响应招标文件中规定的实质性要求的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）；
**.*.**法律、法规和采购文件规定的其他无效情形;
**.*废标条款：
(*)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(*)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(*)因重大变故，采购任务取消的。
(*)因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按财政部第**号令第***条的规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标办法与评标标准向采购人推荐出*名中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人顺序确定中标人。
**.*自中标人确定之日起*个工作日内，中标结果将在省级以上财政部门指定的媒体上进行公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，中标无效：
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）向评标委员会行贿或者提供其他不正当利益。
**、质疑
**.*质疑形式
**.*.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式提出质疑（涉及采购方式、采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本，向采购单位提出；涉及采购程序问题的，向公共资源交易中心提出）。非书面形式、*个工作日之外提交的质疑将不予受理。
**.*.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及财政部**号令的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函公共资源交易中心有权不予受理
**.*.*质疑函应当包括下列内容：
**.*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**.*.*.*质疑项目的名称、编号；
**.*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
**.*.*.*事实依据；
**.*.*.*必要的法律依据；
**.*.*.*提出质疑的日期。
**.*.*质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。匿名提交的质疑将不予受理。
**.*.*质疑的送达方式
**.*.*.*质疑函应采用邮寄送达或直接送达的方式递交，采用其他方式送达（含传真、电子邮件等）的，公共资源交易中心有权不予受理。
**.*特别提示
**.*.*根据财政部**号令第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须是依法获取招标文件，请将合法获取招标文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
**.*.*供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*.*供应商提出质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人或公共资源交易中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
**.*其他
**.*.*采购人或公共资源交易中心将在收到供应商的质疑后*个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。
**、中标通知书
**.*在中标结果确定后*个工作日内，公共资源交易中心向中标供应商发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*按照《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）文件精神，采购人与中标人原则上应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包和分包。
**、履约保证金
**.*合同签订前，中标人向采购单位交付的履约保证金为合同总价款*％。
**.*履约保证金必须是人民币。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
**、货物和服务的追加、减少和添购。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**、监督和公证
**.*政府有关监督部门将对投标全过程进行监督。
**.*招标代理机构的采购过程将通过公证机关进行公证。
第*章合同条款及格式
以下为中标(成交)后签定本项目合同的通用条款，中标(成交)供应商不得提出实质性的修改。
****市****合同
项目名称：
项目编号：
甲方：（买方）
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据****项目公开招标的结果，签署本合同。
*、服务内容
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：（元）人民币。
总价为综合报价，应包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*、履约保证金
*.*合同签订前，乙方向采购单位交纳人民币元作为本合同的履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
*.*甲方付清全部合同金额的同时返还履约保证金。逾期退还的，应当支付逾
期利息，且逾期利息的利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率。
*.*乙方不履行与甲方订立的合同的，履约保证金不予退还。
*、转包或分包
*.*本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；
*.*如有转包和分包行为，甲方有权给予终止合同。
*、服务期限：
服务期限为
*、货款支付
*.*结付程序：
*.*结付期限：
*.*乙方收款账户：
*.*甲方合同款支付方式：（若乙方为中小企业，不得强制其接受非现金支付方式）
*、税
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、管理事项
按招标内容要求以及响应单位的承诺项目阐述。
*、双方权利义务
*.*甲方的权利和义务
(*)甲方制定的委托乙方承担的项目管理内容。（详见项目需求）
(*)检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况，并进行考核。
(*)审定乙方提出的项目管理计划。
(*)协调处理本合同生效前发生的管理遗留问题。
(*)协助乙方做好项目管理工作的宣传教育。
(*)乙方有违约行为的，甲方有权解除合同并没收履约保证金及向乙方支付实际合同期内扣除考核扣款后的全部余款。
（*）甲方有权对中标后再转包或分包的乙方终止承包合同。
（*）甲方有权在服务期内根据实际情况提出修改考核细则，并经与乙方协商确
认后，按新的考核细则执行考核。
*.*乙方的权利和义务
(*)根据有关法律、法规及本合同的约定，制订项目管理制度。
(*)按合同约定，履行项目管理职责。
(*)负责编制项目管理年度管理计划。
(*)工作人员统*着装，并作好相关劳动安全防护工作，严格遵守各项管理规定。
(*)如遇****市的各项重要活动、参观接待时，乙方应及时组织人员到位，完
成各项突击任务。
*.乙方必须规范用工，签订用工合同。
*.本合同终止时，乙方须向甲方移交项目管理全部档案资料。
*、服务质量
乙方提供的管理服务应达到投标文件所约定的目标。对达标的理解有异议的，由双方共同认可的第*方予以评定。
**、违约责任
**.*甲方违反合同的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在
*定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方
给予乙方经济赔偿。
**.*甲方对乙方进行考核，按考核结果给付费用。甲方逾期办理合同款支付的,
应当支付逾期利息，且逾期利息的利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利
率。
**.*乙方违反合同的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期
整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方给予甲方赔
偿。
**.*本合同生效后，甲乙双方任何*方无正当理由要求终止合同的，除双方签
订补充协议外，责任方须按本合同及其补充协议的有关条款之规定承担违约责任，并应向对方支付合同金额**%的违约金。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履
行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可
向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****市。
**、合同其他文件
**.*下列文件为本合同不可分割部份，与本合同具有同等效力。
(*)中标通知书；
(*)供方中标的投标书；
(*)招标文件；
(*)供方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人（或负责人）或授权委托代表人签字并加盖单位公
章后生效,生效后至****市****管理中心备案。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》合同编经甲乙双方协商*致可签订补充
协议。
甲方：
地址：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
签订日期：年月日
乙方：
地址：
法定代表人（或负责人）或授权代表：
联系电话：
签订日期：年月日
第*章项目需求
*、清单
*.清单
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
图片 |
所属行业 |
标的类型 |
标的属性 |
| * |
杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目 |
*.** |
项 |
无 |
****管理 |
主要采购标的 |
服务类 |
注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定，适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，****管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*.核心产品清单
无
*、节能、环境标志产品清单(请提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（若证书有附件（附录）的，附件（附录）须随证书*起提供)）
节能产品****品目清单：
无
环境标志产品****品目清单:
无
*、技术要求
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
项目简介 |
*.杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目*.服务性质为服务委托，而非劳务派遣，其中基地门卫、安保、保洁、设备管理人员配备等事项委托给中标单位 |
| * |
人员要求 |
总人数不少于*人，其中秩序维护员*人、保洁员*人、设备管理员*人*.*秩序维护员*人人员配备*人，性别：男女不限，年龄**周岁以下，提供**小时服务，身体健康，文明礼貌，遵纪守法，无违法犯罪记录，持《中华人民共和国保安员证》，其中*名须持有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书。*.*保洁员*人人员配备*人，其中*名**周岁以内。性别：女，身体健康，文明礼貌，遵纪守法，卫生意识强，吃苦耐劳。*.*设备管理员*人年龄**周岁以下、有*年以上相关工作经验，负责中心日常水电等设施管理。持低压电工操作证并同时持有《中华人民共和国特种设备作业人员证》（电梯机械安装维修或电梯电气安装维修）或《中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证》（电梯作业）。*.*根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《住房公积金管理条例》，中标单位必须依法规范用工，符合规定条件的人员须签订劳动合同，依法参加社会保险、缴存住房公积金，所有人员工资应不低于最新公布的投标人所在地最低工资标准(经费测算明细表中应载明社会保险、住房公积金缴存金额及员工工资)。 |
| * |
秩序维护服务标准 |
*.*门岗*.*.* 门岗实行白班执勤制，做好办公楼大厅内的秩序维护工作。*.*.* 在规定时间内实行立岗服务，立岗姿势端正，身体挺直，面带微笑行注目礼。*.*.*关于疫情防控中标人需严格按照采购单位及政府部门最新要求执行。*.*.* 不准*荒、小摊贩、推销人员进入。*.*.*遇到人员发生争执或冲突等情况时，及时进行规劝，维持好现场秩序，等待相关人员前来处理。不可与争执人员发生肢体冲突、言语辱骂等不良行为。*.*.* 按规定做好台账记录工作。*.*.* 做好有重大活动或参观检查时的工作安排和路线环境卫生。*.*.* 认真落实领导交办的工作任务，有问题及时汇报。*.*外场及巡逻岗*.*.*做好防盗、防火、防灾和维持大楼的公共秩序。*.*.*巡逻中遇到访客的要求应及时提供相应服务。*.*.*当遇到情况接到通知时，应立即赶到现场处理，并向上级报告相关情况，遇到紧急情况按应急预案执行。*.*.*巡逻中发现可疑人员应进行询问、验证，必要时可带到中心****办公室进*步询问或报警等。*.*.*指挥引导进出车辆，安排进入的车辆停放在指定位置,提醒车主不要将车停在道路上，并且关好车窗、车门、贵重物品不留放车内。*.*.*巡查中发现公共设施损坏，应作好记录，上报至中心****管理办公室。*.*.*每天下午下班半小时后，开始巡楼，关闭无办公人员楼层公共区域的照明灯、门、窗、卫生间排风扇等。*.*.*夜间*人为*组做好巡更工作，发现情况及时报告处置。*.*.*处置甲方交办的其他工作任务。*.*消监控岗*.*.*消控室实施全天候监控，实行**小时值班制，值班人员不少于*人，须人证合*。*.*.*消控室人员应持证上岗，坚守岗位，思想集中，严禁脱岗、离岗，严格遵守各项规章制度，对可疑情况跟踪监视，同步录像，并及时处置、上报、做好相关记录。*.*.*按有关消防法规要求，做好日常监控、处置及记录工作。*.*.*当监视屏显示异常情况时，应立即报告中心****办公室，并通知队友前去查看。*.*.* 如发现监控设备有故障时应及时报修。*.*.*保持消监控设备的清洁卫生。*.*.*完成与职责相关的其他工作。 |
| * |
保洁服务标准 |
*.* 保洁范围*.*.*所有楼层会议室、接待室、电梯厅、电梯轿厢、卫生间等。*.*.*所有楼层楼梯、公共过道、安全楼道、扶手、楼顶、窗台、平台、空调风口、其他辅助设施及所有楼层的内玻璃。*.*.*所有楼层的会议座椅、电器（空调、饮水机、净水器）、灯具及开关、电源盒、消防器材、公告栏、指示版、房间门牌、地垫、洗手池、纸盒、镜面、台面、水池、尿斗、厕位、垃圾桶（篓）。*.*.*院内道路、停车场、绿地、景观等公共区域。*.*.*所有废弃物和垃圾的收集、分类、外运，按政府有关政策规定执行。*.*.*采购单位上班前保洁人员的各项保洁工作应完成，而后实施定时保洁项目；中标人提供全年节假日保洁保障服务。*.*.*遇雨雪天气，主要出入门采取放置踏垫等防滑措施，并定时对踏垫拍打或洗涤。雪天应立即组织人员对门前*包范围、院内道路、通道进行积雪清扫。*.*服务标准*.*.*外场地、停车场 ① 所管区域道路和地面：无污迹、无积水、无堆放杂物；② 阶梯：无污迹、无水泥迹、无口香糖胶迹、无积水；③ 消防栓、草坪灯：无污迹、无积尘；④ 垃圾桶：无污迹、无外溢；⑤ 配合定期除*害工作，做到无滋生源。*.*.*大厅① 玻璃门及不锈钢拉手，无灰尘，保持光亮、干净；② 大堂的所有立面、不锈钢、墙脚线、消防设施设备等保持整洁、无尘；③ 大厅地面，光亮，无污渍；④ 烟缸及时倾倒；⑤ 垃圾桶：桶体光洁无污迹、无痰迹；烟灰缸盖上无烟头、杂物；分类垃圾桶无错误投放，做好垃圾分类工作。 *.*.*洗手间 ① 卫生间的门要求洁净，无手印、无黑点、污渍、门缝及闭门器无尘土；② 玻璃镜面保持光亮、无水点、水渍、无手印；③ 台面、洗手盆、水龙头、皂液盒要求无污物、无水迹、无杂物、 白洁光亮；④ 瓷砖墙面、隔断板、隔断门要保证无污迹、无尘土、无纸末； ⑤ 恭桶及坐垫、底盘后侧墙面、小便池上下内外要求保持干净、无黄垢、无毛发、无杂物、 光亮白洁； ⑥ 压水杆及不锈钢扶手、电镀件要保持无水迹、无水印、无污迹、光亮如新；⑦ 地面要保持干净光洁，边角无杂物、无污迹、无水迹； ⑧ 垃圾及时清倒，所有垃圾桶需进行套袋化、垃圾袋及时更换，垃圾筒内壁及筒后墙面要保持无污迹；⑨卫生间内空气清新无异味。*.*.*楼梯及走廊 ① 地面：光亮，无尘、无污迹、无堆放杂物；② 天花、灯具：无污迹、无积尘、无蜘蛛网；③ 墙面：无污迹；④ 指示牌、标识牌、门牌：无尘、无污迹；⑤ 装饰物表面，洁净，无尘；⑥ 楼梯，扶手无尘，无污迹;台阶，无污迹，无垃圾；⑦ 消防栓：外侧玻璃光亮，无污迹，内侧无积尘；⑧ 垃圾桶：桶体光洁无污迹、无痰迹；烟灰缸盖上无烟头、杂物；分类垃圾桶无错误投放，做好垃圾分类工作。 *.*.*电梯、扶梯① 电梯门、门框，洁净、无尘；② 轿厢厢体，光亮、无污迹；③ 轿厢地面，洁净（每天清洁地毯）。*.*.*办公室、会议室、接待室、活动室、展厅、舞蹈房①会议室、接待室、活动室、展厅、舞蹈房根据会议和接待情况及时对地面、桌椅、设备除尘去污；② 会议室、接待室、活动室、展厅、舞蹈房每次使用结束后及时清洁，对桌椅、茶具、物品等随时整理、清洗干净，保持各部位整洁。*.*.*垃圾收集① 无堆积垃圾，垃圾做到日产日清；② 做好垃圾袋装化，将所有垃圾集中堆放在堆放点，做好垃圾分类工作。 |
| * |
垃圾分类管理要求 |
*.垃圾清运和垃圾分类*.*所有垃圾必须日产日清，清洁人员每天定时到各点收集处理。*.*垃圾收集点周围地面无散落堆积垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁。*.*垃圾收集袋装后及时集中堆放至垃圾分类亭，并按《****市生活垃圾分类工作标准与操作指南》规定要求分类投放。*.做好垃圾袋装化，将所有垃圾集中堆放在堆放点，做到合理、卫生、*周无散放垃圾。*.做好垃圾分类投放处理工作，可回收垃圾交采购后勤办公室统*处理。*.垃圾间保持清洁、无异味，经常喷洒药水，防止发生虫害。 |
| * |
进退场交接要求 |
*.中标单位在接到中标通知后，应及时和采购人沟通，了解相关情况，与原****服务单位做好相关的图纸、资料、服务相关事项的对接，并对设备设施逐项进行交接前的调试和测定，按要求准时进场。*.投标单位要结合本项目的特点和采购单位的前述具体要求，提供完善的进退场交接方案，方案内容要全面有效，包括但不限于进场前的准备，人员及物资的配备及调配，明确的进场交接流程及到岗时间节点，退场交接流程。投标单位需在投标文件中承诺，到期退场时做好与新中标单位的交接配合工作。*.中标单位在合同终止时，要做好全体工作人员的思想稳定工作，在新中标单位未进驻前，按原合同继续做好服务管理工作，同时，清点物品，配合采购单位及新中标单位做好移交工作。提供承诺函，格式自拟，内容包括但不限于承诺接到通知后按期退场、承诺服务期内张贴搭建的物品不得撕毁拆除、承诺各项记录本资料完整交予采购单位等。 |
| * |
应急措施要求 |
*.制定紧急事故处理预案，至少包括：秩序维护管理、公共卫生应急、自然灾害、安全管理、消防应急、安全疏散以及电梯应急等；有紧急事件救护组织，并始终处于紧急事故反应状态；书面描述紧急事故救护组织职责，并让每位成员了解，周期性地进行反应训练；按消防要求组织进行疏散演习；对紧急事故做出快速、正确的反应；尽可能减少破坏和损失程度。*.出现突发事件（暴力冲击、失火、踩踏、建筑物倒塌、跑水等），在第*时间作出反应，采取初步措施后报警和报告相关部门，制定突发事件、紧急情况处置预案和具体应对措施，所有派驻人员均具备应急处置能力和技能。*.工作标准：第*时间得到有效处置或控制。 |
| * |
重大活动保障要求 |
在项目实施过程中，配合采购方完成各类临时开展的大型活动、大型会议、接待、上级检查、文明卫生城市创建等公务活动秩序维护、保洁、会务等工作，如岗位原配置的人数不能满足需要，投标人应临时从本公司内抽调具备相应服务能力和素质的人员加强力量，以保障重大活动的顺利开展。 |
| * |
设备管理要求 |
投标人应在投标文件中提供详细的安全管理服务方案，内容包含但不仅限于房屋设施，电力设施，给排水设施，消防安全、电梯监管、空调、监控、会议等专业设备的日常巡查、维护、管理等方面，方案内容应清晰、有效、全面。 |
| ** |
其他要求 |
*.请投标人提供自****年以来的类似项目业绩*.请投标人提供具有质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系证书，且在有效期内*.请投标人自****年以来获得的行政部门颁发的奖项*.请投标人提供自****年以来承担过的类似作业考核及满意度调查情况 |
*、商务条款
*服务期限
*.*、服务期限
**个月，具体以合同约定为准。
*货款支付
*.*、结付程序
供方合格地履行服务后，凭发票到采购单位办理合同款结算手续。
*.*、结付期限
（自双方确认结算金额之日起算）
合同签订生效后采购人支付合同金额的**%作为预付款，待整个服务项目所需设备、人员全部到位，经采购人认可后开始进场进行服务。合同期内按季度支付，支付比例为合同金额的**.*%，根据每月考核情况、考勤情况进行结算（因考核、检查后有失分，实际支付额与基准价格存在差异，根据采购人考核扣分及中标人实际服务期限对应的扣除服务费后再行结算支付服务费）。服务期满后*次性无息退还履约保证金。
*投标货币
*.*、投标货币
人民币
*备品备件及耗材等要求
*.*、备品备件及耗材等要求
无
*、其他部分
考核细则：
*、服务形象（每单项发现*次不符合扣***元）
*.统*着装、着装整洁、佩戴工号牌，持健康证上岗、不穿响底鞋。
*.语言文明、态度和蔼，不与来客及工作人员发生争吵，工作时间、工作场所不干私活。
*、服务纪律（每单项发现*次不符合扣***元）
*.准时上下班，不得迟到早退，按时完成各项职责。
*.不准上班时间擅自离岗、串岗、聚众聊天。
*.服从管理，爱护甲方设施，不得随意动用电器、设备，不得私用甲方物品，不得随意使用电器。
*..工作中因个人因素造成的仪器、设备等公共财务损失的应照价赔偿。
*、保洁员工作考核要求（每单项发现*次不符合扣***元）
*.室外公共区域
*.*所管区域道路和地面：无污迹、无积水、无堆放杂物。
*.*阶梯：无污迹、无水泥迹、无口香糖胶迹、无积水。
*.*指示牌：无污迹、无积尘。
*.*消防栓、草坪灯：无污迹、无积尘。
*.*垃圾桶：无污迹、无外溢。
*.*室外道路无污迹，无白色垃圾，无纸屑，无枯枝枯叶，无烟蒂，无痰迹。
*.*室外绿化丛中无枯败落叶，无纸屑、烟头。
*.大厅、走廊及室内
*.*玻璃门及不锈钢拉手无灰尘，保持光亮、干净。
*.*大厅的墙面、台、沙发、柱子、不锈钢、墙脚线、消防设施设备等保持整洁、无尘。
*.*地面光亮、无污渍。
*.*花卉的套盆洁净，无黄斑、污迹。
*.*各种指示牌、标识牌洁净、无尘。
*.*垃圾桶桶体光洁无污迹、痰迹；烟灰缸盖上无烟头、杂物；桶内垃圾不得超过桶口。
*.*灯具等设施表面完好，并可正常使用。（发现问题，及时报修）
*.洗手间
*.*.卫生间的门要求洁净，无手印、黑点、污渍，门缝及闭门器无尘土。
*.*.玻璃镜面保持光亮，无水点、水渍、手印。
*.*.台面、洗手盆、水龙头、洗手盒要求无污物，无水迹，无杂物，白洁光亮。
*.*.瓷砖墙面、隔断板、隔断门要保证无污迹，无尘土，无纸屑。
*.*.恭桶、小便池上下内外要求保持干净，无黄垢、毛发、杂物，光亮白洁。
*.*.不锈钢扶手、电镀件要保持无水迹、水印、污迹，光亮如新。
*.*地面要保持干净光洁，边角无杂物，无污迹，无水迹。
*.*垃圾及时清倒，垃圾袋及时更换，垃圾筒内壁及筒后墙面要保持无污迹。
*.*排风口、灯罩、天花板保证无尘土，无污渍。
*.**卫生间内空气清新无异味。
*.**擦手纸、卫生纸、洗手液及时添加补充（甲供）。
*.**卫生间内各种设备完好无损，发现损坏及时报修。
*.电梯
*.*电梯门、门框洁净、无尘。
*.*轿厢厢体光亮、无污迹。
*.*电梯运行键、故障报警电话无尘，无污迹。
*.*轿厢地面洁净；
*.*轨道无垃圾，无积灰；
*.楼梯及走廊
*.*地面光亮，无尘无污迹，无堆放杂物。
*.*天花、灯具无污迹，无积尘，无蜘蛛网。
*.*墙面无污迹。
*.*指示牌、标识牌、门牌无尘，无污迹。
*.*装饰物表面洁净、无尘。
*.*门户（办公室门、管井门、消防通道门、电梯门等）无尘，无污迹。
*.*楼梯扶手无尘，无污迹;台阶无污迹，无垃圾。
*.*消防栓外侧玻璃光亮，无污迹，内侧无积尘。
*.*室内垃圾桶桶体光洁无污迹、痰迹；烟灰缸盖上无烟头、杂物；桶内垃圾不得超过桶口。
*.会议室
*.*整体整洁整齐，地面干净、无尘、无污迹，墙面做到无污迹、无蜘蛛网。
*.*积极协助做好大型活动的后勤服务工作。
*.垃圾收集
*.*无堆积垃圾，垃圾做到日产日清。
*.*做好垃圾袋装化，将所有垃圾集中堆放在堆放点，做到合理、卫生、*周无散放垃圾。
*.各楼楼顶、排水管口
*.*各楼楼顶、排水管口干净清洁，无污迹。
*、秩序维护工作考核要求（每单项发现*次不符合扣***元）
*、大门岗
*.*门岗实行白班执勤制。
*.*做好大厅内的秩序维护工作。
*.*立岗服务，立岗姿势端正，身体挺直，面带微笑行注目礼，遇领导敬礼。
*.*不准*荒、小摊贩、推销人员进入。
*.*在服务范围内遇到人员发生争执或冲突时，及时进行规劝，维持好现场秩序，等待相关人员前来处理。不可与争执人员发生肢体冲突、言语辱骂等不良行为。
*.*按规定做好台账记录工作。
*.*做好有重大活动或参观检查时的工作安排和路线环境卫生。
*.*认真落实领导交办的工作任务，有问题及时汇报。
*、巡逻岗
*.*实行全年每日**小时值班执勤制，做好防盗、防火、防灾和维护中心的公共秩序。
*.*对照车辆停放标准，引导车辆有序停放，保证车辆出入畅通。
*.*巡逻中遇到访客的要求应及时提供相应的服务并做好引导工作。
*.*当遇到情况接到通知时，应立即赶到现场，并向中心****办公室报告情况，遇到紧急情况按应急预案处理。
*、消监控岗
*.*消控室值班人员禁止睡岗，如遇火灾报警控制器报警，请及时联系巡逻岗人员，现场查看。
*.*监控系统**小时开通，实施全天候监控，实行双人双岗工作制度。
*.*消控室值班人员必须持证上岗。
*.*如发现消控室主机或监控设备有故障应及时报修。
*.*保持监控设备及消控室的清洁卫生。
*、设施设备维修维护工作考核要求（每单项发现*次不符合扣***元）
*.经常对公用部位、设施设备、道路、绿地等进行检查，发现损坏及时上报进行维修。
*.每半月检查*次排水设施，要达到干净无污渍、无青苔、杂草，排水畅通，无积水、臭味。
*.保持给排水系统的正常运行，定期做好检查及维修保养工作。如有不畅及时疏通排除，如漏水及时修复。
*.保持阀门和水泵良好，有故障时及时与采购人、设备生产厂家联系，配合修复；对长期不用的水泵、阀门定期检查、测试运行，保持设备清洁；发生紧急情况时及时采取应急措施，卫生设备的阀门、排水口、感应器、水箱等须保持完好。
*.保持配电箱（柜）和电气连接点接触良好并安全正常工作，保持设备清洁，每月至少*次清扫；
*.每月*次电路设备检查，发现隐患及时与采购人和设备生产厂家联系，督促、配合维修。
*.处理水、电突发故障，完成水电设备的小修小换，保障中心水电的正常使用。
*.每日*次检测喷淋管网水压，发现压力不够，立即检修排除故障。
*.每月*次在服务范围内巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、消防水阀、消防标志等消防设备，发现设备故障及时修理，保证设备**小时正常运转。
**.每年*次模拟火灾操作，以熟悉操作和检查消防监控设备。
第*章评标方法与评标标准
*、评标方法与定标原则
*、评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、针对中小型企业的评审：
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)及《****市****促进中小企业发展实施意见》（苏财购〔****〕**号）的规定，对符合办法规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
注：①中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策；②以上规定未尽事项，按《****促进中小企业发展管理办法》等有关制度规定执行。
（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的通知规定：
在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
注：投标人如不提供以上声明函的，不得享受相关****政策。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的通知规定：
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）条件的监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：投标人如不提供以上证明材料的，不得享受相关****政策。
*、评标标准
*价格分**分
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分**.*分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）***.*%****（保留*位小数）；
*****管理方案分**分
*.*秩序维护服务方案**分
根据投标人针对本项目制定的秩序维护方案进行综合评定，优于项目需求的，得**分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的，得*分；不提供的不得分。【**/*/*/*】
*.*保洁服务方案**分
根据投标人针对本项目制定的保洁服务方案进行综合评定，优于项目需求的，得**分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的，得*分；不提供的不得分。【**/*/*/*】
*.*设备管理方案**分
根据投标人针对本项目制定的设备管理服务方案进行综合评定，优于项目需求的，得**分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的，得*分；不提供的不得分。【**/*/*/*】
*.*突发应急预案*分
根据投标人针对本项目制定的应急预案进行综合评定，优于项目需求的，得*分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的，得*分；不提供的不得分。【*/*/*/*】
*.*重大活动保障方案**分
根据投标人针对本项目制定的重大活动保障方案进行综合评定，优于项目需求的，得**分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的，得*分；不提供的不得分。【**/*/*/*】
*.*进退场交接方案*分
根据投标人针对本项目制定的进退场交接方案进行综合评定，优于项目需求的，得*分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的,得*分；不提供的不得分。【*/*/*/*】
*.*垃圾分类管理方案*分
根据投标人针对本项目制定的垃圾分类管理方案进行综合评定，优于项目需求的，得*分；符合项目需求的，得*分；未完全满足项目需求的，得*分；不提供的不得分。【*/*/*/*】
*履约能力分**分
*.*.类似业绩
投标人提供****年以来承接的类似业绩，每提供*份得*分，最高得*分。（请在投标文件中提供相关合同的证明材料，合同中须反映出相关内容，如合同中不能反映，须提供其他相关证明材料予以佐证，不提供的不得分）【*/*/*/*/*】
*.*.投标人获得的证书
投标人获得质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系证书，且在有效期内，有*个得*分，最多得*分。（请在投标文件中提供证书，不提供的不得分）【*/*/*/*】
*.*.获奖情况
投标人自****年以来获得的行政部门颁发的奖项，有*个得*分，最多得*分。（请在投标文件中提供证书，不提供的不得分）【*/*/*/*】
*.*.作业考核及满意度调查
根据相关单位对投标人自****年以来承担过的类似作业考核及满意度调查情况进行评定，考核合格及以上并满意度满意及以上的，有*份得*分，最多得*分。（请在投标文件中提供类似作业考核及满意度调查情况表，类似作业考核及满意度调查情况表均需加盖业主公章，同*合同期内的项目算*份，不提供不得分）。
。【*/*/*】
注:以上证明材料，不提供不得分。
第*章投标文件格式
投标主要文件目录
*、封面
*、投标函格式
*、开标*览表
*、资格证明文件
*、第*章项目需求中实质性要求响应对照表
*、经费测算表
*、服务方案
*、投标人情况介绍
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
**、监狱企业的证明文件
**、商务条款响应及偏离表
*、封面
投标文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
日期：
*、投标函格式
投标函格式
致：：
根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；
*、我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人；
*、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利；
*、*旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格履行合同条款的责任和义务，并保证按照合同条款提供服务；
*、与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标单位代表姓名：
投标单位名称：
公章：
日期：
*、开标*览表
开标*览表（总报价）
投标人全称（加盖公章）：
项目编号：
分包号：
| 项目名称 |
投标总报价（元） |
| 杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目 |
小写： （元人民币） |
| 投标报价大写金额 |
金额大写 |
日期：年月日
填写说明：
*.开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
*.如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
*、资格证明文件
投标人必须在投标文件提交截止时间之前递交以下资格证明文件：
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（注：若供应商为分公司，则还须提供总公司同意其独立开展业务的授权，其中银行、保险、石油石化、电力、电信、邮政、铁路等特殊行业，可提供总公司有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明材料）；
*、财务状况报告（成立不满*年不需要提供）；
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见后）；
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见后）；
*、提供授权委托书（格式见后）；
*、关于资格证明文件的书面承诺（格式见后）。
授权委托书
本授权书声明：（供应商人名称）授权(被授权人的姓名)为我方就杨舍镇****年度老干部活动中心****管理服务项目（项目编号：****-******-****-*****-****）项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖公章）
单位地址：
日期：年月日
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：
我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。
供应商名称（加盖公章）：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（加盖公章）：
关于资格证明文件的书面承诺
我单位郑重承诺：本单位所提交的投标文件中的关于投标资格的文件、证明和陈述件均符合《****法》第***条第*款规定的条件，且所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
供应商名称（加盖公章）：
*、第*章项目需求中实质性要求响应对照表
*、商务条款的实质性格式
| 序号 |
商务条款的实质性要求（即斜体且有下划线部分，每条详细列出） |
是否响应（填是或者否） |
| * |
*.*、服务期限**个月，具体以合同约定为准。 |
|
| * |
*.*、结付程序供方合格地履行服务后，凭发票到采购单位办理合同款结算手续。 |
|
| * |
*.*、结付期限（自双方确认结算金额之日起算）合同签订生效后采购人支付合同金额的**%作为预付款，待整个服务项目所需设备、人员全部到位，经采购人认可后开始进场进行服务。合同期内按季度支付，支付比例为合同金额的**.*%，根据每月考核情况、考勤情况进行结算（因考核、检查后有失分，实际支付额与基准价格存在差异，根据采购人考核扣分及中标人实际服务期限对应的扣除服务费后再行结算支付服务费）。服务期满后*次性无息退还履约保证金。 |
|
| * |
*.*、投标货币人民币 |
|
| * |
*.*、备品备件及耗材等要求无 |
|
|
…… |
|
*、技术要求的实质性格式
| 序号 |
技术条款的实质性要求（即斜体且有下划线部分，每条详细列出） |
是否响应（填是或者否） |
| * |
人员要求：总人数不少于*人，其中秩序维护员*人、保洁员*人、设备管理员*人*.*秩序维护员*人人员配备*人，性别：男女不限，年龄**周岁以下，提供**小时服务，身体健康，文明礼貌，遵纪守法，无违法犯罪记录，持《中华人民共和国保安员证》，其中*名须持有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书。*.*保洁员*人人员配备*人，其中*名**周岁以内。性别：女，身体健康，文明礼貌，遵纪守法，卫生意识强，吃苦耐劳。*.*设备管理员*人年龄**周岁以下、有*年以上相关工作经验，负责中心日常水电等设施管理。持低压电工操作证并同时持有《中华人民共和国特种设备作业人员证》（电梯机械安装维修或电梯电气安装维修）或《中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证》（电梯作业）。*.*根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《住房公积金管理条例》，中标单位必须依法规范用工，符合规定条件的人员须签订劳动合同，依法参加社会保险、缴存住房公积金，所有人员工资应不低于最新公布的投标人所在地最低工资标准(经费测算明细表中应载明社会保险、住房公积金缴存金额及员工工资)。 |
|
|
|
|
|
…… |
|
*.经费测算表
经费测算明细表
| 序号 |
项目 |
测算依据和测算式 |
月支出（元） |
个月总支出（元） |
备注 |
| * |
员工工资 |
|
|
|
|
| * |
社会保险 |
|
|
|
|
| * |
住房公积金 |
|
|
|
|
| * |
服务用品费用 |
|
|
|
|
| * |
意外保险费用 |
|
|
|
|
| * |
劳保用品 |
|
|
|
|
| * |
办公费用 |
|
|
|
|
| * |
其它费用 |
|
|
|
|
| * |
税金 |
|
|
|
|
注：以上表格必须如实提供，内容表述不全的可自行添加。
*、服务方案
服务方案
（服务方案的内容编排等由投标人自定）
*、投标人情况介绍（内容自定，可参考如下）
*.类似业绩
*.相关证书
*.相关奖项
……
*、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：供应商对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【****】***号）中的标准，明确标的承接企业所属企业类型。
备注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受相应扶持政策。
*、若供应商对照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)中的规定，明确不符合中小企业的，则无需提供此声明函。
附：中小企业划型标准规定
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）****管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*、符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*、若供应商对照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）中的规定，明确不符合残疾人福利性单位条件的，则无需提供此声明函。
**、监狱企业的证明文件
监狱企业的证明文件
（证明文件）
注：*、符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）条件的监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、若供应商对照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）中的规定，明确不符合监狱企业条件的，则无需提供相关证明文件。
**、商务条款响应及偏离表
商务条款响应及偏离表
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
