****县****年绿色种养循环农业试点项目
招标文件
招标编号：****-*******
采购人：****县农业技术推广中心
代理机构：****
*〇**年*月
致：投标人
本招标文件是依据《中华人民共和国政府釆购法》《中华人民共和国政府釆购法实
施条例》《政府釆购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规范性文件
的规定，结合本招标项目的特点编制。招标文件的编制遵循公开、公平、公正的原则已
清楚地反映了项目的规模、性质以及商务和技术要求等，以及对投标文件实质性响应的
规定。投标人制作的投标文件要符合招标文件中规定的实质性要求和条件。招标文件*
经发出采购人及招标代理机构除对招标文件主动澄清外均无义务再对已明确事宜作出
通知。如果投标文件未能对招标文件规定作出实质性响应的，将视为无效投标。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为
无效投标处理。
为了保证投标文件留档的完整性，所有投标人须将参与评审所需的（或投标人认为
对其参与评审有利的）所有证明材料原件对应的扫描件放入投标文件内，否则视为未响
应招标文件实质性要求。
投标人投标文件承诺优于招标文件要求的将以投标文件为签订项目合同的依据。投
标人在取得中标通知书后不积极与采购人商签项目合同、故意拖延、不遵守招标文件要
求、不如实履行投标文件承诺、提出违背各方权益的情形，导致在《中华人民共和国政
府采购法》规定的合同签署日期截止前不能签订釆购合同或已构成上述情形的，采购
人将其（中标人）行为上报政府釆购监督部门依法处理。
投标人投标联系人必须时刻保持电话畅通，以便及时了解相关更正（补充）信息。
如因投标人失误对其产生的不利因素由投标人自行承担。
本次招标评标工作结束后由招标代理机构依据《中华人民共和国****法》规定
*个工作日内在《****省政府釆购网》（****://***.****-*****.***.**/）公告中标
结果公示。
目录
第*章招标公告.................................................................................................................................-*-
第*章投标人须知及前附表..............................................................................................................-*-
*、投标人须知前附表..............................................................................................................................-*-
*、投标人须知........................................................................................................................................-**-
（*）定义................................................................................................................................................-**-
（*）综合说明........................................................................................................................................-**-
（*）****政策支持........................................................................................................................-**-
（*）合格的投标人................................................................................................................................-**-
（*）知识产权........................................................................................................................................-**-
（*）保密................................................................................................................................................-**-
*、《招标文件》....................................................................................................................................-**-
（*）《招标文件》的组成....................................................................................................................-**-
（*）《招标文件》的澄清与修改........................................................................................................-**-
*、《投标文件》的编制........................................................................................................................-**-
（*）《投标文件》编制要求................................................................................................................-**-
（*）《投标文件》的编写....................................................................................................................-**-
（*）投标语言和计量单位....................................................................................................................-**-
（*）投标报价部分................................................................................................................................-**-
（*）《投标文件》的组成....................................................................................................................-**-
（*）投标文件的密封和标记................................................................................................................-**-
*、投标相关事项....................................................................................................................................-**-
（*）招标代理机构相关费用................................................................................................................-**-
（*）投标人的质疑、投诉....................................................................................................................-**-
（*）质疑不予受理的情形....................................................................................................................-**-
（*）投诉不予受理的情况....................................................................................................................-**-
（*）投标人串通投标的情形................................................................................................................-**-
*、开标....................................................................................................................................................-**-
（*）开标要求........................................................................................................................................-**-
（*）开标程序........................................................................................................................................-**-
*、评标原则及评标办法........................................................................................................................-**-
（*）评标原则........................................................................................................................................-**-
（*）会议组成成员的职责....................................................................................................................-**-
（*）评标办法........................................................................................................................................-**-
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（*）评标程序........................................................................................................................................-**-
（*）综合评分表....................................................................................................................................-**-
（*）评标过程中投标文件的澄清........................................................................................................-**-
*、定标原则............................................................................................................................................-**-
*、中标及合同签订................................................................................................................................-**-
（*）中标通知书....................................................................................................................................-**-
（*）合同授予原则................................................................................................................................-**-
（*）合同的签署....................................................................................................................................-**-
（*）腐败和欺诈行为............................................................................................................................-**-
第*章招标内容...............................................................................................................................-**-
第*章合同条款及合同格式............................................................................................................-**-
第*章投标文件格式........................................................................................................................-**-
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投标承诺书
致：，(招标人)：
根据贵方为（项目名称、招标文件编号、包号）的要求，为杜绝商业欺诈和商业
贿赂行为，我公司在此庄严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。
*、不向招标人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交
易机会。
*、不向招标人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采
购市场竞争并谋取中标、成交。
*、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
*、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害招标人的合法权益。
*、不与招标人、招标代理机构和采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑
和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受****监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给招标人造成
的损失。
**、不发生其他有悖于****公平、公正和诚信原则的行为。
以上承诺如有违反，除被没收投标保证金外，还自愿承担*切法律责任及后果。
投标人名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年月日
注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效投
标。
-*-
第*章招标公告
****县****年绿色种养循环农业试点项目招标公告
****县****年绿色种养循环农业试点项目招标项目的潜在投标人应在****市公共
资源交易网（***.*********.**）获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-*******
项目名称：****县****年绿色种养循环农业试点项目
预算总金额：****元。
最高限价：****元(投标报价高于最高限的为无效投标)。
采购需求：采购*******吨，按照****/亩的标准进行补助（具体参数及要
求详见招标文件）。
合同履行期限：甲乙双方合同签订后**日历天内。(如由于不可抗力的原因，例如
洪水、地震等自然灾害，交货日期可相应推迟)。
本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、
税务登记证&**;*证合*只需提供营业执照副本复印件并加盖公章&**;、开户许可证或基本存
款账户信息）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度或****年度
经第*方审计的财务审计报告或银行资信证明；若企业成立期限不足*年者以营业执照
实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供****年*月至今任意
*个月的纳税凭证和缴纳社会保险资金凭证）；
-*-
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业
声明函原件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**）规
定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**
号），本项目专门面向中小企业采购，其投标供应商须提供《中小企业声明函》，监狱
企业和残疾人福利性单位视同为中小企业。
*.本项目的特定资格要求：（*）供应商须提供法定代表人资格证明、身份证原件
（法定代表人参与投标时提供）；或提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函原
件、被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）；（*）投标人为供应商的
须提供****质检报告,投标人为生产厂家的须提供农业农村部门颁发的****登记证及肥
料质检报告；（*）供应商须提供“中国裁判文书网”
（****://******.*****.***.**/）的行贿犯罪查询结果（查询内容包含企业名称及企
业法定代表人）；（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站
(***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或****严
重违法失信行为记录名单；不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违
法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的方可参加本项目的投标；（以“信
用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)查询
结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
注：以上查询（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前*天）
*、获取招标文件
时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**秒
（北京时间，法定节假日除外）。
地点：****市公共资源交易网（***.*********.**）
方式：凡有意参加投标者，登录****市公共资源交易网点击该公告页面的“我要投
标”并登录****市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。(参与本次投标活动
-*-
的投标申请人,须在****市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册,并登录“甘
肃省公共资源交易数字证书(**)互认共享平台”办理**证书及电子签章,办理成功后点
击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在****市公共资源交易中心网站首页点击“系
统登录”进行投标。如有疑问,可咨询****文锐电子交易网络有限公司客服人员,联系电
话****-*******。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.投标文件递交截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.投标人在****中工国际招投标有限公司官网
(***.*******.***）【下载中心】*【新版工具】-点击下载【投标工具】，制
作投标文件。
*.投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行签到，未在规定
时间内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*.该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装****中工国际新版投标工具
后方可打开查看，请投标人在****中工国际招投标有限公司官网(***.*******.***）
【下载中心】–【新版工具】-点击下载【投标工具】，正确安装“投标工具”及其相
关组件，并使用“投标工具”及符合****省**数字证书互认标准的**数字证书制作
投标文件,在投标截止时间前登录****市公共资源交易服务平台完成网上投标。各投标
人须在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件(****-投标文件)上传至****
市公共资源交易服务平台，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，并在上传完
成后，自行下载查看上传的投标文件是否损坏(下载后插入解密所需**数字证书并双
击打开，输入***码后若正常打开即为正常)，若在投标截止时间前未按照要求上传投
标文件则视为放弃投标。
*.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标大厅的投标人须至少提
前*天，使用****以上版本浏览器，进入****中工不见面开标大厅
-*-
(****:/*****.**/**************/********************/****/*****)进行环境检测，
投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系****中工国际客服热
线****-****-**解决。通过环境检测后，投标人须在投标截止时间前，使用制作投标
文件时所用的**数字证书登录****中工不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，
并使用**数字证书进行签到。
*.本项目解密开始至结束解密时间默认为**分钟，系统提示开始解密后页面会显
示“解密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时),投标人使用生成投标文件的**数
字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码(密
码)，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”(注意浏览器下方弹出
的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”)。请投标人确保
投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃
投标。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进
行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。投标人需在系统弹出“开始
解密”提示或系统显示“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，解密结束
后仍未解密的投标人将被系统自动默认为“放弃投标”。操作过程中如有疑问请咨询甘
肃中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；****文锐电子交易网络有限公
司客服人员，联系电话为：****-*******；***********；***********。
*.投标文件逾期上传的，采购人及采购代理机构将不予受理。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本招标公告在********网（****://***.****-*****.***.**）和****市公共资
源交易网（****://***.*********.**/*）上发布。对于因其他网站转载并发布的非完
整版或修改版公告，而导致误投标或无效投标的情形，采购人及采购代理机构不予承担
责任。
-*-
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县农业技术推广中心
地址：****市****县南滨河路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市崆峒区世纪花园*区
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：罗安琪
电话：***********
-*-
**、小微企业声明函
（非中小微企业不提供）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）
的规定，本公司参加______（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于工业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业
收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、
财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《财
政部工业和信息化部关于印发＜****促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库
[****]**号)相关规定。
-**-
**、《残疾人福利性单位声明函》
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
申请人：（盖章）
承诺人：（法人代表签字）
年月日
说明：
*、填写本声明函时应详细阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），投标人不满足此要求则无须提供，
*旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。
-**-
**、监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据财政部司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单
位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
申请人：（盖章）
承诺人：（法人代表签字）
年月日
说明：
*、填写本声明函时应详细阅读《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号），投标人不满足此要求则无须提供，*旦提供将视为满足其要求，
如有虚假，将依法承担相应责任。
**、节能环保产品证明资料（若有）
-**-
**、中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业
发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁
路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收
入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****
元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*
人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入
*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
-**-
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员
-**-
**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；
营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以
下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
-**-
**、技术条款偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标文件技术要求内容与数值 |
投标文件技术响应内容与数值 |
偏离说明 |
备注 |
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注：投标人应对《招标文件》第*章招标内容的技术要求给予逐条响应，以自己投
标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术要求作为响应
内容。
投标人名称：，（单位公章）
法定代表人或被授权人：，（签字）
日期：年月日
-**-
**、其他内容
（格式自行设计）
-**-
**、投标文件封面及密封袋封面格式
说明：
*.所有《投标文件》的封面必须采用以下格式书写（《投标文件》的封面必须加盖
公章）。
*.密封袋封面样式与《投标文件》封面样式相同（注明开标前不得启封字样，加盖
公章）。
*.所有《投标文件》的封面必须注明项目名称、项目编号、投标人名称。
*.“电子版*盘、光盘”单独密封。
*.电子*盘信封格式
电子文件（*盘）
致：****
项目名称：
项目编号：
投标人：××××（加盖公章）
投标日期：××××年×月×日
请于××年×月×日×时×分前不得启封
*.光盘信封格式
电子文件（光盘）
致：****
项目名称：
项目编号：
投标人：××××（加盖公章）
投标日期：××××年×月×日
请于××年×月×日×时×分前不得启封
-**-
*.投标文件封面格式
标明正/副本
投标文件
（商务标和技术标）
项目名称：
项目编号：
投标人：×××××××（加盖公章）
法定代表人或被授权人：×××（签字）
投标日期：××××年×月×日
-**-
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
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分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
