采购编号:*****************
****县宝山镇瓦几村产业扶持壮大
集体经济采购马匹
竞
争
性
谈
判
文
件
****县宝山镇人民政府
****
共同编制
****年*月
目录
第*章谈判邀请······················*
第*章谈判须知······················*
第*章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求··**
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关
证明材料··························**
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要
求·····························**
第*章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容······**
第*章响应文件格式····················**
第*章评审方法······················**
第*章****合同(草案)················**
第*章附件······················-**-
第*章谈判邀请
****受****县宝山镇人民政府(采购人)委托,拟
对****县宝山镇瓦几村产业扶持壮大集体经济采购马匹采用竞争性谈判方式进
行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。
*、采购项目基本情况
*.项目编号:*****************。
*.采购项目名称:****县宝山镇瓦几村产业扶持壮大集体经济采购马匹。
*、资金情况
资金来源:****。
*、采购项目简介:
本项目*个包,采购种公马*匹,母马**匹。(详见谈判文件第*章)。
*、供应商邀请方式
本次采购采取方式*邀请参加谈判的供应商。
方式*(公告方式):本次竞争性谈判邀请在********网上以公告形式
发布;
方式*(书面推荐):通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见,推荐
符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动;
方式*(供应商库随机抽取):通过省级以上财政部门建立的供应商库中随
机抽取供应商。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:
*.*本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视
同小微企业,符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业),非中小企业
参与的将视为无效响应。
*.本项目的特定资格要求:
*.*供应商须具有有效的《种畜禽生产经营许可证》,且经营范围包含
本次采购内容。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
〔****〕***号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、“中国****网”网站(***.****.***.**)
等渠道查询供应商在递交响应文件截止之日前的信用记录并保存信用记录结果
网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
*、获取采购文件:
时间:{****年*月*日至****年*月*日}每天上午**:**:**至
**:**:**,下午**:**:**至**:**:**(北京时间)
途径:项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项
目获取采购文件
方式:在线获取
售价:*元
*、递交响应文件截止时间(参加谈判的时间):****年*月**日**:**(北
京时间)。
*、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判
地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。(文件接收时间:****年*
月**日**:**--****年*月**日**:**)
*、响应文件开启时间:****年*月**日**:**(北京时间)在谈判地点
开启。
**、谈判地点:****(****县锦城镇北环路老看
守所旁)。
**、供应商信用融资:
*.根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通
知》(川财采〔****〕***号)文件要求,为助力解决****中标、成交供应
商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加****活动,
有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品,自
行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行
提出贷款意向申请(具体内容详见采购文件附件“川财采〔****〕***号”)。
**、联系方式
采购人:****县宝山镇人民政府
通讯地址:****县宝山镇跑马坪村新村路**号
联系人:****
联系电话:****-*******
采购代理机构:****
地址:中国(****)自由贸易试验区成都市高新区天府*街**
号*栋**层*号
邮编:******
联系人:****
联系电话:****-*******
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
** |
谈判文件咨询 |
联系人:徐先生联系电话:*********** |
** |
合同分包(实质性要求) |
☑本项目不接受合同分包。□本项目接受合同分包 |
* |
履约保证金 |
金额:****合同金额的*%。交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式)。收款单位:****县宝山镇人民政府。开户行:凉山农村商业银行股份有限公司卡哈洛分理处。银行账号:*****************。交款时间:成交通知书发放后,****合同签订前。履约保证金退还方式:原路退回。履约保证金退还时间:验收合格后**日内。履约保证金不予退还情形:验收不合格。履约保证金不予退还的,将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的,将依法承担法律责任,并赔偿供应商损失。 |
* |
谈判保证金 |
本项目不收取谈判保证金。 |
* |
谈判情况公告 |
供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
* |
节能、环保产品****政策 |
本项目不适用 |
* |
小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除 |
本项目不适用 |
* |
不正当竞争预防措施(实质性要求) |
评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性和响应程度审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效响应处理。 |
* |
进口产品(实质性要求) |
本项目竞争性谈判文件中未载明“允许采购进口产品”的产品,拒绝进口产品参与竞争,供应商以进口产品响应时,其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品,不限制国产产品参与竞争。 |
* |
最高限价(实质性要求) |
***元;超过最高限价的报价,其响应文件按无效处理。 |
* |
采购预算(实质性要求) |
***元;超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 |
序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
** |
成交服务费 |
*.依照成本加合理利润的原则,本项目定额收取成交服务费****元;*.服务费交纳账户:(*)收款单位:**** |
** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内,****合同将在********网公告;****合同签订之日起*个工作日内,****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
** |
供应商投诉 |
投诉受理单位:本项目同级财政部门,即****县财政局;联系电话:****-*******;联系地址:****县新街***号。注:*.根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。*.投诉书相关格式请按照谈判文件第*章附件“****供应商投诉书范本”进行填写,或自行在中国****网下载相应范本进行填写。 |
** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定,供应商质疑由采购代理机构负责统*接收、答复。联系方式:质量技术部***-********转***/***。递交地址:中国(****)自由贸易试验区成都市高新区天府*街**号*栋**层。质疑提出时间:*.对采购文件内容的质疑:在获取采购文件之日起*个工作日内。*.对采购过程质疑时间:为各采购程序环节结束之日起*个工作日内。*.对采购结果提出质疑时间:为成交结果公告期限届满之日起*个工作日内。注:*.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。*.根据《中华人民共和国****法》等规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。*.质疑函相关格式请按照谈判文件第*章附件“****供应商质疑函范本”进行填写,或自行在中国****网下载相应范本进行填写。 |
** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责统*答复。项目问题询问:联系人:徐先生联系电话:***********服务质量投诉:客户开发服务部***-********联系地址:中国(****)自由贸易试验区成都市高新区天府*街**号*栋**层*号。 |
** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后,请登录我司网站****://****.*****.***/办理代理服务费缴纳及成交通知书领取的事宜。成交通知书领取:财务部***-********转*地址:中国(****)自由贸易试验区成都市高新区天府*街**号*栋**层*号。 |
** |
谈判过程、结果工作咨询 |
联系人:****联系电话:****-******* |
序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
** |
其他补充事宜: |
本项目采购过程中需要使用****省*****体化平台,登录方式及地址:通过********网(***.****-*******.***.**)首页供应商用户登录,供应商应当按照以下要求进行系统操作。(*)供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南,并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购*体化平台前,应当按照要求完成供应商注册和信息完善,加入采购*体化平台供应商库。(*)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台(****省)数字证书互认范围的数字证书及签章(以下简称“互认的证书及签章”)进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递,以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据,均属于供应商真实意思表示,由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商,校验互认的证书及签章有效性后,即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作;未办理互认的证书及签章的供应商,按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后,按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验,可查看********网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管,确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用;供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理,防止非授权操作。(*)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境,承担因准备不足产生的不利后果。(*)采购*体化平台技术支持:在线客服:通过********网-在线客服进行咨询***服务电话:************及签章服务:通过********网-办事指南进行查询 |
** |
联合体(实质性要求) |
☑本项目不允许联合体参加□本项目允许联合体参加 |
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|
(*)开户行:中国民生银行股份有限公司成都分行营业部(*)银行账号:*****************.成交人在领取成交通知书前向采购代理机构交纳成交服务费。 |
序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判采购项目。
*.*本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****县宝山镇人民政府。
*.*本次谈判的采购代理机构是****。
*.合格供应商
合格供应商应具备以下条件:
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;
*.*按照规定获取了采购文件(实质性要求)
由代理机构提供供应商获取采购文件情况的相关证明材料,供应商不用提供证
明材料。
*.谈判费用(实质性要求)
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应
商参加同*合同项下采购项目的,按*家供应商计算,最后报价最低的同品牌供
应商获得成交供应商推荐资格;最后报价相同的,由采购人/采购人委托谈判小
组自主采取公平、择优的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同
品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单*产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同
的,视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为:种公马。
*.*回避。****活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系
之*的,应当回避:
(*)参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系;
(*)参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事;
(*)参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(*)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系
血亲或者近姻亲关系;
(*)与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代
理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人
员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体竞争性谈判
本项目不允许联合体参加。
*.谈判保证金
本项目不收取谈判保证金。
*.响应文件有效期(实质性要求)
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起**天。供应商响应
文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈
判文件规定的期限,但不得短于谈判文件规定的期限。否则,其响应文件将作为
无效响应处理。
*.知识产权(实质性要求)
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不
会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济
纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承
担所有相关责任。
*.*除非谈判文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果
及知识产权。
*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,使用该知识成果后,
供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采
购人享有永久使用权(含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权)。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用。
*、谈判文件
**.谈判文件的构成(实质性要求)
**.*谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据,同时也是谈判的
重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、
谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
**.*供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规
范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容,按照谈判文件的要求提供响应
有关规定,现就推进****省****供应商信用融资工作有关事
项通知如下。
*、融资概念
****供应商信用融资(以下简称“政采贷”),是指银
行以****供应商信用审查和****信誉为基础,依托政府
采购合同,按优于*般企业的贷款程序和利率,直接向申请贷款
的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。
*基本原则
(*)财政引导,市场运行
财政部门推进“政采贷”,银行和供应商按照自愿原则参与。
供应商自愿选择是否申请“政采贷”,银行依据其内部审查制度
和决策程序决定是否为供应商提供融资,自担风险。
(*)建立机制,服务银企
财政部门与银行建立“政来贷”工作机制,推动****政
策功能和金融资源的有机结合,拓宽银行的融资业务,助力解决
****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,
促进企业健康发展。
(*)优质优惠,加强扶持
银行按优于同期*般企业的贷款利率,向****供应商提
供信用贷款,贷款额度由银行根据****合同的具体情况确定,
-*-
-**-
不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第*方担保,不收取融
资利息之外的额外费用。
*、基本条件
(*)银行暨“政采贷”金融产品
*、征集。在****省行政区域内,有意向开展“政采贷”工
作的银行,可以于****年**月**日前,直接向****省财政厅(政
府采购监督管理处)提交书面申请。****省财政厅可以根据情况
每年征集*次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申
请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷
款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简
便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品,自担
风险,不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担
保、承诺。
*、公示。****省财政厅收到银行提交的书面申请后,对满
足本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息,及时在****
****网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品
不满足本通知要求的,****省财政厅将退回申请,并告知理由。
(*)供应商
-*
-**-
****供应商向银行申请“政采贷”,应当满足下列基本
条件:
*、具有依法承担民事责任的能力
*、具有依法履行****合同的能力;
*、参加的****活动未被财政部门依法暂停、责令重新
开展或者认定中标、成交无效;
*、无《****法》第***条第*款第(*)项所称的
重大违法记录;
*、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信
名单且在有效期内
*、在*定期限内的(银行可以具体确定)****合同履
约过程中或者其他经营活动履约过程中,无不依法履约被有关行
政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁
决败诉的;
*、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第*方担保的条
件。
*、构建平台
****省财政厅将在********网统*构建****省“政采
贷”信息化服务平台,推进****省“政采贷”工作信息化建设。
*、财金互动
-*
-**-
各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展
的若干规定》(川财采[****]**号)等有关规定,对金融机构向
小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失,纳入财政金融互动政
策范围给予风险补贴。
*、基本流程
(*)意向申请
有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及
其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及
其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。银行
应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相
关工作。
(*)正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订****合同(政府采
购合同签订后,应当依法在*个工作日内向同级财政部门备案,*
个工作日内在********网公告)后,可凭****合同向银
行提出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的****合同,应在合同中注明贷款
银行名称及账号,作为供应商本次采购的唯*收款账号。因发生
特殊情况需要在还款前变更收款账号的,供应商应当事前书面告
知采购人和放款银行,并获得采购人和放款银行同意。采购人和
放款银行同意后,采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采
-*
-**-
购合同或者签订补充协议作为原****合同的*部分,并在签
订后依法在*个工作日内向同级财政部门备案,*个工作日内在
********网公告
(*)贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****
合同等信息进行审查。审查过程中,银行认为有必要的,可以到
采购人、采购代理机构或者财政部门对该****合同的书面信
息与备案信息进行核实,有关单位应当配合。银行审查通过后,
应当按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承诺事
项及时放款。
(*)信息报送
银行完成放款后,应当通过****省“政采贷”信息化服务平
台,填写《****省“政采贷”信息统计表》(详见附件),每季
度终了*个工作日内,向****省财政厅(****监督管理处)
报送,以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息,不断推进
“政采贷”工作。
(*)资金支付
****资金支付时,采购人必须将采购资金支付到政府采
购合同中注明的贷款银行名称及账号,以保障贷款资金的安全回
收。采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的收款
账号。
-*-
-**-
****资金支付过程中,银行需要查询采购资金支付进程
有关信息的,财政部门和采购人应当支持。
*、职责要求
(*)各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作,提高认
识,充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施,加强对“政采
贷”采购项目的跟踪监督,对于银行向采购人、采购代理机构核
实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的,可以积极
进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承
诺。
(*)银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念,积
极服务经济社会发展的大局,不断完善“政采贷”产品,优化贷
款审查流程,简化贷款审查手续,提供更多优质服务,同时做好
风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款
的主要原因等信息,应当及时向财政部门反馈。
(*)采购人应当积极支持“政采贷”工作,对于银行、供
应商提出的合理需求,应当支持。对于已融资采购项目,供应商
履约完成后,要及时开展履约验收工作,及时支付采购资金,不
得无故拖延和拒付采购资金。
(*)采购代理机构在组织实施****活动中,应当采取
有效方式,向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代
理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的,采购代理
-*-
-**-
机构应当支持。
(*)供应商应当依法参加****活动,公平竞争,诚实
守信,严格按照****合同履约,严格按照借款合同偿还债务。
(*)财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和
个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品,也不得
违规干预银行向供应商进行贷款。
(*)相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中,发现
新问题、新情况或者有意见建议的,请及时向****省财政厅反馈。
*、违规处理
(*)银行违规处理
银行不按照其在********网公示的“政采贷”产品服务
承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的,由****省财政厅进行
约谈,责令限期整改;拒不整改或者变相拒不整改的,撤销其在
********网的公示信息,取消其资格,并在*-*年内拒绝接
收其再次申请。
(*)供应商违规处理
供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信
用融资的,或者违反有关规定或者约定,导致无法偿还信用融资
贷款的,或者拒绝或无故拖延还款付息的,由有关部门单位依法
处理,纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条
第*款第(*)项规定的具有良好的商业信誉条件”名单,并在
-*
-**-
********网公示
(*)其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的,或者采购代理机
构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的,或
者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品
的,或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的,由
采购项目同级财政部门进行约谈,责令限期整改;拒不整改或者
变相拒不整改的,按照有关规定依法处理。
附件:****省“政采贷”信息统计表
省财
**%*年**月
-**-
****省财政厅办公室****年**月**日印发
-**-
-**-
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保产故*货品 |
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