****编制
第**师中级人民法院新建审判法庭中央空调
购置项目
公开招标文件
采购人：****生产建设兵团第**师中级人民法院
采购代理机构：****
项目编号：****-****-****-**
****编制
目录
第*章、招标公告.........................................................................................................................................-*-
*、项目基本情况................................................................................................................................-*-
*、申请人的资格要求........................................................................................................................-*-
*、获取招标文件................................................................................................................................-*-
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点................................................................................-*-
*、公告期限........................................................................................................................................-*-
*、其他补充事宜................................................................................................................................-*-
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系................................................................................-*-
第*章、投标人须知.....................................................................................................................................-*-
投标人须知前附表................................................................................................................................-*-
*、总则............................................................................................................................................-*-
*、招标文件......................................................................................................................................-**-
*、投标文件的编制..........................................................................................................................-**-
*、投标文件的递交..........................................................................................................................-**-
*、开标及评标..................................................................................................................................-**-
*、确定中标......................................................................................................................................-**-
*、签订合同......................................................................................................................................-**-
*、其他..............................................................................................................................................-**-
第*章、采购需求.......................................................................................................................................-**-
技术要求及说明...........................................................................................................................................-**-
第*章、评标方法和标准...........................................................................................................................-**-
*、评标准备......................................................................................................................................-**-
*、评标方法......................................................................................................................................-**-
*、投标文件的初步评审..................................................................................................................-**-
*、澄清有关问题..............................................................................................................................-**-
*、投标文件的详细评审..................................................................................................................-**-
*、推荐中标候选人名单..................................................................................................................-**-
*、其他..............................................................................................................................................-**-
*、资格审查表..................................................................................................................................-**-
*、评审因素和指标..........................................................................................................................-**-
第*章、政府采购合同...............................................................................................................................-**-
第*章、投标文件格式...............................................................................................................................-**-
****编制
第*章、招标公告
项目概况
****的潜在投标人应在政采云平
台：****年**月**日**:**（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-****-**
项目名称：****
采购方式：公开招标
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：采购中央空调*批。
合同履约期限：签订合同之后的**天内完成供货、安装等相关工作。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，按照兵财库[****]**号文的规定，提供兵团
政府采购供应商信用承诺函；
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（*）中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
☑本项目专门面向☑中小□小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微
企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求
的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：分包。
（*）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库[****]*号文）；
（*）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[****]**号文）；
（*）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[****]**号文）；
（*）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号文）；
（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔****〕***号；
（*）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号文）；关于转发《政府采购促进
中小企业发展管理办法》（兵财库【****】*号文）；财政部《关于进*步加大政府采购支持中小企业力
度的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录
的公告》（****年第**号）；
（*）财政部《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【****】**号文）；
（**）财政部、生态环境部和国家邮政局关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递
包装政府采购需求标准（试行）》的通知(财办库〔****〕***号文)。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商具有经年审核有效的*证合*营业执照。
（*）是否提供兵团政府采购供应商信用承诺函。
****编制
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府
采购活动。
（*）除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）供应商未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,投标供应商如在
“信用中国”网站或中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其
参加本次政府采购活动。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取采购文件（*****://***.******.**/）
方式：投标人登*政采云平台*****://***.******.**/进入“项目采购”栏目，在获取采购文件菜单
中选择项目，获取采购文件。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：政采云平台（*****://***.******.**/）不见面开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目实行网上交易，电子交易平台为“政府采购云平台（***.******.**）”，开标当日，投标
人仅需在任意地点通过电子交易平台为“政府采购云平台（***.******.**）”完成文件传输、远程解密、
提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，上述环节操作不需达到开标现场进行。
*、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成**数字证书（符合国密标准）申领。
因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与
兵团区域电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站（*****://***.****.***.**/）或
下载“****政务通”***自行进行申领。如需咨询，请联系******服务热线****-*******；
*、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文
件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****（**位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采
购网（****://****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线*****进行
咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络
故障、加密**与解密**不*致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
*、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限
届满*个工作日内以书面形式*次性向采购人和采购代理机构提出同*环节的质疑。逾期的质疑采购人及
招标代理机构不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****生产建设兵团第**师中级人民法院
地址：****生产建设兵团第**师****市
联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
****编制
地址：********市龙泽小区门面房（*姓厨房旁）
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****编制
第*章、投标人须知
投标人须知前附表
本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| * |
合格投标人的要求：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，按照兵财库[****]**号文的规定，提供兵团政府采购供应商信用承诺函；*.落实政府采购政策需满足的资格要求：（*）中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小□小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：分包。（*）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[****]*号文）；（*）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[****]**号文）； |
| * |
采购代理机构名称：****地址：********市龙泽小区门面房（*姓厨房旁）项目联系人：****联系电话：*********** |
| * |
采购人名称：****生产建设兵团第**师中级人民法院地址：****生产建设兵团第**师****市联系人：****联系电话：****-******* |
| 条款号 |
内容 |
****编制
| * |
是否为专门面向中小企业采购：是 |
| * |
是否允许采购进口产品：否 |
|
（*）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[****]**号文）；（*）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号文）；（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔****〕***号；（*）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号文）；关于转发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（兵财库【****】*号文）；财政部《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）；（*）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）（*）财政部《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【****】**号文）；（**）财政部、生态环境部和国家邮政局关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知(财办库〔****〕***号文)。*、本项目的特定资格要求：（*）供应商具有经年审核有效的*证合*营业执照；（*）是否提供兵团政府采购供应商信用承诺函。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。（*）除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（*）供应商未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,投标供应商如在“信用中国”网站或中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。 |
| 条款号 |
内容 |
****编制
| ** |
投标保证金的形式：转账、电子保函投标保证金的金额：****.**元整大写：**元整*、户名：****开户行名称：中国农业银行股份有限公司****市支行开户行账号：*****************注：*、投标人需在投标截止时间前进行转入，须注明项目名称、资金用途，否则视为无效保证金。并充分考虑资金在途时间，在投标截止时间前到账的投标保证金为有效的投标保证金，否则视为无效保证金；*、投标单位须在汇款单备注栏标明：***项目***包段（标段）或项目编号；*、投标保证金必须以投标单位的名义缴纳，投标保证金退还给原投标单位。*、投标保证金还可以采用电子保函形式按以下要求办理：（*）电子保函按照“* |
| ** |
投标人的报价要求：*、投标人在参与本项目时，报价不允许超过项目预算（设置最高限价时不允许超过最高限价），否则其投标文件无效。*、投标报价除因考虑招标文件以明确的各项要素外，还应根据实际情况综合考虑其他影响本项目的各项因素，投标报价包含为完成本项目全部费用的总和，在项目实施期间（除合同另有特殊约定外）不得更改。*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标文件无效。 |
| ** |
投标人可对本次采购项目/多个包进行投标响应，但不得同时取得/中标资格。 |
| ** |
是否需要提供样品：否 |
| * |
是否组织现场考察或者召开答疑会：否 |
| * |
投标人的报价不得超过项目预算金额（或最高限价）；本项目预算金额：******.**元；最高限价：******.**元（***元整） |
| * |
联合体的其他资格要求：/ |
| * |
是否允许联合体投标：否 |
| 条款号 |
内容 |
****编制
| ** |
是否由中标投标人缴纳招标代理费：是中标人在收到中标通知书时，须向代理机构支付中标服务费，中标服务费参照国家发展计划委员会“计价格（****）****号”文件、“发改办价格[****]***号”文 |
| ** |
履约保证金金额：/履约保证金形式：/ |
| ** |
招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否 |
| ** |
推荐中标候选投标人的数量：*名 |
| ** |
评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 |
| ** |
核心产品：/ |
| ** |
评标委员会的组成：评标委员会由采购人代表（如有）和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。评标委员会的抽取：政采云专家库随机抽取。 |
| ** |
信用查询记录时间：自投标文件提交截止时 |
| ** |
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）开标地点：政采云平台（*****://***.******.**/）不见面开标大厅 |
| ** |
投标截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间） |
| ** |
投标有效期：**日历日 |
|
标项*保函”的原则。（*）电子保函须在投标截止时间前办理完成。（*）具体办理流程详见****兵团政府采购网《关于开展政府采购电子保函业务的通知》。投标人以电子保函形式缴纳投标保证金的，应通过“****兵团政府采购网信用融资服务平台”的“保险保函服务”模块申请购买。电子担保凭证需作为电子投标文件组成部分在递交投标文件时*并提交。（备注：如采用电子保函形式缴纳的，可在投标截止之日前通过“供应商工作台金融服务”中在线查看电子保函是否生效。若有任何问题，可以联系政采云金融服务专属客服，电话***-***-****）（鼓励各潜在供应商采用保函形式缴纳保证金） |
| 条款号 |
内容 |
****编制
| * |
交货地点：采购人指定地点。 |
| * |
合同履约期限：签订合同之后的**天内完成供货、安装等相关工作。 |
| * |
付款方式：具体以甲方资金到位情况，合同签订为主。 |
| * |
*、如本项目不是专门面向中小企业采购项目时，将在评审时给予小型或微型企业产品或服务的价格进行**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业、残疾人福利性质单位视同为小微企业）。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*、具体扣除优惠为：**%。*、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【****】***号)文件的规定，本项目所有标的所属行业：*售业。 |
| * |
项目属性和品目类别：为货物类中的制冷空调设备，编码为*********，（按照财政部关于印发《政府采购品目分类目录》的通知（财库〔****〕**号）的分类划分） |
| * |
进口产品制造商授权等是否作为资格要求：/ |
| 适用于本投标人须知的额外增加的部分： |
适用于本投标人须知的额外增加的部分： |
| ** |
投诉部门：第**师财政局 |
| ** |
询问、质疑接收部门：****地址：********市龙泽小区门面房（*姓厨房旁）联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数：*次性提出 |
|
及发改办价格〔****〕***号文规定计算。中标服务费账户信息：单位名称：****开户行：中国农业银行股份有限公司****市兵团支行账号：***************** |
| 条款号 |
内容 |
技术偏离表
项目名称：
项目编号：
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| 序号 |
货物名称及编号 |
数量 |
招标文件技术规范、要求 |
投标文件对应规范、要求 |
偏离 |
备注 |
供应商法定代表人（签字或盖章）：
供应商名称（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
★投标人反商业贿赂承诺书
我公司承诺在，公开招标活动中，不给予国家工作人员及
其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳
务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，
我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件**
无围标、串标等违法违规行为承诺书
本人作为（单位名称），的法人，清楚知晓我公司本项目投标活动，
对以下事项作出承诺：
*、我单位遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。
*、我单位在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。
*、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的，递交投标文件行为作为实
施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信
惩戒。
项目编号：
项目名称：
投标人单位名称：
投标人法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的
证明材料
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元*，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
监狱企业声明函
【不属于监狱企业的无需填写、递交】
本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以
下监狱企业制造的货物（或监狱企业承担的工程、或监狱企业承接的服务），具体情况如下：
（按照实际情况勾选或填空）
（*）□（制造商名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）□（制造商名称）属于监狱企业并作为联合体*方，其提供协议合同金额占到共同
投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）□（制造商名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向
协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
扶持政策说明：
*、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发
财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知，对小型或微
型企业的投标报价给予**%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。
*、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：
提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。
*、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型
企业，享受小微企业政策扶持。
节能、环保产品证明（如有）
致：采购人名称：
现附上（节能、环保产品产品目录）证明文件（可在网站名称网
站进行查询）复印件，该证件真实有效。
注：节能、环保产品须提供“财政部、国家发展改革委公布的节能、环保产品清单目录”并在
有效期内的复印件或影印件，并能在投标人提供的网站上查询到相关内容（未提供查询网站，
或在其提供的查询网站上查询不到相关内容的，将不予认可），由投标人加盖公章并注明“与
原件*致”。
投标人（加盖公章）：
投标人代表（签字）：
日，期：年月日
附件虚假应标承担责任声明（统*格式）
致：采购人/采购代理机构
我公司承诺：所提供的投标文件（包括*切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，
若在项目招标过程中（包括开评审、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司
提供的货物（或产品）与投标文件不*致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），
我公司愿意承担*切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金
等决定。
特此声明。
投标人名称（盖章）：
投标人授权代表(签字或签章)：
日期：
附件关于对本投标文件中资料真实性的承诺书
关于对本投标文件中资料真实性的承诺
致：（项目、包段名称）评标委员会
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》等有关法律、法规的规定和（项目、包段名称）的招
标文件的要求，我公司在（项目、包段名称）投标文件中所提供资料真实
性作如下承诺：
我公司将严格按招标文件要求，在编制本投标文件时，对投标文件中所提
供的资料全部真实和正确，并对提供的所有资料（资格、业绩、其他材料等）的
真实性负责！
对提供的全部资料中有存在不真实（伪造或租借等虚假资料）情形，将无
条件接受任何处罚，自行承担由此引起的*切责任！
特此承诺
供应商（全称）：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字）
有效的联系方式：，（手机号）
年月日
说明：投标供应商应按上述要求将内容填写完整，未提供此承诺的其投标将被
拒绝！
附件**
投标人认为有必要提供的声明及文件资料
附件**
技术方案
（根据需要编写，格式自制）
附件**
服务承诺书
根据本项目的情况，给出服务承诺；格式自拟。
附件**
其他有利于投标人的资料（如有）
功能介绍
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