****市市级****
采购需求文件
采购备案:******-****-*****
项目名称:****市自然资源和规划局****管理项目
采购内容:****管理服务
****市自然资源和规划局
****年
目录
第*部分供应商资格要求*
第*部分商务及技术、服务要求*
*、采购清单*
*、项目概述及简介*
*、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范*
*、商务要求*
*、技术、服务要求*
第*部分评审方法及评分标准*
*、评审方法*
*、评审因素及评分标准*
****市自然资源和规划局****管理服务
采购需求
依据******-****-*****(计划备案号)函的要求，现委托****就“****市自然资源和规划局****管理服务”进行_竞争性磋商采购。
本项目采购预算:人民币***元:最高限价:人民币***元。
第*部分供应商资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即:
(*)具有独立承担民事责任的能力:
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
(*)具有限行合同所必需的设备和专业技术能力:
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录:
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同*台同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.应未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求:
专门面向中小微企业采购。
*.本项目的特定资格要求:
(*)不接受联合体投标；
(*)不允许中标后分包。
第*部分商务及技术、服务要求
*、采购清单
| 序号 |
名称 |
品目分类编码 |
数量 |
单位 |
要求/备注 |
货物/服务 |
是否进口 |
所属行业 |
| * |
****管理服务 |
***** |
* |
项 |
服务范围涵盖整个院落，****人员配备不得低于**人 |
服务 |
否 |
****管理 |
| 服务期 |
合同签订之日起*年，首年期满后，考核合格可续签服务合同，续签期限最长不超过*年。 |
*、项目概述及简介
*、项目名称:****市自然资源和规划局****管理服务项目
*、采购内容:为保障机关安全和维持正常运转，提高后勤保障服务水平，我局拟
启动****年****服务公开采购。服务地点位于****市澴川路***号，服务范图涵盖整个院落，项目总建筑面积约*.***平方米，绿化养护面积约****平方米，包含公共保洁、绿化养护、安保工作、工程维修、会务服务、应急处理等，要求配备服务人员最低不少于**人。
*.服务期限:
本次****管理服务期限为*年，从合同签订之日算起。根据****相关规定，本次合同期满后可以续签，每次续签时间为*年，总服务周期不超过*年。
*、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范
采购内容需采购需求内容按照《****管理条例》、《&**;****管理条例&**;实施细则》、《****市****管理条例》、《保安服务管理条例》执行。
*、商务要求
说明:*.供应商在响应文件《商务响应、偏离情况说明表》中应对以下逐条商务要求进行响应描述或偏离说明。
*.商务要求中有★标记（如有）的为关键性和实质性要求，不满足则响应文件无效。
*.下表标注有“※"号的条款，为“评审因素及评分标准”中的评分内容。
| 序号 |
名称 |
内容 |
评审点 |
| * |
企业综合实力 |
*.*公司简介及资质。 |
※ |
|
|
*.*供应商需提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证。 |
※ |
|
|
*.*提供供应商(包括供应商所管理的项目)****年以来获得行政机关或行业协会颁发的****管理类荣誉或奖项或表彰或入选优秀典型案例。 |
※ |
|
|
*.*供应商在疫情期间有市级相关突出贡献。 |
※ |
|
|
*.*供应商有在管项目服务面积大于**平方米的类似业绩。 |
※ |
|
|
*.*供应商应有清洗保洁服务和生害生物防治相关资质。 |
※ |
|
|
*.*供应商需提供保密制度，保密和诚信承诺 |
※ |
|
|
*.*供应商具有石材养护等经验或资质 |
※ |
| * |
人员配备及技术人员综合实力 |
*.*服务商具备有固定的团队管理人员，承诺本项目****服务最低配备人员不得少于**人，且人员之间不得相关兼职。其中项目经理*人，秩序员不得少于*名，保洁员不得少于*名，绿化工*名，工程员不得少于*名，会务人员不得少于*名。 |
※ |
|
|
*.*项目经理持有****管理师证。拟派安保人员、保沽班长、绿化人员、工程人员须提供相关证件。 |
※ |
| * |
工期具体要求 |
服务期限: *年(*+*模式):首年期满后，考核合格，可续签服务合同，续签期限最长不超过*年。 |
|
| * |
交付安装地点 |
****市澴川路***号****市自然资源和规划局院内 |
|
| * |
报价要求 |
★*.*所有拟派服务人员的基本工资不得低于****市相关部门最新规定的最低工资标准。服务期间如遇政府最低工资标准符上调，由供应商自行承担并提供承诺函。 |
|
|
|
★*.*供应商的报价应包含工资、社保、意外伤害保险、福利及节假日加班补助、服装费、设备费、耗材费、利润和税金等*切费用并提供承诺函。 |
|
|
|
*.*对本文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。 |
|
| * |
付款方式 |
合同约定 |
|
| * |
验收要求 |
成交供应商****管理服务标准按照国家****管理相关标准执行，要求达到磋商文件要求、响应文件承诺、****服务合同约定的有关条款，并以此作为供应商验收、报验条件之*。 |
|
| * |
违约责任 |
合同约定 |
|
*、技术、服务要求
说明:*.供应商在响应文件《技术服务响应、偏离情况说明表》中应对以下技术、服务要求逐条进行响应描述或偏离说明。
*.技术、服务要求中有★标记（如有）的为关键性和实质性要求，不满足则响应文件无效。
*.下表标注有“※”号的条款，为“评审因素及评分标准”中的评分内容。
| 序号 |
名称 |
功能及技术参数 |
评审点 |
| * |
服务模式及方案 |
管理服务模式及实施措施方案的包含但不限于: (*)管理思路及措施、(*)管理目标及定位。 |
※ |
| * |
服务重难点分析及解决方案 |
*.*岗位职责、工作标准表述清晰、合理、可行并且符合采购需求。供应商需针对本项目特点，提供具体的、科学合理的项目服务重难点分析及解决方案。 |
※ |
|
项目团队管理制度 |
*.*有完善的团队组织架构，清哳简练地列出主要管理流程，包括对团队组织架构图、员工激励机制、服务监督机制、业主信息反馈渠道及处理机制、客户关系智能化管理等。 |
※ |
| * |
秩序维护 |
提供秩序维护方案，方案内容包含安全管理模式、公共秩序维护、消防监控管理、停车场管理、有公安部门进行自行招用保安员备案证明等。实行**小时不间断值守，外来人员和车辆管理，来访人员登记；防盗报警监控设备运行管理；地下人防和车场巡逻，办公秩序维护，治安及其它突发事件处理等；及时检查下班后大楼门窗是否关闭，水电是否切断。受机关委托，每日做好信件、报纸分发工作以及快递、邮件收发等公共服务。 |
※ |
| * |
环境保洁 |
供应商提供环境保洁管理方案，方案内容包含保洁服务、绿化服务、石材养护。对办公区域内楼梯、大厅、走廊、天台、窗户、电梯间、卫生间、茶水间、会议室等所有公共场所每日进行*次日常清洁保养，及时对垃圾等废弃物清理等。办公公共区域，玻璃窗及楼道路灯、墙壁每季度清洁*次，内、外墙牛皮癣及时清除。对院内主次干道路面及地下车库进行清扫、保洁，及时清除道路积水、积雪、树叶等；根据实际情况定期进行消毒和灭虫除害；负贵垃圾桶的清洗；每日清扫道路*次，垃圾桶内外每周清洁*次。 |
※ |
| * |
工程管理 |
供应商提供完备的房屋本体、公共设施的维护管理及机电设备的维护管理方案。对大楼供电系统、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常巡查，发现问题及时协调处理。公共照明即坏即修达到灯泡正常,灯罩完好,完好率***%。电梯运行管理和机房设备井道系统轿厢设备运行管理和养护，监督电梯维保单位履行维保合同。进行建筑维修和设施设备维修。保证*名专职工程人员。 |
※ |
| * |
会务服务 |
提供详细会议流程服务的及会务服务方案，人员配备*人，其中*人**岁以下。 |
※ |
| * |
物资装备配备 |
根据物资装备(根据项目需求配备的各项工具、设施设备、耗材等)方案的完整性、合理性和可行性。 |
※ |
| * |
节能、环保服务 |
提供节能环保管理思路及节能管理实施方案。 |
※ |
| * |
绿化养护管理 |
供应商制定有绿化养护管理方案，院内树木、花草、绿地及“门前”规定区域绿地的日常养护和管理，定期清除绿地杂草、杂物，以及采购方要求的绿化工作。 |
※ |
| ** |
学习培训 |
提供完备的人员培训方案。 |
※ |
| ** |
应急预案 |
制定有应急组织架构及全面的应急处置预案。 |
※ |
| ** |
消防系统维护管理 |
供应商制定有消防系统维护管理预案。 |
※ |
| ** |
健康管理 |
供应商提供的健康管理方案. |
※ |
第*部分评审方法及评分标准
*、评审方法
(*)评审办法
本次评审采用综合评分法。即满分***分，其中商务评议占**%,技术评议占**%，价格评议占**%。
(*)评审步骤
响应文件的评审分为商务、技术评议和价格评议；
*、商务评议(占**%)
磋商小组依据“商务评分表”中的分值及标准进行评分。
*、技术评议(占**%)
磋商小组依据“技术评分表”中的分值及标准进行评分。
*、价格评议(占**%)
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价(落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算)最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算:
磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)*价格权值****
*、评审因素及评分标准
*、商务评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
因素来源 |
| *.* |
企业综合实力 |
* |
公司简介及相关荣誉。提供公司简介，清晰陈述组织架构得*分，提供****行业*级资质得*分。 |
商务要求*.* |
| *.* |
|
* |
供应商提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证，每提供*个得*分，满分*分。(须提供认证证书的扫描件及提供通过全国认证认可信息公共服务平台****://**.****.**查询结果截图作为证明，未提供不得分)。 |
商务要求*.* |
| *.* |
|
* |
提供供应商(包括供应商所管理的项目)****年以来获得行政机关或行业协会颁发的****管理类荣誉或奖项或表彰或入选优秀典型案例。获得省级及以上行政机关或行业协会相关荣誉或奖项或表彰或入选优秀典型案例的，每个得*分，最多得*分；获得市级行政机关或行业协会相关荣誉或奖项或表彰或入选优秀典型案例的，每个得*分，最多得*分。获得区级行政机关或行业协会相关荣誉或奖项或表彰或入选优秀典型案例的，每个得*.*分，最多得*分。近*年内被评为红色*****星级得*分。近*年内被评为*****强企业得*分。本项目最多得*分，未提供不得分。（证明材料以荣誉证书扫描件或网上获奖名单查询截图或奖牌的彩印件或优秀典型案例彩印件加盖供应商公章为准，同*年度同*奖项只计分*次，以最高奖项为主）。 |
商务要求*.* |
| *.* |
|
* |
供应商在疫情期间有市级相关突出贡献，提供政府及事业单位相关奖项的得*分，未提供不得分（需提供相应证明材料）。 |
商务要求*.* |
| *.* |
|
* |
供应商在管项目服务面积大于**平方米的类似业绩，每提供*个得*分。最多得*分，未提供不得分，业绩合同不重复计分（以合同复印件加盖公章为准，同*单位合同不重复计分，需提供相应业绩近*年有效期内的合同且有效期内至少*个月相应发票扫描件证明）。 |
商务要求*.* |
| *.* |
|
* |
供应商取得清洗保洁服务*级资质的得*分；供应商取得有害生物防治服务*级资质的得*分。(提供证书原件扫描件加盖公章)。 |
商务要求*.* |
| *.* |
|
* |
提供保密工作制度，得*分，未提供不得分。从业人员全部签订保密承诺书的，得*分，未提供不得分。 |
商务要求*.* |
| *.* |
企业综合实力 |
* |
具有石材养护资质。提供石材养护相关资质证书得*分，未提供不得分(提供证书原件扫描件加盖公章) |
商务要求*.* |
| *.* |
人员配备及技术人员综合实力 |
* |
**名****人员按要求配备。人员齐全、配备合理、证件齐全得*分全员不齐、配备缺项、证件不齐不得分。 |
商务要求*.* |
|
|
** |
拟派项目经理持有高级****管理师证、高级职称、本科及以上学历的，有*项的得*分，最多得*分，不提供不得分。拟派安保人员全员持有保安员证，提供齐全的得*分，不提供或者不齐全不得分。拟派安保人员中有消防证的得*分。拟派保洁班长持有高级工保洁员证的，提供*个得*.*分，最多得*.*分，不提供不得分。拟派绿化人员持有绿化工证的，提供*个得*.*分，最多得*.*分，不提供不得分。拟派工程人员提供以下证书的，每提供*个得*分。电气工程专业证件的得*分，有电梯工作证的得*分，有给排水证的得*分，最多得*分不提供不得分。（可以*人多证）。（需提供劳动合同复印件加盖公章）。 |
商务要求*.* |
*.技术、服务评议(**分)
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
因素来源 |
| *.* |
服务模式及方案 |
* |
供应商根据招标文件要求提供管理服务模式及实施措施方案的包含但不限于: (*) 管理思路及措施； (*) 管理目标及定位：全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.* |
服务重难点分析及解决方案 |
* |
岗位职责、工作标准表述清晰、合理、可行并且符合采购需求。供应商需针对本项目特点，提供具体的、科学合理的项目服务重难点分析及解决方案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*.*条 |
| *.* |
项目团队管理制度 |
* |
有完善的团队组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对团队组织架构图、员工激励机制、服务监督机制、业主信息反馈渠道及处理机制、客户关系智能化管理等。符合采购需求且能提供智能化****客户关系管理体系及相关认证、有智能化****管理系统的得*分；符合采购需求但不能提供智能化****客户关系管理体系及相关认证或无智能化****管理系统的得*分；不符合要求的不得分。 |
技术服务要求第*.*条 |
| *.* |
秩序维护 |
* |
供应商提供秩序维护方案，方案内容包含安全管理模式、公共秩序维护、消防监控管理、停车场管理、有公安部门进行自行招用保安员备案证明等。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.* |
环境保洁 |
* |
供应商提供环境保洁管理方案，方案内容包含保洁服务、绿化服务、石材养护等。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.* |
工程管理 |
* |
供应商提供完备的房屋本体、公共设施的维护管理及机电设备的维护管理方案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.* |
会务服务 |
* |
供应商提供详细会议流程服务及会务服务方案。人员配备*人，其中*人**岁以下。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.* |
物资装备配备 |
* |
根据物资装备(根据项目需求配备的各项工具、设施设备、耗材等)方案的完整性、合理性和可行性。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.* |
节能、环保服务 |
* |
供应商提供节能环保管理思路及节能管理实施方案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.** |
学习培训 |
* |
供应商提供完备的人员培训方案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第**条 |
| *.** |
应急预案 |
* |
供应商制定有应急组织架构、有相关应急部门备案证明及全面的应急处置预案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第**条 |
| *.** |
消防系统维护管理 |
* |
供应商制定有消防系统维护管理预案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第**条 |
| *.** |
绿化养护管理 |
* |
供应商制定有绿化养护管理方案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第*条 |
| *.** |
健康管理 |
* |
供应商提供健康管理方案。全部满足采购需求的得*分；部分满足（有缺项）的得*分；不满足或未提供的不得分。 |
技术服务要求第**条 |
*.价格评议(**分)
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
价格评议 |
** |
磋商小组只对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的评审价格(落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算)为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价) *价格权值* ***。 |
*、采购需求制定的责任主体和解释权均为采购人。
功能介绍
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