招标文件
项目名称：****县大有卫生院透视摄影*射线机
采购项目
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****县大有卫生院
采购代理机构：****
****年*月
总目录
*.投标邀请……………………………………*
*.投标人须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
*.采购需求……………………………………**
*.评标方法与评标标准………………………**
*.投标文件格式………………………………**
第*章投标邀请
受[****县大有卫生院]的委托，****就[****县大有卫生院透视摄影*射线机采购项目]（****-******-****-*****-****）项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
（****县大有卫生院透视摄影*射线机采购项目）招标项目的潜在投标人可在“********网、****市****网”自行免费下载招标文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****县大有卫生院透视摄影*射线机采购项目
*.预算金额：****元
*.本项目最高限价：****元
*.采购需求（简介）：
| 包号 |
品目号 |
设备名称 |
数量 |
采购预算（人民币） |
是否接受进口产品投标 |
| ** |
**-* |
透视摄影*射线机 |
*套 |
****元 |
不接受 |
*.合同履行期限：以签订合同为准
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*上*年度的财务状况报表（成立不满*年无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目不接受联合体投标。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。（投标时提供承诺，格式自拟）
*.****县****事前信用承诺书
（*）本项目的特定资格要求
*.投标产品如果属于****注册范畴的；投标人须根据投标产品的类别，提供《医疗器械经营许可证》或者《医疗器械经营备案凭证》；
*.投标产品如果属于****注册范畴的；投标人须提供投标产品的《医疗器械注册证》（复印件）；
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起至提交投标文件截至之日止。
*.方式：在“********网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.****年*月*日**点**分（北京时间）
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目落实****政策功能，对小型和微型企业产品给予**%的价格扣除政策，详见第*章《评标办法与评标标准》。
*.本项目落实****营商环境优化政策，付款方式为：合同签订后**日内，支付合同金额的**%的预付款；验收合格后支付合同金额的**%货款；验收合格期满*年后，无质量问题支付，支付合同金额的**%尾款。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称：****县大有卫生院
地址：****县大有镇开发区南首
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：南京市雨花台区软件大道**号舜天集团*座***室
联系人：王凡（项目经理）、魏欣倩（商务）、王慧（标务）、****（标务助理）
联系方式：***-********、********、********、********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心*楼***窗口办理，联系电话：***********，办理邮箱：********@********.***.**，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》下载地址：****://***.********.***.**/***/****/*/**/***_****_*******.****。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”、“****市****网”发布的更正公告。
*.投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及“苏采云”系统使用的任何问题，应在工作日上午*：**-**：**下午**：**-**：**期间致电技术支持热线咨询，联系电话：****-********、****-********。
*.本次招标不收取投标保证金。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。但中标供应商须承担采购代理服务费。
*.*本次招标代理机构和采购人不收取标书工本费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。
*.*代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的招标文件不*致，请以“********网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**.*报价包括但不限于对本次采购、安装、调试及其伴随服务各项支付金额的总和。上述金额包括乙方为完成上述采购、安装、调试、产品价格、包装费、上下货力资费、运杂费、保险费、安装布置就位费、随货提供的备品备件费及专用工具费、组装费、维修保养费、售后服务费、培训费、管理费、税金（结算时需提供甲方要求的增值税专用发票）、利润及其验收合格前相关的所有费用，同时还应充分考虑市场风险、国家政策性调整风险系数以及承担的义务、责任、风险等*切因素、不可预见费及其他*切相关费用等全部费用。安装支付使用前的*切费用由供货方承担。
**.*投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。
**.*每种货物和服务只能有*个投标报价。
**.*如出现不合理的报价，经评标委员会评审报价低于实际运营成本或高于本项目最高限价的，作无效标处理。
**.*投标人根据招标内容的要求，准确报价，*经报出，不得更改。
**.*本项目采购代理服务费按苏招协〔****〕***号文件标准**%收取，由中标人自领取通知书时*次性支付。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人需按照招标文件要求，在投标文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*投标人需根据招标文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*投标人需根据招标文件要求提供培训计划。
**.*投标人需根据招标文件要求提供所投标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、电子投标文件的递交
**.*投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**．评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**．投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定*个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购代理机构及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购代理机构将在“********网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、招标文件中采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本及资格审查结果的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。
采购人及采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件。采购代理机构质疑接收部门为受理处，联系地址：南京市雨花台区软件大道**号舜天集团*座***室，联系电话：***-********。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、货物（包含与货物相关的服务）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物（包含与货物相关的服务）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
根据《转发****省财政厅中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（盐财购〔****〕**号）规定，中标供应商如有融资需求，可持****合同在线向相关金融机构（具体信息详见****市****网浮动窗口“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。
第*章合同文本
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。
****市****合同（货物）（合同编号）
项目名称：
项目编号：
甲方：（买方）_________
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据****县大有卫生院透视摄影*射线机采购项目****的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：
*.*标的质量：
*.*标的数量（规模）：
*.*履行时间（期限）：
*.*履行地点：
*.*履行方式：
*.*包装方式：
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：_______圆（___元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物(包含与货物相关的服务)的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物（包含与货物相关的服务）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的货物（包含与货物相关的服务）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方应当按照投标文件中提供的分包意向协议履行合同.
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
*.*.*预付款支付时间：合同签订后**日内，预付款支付比例：合同金额的**%。
*.*.*货款的支付时间：验收合格后支付，货款的支付比例：合同金额的**%。
*.*.*尾款支付时间：验收合格期满*年后，无质量问题支付，尾款支付比例：合同金额的**%。
*.*当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、质量保修范围和保修期及售后服务
*.*乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
*.*乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
*.*如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲方现场。
*.*在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
*.*上述的货物免费保修期为年（自交货验收合格之日起计），因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时间、验收标准见招标文件验收内容。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、商务要求的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、货物的包装、发运及运输
**.*乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。乙方对货物的包装应符合《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的规定。
**.*使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单*并附于货物内。
**.*乙方在货物发运手续办理完毕后**小时内或货到甲方**小时前通知甲方，以准备接货。
**.*货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
**.*货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*甲乙双方因合同签订、履行而发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《****法》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
第*章采购需求
项目属性:货物类项目。
*、采购清单
| 包号 |
品目号 |
设备名称 |
数量 |
采购预算（人民币） |
是否接受进口产品投标 |
| ** |
**-* |
透视摄影*射线机 |
*套 |
****元 |
不接受 |
*、技术要求
| 序号 |
招标参数和性能要求 |
| * |
功能及基本商务要求 |
| *.* |
所招设备为透视摄影*射线机,用于完成全身各部位、各体位、各角度的拍片检查。 |
| ▲*.* |
为保证整机兼容及售后保障，投标产品配备的高压发生器、平板探测器为同*制造商（需提供检测报告） |
| * |
主要技术规格和要求 |
| *.* |
*线球管及支架系统 |
| ★*.*.* |
落地式双立柱机械结构，非*形臂或*形臂 |
| *.*.* |
大焦点尺寸 ≤*.***，小焦点尺寸 ≤*.*** |
| ★*.*.* |
阳极热容量≥****** |
| *.*.* |
阳极旋转速度≥******* |
| *.*.* |
球管绕垂直轴旋转≥-**º～ +***º |
| *.*.* |
球管绕水平轴旋转≥±***º |
| ▲*.*.* |
系统沿摄影床纵向移动距离≥******（需提供检测报告） |
| *.*.* |
*线球管组件与平板探测器组件具有自动跟随功能 |
| *.* |
高压发生器 |
| ★*.*.* |
输出功率≥****（需提供检测报告） |
| ▲*.*.* |
逆变频率≥******（需提供有检验资质的第*方有效证明资料） |
| *.*.* |
*伏范围:**～***** |
| *.*.* |
***功能及手动调节设置 |
| ▲*.*.* |
曝光时间范围： 最短系统曝光时间≤***，最长系统曝光时间≥*** |
| *.*.* |
最大输出电流≥***** |
| *.*.* |
最小电流时间积≤*.**** |
| *.*.* |
最大电流时间积≥****** |
| ▲*.*.* |
透视管电压≥**～***** |
| ▲*.*.** |
最大透视管电流≥****（需提供检测报告） |
| *.*.** |
具有自动曝光控制（***）功能 |
| *.* |
无线动态平板探测器 |
| *.*.* |
探测器尺寸≥*****×***** |
| *.*.* |
像素尺寸≤***** |
| *.*.* |
采集灰阶度≥****** |
| *.*.* |
空间分辨率≥*.***/** |
| *.*.* |
采集距阵≥****×**** |
| ▲*.*.* |
成像时间≤**（需提供检测报告） |
| ▲*.*.* |
数据传输：无线传输 |
| ▲*.*.* |
透视最大采集速率≥**帧/* |
| ▲*.*.* |
***≥**%（需提供检测报告） |
| ★*.*.** |
探测器数量≥*套 |
| *.* |
胸片架 |
| *.*.* |
摄影台垂直移动范围≥****** |
| *.*.* |
探测器中心的标线距地最低≤***** |
| *.*.* |
滤线栅栅密度≥****/**** |
| *.* |
固定摄影床 |
| ▲*.*.* |
配备固定式摄影床，非移动式（需提供检测报告） |
| *.*.* |
床面距地最小高度≤***** |
| *.*.* |
*向浮动床面板，浮动床面移动范围：纵向≥***** 、横向≥***** |
| *.*.* |
滤线器纵向范围≥***** |
| *.*.* |
床面板下表面至平板探测器接收面距离≤**** |
| *.*.* |
床面最大承重≥***** |
| *.*.* |
床面板解锁方式：脚踏方式电磁解锁 |
| *.*.* |
支持平板在线充电 |
| *.*.* |
*射线管组件与探测器可自动跟随 |
| *.* |
球管机头端触控屏 |
| *.*.* |
具备近台操控彩色触摸屏 |
| ▲*.*.* |
屏幕尺寸≥**英寸（需提供检测报告） |
| *.*.* |
屏幕显示可依据重力方向自动调整显示的方向 |
| *.*.* |
可显示患者的详细登记信息 |
| *.*.* |
可调整曝光参数（**，**，***等） |
| *.*.* |
可调整部位选择 |
| *.*.* |
显示摆位图示化引导提示 |
| *.*.* |
具备患者体型选择 |
| *.*.* |
可以显示***数值 |
| ▲*.*.** |
束光器视野快速切换≥*种（需提供检测报告） |
| ▲*.*.** |
具有摄影后图像显示功能（需提供检测报告） |
| *.* |
图像采集工作站 |
| *.*.* |
******* *及以上操作系统 |
| *.*.* |
操作界面语言采用中文设计 |
| *.*.* |
高压发生器控制与系统操作高度集成，可在系统界面上进行高压发生器曝光参数的调节、设置和显示 |
| *.*.* |
具有图像放大及漫游功能 |
| *.*.* |
具有曝光参数记录和显示功能 |
| *.*.* |
具有边缘增强功能 |
| *.*.* |
具有窗宽窗位调节功能 |
| *.*.* |
具有图象翻转及旋转功能 |
| *.*.* |
具有图像正负像翻转功能 |
| *.*.** |
具有图像标注功能 |
| *.*.** |
具有*****图像导出存储功能 |
| *.*.** |
具有病人登记，信息管理功能 |
| *.*.** |
具有故障代码发送，高压发生器操作过程记录功能 |
| *.*.** |
支持******.*：********，**** |
| *.*.** |
具有统计功能，可统计曝光数量，拍摄部位，拍摄量等 |
| ▲*.*.** |
具有多种临床采集程序协议：消化道检查、胰胆管检查、肾盂检查等（需提供检测报告） |
| ▲*.*.** |
具有曝光参数的记录和显示功能 |
| ▲*.*.** |
具有智能售后远程服务系统，能实时观测产品的详细使用状态，能自动反馈故障或错误给厂家 |
| ▲*.*.** |
支持远程升级、远程故障诊断和故障处理、远程桌面协助 |
*、商务要求：
下列条款中甲方为：****县大有卫生院，乙方为：本项目的中标投标人
（*）交货地点：甲方指定地点；
（*）供货并通过验收交付期限
*.乙方应按合同中注明的交货期交货和提供服务，并交甲方及使用方验收使用。交货时，必须在使用单位有关人员在场的情况下现场拆封。
*.甲方及使用方将在乙方项目完成后及时组织验收，如果货物的质量、数量与合同相符，甲方及使用方应及时签署验收意见；如果货物的质量、数量与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，甲方有权要求乙方进行整改，整改完成后再次组织验收，由此产生的费用由乙方承担。
*.验收不合格的货物，乙方应在服务承诺规定的时间内更换到位、并保证验收合格，逾期按交货延误处理。
*.交货期：乙方必须在签订合同后**日历天内完成全部供货、安装调试培训结束后并通过验收。
如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将有权从合同价款中扣除误期赔偿费，赔偿费每天*****.**元，直至交货验收合格为止。但误期赔偿费的最高限额为合同总价的**%。*旦达到误期赔偿的最高限额，视为乙方根本违约，甲方有权终止采购合同并不进行任何补偿。因甲方原因导致供应商未能将货物及时安装的，供货期顺延。
（*）技术规格和标准
质量要求符合必须符合国家现行质量验收规范合格标准。乙方所提供货物的系统规格和技术标准必须符合中华人民共和国有关部门最新颁布的标准及规范。乙方施工所用材料必须符合招标文件及招标文件中所确认的品牌或厂家所生产的产品。如有不符合的，由乙方承担全部责任。
（*）知识产权
乙方应保证甲方及使用方在使用货物、服务或其任何*部分时不受第*方提出专利权、商标权、著作权等知识产权侵权的指控。*旦出现任何第*方提出侵权指控，乙方必须与第*方交涉，并承担可能发生的全部责任。
（*）质量保证
*.乙方应保证提供的均为质量合格的产品。验收后在质保期内，如因产品质量等原因所产生的*切费用均由乙方负担。
*.根据甲方验收结果或在质量保证期内，如果货物的质量或规格、数量等与合同不符，或证明有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权向乙方发出索赔通知。
*.乙方在收到甲方的报修通知后，应在合同所附服务承诺约定的时间内免费维护、更换有缺陷的货物或部件。
*.如果乙方在收到甲方的报修通知后，在合同所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
*.质保期限自甲乙双方验收合格之日起计算。
（*）验收的标准和方法
*.交货时，乙方应对货物的品牌、规格型号、技术指标、性能、质量（包括货物的外观）和数量等进行准确而全面地检验，必须在使用单位有关人员在场的情况下现场拆封。
*.甲方及使用方将在乙方项目全部完成后及时组织验收，如果货物的质量、数量与合同相符，甲方及使用方应及时签署验收意见；如果货物的质量、数量与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，甲方有权要求乙方进行整改，整改完成后再次组织验收，由此产生的费用由乙方承担。
*.验收不合格的项目，乙方必须在*个工作日内整改到位、并保证验收合格，逾期按交货延误处理。超过*次延误，视为乙方违约，甲方有权追究乙方违约责任。
（*）付款
*.本合同以人民币付款。
付款方式：预付款支付时间：合同签订后**日内，预付款支付比例：合同金额的**%。货款的支付时间：验收合格后支付，货款的支付比例：合同金额的**%。尾款支付时间：验收合格期满*年后，无质量问题支付，尾款支付比例：合同金额的**%。
乙方在甲方每次支付合同款项前**个工作日，应按各期付款数额向甲方开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票（货物类**%，工程类*%，服务类*%），乙方开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，不开具增值税发票或开具不合格的，甲方有权延迟支付应付款项直至乙方开具合格票据之日且不承担任何违约责任。以上付款*律通过银行非现金方式支付。
（*）、用户培训
设备安装结束后，乙方还应免费对甲方具体操作人员进行技术培训。培训人员由甲方指定，培训地点、时间由双方协商。（第*年每季度培训不低于*次，第*、*年每半年培训不低于*次。）
（*）、质量保证和售后服务
*.乙方应保证提供的均为质量合格的产品，如因产品质量等原因所产生的*切费用均由乙方负担。
*.上述的货物免费原厂保修期为：≥*年（自交货验收合格之日起计）
在质保期内，如因产品质量等原因所产生的*切费用均由乙方负担。另所采购的软件至少有*年的免费维护升级服务。
*.根据响应文件中售后所做的承诺，将售后服务方案、定期巡检以及技术支持、软件升级、技术培训、产品故障报修响应时间及达到现场维修时间的相关承诺文件附后或作出说明，并履行承诺。
*.根据甲方验收结果或在质量保证期内，如果货物的质量或规格、数量等与合同不符，或证明有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权向乙方发出索赔通知。
*.乙方在收到通知后，应在合同所附服务承诺约定的时间内免费维护、更换有缺陷的货物或部件。本项目货物设备在使用过程中出现产品质量问题时，必须在*小时内响应，**小时内指派专业维修技术人员到现场检修，**小时内解决故障。
*.如果乙方在收到通知后，在合同所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
（*）、安全问题
货物供应、运输、装卸过程中的*切安全责任与风险由乙方承担。如因产品质量不合格、不环保、不坚固，以及*切自然损坏而造成的货物损坏和人身伤害事故（不包括不可抗力因素），由乙方承担全部责任。
*、其他说明：
*.*上述中加注“★”符号的关键条款指标，不允许负偏离，否则投标无效；加注“▲”符号的重要条款指标；其他为*般条款指标。
*.*所有技术指标均需提供佐证材料。
*.*上述商务要求不接受任何*项的负偏离或者不满足，允许正偏离。
第*章评标方法与评标标准
*、定标原则
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取*名中标候选人。
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、如本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%。
*、严格执行****关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近*期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。
*、供应商对于投标产品的商品包装、快递包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。
*、本文件中若涉及到数据中心采购，应按照《&**;绿色数据中心****需求标准（试行）&**;的通知》（财库〔****〕*号）执行。
**、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
*、评标方法与评标标准
| 评分项目 |
评 分 细 则 |
| 报价部分（**分） |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**，结果保留*位小数。（有效投标报价为未被评标委员会判定为废标的投标文件报价）。 |
| 业绩（*分） |
自****年*月*日以来同类产品的销售业绩比较，提供产品的销售合同，以合同签订日期为准，类似业绩有*份得*分，最高*分。（业绩证明材料包括合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件，未提供齐全的不得分）。注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩。 |
| 技术方案（**分） |
评标委员会根据各投标人提供的产品技术方案进行综合评价，*）投标配置产品的来源可靠、具有先进性、技术成熟、操作简便；方案吻合用户需求、功能完善、管理维护方便、具有开放性和可扩充性，安装调试方案及技术保障方案能完全满足采购人的实际需求的得**分；*）投标配置产品的来源基本可靠、技术基本成熟、操作相对简便；方案基本吻合用户需求、功能基本完善、管理维护基本方便，安装调试方案及技术保障方案基本能完全满足采购人的实际需求的得*分；*）针对项目技术方案和对策措施针对性不强，安装调试方案及技术保障方案等较差，技术方案不能契合本项目实际，不能满足采购人的实际需求的，计*分；*）未提供不得分。注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同*基础或者同*标准上，使各投标文件具有可比性。 |
| 技术部分（**分） |
根据各投标人对本次招标技术参数部分响应情况进行评定。投标人的所有技术参数满足招标要求的得满分**分；技术参数加“★”部分为必须满足项，出现负偏离的按无效标处理；技术参数加“▲”部分为重要项，每出现*个负偏离扣*分，其他部分出现负偏离有*项扣*分，直至扣完为止。注：①技术参数要求提供的证明材料的以证明材料复印件加盖投标单位公章为准，其他参数以提供的技术参数响应表加盖投标单位公章为准；②技术参数中每*条的要求为*项； |
| 售后服务（**分） |
质保期（*分）：投标人所提供的免费质保期在满足招标文件要求基础上，每延长半年加*分，最高得*分。 |
| 售后服务（**分） |
评标委员会根据各投标人提供的售后承诺的可行性、完整性，如服务体系、服务内容、故障解决方案、响应时间、培训方案、质保期外承诺等进行综合评价（*分）；*.可行性高、完整性高、售后及时高效、售后整机保修方案优秀得*分；*.可行性*般，完整性欠佳，服务能力*般、质保期外服务条件*般得*分；*.售后可行性低、服务能力较差、质保期外服务条件*般得*分；*.未提供不得分。 |
| 节能环保（*分） |
*.投标产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件的，有*个得*.*分，最多得*分。如投标产品均属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，本项不得分。 |
| 节能环保（*分） |
*.投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的该环保产品认证证书复印件的，有*个得*.*分，最多得*分。 |
*、其它
*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
*、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
*、若供应商提供虚假资料，*经查实取消其中标候选人资格，并向相关主管部门汇报。
*、中标单位不得转包、分包，如果发现有转包、分包情况，则取消其中标候选人资格，并向相关主管部门汇报。
*、对不中标的投标人，采购人有权不作任何解释。
*、通用评标规则
*、评标程序
资质标、商务标、技术标应分别评审，评审后不得更改。
*、计价文件评审规定
评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。
*、打分
评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，*律按无效票处理。设区间计分项的，其计分包括区间*端值。评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会认定，可确定其该项不得分（即取消保底分值）。
*、争议处理
评标中发生重大情况或重大争议，需要进*步调查了解、协调处理的，现场监督人员报招标投标管理部门同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料*律封存，所有与会人员*律不得泄露评标情况。
*、违法违纪行为
在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，*律取消有关责任人参与招投标活动的资格；影响评审结果的，应宣布评审结果无效。
*、其它
在评审过程中，*旦发现招标文件中发现以下现象的，经评标委员会认定，删除该项评审或记分。
（*）招标文件内容中某项条款，有明显倾向或歧视的；
（*）招标文件内容中某项条款有多种解释的。
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件目录
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上*年度的财务状况报表（投标人成立不满*年无需提供）
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）
*、法人授权书
*、投标函
*、小微企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
**、投标分项报价表
**、技术要求响应及偏离表
**、商务要求响应及偏离表
**、开标*览表
**、****县****事前信用承诺书
**、技术方案、服务承诺、培训承诺、业绩证明等
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上*年度的财务状况报表
投标人成立不满*年不需提供
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、投标函
致（采购人）：
根据贵方的****-******-****-*****-****号招标文件，正式授权下述签字人______（姓名）代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：________年____月____日
*、小微企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
**、投标分项报价表
按照采购清单内容，自行填报，金额单位：人民币元。
| 序号 |
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产品名称 |
品牌 |
规格型号 |
产地 |
交付期 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
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| … |
…… |
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| 投标总报价（人民币：元） |
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备注：*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括所投货物（包含与货物相关的服务）费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
**、技术要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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…… |
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注：行数不够，可自行添加。
**、商务要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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注：行数不够，可自行添加。
**、开标*览表（总价）
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
招标编号：
日期：年月日
**、****县****事前信用承诺书
为营造我县公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人签名：
单位名称（盖章）：
年月日
**、招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：
邮编：
联系人：
联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：
邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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