****自治县人民医院医疗服务能力
与质量安全数据分析系统采购项目
招标文件
项目编号：********-**-*****-****-****
招标编号：***************
采购人：****自治县人民医院
采购代理机构：****
****年**月，
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取采购文件
*、投标文件提交
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的提交
*、开标与评标
*、中标结果
*、其他事项
第*章合同书样式及主要条款
第*章投标文件格式
*、开标*览表
*、法定代表人身份证明书
*、法定代表人授权委托书
*、投标保证金交纳凭证
*、投标人信息表
*、资格证明文件
*、商务部分
*、技术部分
第*章采购需求
（*）技术要求
（*）商务要求
第*章资格评审标准
第*章评标办法
评标办法前附表
*.评标方法
*.****政策
*.评审标准
*.评标程序
第*章招标公告
项目概况
****自治县人民医院医疗服务能力与质量安全数据分析系统采购项目招标项目的潜在投标人应在
政采云平台（*****://***.******.**/）获取采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前
提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-*****-****-****
招标编号：***************
项目名称：****自治县人民医院医疗服务能力与质量安全数据分析系统采购项目
★预算金额（*元）：***.**
★最高限价（*元）：***.**
采购需求：****自治县人民医院对所需医疗服务能力与质量安全数据分析系统进行采购，建立*
套统*的数据标准、数据规则和统计口径的数据分析平台。具体需求及要求详见招标文件第*章“采购需求”。
合同履行期限：按合同约定。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。
*.本项目的特定资格要求：
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采
购活动。
*.*投标人未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、
****严重违法失信名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”。
采购代理机构将于开标结束后对投标人上述信用信息进行查询核对。投标人存在不良信用记录的，不得参
与****活动。
*.*本项目不接受联合体投标。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）；
地点：政采云平台（*****://***.******.**/）。
方式：*.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（**），**
申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并在政采云绑定数字证书（**）后在网
上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。注：****本地供应商如之前已在云
南**在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**），直接绑定即可，无需重复办理
（****年*月*日前办理的******需到******办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理
的其他**可直接使用，无需重复办理。
*.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价：*元
*、投标文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）；
地点：供应商应按照本项目招标文件和\"政采云\"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上
传至\"政采云\"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政
采云\"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
*、开启
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：政采云平台电子开标厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
开标方式：智能开标
是否需要缴纳投标保证金：是
本次采购公告在《****省****网》、《****云平台》上发布。采购人及采购代理机构对其他网
站发布或转载的公告内容不承担任何责任。
★*.交付时间：自合同签订之日起，***个日历天内完成所有系统的开发建设并安装调试完成，系统上线
运行。
★*.交付方式：现场安装调试验收完成。
★*.交付地点：****自治县人民医院。
★*.质保期和维保期：自验收完成之日起计算，提供不少于*年的质保期和免费维保期。
注：*.本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场；
*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
*.各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办
理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的供应商，
须在政采云平台办理数字证书（**）**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，
并通过政采云绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办
理流程；
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件
的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****（**位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司
网站（*****://***.******.**/*****/******-****-***）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线
*****进行咨询以及******操作问题：请致电******，**********；******紧急联系方式：
***********。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱
动、网络故障、加密**与解密**不*致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治县人民医院
地址：河口县槟榔路*号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省昆明市人民西路***号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：白君铭、何苏恒、王彦棚、****
电话：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
采购代理机构 |
**** |
| * |
采购人 |
****自治县人民医院 |
| * |
项目名称 |
****自治县人民医院医疗服务能力与质量安全数据分析系统采购项目 |
| * |
资金来源 |
财政专项资金 |
| *.* |
招标范围 |
详见第*章《采购需求》 |
| *.* |
交付时间、交付方式、交付地点 |
详见第*章“招标公告” |
| *.*.* |
投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人 |
提供营业执照、事业单位法人证书或自然人的身份证明（扫描件） |
| ★*.*.* |
投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
（*）经审计的单位提供****-****年度任意*个年度经审计的财务会计报表（成立不满*年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表；（*）未经审计的单位提供****-****年度任意*个年度的财务会计报表（成立不满*年的投标人根据实际情况提供）；（*）提供自投标文件提交截止时间前*个月内开户银行出具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；（*）提供财政部门认可的****专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。备注：投标人可根据自身情况提供上述任意*种证明材料。 |
| ★*.*.* |
纳税证明材料的时间范围 |
缴税所属时间在****年**月至投标截止日期前任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。新成立的投标人根据实际情况提供。依法免缴的提供相关证明材料。 |
| ★*.*.* |
缴纳社会保险证明材料的时间范围 |
缴费所属时间在****年**月至投标截止日期前任意*个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。新成立的投标人根据实际情况提供。依法免缴的提供相关证明材料。 |
| *.*.* |
履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 |
| *.*.* |
参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
投标人必须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 |
| ★*.* |
落实****政策需满足的资格要求 |
见第*章“招标公告”*、申请人的资格要求 |
| ★*.* |
本项目的特定资格要求 |
见第*章“招标公告”*、申请人的资格要求 |
| *.* |
招标文件澄清截止时间 |
提交投标文件截止时间**日前 |
| **.*.* |
构成投标文件商务部分的其他资料 |
招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| **.*.* |
构成投标文件技术部分的其他资料 |
*、第*章“采购需求”中要求提供的其他资料；*、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| ★**.* |
本项目预算金额及最高限价 |
见第*章“招标公告” |
| ★**.* |
投标文件有效期 |
从提交投标文件截止之日起**日历天 |
| **.* |
分包 |
□本项目不得分包。■本项目中，可以分包。 |
| ** |
投标文件的编制 |
*、投标文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。*、如供应商提交的电子标书招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。*、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人（签名或盖章）确认。*、关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯*理解，视为未实质性响应招标文件的投标文件。*、投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。 |
| ★** |
投标保证金 |
缴纳方式：通过网银、电汇、支票、汇票、本票、保险、保函等形式（*）银行转账保证金金额：¥*****.**元（人民币****元整）缴纳时间：到账截止时间为响应文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：****开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；开户账号：富滇银行：************；（*）保证保险*.当投标人未能按照招标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。*.投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。*.在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。注：投标人自行到有相关业务的保险公司办理。（*）银行保函*.当投标人未能按照招标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由担保银行按照要求对招标人的损失承担代偿责任。*.在投标担保中，投标人为被担保人，招标人为受益人。注：投标人自行到有相关业务的银行办理。（*）投标保证金有效期同投标有效期。（*）提交投标保证金的截止时间为：同投标截止时间。（*）保证金缴纳至上述银行账户中；请在汇款时按完整的银行账号进行汇款；保证金退还时，不退现钞、不退个人。以网上银行的方式将保证金退还至投标人公司账户。 |
| **.* |
提交投标文件截止时间 |
见招标公告 |
| **.* |
提交投标文件的地点 |
见招标公告 |
| **.* |
投标文件的退还 |
不予退还 |
| **.* |
开标时间和地点 |
见招标公告 |
| **.* |
评标方法 |
综合评分法 |
| **.* |
履约保证金 |
本项目不收取 |
| **.* |
备选方案 |
不接受 |
| **.* |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| *） |
增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税*般纳税人资格外，还须带上增值税专用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到****财务部现场办理发票开具手续。 |
增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税*般纳税人资格外，还须带上增值税专用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到****财务部现场办理发票开具手续。 |
| *） |
采购代理服务费：本招标项目采购代理服务费收费照关于印发《****省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知云建招协〔****〕**号的收费标准向采购代理机构交纳代理服务费，由中标人支付。 |
采购代理服务费：本招标项目采购代理服务费收费照关于印发《****省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知云建招协〔****〕**号的收费标准向采购代理机构交纳代理服务费，由中标人支付。 |
| *） |
本采购文件明确所属行业为：**** |
本采购文件明确所属行业为：**** |
*、总则
*.采购人、采购代理机构、项目名称，详见招标文件“投标人须知前附表”。
*.资金来源：“投标人须知前附表”中所述的资金，用于采购“采购需求”所列内容。
*.招标范围
*.*本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。
*.*本项目交付时间、交付地点、交付方式：见“投标人须知前附表”。
★*.合格的投标人
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*.*投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；提供营业执照、事业单位法
人证书或自然人的身份证明（扫描件）；
*.*.*投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，内容详见“供应商须知前附表”；
*.*.*投标人提供近期内（具体月份详见“投标人须知前附表”）的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子
缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；
*.*.*投标人提供近期内（具体月份详见“投标人须知前附表”）的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税
（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件；
*.*.*投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*.*投标人必须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法
记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚）；
*.*落实****政策需满足的资格要求，详见“投标人须知前附表”。
*.*本项目的特定资格要求，详见“投标人须知前附表”。
*.*接受联合体投标的，除应符合本章第*.*-*.*项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：
(*)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定
资质等级；
(*)联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；
(*)以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加
同*项目包下的****活动。
*.*符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
第*章资格评审标准
依据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构将在开标结束后对投标文件中的资格证明文
件进行审查，具体详见评审内容及标准。若存在任意*条评审内容不符合标准，则资格审查不合格，不进
入到下*步符合性评审。合格投标人不足*家的，不得评标。
| 评审程序 |
评审内容及标准 |
评审内容及标准 |
|
*.* |
投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；提供营业执照、事业单位法人证书或自然人的身份证明 |
|
*.* |
财务状况报告：（*）经审计的单位提供****-****年度任意*个年度经审计的财务会计报表（成立不满*年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表；（*）未经审计的单位提供****-****年度任意*个年度的财务会计报表（成立不满*年的投标人根据实际情况提供）；（*）提供自投标文件提交截止时间前*个月内开户银行出具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；（*）提供财政部门认可的****专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。备注：投标人可根据自身情况提供上述任意*种证明材料。 |
|
*.* |
缴税所属时间在****年**月至投标截止日期前任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。新成立的投标人根据实际情况提供。依法免缴的提供相关证明材料。 |
| 资格评审标准 |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料： |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料： |
|
*.* |
缴费所属时间在****年**月至投标截止日期前任意*个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。新成立的投标人根据实际情况提供。依法免缴的提供相关证明材料。 |
|
*.* |
投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 |
|
*.* |
投标人必须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） |
|
落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。 |
落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。 |
|
本项目的特定资格要求： |
本项目的特定资格要求： |
|
*.* |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动 |
|
*.* |
投标人未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”。采购代理机构将于开标结束后对投标人上述信用信息进行查询核对。投标人存在不良信用记录的，不得参与****活动 |
|
*.* |
本项目不接受联合体投标 |
第*章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
投标报价 |
报价不超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
| *.* |
符合性评审标准 |
投标文件的签署 |
投标文件按招标文件要求签署、盖章的； |
| *.* |
符合性评审标准 |
实质性条件 |
实质性响应招标文件中标注★条款内容的； |
| *.* |
符合性评审标准 |
其他要求 |
投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的，法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
| 条款号 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| *.*.* |
*.*.* |
分值构成（满分***分） |
投标人的评标总得分＝**＋**＋**其中：**、**、**分别为投标报价、技术部分、商务部分*项评分因素的汇总得分；（*）投标报价**：**分；（*）技术部分**：**分；（*）商务部分**：**分。 |
| 条款号 |
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
| *.*.*（*） |
投标报价**评分标准 |
投标报价评分计算公式（满分**分） |
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**即：**=[*/（**，**，…，**）]×**注：*为评标基准价，即经符合性评审合格且投标价格最低的有效投标报价；**，**，…，**为第*个经符合性评审合格的有效投标报价。注：*.在计算投标报价得分时，对小型或微型企业提供服务的价格给予**%的扣除，如项目专门面向中小微企业采购时，小型或微型企业不再享受优惠政策。*.残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。*.监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行*次价格扣除。 |
| 条款号 |
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
|
技术部分**评分标准 |
项目实施方案（满分**分） |
*.总体设计（*分）供应商能够根据采购需求，提供总体设计，应至少涵盖但不限于系统应用架构、系统逻辑架构、系统数据架构。第*个档次[*]分：根据采购需求设计了完善、科学的系统应用架构、系统逻辑架构、系统数据架构。第*个档次[*]分：根据采购需求设计了基本完善的系统应用架构、系统逻辑架构、系统数据架构，但设计内容存在缺漏或弊端的。第*个档次[*]分：未提供总体设计或未设计系统应用架构、系统逻辑架构、系统数据架构其中任意*项的。*.深度数据治理咨询服务方案（*分）供应商能够根据采购需求，深度数据治理咨询服务方案。第*个档次[*]分：咨询服务内容承诺特别全面，有具体的保证措施且合理、可行，能较好的满足本项目要求；第*个档次[*]分：咨询服务内容不够完整，有瑕疵，能基本满足本项目要求；第*个档次[*]分：无咨询服务方案或方案不满足招标要求的*.功能设计（*分）供应商能够根据采购需求，提供功能设计。第*个档次[*]分：功能设计准确、完整全面且便捷的。第*个档次[*]分：功能设计基本完整、基本准确和比较全面的。第*个档次[*]分：未提供功能设计或功能设计不准确且有较大漏洞的。*.数据库设计（*分）供应商能够根据采购需求，提供数据库设计。第*个档次[*]分：数据库设计科学、保密性高且方便存储的。第*个档次[*]分：数据库设计保密性及存储功效*般的。第*个档次[*]分：未提供数据库设计或数据库设计功效差、存在重大漏洞的。*.性能和技术设计（*分）供应商能够根据采购需求，提供性能和技术设计。第*个档次[*]分：性能和技术设计优越且完善的。第*个档次[*]分：性能和技术设计*般的。第*个档次[*]分：性能和技术设计差或存在重大漏洞的。*.安全设计（*分）供应商能够根据采购需求，提供安全设计，应至少涵盖但不限于应用安全设计方案、数据安全设计方案、运行保障设计、应急预案设计。第*个档次[*]分：应用安全设计方案、数据安全设计方案编制详细、完整，运行保障设计、应急预案设计科学合理的。第*个档次[*]分：安全设计方案、数据安全设计方案编制较完整，运行保障设计、应急预案设计*般或存在缺漏的。第*个档次[*]分：未编制安全设计方案、数据安全设计方案或运行保障设计、应急预案设计存在重大漏洞的。 |
|
|
系统功能演示（满分**分） |
根据“第*章采购需求”中的各项内容进行真实软件环境下功能和操作演示根据标注“●”部分参数的演示内容，，共计**项演示内容进行真实软件环境下功能和操作演示：每*个演示内容不满足招标文件要求的扣*.*分，满分**分演示要求：*、全部演示时间不超过**分钟；*、投标人通过互联网远程现场演示的方式，须在真实软件环境下进行功能和操作演示（评标委员会评审时将在政采云评审系统以随机方式向各供应商单独发起视频会议，与投标人视频会议接通后，投标人须具备耳机、麦克风、摄像头等设备在演示过程中讲解）不接受***、****和视频播放等其他方式演示，否则视为不满足，则此项得分为*分；*、演示内容作为投标人项目实施履约的有效条件之*。 |
|
|
拟投入本项目人员配备（满分*分） |
*.项目负责人（满分*分）第*个档次[*]分：供应商或软件生产厂商的项目负责人组织过类似项目，且具备信息系统项目管理师证书及高级工程师证书，以及提供人员到位且不随意更换承诺的。第*个档次[*]分：供应商或软件生产厂商的项目负责人具备信息系统项目管理师证书且提供人员到位且不随意更换承诺的。第*个档次[*]分：供应商或软件生产厂商的项目负责人不具备信息系统项目管理师证书或未供人员到位且不随意更换承诺的。*.项目成员（满分*分）供应商或软件生产厂商的项目团队除项目负责人以外，额外配备*名或以上相关**技术人员得*分；供应商或软件生产厂商的项目团队除项目负责人以外，每提供*位技术人员拥有高级工程师证书的得*.*分，最多得*分。 |
|
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培训及售后服务（满分*分） |
*.项目培训方案（满分*.*分）供应商能够根据采购需求，提供项目培训方案，应至少涵盖但不限于：培训组织架构、培训对象和内容、培训方式、培训流程、培训日程安排*个分项。*个分项均有描述得*.*分，任何*项缺漏或有错误扣*.*分，分数扣完为止。*.项目售后方案（满分*.*分）供应商能够根据采购需求，提供售后服务方案，应至少涵盖但不限于：售后服务流程、售后服务内容、响应时间、售后服务质量监督、技术支持服务*个分项。*个分项均有描述得*.*分，任何*项缺漏或有错误扣*.*分，分数扣完为止。 |
| *.*.*（*） |
商务部分**评分标准 |
业绩（满分*分） |
供应商或软件生产厂商近*年具有“质量安全数据分析系统”类软件开发项目的，每提供*个案例得*分，最高得*分。（以上提供合同关键页复印件，复印件内容须体现合同名称、签订双方名称、主要服务内容、双方盖章页和评分所需内容，若未提供相关合同证明材料，此项不得分。） |
| *.*.*（*） |
商务部分**评分标准 |
产品著作权证书（满分*分） |
供应商或软件生产厂商具有与投标软件产品相关的计算机软件著作权登记证书，提供*个得*分，最高*分。（以上证书均应为投标人自有，提供证书复印件并加盖公章，未提供的视同无证书，不予计分）。 |
*.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性
评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得分计算公式计算评标总得分，
按总得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列；评标
总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分高低顺序排列；所有得分均相等的，按优先采购监狱企业、
残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均
相等且****政策条件也相等的，由评标委员会采用记名投票方式，以少数服从多数原则推荐中标候选
人。
*.****政策
*.*中小企业
*.*.*根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库【****】**号）、《关于印发《政
府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔****〕**号）的规定，中小企业，是指在中华人民
共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与
大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体
工商户，在****活动中视同中小企业。
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注
册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国
劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小
企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各
方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理
关系。
*.*.*中小企业参加****活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企
业扶持政策。
*.*.*依据规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得
将合同分包给大型企业。
*.*监狱企业
*.*.*根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号），监狱
企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、
强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政
府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件。
*.*残疾人福利性单位
*.*.*根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，享受****
支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少
于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育
保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政
府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾
军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人
福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*.*符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对
声明的真实性负责。
*.评审标准
*.*符合性评审
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否
对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）投标报价：见评标办法前附表；
（*）技术部分：见评标办法前附表；
（*）商务部分：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，
综合比较与评价。
（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（*）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（*）商务部分评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*符合性评审
依据本章第*.*项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有*项不符合评审标准的，作废标处理。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分**；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分**；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评分因素和分值对商务部分计算出得分**；
（*）按本章第*.*.*项所列公式计算评标总得分。
*.*.*投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价
表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章*.*款的规定经投标
人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*.*技术部分（**）和商务部分（**）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术
平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
★*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质
量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*.*评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认
定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告
上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
*.*.*评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。
*.*投标文件的澄清和补正统计分数原则
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类
问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动
提出的澄清、说明。
*.*.*投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超
出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说
明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明。
*.*评标结果
*.*.*评标委员会按得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，并提出书面评标报告。
*.*.*采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
*.*.*评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反
国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当
修改采购文件后重新组织采购活动。发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人
或采购代理机构报告。
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