开发区****
****文件
项目编号：*************************
项目名称：****业达医院放射设备检测服务项目
采购人：****业达医院
采购代理机构：********
*〇**年*月
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及相关要求
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
附*：****促进中小企业发展管理办法
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
附*：财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
附*：质疑函要求
附*：电子响应文件编制及报送要求
附*：温馨提示
注：****供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应载明
具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，*并提供事实依
据及相关证明材料。根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，投诉人在全国范围
**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人捏造事实、
提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行
为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑问，
投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
第*部分邀请函
********受****业达医院委托，现对****业达医院放射设备检测服务项
目进行****。欢迎合格的供应商参与磋商，现就有关事项说明如下：
*.采购内容：本项目为****业达医院放射设备检测服务，共*个包，具体要求详见磋商文
件第*部分采购内容及相关要求。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求：
供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件并提供以下证明材料：
（*）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；
（*）具有《放射卫生技术服务机构资质证书》，范围包含放射诊疗建设项目职业病危害
放射防护评价甲级；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目不接受联合体报价。
*.*付款方式：合同签订具备实施条件后*个工作日内向乙方支付合同金额的**%作为预
付款，正式检测报告提交给采购人后*次性支付剩余款项。
*.*服务期限：自合同签订之日起*年。
*.*服务地点：采购人指定地点。
*.*服务响应时间：对采购人所反映的*般问题*小时之内做出响应，*小时内赶赴现场
解决问题。
*．有关说明：
*.*供应商根据自身综合实力和市场价格，对完成本项目所需的服务内容进行综合报价，
总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的设备、人工、指导和培训、车辆、会务、验收、
差旅、保险、利润、税金、通讯、管理、配合、图表、资料、检测等相关费用及后续服务、技
术服务、政策性文件规定、合同包含的所有风险、责任等全部费用。报价若有遗漏，均应免费
提供。供应商只允许有*个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接
受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本服务要求，供应商在进行服务时，除须满足本技术文
件中所提的各项要求外，应同时符合国家相关法律、法规和规范要求，并通过行政主管部门的
审批和技术审查，最终提交完整的规划设计成果。
*.*质量及验收：按国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行验收。
*.*采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的采购活动。
*.*****预算：本项目****预算为人民币*****整（¥*****.**元），供应商报
价超过采购预算的将按无效报价处理。
*.*供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购代理机构
的书面答复为准。
*.*成交服务费：本项目成交服务费由成交供应商支付，具体要求详见磋商文件第*部分。
*.*本项目不允许联合体报价。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方
式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中国
****网址（***.****.***.**）、信用****网址（***.********.***.**）。
*.**.*信用信息查询截止时间为：****年*月**日。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能参与政府
采购活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.**根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管
【****】***号文件要求，供应商在响应文件中须提供“信用信息报告”作为投标函的内容，
供应商对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
信用信息报告查询渠道：供应商可通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）—
“信用信息”栏目，查询并免费下载信用信息报告，也可使用具有国家认可资质的第*方信用
服务机构出具的信用信息报告。
信用信息报告由采购人审核后备案留存。
*.采购议程安排：
*.*磋商文件获取时间：即日起至响应文件提交截止时间止。
*.*获取方式：
获取方式：本项目实行电子化****方式，凡有意参加本次****的潜在供应商须办
理并取得**数字证书（电子印章），并在获取磋商文件截止时间前登录“****市公共资源交
易网”（****://******.******.***.**/），使用**数字证书网上下载本项目磋商文件（文
件格式为.****），逾期将无法下载磋商文件。****市公共资源交易网技术支持电话：****-*
******（**），****-*******（技术支持），**群：**********。
注：潜在供应商须提前在中国****省****信息公开平台（***.****-********.***.*
*）和****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）进行注册。请务
必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源政府采
购交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。
*.*售价：本项目不收取磋商文件编制费用。
*.*响应文件提交截止时间：****年*月**日**：**（北京时间），逾期上传的或未按
规定上传的响应文件不予接受。
响应文件提交方式：本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到达现场递交纸质响应
文件。
供应商须自行登录“****市公共资源****交易平台”上传加密的电子响应文件，确保
电脑环境、数字证书（**）、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动，并根据****市公共
资源交易网发布的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”操作指南（下
载地址：****://******.******.***.**/******/******.*****）进行相关操作。
*.*磋商时间：****年*月**日**：**（北京时间）
磋商地点：****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****经济技术开发区
金沙江路**号）。
本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到达现场参加开标会议。供应商需下载“腾
讯会议”软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：**********。入会时需将名称改
为供应商全称。
*.联系方式：
*.*采购代理机构：********
地址：****经济技术开发区奇山路云泽大厦*楼
联系人：****
电话：****-*******
开户银行：中国农业银行股份有限公司****长江路支行
开户名称：********
账号：*****************
*.*采购人：****业达医院
地址：****开发区黄河路**-*号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.质疑方式
*.*供应商应当在法定质疑期内通过****市****交易平台*次性提出针对同*采购程
序环节的质疑（详见附*质疑函要求）。
*.*本项目接收质疑函的方式：通过****市公共资源****交易平台参与本项目的供应
商如提出质疑，应在****交易平台凭数字证书（**）通过质疑通道向采购人、采购代理机
构提交质疑函。
*.*联系部门
（*）采购人：****业达医院
联系电话：****-*******
通讯地址：****开发区黄河路**-*号
（*）采购代理公司：********
联系电话：****-*******
通讯地址：****经济技术开发区奇山路*号云泽大厦*楼
第*部分采购内容及相关要求
*、项目概况：
本项目为****业达医院放射设备检测服务，共*个包。供应商须对所报内容全部响应，报
价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。
*、服务要求：
（*）项目清单：
|
核医学类 |
|
| 放射诊疗建设项目放射性职业病危害控制评价 |
*射线类 |
根据业务需要 |
根据业务需要 |
| 放射诊疗建设项目放射性职业病危害控制评价 |
*型臂***类 |
根据业务需要 |
根据业务需要 |
| 放射诊疗建设项目放射性职业病危害控制评价 |
**类 |
根据业务需要 |
根据业务需要 |
|
核医学类 |
|
| 放射诊疗建设项目放射性职业病危害预评价 |
*射线类 |
根据业务需要 |
根据业务需要 |
| 放射诊疗建设项目放射性职业病危害预评价 |
*型臂***类 |
根据业务需要 |
根据业务需要 |
| 放射诊疗建设项目放射性职业病危害预评价 |
**类 |
根据业务需要 |
根据业务需要 |
|
直线加速器 |
* |
*****-****医用电子直线加速器质量控制检测规范；**/******-****医用电子加速器验收试验和周期检验规程；******－****放射治疗放射防护要求； |
| 年度检测（卫生监督+环保） |
*射线类 |
** |
****-****医用*射线诊断设备质量控制检测规范；*****-****锥形束*射线计算机体层成像（****）设备质量控制检测标准******-****放射诊断放射防护要求； |
| 年度检测（卫生监督+环保） |
*型臂***类 |
* |
****-****医用*射线诊断设备质量控制检测规范；******-****放射诊断放射防护要求； |
| 年度检测（卫生监督+环保） |
**类 |
* |
*****-*****射线计算机体层摄影装置质量控制检测规范；******-****放射诊断放射防护要求； |
| 工作内容 |
设备类型 |
数量 |
检测标准 |
*、服务要求：
*、年度检测内容包含*次放射设备性能检测，*次稳定性检测和*次环境监测报告。
*、供应商需要确保各项检测评价均符合相关标准要求。
*、供应商需要对所提出的放射场所改建意见及放射防护意见负责，如医院按照供应商提
出的意见改造后未通过验收，需要再进行整改，所需的全部费用（含税、含检测费、专家评审
费、含出具报告费等*切费用）由供应商承担。
*、供应商需协助完成许可审批、网络系统备案等手续，确保医院辐射类建设项目的使用
符合相关法律法规的要求。
*、提供各类检测设备清单。
*、其他要求
*、供应商应当在响应文件中列出完成本项目所需的所有各项服务费用。成交供应商必须
确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应踏
勘现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商
自行承担*切后果。
*、服务期限内，成交供应商的服务人员因执行本项目出现的伤亡及在执行服务中造成他
人人身伤亡、财产损失的，均由成交供应商负责处理。
*、成交供应商在服务期限内应严格遵守采购人各项规章制度及国家相关法律法规，若成
交供应商违反采购人规章制度、国家相关法律法规，均由成交供应商负责处理，采购人不予承
担任何责任。
*、保密要求：供应商在项目服务过程中获得的所有资料、文件、数据，具有保密义务，
未经采购人同意不得向第*方提供或披露，否则应承担违约责任。
*、供应商应保证采购人不受到第*方关于侵犯知识产权的指控，任何第*方如果提出侵
权指控，供应商应与第*方交涉并承担可能发生的*切法律责任、后果和费用，并赔偿采购人
的损失。
*、供应商需针对本项目制定相关的服务方案，包括但不限于项目理解及认知、目标任务
等总体概述情况；重点、难点分析服务方案；具体实施步骤、解决关键性问题；检测服务方案；
内部管理制度；具体应急处理预案及保障措施；服务质量保障等情况。供应商可以针对本项目
提出有利于项目的合理化建议，还需针对本项目投入相应的人员，有能力完成本项目。
注：以上为本项目的最基本要求，供应商可提供相当于或优于以上服务，同时填写技术规
范偏离表。
第*部分供应商须知
*总则
*.适用范围
本****文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次****邀请函中所叙述的内容。
*.定义
*.*“采购人”系指****业达医院。
*.*“采购代理机构”系指********。
*.*“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋
商的单位。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的采购活动。
*.*“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标
评审得分最高的供应商。
*.*“服务”系指磋商文件规定成交供应商须承担的服务以及其他相关的义务。
*.合格的供应商
*.*供应商必须遵守《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施
条例》及其他有关的中国法律、法规和规定；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国****法》第
***条规定、《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定，无不良信用记录；
*.*供应商服务标准必须符合国家强制性标准规定；
*.*供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。
*.其它
*.*无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部
费用。
*.*无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义
务。
*.*无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。
*.*无论结果如何，供应商的响应文件不予退还。
*磋商文件说明
*.磋商文件的组成
*.*磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审
标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：
（*）邀请函
（*）采购内容及服务要求
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）响应文件格式
*.*磋商文件以中文编制，且以中文为准。
*.*除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施
等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.磋商文件的澄清
*.*供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在提交响应文件截止时间至少*日前提
出。凡对本次磋商提出疑问的供应商须在“****市公共资源交易网”（****://******.*****
*.***.**/）点击“新增提问”进行网上答疑。供应商未在规定时间内行使此项权利，此后对
磋商文件的理解以采购人的解释为准，因此引起的风险及损失由供应商自行承担。
*.*凡对本次采购提出的疑问，均以采购代理机构“****市公共资源交易网”
（****://******.******.***.**/）进行网上答疑或回复为准。请各供应商及时关注电子交易
平台“答疑文件下载”栏，查看并下载答疑文件或澄清文件。因没有注意查看和下载而影响磋
商的，导致的后果由供应商自行承担。
*.磋商文件的修改
*.*采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响
应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少*日前，通过“****市公
共资源****交易平台”进行网上答疑澄清或修改，并作为磋商文件的组成部分。
*.*磋商文件修改影响供应商制作响应文件的，采购人可酌情推迟提交响应文件截止时
间，并通过“****市公共资源****交易平台”发布补充文件。
*.*磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的*部分，对供应商有约束力。
注：已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保管磋商文件，随时查看“****市公共资源交易
网”（****://******.******.***.**/），并及时下载拟磋商项目的澄清文件或补充文件，文
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开
展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向
中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附
*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残
疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
附*：财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的
意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*
号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保
障。
中华人民共和国财政部
****年*月**日
附*：质疑函要求
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
注：供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人（负责人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章(供应商可
以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的项目或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项)。以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体
的所有供应商共同提出。
*、质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照财政部制定的范本提交。
*、通过****市****交易平台参与本项目的供应商如提出质疑，应在****交易平
台凭数字证书（**）通过质疑通道向采购人、采购代理机构提交质疑函。
附*：电子响应文件编制及报送要求
*、制作响应文件请使用“****公共资源****响应文件制作软件”下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****。
*、供应商制作标书之前需要在“****市公共资源****交易平台”（以下简称“交易
平台用户系统”）注册，完善企业信息并绑定**数字证书。
*、****文件要求提供相关资料原件的，均以上传系统的电子响应文件中的资料为
准。
*、电子版响应文件应按磋商文件规定格式加盖申请人公章（电子印章）和法定代表人（授
权委托人）电子印章。
*、供应商须按响应文件制作工具软件提供的格式编制响应文件，其中绑定的图片（包括
****文件中嵌入的图片）大小不得超过系统规定字节，绑定的****文件不得超过系统规定字
节。
*、电子版响应文件编制完成后，点击“****公共资源****投标文件制作软件”工具
栏上的“签章”按钮进行电子签章。签章完后再点击工具栏的“上传”按钮，上传响应文件。
*、交易平台开标操作步骤为：在线解密→开标结束。
在线解密：代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。点击【解密】按钮，在
系统规定的时间（**分钟）内进行解密，供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需
时间；供应商须在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件。
因供应商原因造成响应文件未解密的，造成的损失由供应商自行承担。
因供应商自身原因造成解密失败的，视为供应商放弃磋商资格。*切后果由供应商自行承
担。
*、*次报价步骤：评委组长开启*轮报价→供应商线上报价→签章→提交→评委组长报
价结束。*轮报价采用网上签字方式确认开标记录表；若电脑系统出现故障，则采用线下纸
质方式进行*轮报价。
本项目*轮报价特别注意事项：供应商*轮报价时，应填写供应商合计报价，需在电子
系统填报*轮报价时的“备注”栏中注明环评报告书报价、环评报告表报价以作区分，未按
照规定填写的作无效报价处理。
供应商须在系统规定的时间（**分钟）内提交*次报价，未在规定时间内提交*次报价
的，系统将自动提取*次报价作为*次报价提交至评委端，提交后的报价不能再作出调整，
请供应商提前做好准备工作，及时提交*次报价。如有疑问请致电：****-*******（**），
****-*******（技术支持）。
*、供应商必须在递交响应文件截止时间前*分钟起保持在线状态，及时查看系统内的通
知，解答评委提出的疑问，未解释的视为认可评委对所递交的响应文件内容的理解。
附*：温馨提示
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在****活
动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的突出问
题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服务平台”，现已启动
运行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省政府
采购活动的供应商。
*、融资模式：
（*）超市自选模式
（*）平台撮合模式
（*）履约担保和资金托管
*、融资流程
（*）登记融资需求
（*）对接资金供需
（*）完成授信审批
（*）锁定合同账号
（*）资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务平台有
关事项的通知》（鲁财采【****】**号）。
各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关注“****省
****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台：
****://***.****-********.***.**/**/
*、平台*维码及咨询热线：
中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心
(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点
解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于****
年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、财政
支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应商开展政府采
购合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务中
心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公
益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，
在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信
等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****经济高质量
发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家和
省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、
县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普惠金融
为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产业等市场
主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，
致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
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