****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目
招标文件
项目编号:******************
项目名称:****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目
招标人:****市行政审批局
采购方式:公开招标(“盲评”方式)
*〇**年*月**日
供应商权益告知书
各供应商:
欢迎你们积极参与****市****活动。*直以来,****市委、市政府
高度重视优化营商环境工作,制定出台了《****市进*步优化营商环境促
进高质量发展**条措施》等*系列政策措施,致力打造*流营商环境。邯
郸市财政局切实落实上级各项部署要求,持续有力优化****营商环境。
为进*步增进企业对政策了解的广度,我局对现行****惠企政策进行
了全面梳理,现*并告知大家。
*.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件,对供应商
实行差别待遇或者歧视性待遇。包括:不得将自愿性认证作为供应商资格
条件,法律法规、规范性文件或国务院文件有特别规定的除外;不得将供
应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模
条件,以及成立年限作为供应商资格条件;不得将所有制形式、组织形式、
股权结构、所在地作为供应商资格条件;不得通过将除进口货物以外的生
产厂家授权、承诺、证明、背书等作为供应商资格要求;不得将供应商营
业执照营业范围作为供应商资格要求;不得将没有法律法规依据的审批、
备案作为供应商资格要求;不得将没有法律法规依据的名录库、资格库、
备选库作为供应商资格要求;不得将商务条件、采购需求作为供应商资格
要求;资格条件中供应商能够在线提供的材料,不得要求供应商提供纸质
材料或原件。
*.所有****项目,采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告
中不再要求供应商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材
料,改为承诺函形式。
*
*.专门面向中小企业采购的****项目,只允许中小企业或小型、
微型企业参加竞争。
*.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括:专门面向中小企业采
购的****项目,不得收取项目投标(响应)保证金;不得限制供应商
缴纳提交保证金形式;不得指定出具保函的金融机构或担保机构;不得超
采购预算金额*%比例收取保证金;履约保证金的数额不得超过****合
同的**%;采购人、采购代理机构应当自中标成交通知书发出之日起*个工
作日内退还未中标(成交)供应商的投标保证金;应当在****合同签
订之日起*个工作日内退还中标(成交)供应商的投标保证金。
*、非专门面向中小企业采购的****货物、服务项目,采购人、采
购代理机构应当对小微企业报价给予**%—**%的扣除,用扣除后的价格参
加评审。
供应商在参与我市****活动时,发现有违反上述政策情形的,应
立即按照《****质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第**号)
规定程序,向采购人和采购代理机构提出质疑,要求其答复并修改采购文
件。如对采购人和采购代理机构质疑答复不满意,可向我局提起投诉(方
式附后),我们将依法依规严肃处理,充分保障广大供应商的合法权益。
投诉受理部门:****市财政局****处
投诉受理电话:****-*******
****市财政局
****年*月**日
*
采购人须知
签订采购合同后*个工作日内采购人须将合同上传至“****市公共资
源交易中心”网站(****://****.**.***.**),如不上传采购合同,电子交
易系统将无法退还中标人的投标保证金,*切责任由采购人承担。
如本项目任何环节发生质疑,请在质疑回复后及时将质疑函、质疑回
复等全套资料原件(*份)交****存档。对采购文件的质
疑交组织处存档,对采购过程或中标(成交)结果的质疑交见证处存档。
*
总目录
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章项目采购需求
第*章评审方法及采购政策说明
第*章合同格式
第*章附件
*
目录
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
*、说明
*.采购人、采购代理机构及合格的投标人*.资金来源*.投标费用*.关于电子招投标
*、招标文件
*.招标文件的构成*.招标文件的澄清与修改
*、投标文件的编制
*.投标的语言*.投标文件的构成*.投标书编制与签署**.投标报价**.投标、履约保证
金**.投标有效期**.投标无效的情形
*、投标文件的提交
**.资格审查资料的提交**.投标文件的提交**.投标文件的修改、补充和撤回
*、开标与评标
**.开标**.资格审查与信用信息查询**.组建评标委员会**.投标文件符合性审查
**.投标文件的澄清与修正**.评标**.确定中标候选人**.注意事项
*、授予合同
**.中标结果公告**.中标通知书**.签订合同**.合同履行中更改采购货物、服务
数量的权力**.接受和拒绝任何或所有投标的权力
*、询问和质疑
**.询问**.质疑
*、其它
第*章项目采购需求
第*章评审方法及采购政策说明
第*章合同格式
****服务合同
第*章附件
*、商务标封面
*、投标函格式
*、开标*览表格式
*、服务说明*览表格式
*、资格证明文件格式
*、技术标封面、目录及技术条款偏离表格式
*
第*章投标邀请书
****受采购人委托,根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》等有关规定,就****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委托评估服务项
目采用“双盲”评审方式进行公开招标。欢迎有能力提供产品和服务的合格供应商就招标项目内容
参加****活动。
*、****编号:******************
采购项目名称:****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委托评估服务项目
*、采购项目内容:详见本文件第*章“项目采购需求”。
*、采购人名称:****市行政审批局
*、采购人联系人:****联系电话:****-*******
*、采购代理机构全称:****
*、采购代理机构地址:****市民服务中心*层(人民东路***号)
*、采购代理机构联系方式:详见本投标邀请书第**条
*、****供应商资格条件:
投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商基本条件。
以下资格审查的内容,需登录“****市公共资源交易中心”网站(****://****.**.***.**)“我
参与的项目”,在本项目的“资格审查”项上传加盖单位公章的原件扫描件或加盖单位公章的复印件
扫描件,并保证其清晰度;如因模糊不清或上传顺序错乱与名称不对应的,供应商自行承担相应责
任。供应商对上传扫描件的真实有效性负相应法律责任。以下资格审查内容的扫描件需同时做入电
子投标文件。未加盖单位公章(或单位电子签章)的扫描件无效,资格审查不予通过。
*.*提供有效的法人营业执照或其它组织营业执照(或事业单位法人证书、执业许可证)等证
明文件;供应商为自然人的提供有效身份证明。根据《****法实施条例》释义,银行、保险、
石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,以法人分支机构身份参加****活动,须提供其法
人授权。
*.*供应商承诺:(*)在生产经营活动中遵纪守法、诚实守信,有良好的商业信誉;具有健全
的财务会计制度,并能严格执行;(*)依法缴纳税收;(*)依法缴纳社会保障资金。(承诺函格式自
拟)
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供投标人承诺函,格式自拟)。
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.*本项目不接受任何联合体投标(提供投标人为非联合体声明,格式自拟)。
*.**包:具有符合《工程咨询行业管理办法》(国家发改委****年第*号令)规定的甲级综
合资信;*包:具有符合《工程咨询行业管理办法》(国家发改委****年第*号令)规定的市政公
用工程专业乙级(含甲级综合资信)以上专业资信;*包:具有符合《工程咨询行业管理办法》(国
*
家发改委****年第*号令)规定的建筑专业乙级(含甲级综合资信)以上专业资信。
*、本项目预算:****元(本项目*包预算:***元;*包预算:***元;*包预算:***
元;*包预算:***元;*包预算:***元;*包预算:***元;*包预算:***元)。超过预算
为未实质性响应。
**、本项目不收取投标保证金。
**、获取招标文件时间:****年*月**日*时**分至****年*月**日**时**分。
**、获取招标文件方式:在“****市公共资源交易中心”网站(网址:****://****.**.***.**/)
进行“投标人登录”,填写相关信息并签署信用承诺上传后,自行下载招标文件。网站技术服务电话:
****-*******。
提示:
本项目按“双盲”评审要求招标,商务标(“明标”)和技术标(“暗标”)需分开制作、分别上
传提交,请投标人在“****市公共资源交易中心”网站“学习中心”栏目下载或更新最新版“投标
文件制作工具”。
获取招标文件前供应商应先进行注册登记:请按照“****省公共资源交易中心”首页“办事指
南”中“交易响应方”“注册指南”的要求办理注册手续,已进行注册登记的供应商可直接下载招标
文件。注册登记具体事宜请联系****-*******,联系人:田俊民。
资格确认后供应商需办理**,用于网站登录、电子投标文件的签章、加密、解密,以及开标过
程、合同签订等的电子签章。具体办理流程请参阅“****市公共资源交易中心”网站(网址:
****://****.**.***.**/)“通知公告”中《关于办理******数字证书的通知》和“学习中心”中
《****省电子签章交叉互认平台学习手册》。
**、投标截止时间及开标时间:****年*月**日*:**。
**、投标文件递交:电子投标文件使用“投标文件制作工具”于投标截止时间前制作完毕并加
密上传;投标截止时间后,电子交易平台不再接收任何投标人资料;逾期未提交的视为自动放弃此
次投标。
**、开标地点及方式:在“****市公共资源交易中心”网站(网址:****://****.**.***.**/)
“学习中心”下载开标工具,登录相应采购项目网上开标厅。
**、本公告发布媒体:****省****网****://***.****-*****.***.**
****市公共资源交易中心网****://****.**.***.**。
本公告期限为*个工作日。
**、投标人获取招标文件后应时刻关注****省****网和****市公共资源交易中心网更正公
告栏目关于本项目的更正信息,如有更正内容不再以其他方式另行通知。因未及时关注更正信息造
成的投标失误,后果自负。
**、采购中心项目服务电话:
注册登记(受理处):田俊民****-*******
*
招标文件问询及质疑(组织处):杨帅****-*******
开标评标、中标公示(评审处):********-*******
中标通知、合同签订(见证处):谢娅琦****-*******
投标保证金退还(财务):李海洲****-*******
网站技术服务:****-*******
*
第*章投标人须知
*、说明
*、采购人、采购代理机构及合格的投标人
*.*采购人是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人及项
目情况详见采购文件相关内容。
*.*采购代理机构
本次招标的采购代理机构为****,以下称采购中心,采购中心名称、地址、电
话等详见“投标邀请书”。
*.*投标人及资格条件
投标人(供应商)是指向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*.*投标人参加****活动应当符合《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》和本招标文件规定的投标人(供应商)条件。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项
下的****活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标
人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*.*本次招标的投标人的具体资格要求详见投标邀请书。
*、资金来源
该****项目资金已经落实,****计划已经****监督管理部门备案,拟用于支付本
次招标后所签订的合同项下的款项。
*、投标费用
不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备和参加本次投标有关的*切费用。本招标文件
中所述的其他人均无义务和责任承担这些费用。
*、关于电子招投标
*.*****市公共资源交易中心对****项目实行全流程电子化交易。投标人需按照招标文件
要求扫描上传资格审查资料,制作电子投标文件,按规定加密、上传,并由专人负责、全程参加网
上开标、评标(包括网上签到、解密、确认、澄清等)直至评标结束。如投标人未全程参与而遗漏
或错过开标、评标环节造成的后果,由投标人自行承担。具体操作方法请登录“****市公共资源交
易中心”网站(****://****.**.***.**)“学习中心”栏目,下载“投标文件制作工具”、“开标工
具”以及相应“操作手册”。
*.*在开标、评标过程中,如遇断电、断网或网络故障等非人为或不可抗力原因导致公共资源
交易中心无法按时开标或开标、评标过程中断时,开标时间、开标过程或评标过程顺延至故障解除
后继续进行,但投标截止时间不变。网络技术服务电话:****-*******。
*
*、技术标封面、目录及技术条款偏离表格式
*.*封面要求:
名称字体为宋体*号加粗,格式居中;其它字体为宋体*号,格式居中;行距、边距按照以下
样本。
*.*目录要求:
全部为宋体*号字体;“目录”格式居中,目录内容为左对齐;行间距为*.*倍行距,页边距均
为*.*厘米。
*.*技术条款偏离表要求:
按“投标人须知”中技术标编制要求制作,表格行数按照采购需求及响应自定。
*.*以下为封面、目录及技术条款偏离表样本,封面及技术条款偏离表已提供的内容及格式不
允许改变(页码除外,技术标不允许编制页码),否则为无效投标。
,**
****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
,**
****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
,**
****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
,**
****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
,**
****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
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****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
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****市行政审批局投资、环评排污、水利事项委
托评估服务项目(*包)
投标文件(技术标)
(“暗标”)
项目编号:******************
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目录
*、技术条款偏离表
*、(可以按此格式增加相应内容)
……
,**
*、技术条款偏离表
… |
…… |
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序号 |
货物、服务名称 |
招标文件要求的技术指标和参数 |
投标产品或服务的技术指标和参数 |
偏离情况 |
说明 |
注:*、投标人应对照招标文件技术规范要求,逐条说明所提供货物、服务已对招标文件的技术
条款做出了实质性的响应,或申明与技术条款条文的偏离(无偏离、正偏离、负偏离)。特别对有具
体参数要求的指标,投标人必须提供所投产品或服务的具体参数值。
*、重要技术参数或指标(标★项)出现负偏离的,视为未实质性响应。
**