深圳至****跨江通道工程****～****年度****及交安设施
日常养护服务招标公告
*.招标条件
深圳至****跨江通道工程****～****年度****及交安设施日常养护服务，已由广
东省交通集团有限公司以《关于建设公司深圳至****跨江通道****-****年土建及交安设施
日常养护服务招标文件的批复》（粤交集基〔****〕***号）对本项目招标进行了批复。项
目招标人为****（以下简称招标人），发包人为****，项目资金
来自发包人****。投标人中标后与发包人签订合同，现项目已具备招标条件，对本项目
****～****年度****及交安设施日常养护服务采用资格后审方式进行****。
*．项目概况与招标范围
*.*项目概况及招标范围
深中通道北距虎门大桥约****，南距港珠澳大桥约****。项目起于广深沿江高速机场
互通立交，在深圳机场南侧跨越珠江口，西至****马鞍岛，终于横门互通立交，与中开高速
公路对接；通过****东部外环高速与中江高速公路衔接；通过连接线实现在深圳、****及广
州南沙登*，主体工程全长约**.***，路线起于深圳侧东人工岛，以约*.*公里特长隧道
下穿大铲水道、机场支航道、矾石水道，通过在中滩设置西人工岛实现隧桥转换，以特大跨
径*****悬索桥（伶仃洋大桥）跨越伶仃西航道，泄洪区及浅滩区采用跨径***米及**米
桥梁，****大桥为跨径***米斜拉桥，马鞍岛*域段采用普通跨径桥梁。项目采用设计速度
***公里/小时的双向*车道高速公路技术标准，计划****年*月具备通车条件。
本项目是对深圳至****跨江通道工程****～****年度****及交安设施日常养护服
务进行****，其中****年养护期预计*个月。
本项目****～****年度****及交安设施日常养护合同期为****年*月～****年
**月（暂定），发包人将根据合同期内承包人履约考核评价结果以及上级单位的统*部署，
有权决定是否续签****年合同。
*.*本项目共设*个标段，具体如下：
| *****标 |
****～****年度****及交安设施日常养护 |
主要包括路基、路面、桥梁、海底隧道、人工岛、交安设施、绿化和沿线设施等的保洁、养护、维修等工作内容，以及配合开展通车前的综合应急专题演练、开展通车前全线专项保洁。 |
主要包括日常保洁、维修保养、应急保畅、日常巡查、专项演练、专项保洁等（不含经常性检查和定期检查）。 |
| 标段号 |
标段内容 |
招标范围 |
工作内容 |
*．投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备附录*的资质、附录*的业绩，并在人员、财务、
信誉等方面具备相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统
（*****://*****.***.***.**/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该
名录中的相应企业名称和资质完全*致。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人
①为同*人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分
标段的同*招标项目投标，否则按否决其投标处理。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的
主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额**%以上或者其持有的股份占股份
有限公司股本总额**%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足**%，但依其出资
额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管
理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人
名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信
企业名单的投标人，均按否决投标处理。
*．招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日**时**分至****年*月**日**时
**分（法定节假日、公休日除外)，在上述规定的时间内将以下资料原件盖章扫描发至招标
代理机构邮箱（********@***.***），投标登记时间以邮件到达邮箱时间为准，并请短信告
知招标代理（电话：***********），由招标代理录入交易中心系统完成投标登记。资料盖章
原件邮寄至招标代理机构地址（****省佛山市禅城区祖庙路**号华辉大厦****室），具体
资料如下：①单位介绍信原件和经办人身份证复印件（*份）；②《投标登记申请表》（*份，
可在****网站下载）。
注：《投标登记申请表》：可登*****网站（****://***.******.**）
的“服务指南”—“资料下载”—“建设工程”中下载《投标登记申请表》。
*.*在规定的登记期间，如某个标段登记并购买招标文件的投标人不足*家时，招标人
依法有权选择以下任*方式：
（*）在****省招标投标监管网、****网、“粤采易”阳光采购平台发
布公告延长登记时间，在延期登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，
未登记的投标人可根据公告的约定进行登记；
（*）依法重新组织招标或不再招标。
*.*每套招标文件售价人民币****元，售后不退。完成投标登记并缴费后，招标文件
将以邮寄方式发放，投标文件的电子格式将发送至投标单位邮箱。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。如投标人对本次招标存在疑
问，可通过询疑函的形式发至招标代理邮箱（********@***.***），招标人将以澄清函的形
式对有关问题进行澄清和解答。
*.*递交投标文件截止时间为****年*月*日*时**分(投标截止时间，下同)，投标
人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共
资源交易中心。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将
予以拒收。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、广州公共资源交易网、“粤采易”阳光采
购平台（***.*****.***）发布。如公告详细内容不*致者，以****省招标投标监管网为准。
*．其他事项
本项目招标代理费由中标单位向招标代理单位进行支付。招标代理单位在向中标单位发
放中标通知书前，按照本招标文件约定的方式计算招标代理费，并通知中标单位按时支付。
*．联系方式
招标人：****
地址：****省****市翠亨新区兴湾路**号****
邮政编码：******
联系人：****、周小姐
电话：****-********
招标代理机构：****
地址：****省佛山市禅城区祖庙路**号华辉大厦****室
邮政编码：******
联系人：潘先生
电话：***********
****年*月**日
附件*:资格审查条件
附件*:评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
*.附录*资格审查条件(资质最低条件)
| 施工企业资质等级要求 |
| *.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的企业法人；*.同时具备****省交通运输厅颁发的路基路面养护甲级资质、隧道养护甲级资质、桥梁养护甲级资质以及交通安全设施养护资质（各等级公路）。 |
| 安全生产资格： 具有合法有效的安全生产许可证。 |
附录*资格审查条件（财务最低要求）
| 财 务 要 求 |
| *.最新年度（****年）企业净资产（总资产-总负债）*****元人民币；*.最新年度（****年）营运资本（流动资产－流动负债）*****元人民币；*.最近*个年度的平均营业总收入不少于*****元人民币；*.最近*个年度（****、****、****）至少有*年盈利。 |
注：
*.企业净资产、营运资金是按“全国公路建设市场监督管理系统”登记的最新年度（****年度）数据计算得出。
*.近*年度财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场监督管理系统”企业所填的信息截图为准。
附录*资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 要求投标人近*年内（****年*月*日至投标文件递交截止之日）有承担高速公路****及交安设施日常养护工程的经验，目前在养的营运高速公路土建主线养护里程累计***公里，其中至少有*座特大桥或特长隧道的日养业绩。 |
注：*.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
*.“目前在养”指正在实施的且服务时间*年以上（日养服务合同签订时间在投标文件递交截止之日的*年以前，含*年）的营运高速公路日常养护工作，每个合同须包含营运高速公路主体工程的综合养护工作，只承担附属工程或部分单项养护工作的业绩不予认可。
*.主线养护业绩里程只计项目的主线长度，连接线、匝道、广场、管理区、服务区、车道换算等因素均不考虑。
*.如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。
*.特大桥指多孔跨径总长大于*****或单孔跨径大于****的公路桥梁；特长隧道指隧道全长*****以上（不含*****）。
*.投标人需提供中标通知书、合同协议书，相关材料必须能体现养护工程的技术等级、里程、规模、养护期限等方面信息，如中标通知书、合同协议书资料不能反映上诉信息，需单独提供业主证明资料，否则业绩不予认可。
附录*资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 最新年度在****省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为 *级；初次进入且无****省最新年度信用评价等级的，且在最新*年度的全国综合评价结果中未被评为 * 级 |
*.*.附录*-*资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 |
数量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
| 项目经理 |
* |
路桥工程师及以上职称，从事类似工程*年及以上，至少担任过*个类似工程项目经理的工作经验，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业*级建造师注册证书，具有交通主管部门 颁发的有效的安全生产“*类人员”* 类证书。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 |
* |
路桥工程师或以上职称，具有类似工程经历*年及以上，担任项目总工 * 年及以上，具有交通主管部门颁发的有效的安全生产“*类人员”* 类证书。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
备注：
*.拟派的项目经理及项目总工应附人员的身份证（或其它有效身份证件）、毕业证书、职称证书、资格证书等证书的复印件。
*.项目经理及项目总工相关业绩证明材料需提供相关业绩证明材料复印件，如中标通知书、合同协议书、验收证书或发包人证明材料。
*.表中拟派人员应同时提供投标人所属社保管理机构系统中打印的社保缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于*个月）。
*.投标人拟派出的项目经理和项目总工应分别在相应的“拟委任的项目经理和项目总工资历表”签名确认。
*.*.附录*-*资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求和配置标准)
| 人 员 |
数量 |
资 格 要 求 |
| 桥梁养护工程师 |
* |
路桥高级工程师或以上职称，具有类似工程经历*年及以上。 |
| 隧道养护工程师 |
* |
路桥高级工程师或以上职称，具有类似工程经历*年及以上。 |
| 计划合约主管 |
* |
路桥专业初级或以上职称，具有类似工程经历*年及以上。 |
| 机械主管 |
* |
工程机械及相关专业初级或以上职称，具有类似工程经历*年及以上。 |
| 绿化主管 |
* |
园林绿化或路桥相关专业初级或以上职称，具有类似工程经历 * 年及以上。 |
| 交安主管 |
* |
交通工程或路桥相关专业初级或以上职称，具有类似工程经历*年及以上。 |
| 资料档案主管 |
* |
路桥助理工程师或以上职称，具有类似工程档案资料管理经历*年及以上。 |
| 养护管理员 |
* |
路桥助理工程师或以上职称，具有类似工程经历 * 年及以上。 |
| 专职巡查员 |
* |
路桥助理工程师或以上职称，具有类似工程经历*年及以上。 |
| 专职安全员 |
* |
持有安全主任证书或安全生产“*类人员”* 类证书，并具有 类似工程经历 * 年及以上。 |
| 常驻工人 |
** |
|
备注：
*.投标人对附录*-*所要求的人员须按招标文件要求附相关承诺，中标人在签订合同后向招标人提交实际投入的人员。
*.上述人员为最低要求，发包人有权要求中标人根据实际需要增加具备相应工作能力人员的投入，中标人不得因此向招标人提出索赔。
附录*资格审查条件(主要机械设备和最低要求)
| 设备主要规格及参数指标 |
| 日养常规设备 |
设备名称 |
单位 |
规格、功率及容量 |
最低数量配置标准 |
| 日养常规设备 |
清扫车 |
台 |
清扫宽度≥** |
*台 |
| 日养常规设备 |
防撞车 |
台 |
***型 |
*台 |
| 日养常规设备 |
沥青路面综合养护车（普通型） |
台 |
采用火焰热传导加热沥青混合料方式，拌合方式有立式和卧式搅拌*种，单次拌和量达*****，产量约为****~******/小时，配备沥青撒布装置与灌缝装置等装置与工具 |
*台 |
| 日养常规设备 |
护栏抢修车 |
台 |
车载式，工作压力＞*****；拔桩力＞*****； |
*台 |
| 日养常规设备 |
高空作业车 |
台 |
≥*** |
*台 |
| 日养常规设备 |
车载式绿篱修剪机 |
台 |
≥**** |
*台 |
| 日养常规设备 |
隧道检修车 |
台 |
最大作业高度：*.***前悬：*.***后悬+后伸量：*.***+*.****（登梯）支腿形式：*水平垂直支腿 |
*台 |
| 日养常规设备 |
隧道清洗车 |
台 |
清洗宽度≥** |
*台 |
| 日养常规设备 |
污水运载车 |
台 |
污水罐容积≥*** |
*台 |
| 日养常规设备 |
小型压路机 |
台 |
***** |
*台 |
| 日养常规设备 |
洒水车 |
辆 |
水箱容积≥*** |
*辆 |
| 日养常规设备 |
灌缝设备 |
套 |
热熔釜容积≥**** |
*套 |
| 日养常规设备 |
养护巡查车 |
辆 |
*-*人 |
*辆 |
| 日养常规设备 |
人货车 |
辆 |
≥*.** |
*辆 |
| 日养常规设备 |
路面切割机 |
台 |
刀宽*.*~*** |
*台 |
| 日养常规设备 |
空压机 |
台 |
*—***/*** |
*台 |
| 日养常规设备 |
发电机 |
台 |
≥**** |
*台 |
| 日养常规设备 |
割草机 |
台 |
*****/*，*.**** |
*台 |
| 日养常规设备 |
抽水机 |
台 |
扬程***,吸程** |
*台 |
| 日养常规设备 |
油锯 |
台 |
功率≥*** |
*台 |
| 日养常规设备 |
照明设备 |
套 |
功率≥**** |
*套 |
| 日养常规设备 |
氧割设备 |
套 |
切割厚度：*-**㎜ |
*套 |
| 日养常规设备 |
电焊设备 |
套 |
功率≥**** |
*套 |
| 日养常规设备 |
标线除线机 |
台 |
≥***** |
*台 |
| 日养常规设备 |
标线施划设备 |
套 |
线宽**-***** |
*套 |
| 机械化品质提升设备 |
高速清扫车* |
台 |
主发动机功率≥*****,吸扫式，侧扫具有自动避让保护及复位功能，垃圾箱容积≥*立方 |
*台 |
| 机械化品质提升设备 |
高速清扫车* |
台 |
主发动机功率≥*****,清扫速度≥****/*滚扫式，垃圾箱容积≥*立方 |
*台 |
| 机械化品质提升设备 |
交通锥自动收放设备（中型） |
台 |
具有交通锥自动收放和存储、斜线施放和收取功能，锥仓容量***个 |
*台 |
| 机械化品质提升设备 |
隧道高速清洗车 |
台 |
具备隧道高速清洗功能 |
*台 |
注：*.所要求设备在投标文件格式中不要求填报，但须按投标文件格式的要求附相关承诺书；
*.尽管承包人已按上表的要求提供了上述机械设备，但若仍不能满足现场施工的需要（包括季节性工程需要）时，发包人有权要求承包人继续增加相关机械设备，承包人不得向发包人要求增加任何相关费用。
*.具备同样功能的机械化品质提升设备可替代日养常规设备的数量。
*.承包人投入到场的日养常规设备已使用年限须在*年以内，到场的机械化品质提升设备已使用年限须在*年以内。
*.合同期内承包人投入的设备若超出使用年限、或损坏经维修亦不能正常使用的，必须立即更换。其中清扫车必须用机械化品质提升设备清单表中的高速清扫车替代更换。
*.表中里程指主线里程。
评标办法(双信封的综合评分法)
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素与评审标准 |
| * |
评标办法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标合同单价折扣系数低的优先；（*）以投标人企业最新年度净资产较高的优先（以****年经审计的财务报表为准）；（*）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
| *.*.**.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封（商务及技术文件）评审标准（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；*.投标文件（第*个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、拟委任项目经理和项目总工的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：*.投标保证金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；*.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知*.*.*款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户*次性转入招标人指定账户；*.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（*）同*投标人未提交*个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；*.投标人在投标活动中无欺诈行为；*.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知第*.*.*项规定。（**）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）投标人按招标文件要求同时对所有的标段进行了投标。第*信封（报价文件）评审标准：*.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：*.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；*.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）在投标函上填写了投标合同单价折扣系数，投标合同单价折扣系数不高于招标人公布的最高投标合同单价折扣系数，且填写的合同单价折扣系数唯*。（*）投标人须对本项目提供独立的投标合同单价折扣系数，同*标段的同*投标人仅可提交*个投标合同单价折扣系数，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形；（*）投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
| *.*.* |
分值构成（总分***分） |
第*信封商务及技术文件的分值：施工组织设计(*)：**分其他因素（*）：**分养护业绩：*分；履约信誉：*分第*信封报价文件的分值(*)：投标价折扣系数： **分 |
续上表
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| *.*.* |
评标基准合同单价折扣系数计算方法 |
评标基准合同单价折扣系数的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准合同单价折扣系数。(*) 评标合同单价折扣系数的确定：评标合同单价折扣系数=投标函投标合同单价折扣系数最高投标合同单价折扣系数为 *.** 。(*) 最高投标合同单价折扣系数下浮率的确定：最高投标合同单价折扣系数下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：下浮率范围：*%～*%； 在下浮率范围内，以*.*%为*档次增序确定摇珠号码，*共**个球，每标段*次性连续依次摇取*个球，摇出号码对应的下浮率平均值即为本标段的下浮率。（注：摇出*个下浮率的平均值*舍*入精确到*.***％）(*) 最高评标合同单价折扣系数的确定：最高评标合同单价折扣系数＝最高投标合同单价折扣系数×（*-下浮率）。(*) 确定有效投标合同单价折扣系数有效投标合同单价折扣系数范围：有效投标合同单价折扣系数≤最高评标合同单价折扣系数的***%。若投标人的投标合同单价折扣系数大于最高评标合同单价折扣系数，则否决其投标。（*）评标基准合同单价折扣系数的确定：评标基准合同单价折扣系数=最高评标合同单价折扣系数**.**备注：最高评标合同单价折扣系数、评标基准合同单价折扣系数精确至小数点后*位。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准合同单价折扣系数进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准合同单价折扣系数在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| *.*.* |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***% ×(投标合同单价折扣系数－评标基准合同单价折扣系数)/ 评标基准合同单价折扣系数 |
续上表
| 评分因素与权重分值 |
评分标准 |
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
| *.*.*(*) |
养护施工组织设计 |
**分 |
养护组织管理 |
* 分 |
对高速公路日常养护工程的特点，针对本合同段的特点、招标文件及有关养护法规、管理制度的要求，对合同工程计划安排的合理性，施工组织与管理的有效性及履行合同的各项保证措施的可靠性：⑴*般，得*.*分；⑵较好，得*.*～*.*分；⑶良好，得*.*～*分。 |
| *.*.*(*) |
养护施工组织设计 |
**分 |
养护技术管理 |
* 分 |
在日常保洁和巡查、主要病害维修、内业管理等方面的技术管理方案完善性可行性，对实施合同工程的方案合理性；内部质量保证体系完善性和各项质量环保措施的有效性：⑴*般，得*.*分；⑵较好，得*.*～*.*分；⑶良好，得*.*～*分。 |
| *.*.*(*) |
养护施工组织设计 |
**分 |
交通组织和保畅 |
*分 |
在施工安全、文明施工、环境保护等方面管理措施的有效性；结合本路段交通特点，交通组织方案针对性和安全性、防拥堵措施有效性；节假日保畅交通保畅措施和应急抢险方案的有效性：⑴*般，得*.*分；⑵较好，得*.*～*.*分；⑶良好，得*.*～*分。 |
| *.*.*(*) |
项目管理机构 |
*分 |
/ |
/ |
/ |
| *.*.*（*） |
评标价 |
**分 |
评标价得分计算公式示例：(*)如果投标人的评标合同单价折扣系数&**;评标基准合同单价折扣系数，则评标合同单价折扣系数得分＝**-偏差率×***×*.*；(*)如果投标人的评标合同单价折扣系数≤评标基准合同单价折扣系数，则评标合同单价折扣系数得分＝**+偏差率×***×*.*。备注：得分分值*舍*入至小数点后*位。 |
|
|
财务能力 |
*分 |
/ |
|
|
业绩 |
*分 |
至投标文件递交截止之日，目前在养的高速公路****及交安设施日常养护项目的累计里程，按以下原则计算得分：*.满足资格要求最低标准得*分。*.目前在养的营运高速公路土建主线养护里程每累计增加***公里，加*.*分,本项最高加*分；*.目前在养的营运高速公路土建主线养护里程中每增加*座悬索桥或*座水下特长隧道，加*.*分，本项最高加*分。注：（*）养护里程只计项目的主线长度，连接线、匝道、广场、管理区、服务区、车道换算等因素均不考虑；（*）同*业绩可在加分原则*、*点重复加分。（*）“目前在养”指正在实施的且服务时间*年以上（日养服务合同签订时间在投标文件递交截止之日的*年以前，含*年）的营运高速公路日常养护工作，每个合同须包含营运高速公路主体工程的综合养护工作，只承担附属工程或部分单项养护工作的业绩不予认可。 |
|
|
履约信誉 |
*分 |
履约情况：*分，当没有下列情况的，得满分*分。自****年*月*日至投标文件递交截止日止，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（*）交通运输部行政处罚的，扣 * 分 /次。（*）****省交通运输厅行政处罚的，扣 *分/次。（*）项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的，扣 *.*分/次。（*）****省交通运输厅正式约谈的，扣 *.* 分/次。注：同*事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分（***分）中扣。 |
续上表
| 需要补充的其他内容： |
| 条款号 |
补充或修改的内容 |
| * |
将评标办法范本原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：*.评标方法、组织及工作程序*.*评标方法本次评标采用双信封综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。*.*评标组织*.*.*协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（*）对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。*.*.*评标委员会组建评标委员会的组建按投标人须知第*.*.*项执行。评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核查；（*）按照以下*.* 款程序进行各项评审工作。*.*评审工作程序（*）第*信封（商务文件和技术文件）：（*）初步评审，包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；（*）详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。（*）第*信封（报价文件）：*、初步评审：（*）只有投标文件第*个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第*信封报价文件的形式评审与响应性评审。*、详细评审：计算评标基准合同单价折扣系数、评标合同单价折扣系数得分及综合得分；（*）投标文件相关信息的核查。（*）投标文件的澄清和说明(如有)（*）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
| *.* |
*.*.*（*）评标价修改为：评标合同单价折扣系数*.*.*评标基准价修改为：评标基准合同单价折扣系数*.*.*评标价修改为：评标合同单价折扣系数*.*.*评标价修改为：评标合同单价折扣系数 |
| *.*.* |
将评标办法范本原文第*.*.*款细化如下：投标人的商务和技术得分=*+*。评标委员会评审时，投标文件“养护施工组织设计”各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分:（*）当评标委员会成员为*人时，得分为评标委员会各成员对各评审因素的评分合计后的算术平均值，*舍*入保留小数点后*位；（*）当评标委员会成员为*人时，以评标委员会各成员对该投标人的技术建议书对各评审因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算*舍*入保留小数点后*位。（*）当评标委员会由*人组成，则首先在评委技术评分中，同*评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当*位评委评分差值最大时取消该评委评分，当*位以上评委评分差值均最大时，依次采用以下方法确定取消*位评委评分:*.比较评委对所有投标人的技术评分总和，去掉总和最低的评委评分;*.如技术评分总和相同，则比较次分差（次分差=某*评委对各投标人技术评分的最高分-该评委对各投标人技术评分的次低分），取消次分差最大的评委评分;*.如次分差也相同，采取随机摇珠的方式，取消摇出的球对应评委的评分），再对各评审因素的评分中取消*个最高、*个最低分后计算算术平均值为投标人的最终技术得分，均*舍*入保留小数点后*位。 |
| *.*.* |
将评标办法范本原文第*.*.*款修改为：评标委员会按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对评标合同单价折扣系数计算出得分*。评标合同单价折扣系数得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。 |
| *.* |
增加*.*.*项：*.*.*依法必须进行招标的项目，除第*中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 |
| *.* |
增加*.*.*-*.*.*项：*.*.* 通过第*信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*.*通过第*信封商务及技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。*.*.*本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（*）招标公告第*点 投标人资格要求；（*）投标人须知*.*.*项、*.*.*项、*.*.*项、*.**.*项、*.*.* 款、*.*项；（*）本评标办法的否决条款。 |
*.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表及第*章“投标人须知”附录的资格审查条件标准。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）施工组织设计：见评标办法前附表；
（*）项目管理机构：见评标办法前附表；
（*）评标价：见评标办法前附表；
（*）其他评分因素：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；
（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。
*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人的商务和技术得分=*+*+*。
*.*第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分*。评标价得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
*.*投标文件相关信息的核查
*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
*.投标人之间约定中标人；
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
*.使用伪造、变造的许可证件；
*.提供虚假的财务状况或业绩；
*.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；
*.提供虚假的信用状况；
*.其他弄虚作假的行为。
*.*投标文件的澄清和说明
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
*.*不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。
*.*评标结果
*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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