****市****
招标文件
| 项目编号： |
****-******-****-*****-**** |
| 采 购 人： |
****市巴城镇人民政府（****市巴城镇社会治理和社会事业局） |
| 项目名称： |
**** |
| 招标类别： |
服务类 |
****
*〇**年*月
目录
第*章：投标邀请函
第*章：投标人须知
第*章：投标文件格式
第*章：招标书
第*章：合同主要内容
第*章：食品安全协议
第*章：评标方法、评分标准
第*章、投标邀请函
:
****受****市巴城镇人民政府（****市巴城镇社会治理和社会事业局）的委托，为其拟采购的日照中心及助餐点运营服务进行****，欢迎具备资格条件的供应商前来参加投标。
*、招标编号：****-******-****-*****-****号
*、招标内容：****
| 序号 |
项目 |
服务期限 |
预算金额 |
| * |
标段*：红杨社区日照 |
合同签订之日起**** |
******元 |
注：中标****（****-******-****-*****-****）标段*：正仪片区(湖滨社区日照、并蒂莲社区日照、仁和社区日照、新城社区助餐点)、标段*：石牌片区(石牌日照、年丰社区日照)、标段*：巴城片区(临湖社区日照、阳澄湖社区日照、凤栖园社区日照及巴城社区助餐点)的供应商不得参与本项目投标。
*、投标人资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定（提供承诺函，格式自拟）；
*、落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，所属行业为其他未列明行业；
*、特殊条件：/。
*、其他条件
*.*、根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*.*、本项目不接受联合体投标。
注：投标人要充分考虑知识产权问题，应保证采购单位免除且承担由于投标人在其本国使用该项目所需的材料和设计或其任何*部分时而引起第*方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等，以及采购单位为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。
*、招标文件获取信息：
*、时间：上网之日起至****年**月**日**:**（北京时间）。
*、招标文件售价：*元。
*、获取地点：在“苏采云*****体化平台”自行免费下载招标文件。
*、获取招标文件方式：
（*）**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
（*）参与采购活动
供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（*）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*、开标有关信息：
*、提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）；
*、开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）；
*、开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。
*、本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*、线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、纸质投标文件仅作为归档备案使用，在领取中标通知书时由中标单位提供（正本*份，副本*份），纸质投标文件与网上投标文件如不*致，以网上投标文件为准。
*、中标服务费：以差额累计法收费（按项目预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%；****-******元，收取*.**%），中标单位在领取通知书前向代理公司缴纳。
*、采购项目预算、投标承诺：
*、标段*预算金额：人民币***元整（¥******.**）
*、投标承诺：提供投标承诺函（格式详见第*章）
*、联系事项：
*、采购人：****市巴城镇人民政府（****市巴城镇社会治理和社会事业局）
联系人：****联系电话：****-********
*、招标代理人（机构）：****
地址：****市黄河南路***号森隆大厦***室
联系人：****联系电话：****-********
*、为加强对****供应商监督管理，进*步规范供应商****行为，促进供应商依法诚信经营，维护****公平竞争环境和****当事人的合法权益，供应商在参加****活动时按《****市****供应商诚信管理办法》等规定执行。
*、公告期限：自公告发布之日起*个工作日。
备注：本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
第*章、投标人须知
*.说明和释义
*.说明
*.*本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本招标文件的解释权属于****。
*、词语释义
*.*招标人：具体组织实施招标活动的法人。
*.*投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。
*.*响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.*合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.*伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。
*.*天：日历日。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.投标人
*、合格投标人的范围
*.*详见“第*章投标邀请函”中投标人要求。
*、投标委托
*.*投标必须由企业法人或其委托人参加，受托人须为本单位正式员工，且持有《企业法人授权委托书》（详见招标文件格式）。如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该投标人的报名资格。
*、投标费用
*.*无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
*、联合投标
*.*本项目不接受联合体投标。
*.招标文件的说明
*、招标文件
*.*招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如有残缺等问题应在获得招标文件*日内向招标代理机构提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
*、招标文件的澄清
*.*投标人在获取招标文件后，若有疑问，应在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上收到询问后*个工作日内予以解答。
*、招标文件的修改
*.*在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。
*.*招标代理人对招标文件的修改，将以更正公告形式发布于****信息发布媒体上，敬请投标人及时查询。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。
*.*为保证投标人有足够时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他合理原因，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原定投标时间前*天将此变更通知在****信息发布媒体上发布变更公告。
*.*供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。
**、答疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。质疑函按中华人民共和国财政部****供应商质疑函范本提交（****://***.***.***.**/**/******/***/******/*********_*******.****），否则不予受理。
**.*质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
**.*质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理人有权不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
**.*.*对招标文件提出质疑的，为投标文件公告期限届满之日起计算；
**.*.*对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
**.*.*对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人或采购人不予受理：
**.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**.*.*质疑项目的名称、编号；
**.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
**.*.*事实依据；
**.*.*必要的法律依据；
**.*.*提出质疑的日期。
**.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*被质疑人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，如对招标文件进行必要的澄清或者修改的，参照本须知“招标文件的修改”条款执行。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须是依法获取招标文件，请将合法获取招标文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
*.投标文件说明
**、投标文件计量单位和使用文字
**.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
**.*投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。
**、电子投标文件的组成和顺序
**.*投标书*（资格证明）：
**.*.*、法定代表人授权委托书，双方身份证、被授权人近期社保证明（如有授权，必须提供，详见格式见第*章）；
**.*.*、投标响应承诺函（格式见第*章）；
**.*.*、投标单位情况表（格式见第*章）；
**.*.*、投标人提供营业执照副本；
**.*.*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（提供承诺函，格式自拟）；
**.*.*、投标人符合相关扶持政策的证明材料（以下要求至少提供*项）：
**.*.*.*、中小企业声明函（格式见第*章）；
**.*.*.*、残疾人福利性单位声明函（格式见第*章）；
**.*.*.*、如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
**.*投标书*（报价部分）：
**.*.*开标*览表（格式见第*章）；
**.*.*投标报价表（格式见第*章）；
**.*投标书*（技术及相关文件部分，此部分不得出现本项目投标报价）：
**.*.*偏离表（格式见第*章）；
**.*.*项目人员配置表（格式见第*章）；
**.*.*详细的服务管理方案；
**.*.*类似业绩证明材料（格式见第*章）；
**.*.*评分标准中涉及到其它资料（按评分标准中评分项顺序提供，商务报价除外）；
**.*投标文件组成要求
**.*.*投标人必须提交“**.*.*-**.*.*”、“**.*.*-**.*.*”和“**.*.*-**.*.*”的内容，否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的“**.*”其余部分内容的完整与否，将直接影响投标人的评分；
**、投标文件编制说明
**.*电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。
**.*开标*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统*规范，不得自行增减内容。
**.*投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前上传系统，如出现技术问题请及时与软件供应商的技术人员联系，咨询时间*:**—**:**（北京时间），未在投标截止时间前上传的后果自负。
**、对本次投标的详细说明的编制
**.*对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文*致，附于正文之后，与正文页码统*编目编码装订成册。
**、投标报价
**.*投标人的报价应包含完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。
**.*投标人应按《投标报价表》中的整个投标项目计算单价和总价。《投标报价表》中的每*单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。
**.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中*个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
**.**项投标内容只允许*个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。
**.*供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
**.*最低报价不能作为中标的保证。
**、投标文件的有效期
**.*自开标日起**天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
**.*在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。
*、投标文件的递交
**.*投标人应当在在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**.*投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件无效条款相关规定做无效投标处理。
**.*招标人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在投标截止时间以后上传的投标文件，招标人拒绝接收。
**.*投标人应按《投标邀请函》规定的网上投标时间参加投标，否则做无效投标。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标文件的修改应在网上投标截止时间前进行。
**.*网上投标截止时间后至开标前，投标人可以撤回投标。
**.*开标后投标人不得撤回投标。
*.开标和评标
**、开标
**.*开标由采购代理机构在线主持，邀请投标人在线参加。投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。
**.*在开标时，有下列情况之*者将视为无效：
**.*.*未在规定时间内网上签到和解密的；
**.*.*不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
**、资格审查、信用查询
**.*****采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查,未通过资格审查的视为无效投标。
**.*投标人根据资格要求提供相应资料供资格审查（具体要求详见第*章投标邀请）。
**.*根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
**.*.*查询时间：投标文件递交截止时间。
**.*.*查询渠道：统*登录****市****网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。****市****网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国****网、信用中国、信用****、诚信****网站的相关主体信用记录。
**.*.*查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者招标代理人应填写《****市级****供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，招标代理人工作人员应登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
**、评标委员会或评标小组
**.*评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由采购人依法组建。
**.*评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
**.*.*审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。
**.*.*可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。
**.*.*推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。
**.*.*向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
**.*评标委员会成员应当履行下列义务：
**.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
**.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。
**.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。
**.*.*参与评标报告的起草。
**.*.*配合财政部门的投诉处理工作。
**.*.*配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑。
**.*评标内容的保密
**.*.*公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
**.*.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。
**.*.*在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。
**.*.*评标委员会不向落标人解释原因。
**、对投标人及投标文件的审核
**.*采购人或者招标代理人资格证明文件要求进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；
**.*对价格的计算错误按下述原则修正：
**.*.*如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
**.*.*单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
**.*.*如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
**.*.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*.*投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。
**.*招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。
**.*下列投标文件为无效投标：
**.*.*与招标文件有重大偏离。
**.*.*投标人的报价是选择性的。
**.*.*投标人的报价只报了部分内容。
**.*.*投标报价超过预算的。
**.*.*未按投标邀函请规定的数额和办法交纳投标保证金的。
**.*.*不具备招标文件中规定的资格要求。
**.*.*不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同*人。
**.*.**不同供应商的投标文件异常*致。
**.*.**不同供应商的投标文件相互混装。
**.*.**不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。
**.*.**不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的。
**.*.**没有逐*说明投标产品名称、品牌、规格型号和技术参数，而是直接拷贝招标文件技术要求的；
**.*.**不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同*单位缴纳社会保险的。
**.*.**服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
**.*.**不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
**.*.**评标委员会认定的其它为无效投标的事项。
**、投标的澄清
**.*评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。
**.*必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的*部分。
**.*投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。
**、废标
**.*在招标过程中，出现下列情况之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。
**、投标文件的评价和比较
**.*评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
**.*评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。
*、授予合同
**、中标单位的确认
**.*评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。
各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署。招标人将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起*个工作日后向招标人提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署，招标人有权对该质疑不予答复。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。
**、合同授予标准
**.*确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
**、中标通知书
**.*确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分。
**、合同的签订
**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**.*中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。
**、履约保证金
**.*中标的投标人应按《投标邀请函》中的规定提交履约保证金。
**.*中标的投标人必须在合同备案前按《投标邀请函》中的规定将履约保证金交至指定帐户（不接受保函形式），未缴纳履约保证金不得备案。
**.*履约保证金（无息）将在乙方履行完合同并经验收合格后，凭乙方的收款收据在*个工作日内退返乙方。
*、政策功能
**、政策功能
**.*、需要落实的****政策
**.*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定：
**.*.*.*本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
**.*.*符合享受本办法规定政策的情形：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
**.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
**.*.*中小企业划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）执行。
**.*.*参加****活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》。否则不享受本办法规定的政策。
**.*.*供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
**.*.*本项目采购标的所属行业为：其他未列明行业
**.*根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），****促进促进残疾人就业，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容。
**.*根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），****促进监狱企业发展，监狱企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容。
**.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品****清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品****清单》，且经过认证的环境标志产品。
**.*提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
**.*提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择最新*期《节能产品****清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
**.*提供的产品属于环境标志产品的,供应商应优先选择最新*期《环境标志产品****清单》中的,且经过认证的环境标志产品投标。
*、其他事项
**、中标服务费
**.*中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在领取通知书前向代理公司缴纳。
**.*按差额定率累进法计算收费:按预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%；****-******元，收取*.**%；*****-*******元，收取*.**%；最低不少于****元。（****帐号：**********************开户行：****农村商业银行股份有限公司银联支行）
**.*中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，我单位保留诉讼的权利。
**、监督
**.*政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
**、未尽事宜
**.*按《中华人民共和国****法》及其他有关****的法律法规的的规定执行。
第*章、投标文件格式
投标文档结构表
| 标书名称 |
文档名称 |
标题名称 |
| 标书结构 |
投标响应承诺函 |
*、投标响应承诺函 |
| 标书结构 |
法定代表人授权委托书 |
*、法定代表人授权委托书 |
| 标书结构 |
投标单位情况表 |
*、投标单位情况表 |
| 标书结构 |
开标*览表 |
*、开标*览表 |
| 标书结构 |
投标报价表 |
*、投标报价表 |
| 标书结构 |
中小企业声明函 |
*、中小企业声明函 |
| 标书结构 |
残疾人福利性单位声明函 |
*、残疾人福利性单位声明函（若为残疾人福利性单位） |
| 标书结构 |
偏离表（服务、商务） |
*、偏离表（服务、商务） |
| 标书结构 |
人员配置表 |
*、人员配置表 |
| 标书结构 |
类似业绩证明材料 |
**、类似业绩证明材料 |
说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
*、投标响应承诺函
投标（响应）承诺函
致：****市巴城镇人民政府（****市巴城镇社会治理和社会事业局）、****：
经仔细阅读和研究，我单位同意招标文件的各条款要求，自愿参加日照中心及助餐点运营服务（项目编号：****-******-****-*****-****）的投标，并做出如下承诺：
*.我单位已详细审查并确认全部招标文件（包括补充文件）以及全部参考资料和有关附件；
*.我单位同意提供与投标有关的*切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有虚假，我单位承担*切责任；
*.我单位愿意按照招标文件的*切要求，响应该项目的全部实质性内容。
*.我单位参加本次****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录；
*.我单位同意按采购单位确定的评标办法及评分标准有评标专家进行评审。
*.除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向采购人支付本采购文件公布的预算价的*%作为违约赔偿金。
（*）在采购文件规定的投标有效期内实质上修改或撤回投标；
（*）中标后不依法与采购人签订合同；
（*）在投标文件中提供虚假材料；
（*）恶意串通；
（*）其他违法违规情形。
*.我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为采购人要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用
*.我单位同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无转委托权。特此委托。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字）
被授权人：（签字）
年月日
*、投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：有中高级以上职称的人数 |
|
| 资产总额 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| 股东权益 |
*元 |
销售收入 |
*元 |
| 实现利润 |
*元 |
|
|
| 营业面积（含厂房面积） |
平方米 |
其中： |
自有面积 平方米承租面积 平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 职工“*险”缴纳情况 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分 |
|
| 最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明 |
（包括解决方式和结果） |
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 获得技术认证的工程师及简介 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
*、开标*览表
开标*览表（总报价）
投标人全称（加盖**电子公章）：
项目编号：
分包号：
| 项目名称 |
投标总报价 |
|
小写： （元人民币） |
| 投标报价大写金额 |
|
日期：年月日
填写说明：
*.开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
*.如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
*、投标报价表
标段*：
| 序号 |
分项内容 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
备注 |
| * |
人力经费 |
|
|
|
|
|
| * |
日常活动经费 |
|
|
|
|
按照星级标准每年**场 |
| * |
日常运营费 |
|
|
|
|
厨房耗材更换、送餐车维修等 |
| * |
助餐 |
|
***天**人 |
*.*元/餐 |
|
|
| 最终报价 |
金额大写：人民币 （¥：） |
投标人：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日
*、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*、残疾人福利性单位声明函（若为残疾人福利性单位）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或签章）
日期：年月日
*、偏离表（服务、商务）
偏离表（服务、商务）
注：投标人可根据招标内容自行调整
投标人：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、人员配置表
人员配置表
注：投标人可根据招标内容自行调整
投标人：（公章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
**、类似业绩证明材料
类似业绩证明材料
| 序号 |
项目名称 |
服务单位 |
合同金额 |
合同内容 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
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| * |
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|
|
|
| * |
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|
| * |
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：投标人应提供双方签订的合同扫描件、合同期内任意*期发票复印件。
投标人：（公章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
第*章、招标书
受****市巴城镇人民政府（****市巴城镇社会治理和社会事业局）的委托，****作为招标代理人，为委托人拟采购日照中心及助餐点运营服务进行国内****。
*、项目编号：****-******-****-*****-****号
*、项目名称：日照中心及助餐点运营服务
*、项目概况：
（*）项目概况
为进*步促进****巴城镇为老服务事业的发展，迎合辖区老年群体助餐、日间托养、精神文化生活提升等需求，按照上级文件精神，****市巴城镇人民政府（****市巴城镇社会治理和社会事业局）特开展日间照料中心运营服务。
本项目标段*：红杨社区日照，共*个站点。
（*）服务对象
为户籍在巴城镇范围内年满**周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能，白天需要有人照料的老年人。
（*）服务内容
主要为巴城镇范围内的老年居民提供生活照料、助餐、健康指导、文体娱乐等专业化服务。
*、生活照料
（*）为进驻日间照料中心的签约老人提供看护、休息等服务，并建立*人*档的健康档案。
（*）理发、家电维修、缝补等便民服务，可结合各社区实际情况推出特色项目。
（*）每工作日清洁中心卫生，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰；适时开窗通风，保持室内外空气流通，无异味；室内物品摆放整齐有序。
（*）中心建立卫生消毒制度，餐具和茶饮严格消毒；对活动场所、老年人使用的桌椅、手工用品、康复用具、运动器材等每周定期消毒；每周大扫除*次。
*、助餐
提供助餐服务，符合国家食品安全法律法规的规定和食品行业标准,并对食品安全和用餐安全负责。服务期间根据实际情况提供中餐助餐服务（包括送餐服务）。负责为有助餐需求的老年人预约定餐、收费等服务。提供助餐服务应根据营养、卫生、老年人需求、地域特点、民族、宗教习惯制定菜谱，为老年人提供营养丰富、全面合理的均衡饮食，做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理,每周提前公布食谱。
应在醒目处公示助餐服务时间、服务须知等，保持内外环境及餐桌整洁，餐具须每餐消毒*次。给予老年人充分的用餐时间，服务过程细致、周到、亲切；注意观察老年人用餐安全，发现异常及时处理。
送餐应及时，饮食应保温、保鲜、密闭、防止细菌滋生，提供符合保温、保鲜要求的设备及运输工具，保证及时、准确、安全地将餐饮送达。送餐时要注意核对老年人的姓名、菜品及数量，确定无误后签收，服务时礼貌、周到、细致。
*、健康指导
（*）可依托社区卫生服务中心开展健康服务，也可引入社会化专业机构，提供健康服务支持。
（*）提供量血压、测血糖等基本医疗卫生服务，还可开展慢性病管理、常见病护理、养生指导、康复指导等医疗保健知识讲座。
（*）建立医疗应急机制，与附近医疗机构建立联系制度，以便在发生紧急情况时能与医疗机构取得联系，及时予以救助。
*、文体娱乐
（*）组织老年人开展各类有益于身心健康的文体娱乐活动，包括书画、阅览、手工制作、影视剧放映、健身运动、趣味游戏以及志愿服务等，每周设定公示“课表”；活动、课程和服务符合老年人需求，参与度高。
（*）制定相关管理制度规范，明确活动设施场所的开放时段、注意事项、服务保障措施，在不同时段安排适宜的活动方式，遵循安全、自愿原则，确保不影响老年人正常休息和身体健康。
*、运营管理
（*）建立相关管理制度，包括但不限于日服务网络、服务流程、服务项目、服务标准、服务记录和服务质量控制制度、服务安全和风险规避制度。
（*）应制定突发事件应急预案，并定期组织演练，应急预案应包括但不限于老年人意外伤害应急预案，老年人突发疾病应急预案，火灾应急预案等。
（*）在服务期间应确保老人及场所运行安全，若有事故发生,成交单位依法承担相关法律和民事责任；配合、协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作。
（*）人员配备：每个日照需配备主管*人，工作人员至少*人，有厨房的需额外配备厨师*人。每个助餐点需配备主管(兼职)*人，工作人员至少*人。
（*）助餐要求：
**周岁以上巴城户籍老人以*.*元餐标享受每餐*元的健康膳食（按实结算）；
**周岁以上巴城户籍老人以*.*元餐标享受餐点（含水果/酸奶/粗粮，按实结算）。
| 地址 |
科目 |
天数 |
人次 |
备注 |
| 红杨社区 |
助餐 |
***天 |
***人次/天 |
|
（*）服务要求：
| 地址 |
科目 |
场次 |
月份/天数 |
备注 |
| 日照 |
主题活动、娱乐活动、兴趣培育、季度生日会、便民活动等 |
** |
**月 |
按照星级标准每年不少于**场 |
（*）对运营单位服务经营要求：
*、中心人员行为总体要求
（*）养老中心应建立工作人员岗位职责制度，以尊老、敬老为基础，提供温馨、专业的服务。
（*）所有工作人员须通过养老服务培训，针对老年人的生理特征、心理特点展开*系列的培训安排，项目负责人应具备*年以上的养老服务经验。
*、具体要求
（*）日间照料照料中心及助餐点应建立工作人员公示制度。
（*）专业技术人员应具有相关专业资质，持有相关部门颁发的专业、执业资格证书；
（*）养老护理员应持有职业培训证书或等级鉴定证书；
（*）特殊服务项目，如餐饮人员应持有健康证。
（*）日间照料照料中心人员及助餐点行为规范应符合下列要求：尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和个人习惯，保护个人隐私，具有良好的职业道德；遵纪守法，礼貌、热情、亲切、友好；着装规范，服装整洁，佩戴胸卡上岗；仪表端庄、精神饱满，佩戴饰品符合行业要求；
（*）实行服务质量评价制度：
*.评价主体为自我评价、服务对象评价、街道办事处（乡镇政府）评价和区民政、老龄部门委托的第*方社会机构评价。
*.评价指标包含服务流量、服务对象满意度、家属/监护人满意度、服务时间准确率、服务项目完成率、有效投诉结案率。
*.评价方法为意见征询(上门、电话、信件、网络)、实地察看、检查考核、服务信息和档案查询。
*.根据评价过程中发现的问题与建议，及时改进，不断提高服务质量。服务流量达到合同要求、服务对象满意度（家属/监护人满意度）达到**%以上、服务时间准确率达到**%以上、服务项目完成率达到**%以上、有效投诉结案率达到**%以上。
（*）中心每天活动（或服务）丰富，每周设定公示“课表”。活动、课程和服务符合老年人需求，参与度高。
*、综合说明及其它要求
*、所投标产品均需符合国家最新标准及行业要求。
*、投标人须承诺招标文件中提出的全部服务要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、投标总报价*次报定，包括全部活动、维修费、宣传费、人工、办公费、各种税费、劳保、专利技术等*切费用。
*、服务时间：*年。
*、服务地点：采购方指定地点。
*、服务标准：根据标书要求及有关规定由采购方验收通过。
*、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以****市****网、********网发布的内容为准。
第*章、合同主要内容
甲方（招标采购方）：（以下简称甲方）
乙方（中标供应方）：（以下简称乙方）
根据《民法典》有关规定，为明确采购单位（甲方）和供应单位（乙方）购销过程中的权利、义务和经济责任，经双方友好协商，签订以下条款，共同遵守。
*、合同内容
*.项目名称：****。
*.实施地点：甲方指定地点。
*.服务对象：为户籍在巴城镇范围内年满**周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能，白天需要有人照料的老年人。
*、合同总额：
合同金额：人民币元（￥）。
*、付款方式：
双方共同书面确认项目开始日期，于合同签订之日后*个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的**%,项目中期，甲方确认乙方无根本违约责任后，向乙方支付合同总金额的**%，项目验收结束后*个工作日内甲方确认乙方无根本违约责任后,向乙方支付尾款,合同总额的**%。
乙方的银行账户信息如下：
银行账号：
户名：
开户行：
*、服务时间：合同签订之日起*年。
*、服务范围及要求：
主要为巴城镇范围内的老年居民提供生活照料、助餐、健康指导、文体娱乐等专业化服务。并通过服务，组建兴趣小组，发挥老有所乐、老有所学的积极养老的精神。日间照料中心实行“白天入托接受照顾和参加活动，晚上回家享受家庭生活”的社区养老服务模式。对日间家里无人照料的老人，提供日托看护、休息服务。在日间照料中心内开展各类文化娱乐、老年课堂等活动，鼓励老人参与活动，促进其融入同辈群体，融入社区。
为进驻日间照料中心的签约老人提供看护、休息等基础服务，并建立*人*档的个人档案。
适时开窗通风，保持室内外空气流通，无异味；每工作日清洁中心卫生，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰；室内物品摆放整齐有序；活动场所定期消毒；每周大扫除*次；
中心建立卫生消毒制度，对老年人使用的桌椅、手工用品、康复用具、运动器材等定期消毒；
*、符合本合同及招标文件规定的服务。
*、投标单位需承诺中标后在****市登记注册公司，在****区域有固定办公场所（签订合同后*个月内完成注册、登记工作）。
*、其他必备材料和必备工具、货物等。
*、违约责任：
*．乙方的违约责任
乙方未按合同规定的质量要求提供服务，不能完成合同时，甲方有权终止合同，选择其他中标候选人，由此造成乙方的直接损失和间接损失甲方不给予补偿和赔偿，造成甲方损失时，甲方有权要求乙方赔偿。
乙方必须自己完成合同内容，不得自行分包，否则，甲方有权按乙方不能完成合同处理；乙方需要分包的都必须在投标文件中明确单位承担和承担单位的情况介绍。
乙方应执行国家有关规定（如****市最低工资标准和其他规定），负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。
*．甲方违约责任
乙方按合同履约，甲方不按期付款应向乙方偿付违约金，每逾期*天，按合同价格的*分之*偿付违约金。
*、合同生效及其它
*、合同经双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效。
*.合同生效后双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《民法典》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，首先应进行友好协商，协商不成，任何*方均可向甲方所在人民法院提起诉讼。
*.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，招标代理机构*份，****管理机构*份。
甲方：乙方：
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
签约日期：签约日期：
备案机构：
第*章、食品安全协议
购买方(以下简称甲方)：
供货方(以下简称乙方)：
为保证食品安全，规范食品经营行为，增强供需双方的食品安全责任意识，提高供需双方的诚信意识。甲方与乙方经友好协商，签署如下协议：
*、合作关系：
*、乙方所供食品，必须符合食品标准，如出现食品卫生质量问题，甲方无条件退货或换货。
*、乙方必须持有食品卫生许可证和工商营业执照，且经营状况良好。
*、乙方在供货时应提供食品检验合格证或者化验单。乙方在供货时不得提供以下食品：
(*)、无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。
(*)、超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。
(*)、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。
(*)、病死或者死因不明的水产品、畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、非碘盐或非食品原料和滥用食品添加剂、农药残留超标的蔬菜等。
(*)、以上其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
*、乙方必须根据甲方提出的品种、规格、品牌、数量送货，并在甲方规定的时间内及时送到。
*、乙方提供货物的价格必须按当地物价局规定价格执行。
*、乙方建立食品索证制度，向供货者索取食品的检验合格证或者化验单，并进行验收。做好索证登记工作，加强食品库房管理。
*、甲、乙双方均自觉遵守国家有关法律、法规。
*、违约责任：
乙方违反以上协议，(*)甲方有权中止乙方的供货商资格。(*)因所供应食品的质量问题引起食物中毒等食源性疾病的发生或其他事故由供货方负全部责任，并承担由此而引起的全部经济损失。
*、备注：
*、本协议书用于供货单位米、面、食用油、冷冻品、豆制品、调味品等食品。
*、本协议*式*份，甲、乙双方各执*份备查，如有未尽事宜，协商解决。
*、本协议有效期自**年月日至**年月日，经双方签字、盖章生效。
乙方：甲方：
供货单位(盖章)购买方(盖章)
授权代表签名：负责人签名：
_______年_____月_____日_______年_____月_____日
第*章、评标方法、评分标准
*、评标办法
*、本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
*、综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值***分，价格分值为**分，技术与质量及其它**分。
*、评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。
*、采购政策
（*）小、微企业、残疾人福利性单位、监狱企业不在享受价格扣除政策。
（*）绿色采购
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，供应商需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于响应文件*中提交。
（*）若供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《****法》相关规定处理并报请****监管部门给予行政处罚。
*、评分标准
（*）、报价（**分）
*、投标总报价大于财政预算价格的，为无效投标报价。
*、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有无重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，且该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化。
*、除报价得分外，投标单位技术与质量得分未达到总分的**%做无效标处理；
*、价格得分计算方法：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
价格得分=评标基准价/投标价*价格权重****；（计算到小数点后*位）
*.技术及其它（**分）：
初审评审指标
复审评审指标
| 评审类别 |
评审项 |
评审规则 |
分值 |
| 价格部分（**分） |
评审指标 |
投标报价得分=〔评标基准价/投标报价〕*价格权值****，小数点后保留*位。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
发展规划与目标定位 |
投标单位针对本项目具有明确合理的整体发展规划和未来市场化发展规划，每有*项符合巴城镇现状且完善的规划得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
服务宗旨和服务理念 |
投标单位的服务宗旨和服务理念内容清晰、全面，且与本项目的服务目标相适应，从服务人员职业化、服务水平专业化、服务机制常态化、服务监督即时化、服务运作机构化、服务管理信息化、服务质量标准化、服务模式主动化方面描述，每有*项相适应的得*分，最高**分。不符合不得分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
助餐服务方案 |
投标单位制定符合本项目实际情况的助餐服务方案，每有*项符合巴城镇助餐服务现状且完善方案的得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
日常活动方案 |
投标单位制定符合本项目要求的老年人精神文化需求的活动实施方案，每有*项满足巴城镇老年人需求且完善方案的得*分，最高**分。不符合不得分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
特色创新方案 |
投标单位制定符合本项目要求的特色创新实施方案，每有*项满足巴城镇老年人需求且具有特色创新性方案的得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
管理制度 |
投标单位具有与本项目相适应的管理制度，包括本项目的项目范围管理、项目进度管理、项目财务管理、项目质量管理，每有*项相适应且完善的制度得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
食品安全管理制度 |
投标单位具有完善的食品安全管理制度，制度符合****食品安全监管部门的要求，每有*项符合且完善的制度得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
消防安全管理制度 |
投标单位具有完善的消防安全管理制度，制度符合****消防安全监管部门的要求，每有*项符合且完善的制度得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
交通安全保障制度 |
投标单位具有完善的送餐服务交通安全保障制度，制度符合****交通安全监管部门的要求，每有*项符合且完善的制度得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
应急与安全保障措施 |
投标单位具有完善的突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案，根据本项目服务开展过程中可能出现的情况，每有*种完善的突发事件应急预案及演练记录得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 技术部分（**分） |
配合协调方案 |
项目实施期间有与其他相关方的配合协调方案，每有*项符合巴城镇现状且完善的方案得*分，最高*分。不符合不得分。 |
*分 |
| 综合实力（**分） |
项目负责人资质 |
拟投入本项目负责人：具有*年以上养老服务经验，持有高级健康管理师证书，得*分； (注：提供相关证书、甲方开具的相关经验证明及单位为其缴纳的社保证明等相关证明材料复印件，未提供不得分)。 |
*分 |
| 综合实力（**分） |
健康养老服务团队 |
投标单位中（不含项目负责人）具有专业医疗资质工作人员的，每有*名医生或护士的得*分，最高得*分。(注：提供相关证书、劳动合同或聘用协议复印件)。 |
*分 |
| 综合实力（**分） |
认证证书 |
投标单位中具有有效期内的食品安全管理体系认证证书、培训管理体系认证、企业标准化管理体系认证证书，有*个得*分，最高得*分。响应文件中提供认证证书复印件及国家认证认可业务信息统*查询平台（****://**.****.**）的证书查询截图和网址,未提供不得分。） |
*分 |
| 综合实力（**分） |
项目经验 |
投标单位自****年*月*日至今承担过类似项目的（同*项目不同年限的业绩仅算*次得分），有*份得*分，最高得*分。提供合同扫描件及合同期内任意*期发票扫描件，未提供不得分或提供不全不得分。 |
*分 |
备注：
*.为确保货物、服务质量，投标单位除投标价格得分以外的分值低于**%作无效标处理。
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.各投标单位必须通过“苏采云”进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。
*.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。
*.技术标内*律不得含有报价，否则视为无效投标。
*.针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料或作出相应说明供评委评判。
*.投标文件中如出现前后不*致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。
*.投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。
本项目由评委会经综合评标法确定中标单位，最低的报价并不能成为成交的唯*依据。
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