附件：
省市场监管局****年*月--****年*月广告抽查监测业务
外包服务采购项目（*次）需求公示
（*）供应商资格条件（资质要求）：
| （*） |
法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失 |
| （*） |
参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加****活动前*年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面声明（自行声明）。 |
| （*） |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供****年至今任意*个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供****年至今任意*个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。 |
| （*） |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。 |
| （*） |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：独立法人的提供合法审计机构出具的****年度或****年度的财务审计报告或提供基本开户银行****年内开具的有效的资信证明。 |
| （*） |
具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。 |
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定： |
| 序号 |
资格性审查内容 |
| * |
提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。 |
| * |
提供法定代表人身份证明书。 |
| * |
投标保证金证明材料。 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求：标项*、标项*、标项*非专门面向中小企业采购；标项*专门面向中小企业。专门（或有采购包专门）面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）采购的，提供《中小企业声明函》（《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明其属于监狱企业的文件。 |
| （*） |
投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。 |
|
信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次****活动，并承担由此造成的*切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（****）***号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据****信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次****活动。 |
（*）项目预算金额：*,***,***.**元。其中标项*预算为：***,***.**
元；标项*预算为：***,***.**元；标项*预算为：***,***.**元；
标项*预算为：***,***.**元。
（*）最高限价：*,***,***.**元。其中标项*最高限价为：***,***.**
元；标项*最高限价为：***,***.**元；标项*最高限价为：***,***.**
元；标项*最高限价为：***,***.**元。
（*）实质性响应要求条款：
服务期、服务地点及带“★”其他要求
（*）无效投标情形：
*、未按招标文件规定交纳投标保证金的。
*、报价超过采购预算或最高限价（若有）的。
*、未按照招标文件规定进行签署、盖章的。
*、投标有效期不满足要求的。
*、不具备招标文件规定资格（质）要求的或没有提供证明材料以证明具备
招标文件中规定资格（质）要求的。
*、投标文件未按招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认不
清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章或法定代表人印章的。
*、投标人提交*份以上内容不同的投标文件，或者在同*份投标文件中对
同*产品包报*个以上报价的。
*、投标人与通过资格审查的单位在名称和组织结构上不*致，不能提供其
权利义务转移的合法有效证明的。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明、或提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。
**、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作
假等方式投标的。
**、投标文件附有采购人不能接受的附加条件的。
**、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。
**、服务范围、服务期不满足招标文件要求的。
**、存在下列情形之*的，视为投标人串通投标：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
（*）不同投标人的投标文件相互混装。
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（*）技术及商务部分：
采购需求
*、采购清单
| 合计金额 |
合计金额 |
***.* |
|
| * |
户外大屏广告抽查监测基础数据服务外包 |
**.* |
|
| * |
互联网广告抽查监测基础数据服务外包 |
** |
|
| * |
户外广告抽查监测基础数据服务外包 |
**.* |
|
| * |
传统媒体广告抽查监测基础数据服务外包 |
** |
投标人可以选择*个或者多个标项进行投标。 |
| 标项 |
标项名称 |
预算（*元） |
备注 |
*、服务内容与要求
标项*：传统媒体广告抽查监测基础数据服务外包
*．项目目标
通过购买服务，实现对各类广告进行有效监测，确保监测数据服务于监管部
门，为全省广告监管工作提供坚实的数据支撑，营造风清气正的广告市场环境，
切实维护人民群众的根本利益。
（*）建立建全通报机制，通报违法行为。编制并发送监测月报、季报、年
报和专报，分别向广告管理部门、媒介主管部门、行业主管部门通报广告违法情
况，推动社会共治，增加广告违法成本。
（*）广告行政指导。将所有监测发现的违法广告，在监测发现的第*时间
移送有管辖权的辖区监管部门，以便于及时查处违法行为，防止违法广告产生舆
情和更多危害后果。
（*）广告案件线索审核推送。根据广告监测发现的涉嫌违法线索，由广告
监测中心复核、省局广告监管处合并线索后，及时移送具有管辖权的部门限期处
理，精确打击虚假违法广告。
（*）广告监测预警。通过监测数据分析，研究违法广告发布规律，在重点
时段及时向广大媒体发布违法广告警示，督促媒体加强广告自律，主动拒绝违法
广告的制作和发布，并就具体违法广告的发布作出提示和预警。
（*）监管效能评估。各市州媒体的广告监测结果处置作为评估各市州广告
行政监管效能的主要指标，通过监测数据服务于市各市州监管效能评估。
（*）监测数据共享。服务于推动广告监测数据融合共享，整合总局、省局
建立的传统、户外、互联网媒体广告监测平台，建立综合监测监管平台，用户对
象包括省级局、市（州）局、县级局*级用户，并实现与同级主管部门协同监管
与数据共享。
*．项目要求
*.*媒体广告监测服务
*.*.*日常广告监测
（*）传统媒体
每日对指定的平面（报纸、期刊）、广播、电视媒体进行全时段的监测，通
过自动识别和人工筛选相结合的方式，建立完整的广告监测数据库，记录所有广
告的播出情况、提取标准化样本、进行初步违法判定、取证，提交监测报告。监
测信息应具备传统广告的广告名称、广告类型、广告主、发布媒体、广告视频、
广告图片、广告违法内容、广告违法表现、广告违法判定依据等内容。
*.*.*专项广告监测
根据广告监管工作需要，针对特定行业或群体，在指定时间、地点、网站、
行业或群体等开展广告监测任务，专项广告监测需建立相应的广告监测数据库，
记录广告的发布情况，对涉嫌违法广告进行违法判定、取证，提交监测报告。
*.*.*涉嫌违法广告线索查证监测
对投诉举报受理、上级机关交办、部门转办等各类违法广告线索进行查证，
记录广告的发布情况，根据需要提交监测报告。
*.*.*违法广告跟踪监测
对上*阶段（月、季度）的违法广告实施跟踪监测，要求对每*违法广告的
整改、未整改、停播（停止发布）等状态进行细致分析，反映出真实的广告监管
效果，从而为制定广告监管措施提供客观的数据支撑。
*.*.*监测数据复核
建立广告监测基础数据复核机制，对日常监测数据进行复核，复核数量不得
低于日常监测总数的*%。每月提交监测数据复核报告。
*.*监测范围要求
*.*.*传统媒体
对全省电视频道、广播频率、报刊实施全天候监测，不少于**个传统媒体。
数据获取及更新周期：每天**小时广播、电视节目于*日内完成监测及相关监
测数据同步更新，平面（报纸、杂志）刊物应于收到后*日内完成监测及数据更
新。广播电视音视频录制文件，以音视频流的形式实时上传并可随时回放；平面
（报纸、杂志）刊物扫描图像文件应于采集完成之日起*日内完成上传。
*.*监管平台运行服务功能
提供广告监测监管业务平台服务功能，平台具备监测数据展示、统计分析、
素材证据下载、线索派发、案件查处管理、协同部门数据共享、自助监测等功能，
用户对象包括省级、市级、县级*级市场监管局，无需再采购软硬件，基于阿里
云或云上****等平台部署，提供数据广告监测服务，满足数据广告监测需求。服
务供应商提供业务平台日常运行服务，保障平台**小时正常运行，平台具备以
下功能：
（*）系统功能：本省范围内，针对有条件的地区，监测环境部署到当地。
实现*个平台完成案件线索审核、派发、反馈、督办功能，支持上级、本级、下
级单位及外部其他应用系统数据调用，支持案件线索及查处结果数据在各平台间
派发和反馈。系统满足部门协同、上下联动、社会共治、跨平台*体化智慧监管
平台要求，通过接口服务或数据库实现数据共享共用。
（*）电子证据在线存证和管理功能：广告线索的证据采集，使用具有司法
有效性的证据固定模式，对监测过程中发现的涉嫌违法页面进行电子证据固定。
存取证产品须支持对违法信息取证后进行云端上传，实现存储和全在线化出证。
（*）广告监测流程功能。由监测业务服务方在省、各市（州）自行部署流
媒体采集设备，对电视广播媒体进行采集并上传至云资源区，将报刊媒体扫描上
传原始素材存入云资源区，同时由外包监测服务人员利用系统功能对电视、广播、
报刊、网页、视频等原始素材进行广告分离、广告违法初步判定、广告识别等数
据加工操作。系统支持全省市场监督管理部门通过广告监测平台进行违法广告内
容审核、派发以及案件线索处理等广告监测监管工作。
（*）广告数据（含素材、违法证据等）存储：广告证据即广告监测原始素
材。按要求提供广告监测原始素材的下载服务。全省市场监督管理部门可以根据
需要，播放、查看、下载规定保存时限内的广告监测原始素材。监测中涉及的素
材均需备份处理，保证数据安全。
（*）广告预警功能。定期通过对全国、全省各地发布的严重违法广告进行
监测分析，与本地媒体发布的广告进行对比，将严重违法广告以报表的形式进行
预警。
（*）违法广告警示（对媒体用户）。定期向媒体用户推送监测认定的涉嫌违
法广告，媒体用户仅可查看本媒体的或是授权查看的媒体发布的涉嫌违法广告，
并可进行回复处理，如整改后播放，停播等。
（*）线索管理功能
各级用户对数据服务方提供的违法广告数据信息（如广告信息、违法判定等）
进行核查，核查后的线索进行结果上报。经过核查处理的数据及上传的相关证据
材料继续保存在平台数据库，供各级用户随时检索查询。
线索处理上报：通过核查的违法广告线索根据实际处理情况以附件的形式上
传结果。立案线索转入到立案调查模块。
立案调查：可查询、下载立案处理的线索，根据执法结果上传立案结果。同
时支持与省局案件执法系统进行接口。
交办案件：上级管理部门可向下级管理部门交办相关案件，下级用户可在接
收案件模块查询及上报处理结果。
*.*服务要求
*.*.*信息参数要求
监测数据内容包含：包括广告名称、广告版本、发布时间、发布范围、时长
（版面）、发布媒介信息、广告样件播放、广告涉及的商品与服务信息、广告审
查许可信息、违法信息、监测数据加工信息等。广告监测数据以目录列表形式展
示，各级用户根据权限可查看到本辖区广告监测数据，按媒介、监测时间、区域、
广告类别等排序。用户点击列表记录可查看广告详细信息。支持以数据接口的方
式，采集展示其他类别（如户外、楼宇、互联网、移动端）广告监测数据。
*.*.*数据处理要求
（*）监测数据获取及更新周期：监测数据应于采集到基础数据的*日内进
行广告数据分离、上传与推送。广告监测数据实时更新。
（*）数据准确率：监测数据准确率≥**%，经复核纠正修改的广告数据条数
占总广告数据条数的比例&**;*%；广告原始素材保证真实，不得篡改。音频、视频
录制文件完整率≥**%,即可回放时长占总时长的比例≥**%；平面（报纸、杂志）
刊物扫描图像、图片、网页截图等文件完整率≥**%,即可识别版面占总版面的比
例≥**%。
（*）数据错漏率。对数据采集初步研判的错、漏率须控制在*%以内，并建
立广告监测数据复核机制，对日常监测数据进行复核，复核数量不得低于日常监
测总数的*%。
（*）原始素材存储。原始素材是指服务供应商采集保存的未经加工处理的
图文和视频。合法广告素材，保存期不少于*年。涉嫌违法广告素材，保存期不
少于*年。
（*）数据迁移。在服务提供商发生变化的情况下，本年度服务提供商需将
保存期内的原始素材与样本文件迁移到下*年度新服务提供商存储器。
（*）监测汇总
全国汇总：可查询全国省、直辖市、副省级城市的媒体排名、地域排名、广
告类别排名等。以图表和数据的形式展示，对严重违法广告发布情况进行统计和
排名。
省内汇总：对省级及各地媒体排名、地域排名、广告类别排名等。以图表和
数据的形式展示，对严重违法广告发布情况进行统计和排名。
（*）广告监测报告
按照工作实际需要生成和编发广告监测月报、季报、年报、专报等，为媒体
广告监管和通报广告发布情况提供依据。
*.*.*其他服务需求
（*）协助开展广告行业分析。依据广告监测数据，对各类媒体广告发布总
量、分类广告发布量、涉嫌违法广告行业分布等进行数据分析、对比，剖析广告
发布状况，为广告监管提供参考。汇集广告行业资料，进行广告市场和广告发布
量的统计调查，对广告市场竞争的态势进行量化分析，对全省广告市场和投放状
况进行动态跟踪和评估，建立分析框架，为指导广告业发展提供参考。每半年向
省局提交*份全省广告市场统计和分析报告。
（*）协助开展专项类别广告数据分析。通过对某*时期的食品（保健食品）、
药品、医疗、房地产、化妆品等商品或者服务广告发布数据进行分析、对比，形
成分析报告，为开展虚假违法广告专项整治提供数据参考依据。根据广告监管工
作实际需要，不定期向省局提交专项类别广告数据分析报告。
（*）协助开展广告市场和投放状况动态跟踪和评估。对广告市场和投放状
况进行动态跟踪和评估，建立分析框架，每月、每季度、每年度提交广告市场统
计和分析报告*份。
| *.* |
现场演示评价（客观分） |
** |
现场演示根据供应商提供符合广告监测工作流程的软件、并进行现场操作演示，专家根据供应商实际演示的软件功能实现情况进行评分：（*）互联网广告监测能提供**网站广告数据、***广告数据、微信公众号数据，采集数据字段包括①广告名称、②商品服务分类、③采集时间、④媒体信息、⑤落地页信息；得*分，每少*项数据字段扣*分，扣完为止。（*）互联网广告监测具有涉嫌违法数据法律条款自动匹配功能，可实现涉嫌违法广告自动匹配对应法律条款的功能，得*分；未提供不得分。（*）互联网广告监测实现直播广告监测，包括直播广告图片素材和视频素材，展示直播过程中重点疑似违法信息；得*分。不满足或未提供均不得分。（*）互联网广告监测具有涉嫌违法证据实时申请电子数据证据，证据包含站点名称、***、***值等证据信息，得*分；证据信息少于*个或未提供均不得分。（*）实现在线存证保存快照功能的得*分。注：①投标人自备演示所需的电脑设备；②采用***、****、模型等演示的不得分；③现场演示总时长不超过**分钟。 |
|
|
|
（*）方案明显不合理或不符合项目需求或者未提供方案的不得分。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
*.商务分【满分**分】：
| *.* |
项目团队评价（客观分） |
** |
（*）投标人公司团队的技术人员需为计算机相关专业本科及以上学历，达到**人的得*分，在此基础上每增加*人得*.*分，满分*分，不满足不得分。（*）拟派本项目的项目负责人：本科及以上学历，有*年及以上相关广告监测项目经验，具有项目管理专业人士资格认证 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
企业实力（客观分） |
** |
（*）投标人具有有效的质量管理体系认证证书，得*分。（*）投标人具有有效的信息技术服务管理体系认证证书，得*分。（*）投标人具有有效的信息安全管理体系认证，得*分。（*）投标人提供的售后服务方案，内容包括但不限于：①售后服务承诺；②有合理的数据的免费维护期；③遇到问题时能在*小时内迅速响应，并在响应后**小时内完成维护和升级服务，得*分，缺项不得分。（*）投标人具有网页搜索类、数据多维分析类、网页搜索检测识别及广告识别、广告采集、数据安全等，与本项目有关的专利证书，每类提供*个得*分，最高得*分。 |
|
|
|
（***）证书或信息系统项目管理师证书，得*分，缺项不得分。（*）拟派项目实施团队人员（除项目负责人外）：①数据分析人员*人及以上，本科及以上学历，有*年及以上相关广告数据分析经验，得*分，少提供*个满足条件的人员扣*分，直至本项*分扣完为止。②广告审核人员*人及以上，本科及以上学历，有*年及以上相关广告审核经验，拥有广告审查员证书或法学类专业背景，得*分，未提供或不满足不得分。（*）提供*名工作人员在采购人指定办公地点提供现场服务并承担办公场所租用费用，得*分。未提供或不满足不得分。注：①提供投标人****年*月至今任意*个月为其缴纳社保有效证明复印件；②提供以上人员的毕业证书或学位证书或学信网截图扫描件、有效期内身份证正反面印件，以及有效的证书复印件；③服务经验须提供投标供应商服务过的单位盖章的证明材料（需体现具体的工作年限，格式自拟）；④以上人员不得复用；未提供或者不满足要求的不得分。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
类似业绩（客观分） |
** |
投标人提供近****年*月*日至今（以合同签订时间为准）类似服务项目业绩，每提供*个业绩得*分，满分**分。注：提供合同复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
|
|
|
注：以上证书须在有效期内，提供相关证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
说明：①投标人须提供以上评分标准中涉及到的资料和证明材料供评标委员
会评审，并清晰标注页码；②评标委员会认定投标的响应性仅根据投标文件本身
的内容，不得寻求外部的证据；③投标人应按上述评分标准自行提供有关方案或
证明资料。
标项*：户外大屏广告抽查监测基础数据服务外包
评审得分：***分，评分分值（权重）分配如下：
| 分值 |
** |
** |
** |
| 评分因素 |
投标报价分 |
技术分 |
商务分 |
*．投标报价【满分**分】：
| *.* |
投标报价分 |
** |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**备注：根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号、关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔****〕**号）、关于促进残疾人就业****政策的通知（财库〔****〕***号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明： |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准（*）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。（*）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（*）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（*）投标人必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业承接服务进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（*）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（*）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《****》***号）执行。（*）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
*．技术分【满分**分】：
| *.* |
技术服务方 |
** |
评标委员会根据投标人提供的的技术服务方案（包括但不限于服 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
现场演示评价（客观分） |
** |
投标人提供符合广告监测平台功能的软件并进行现场操作演示，评标委员会根据投标人演示的实现情况进行评分：（*）支持移动端监测定位及数据回传计*分。（*）支持广告监测数据统计分析（支持按照行政区域、行业类型、媒体场景、广告主、每日监测走势进行统计展示）得*分，缺项不得分。（*）支持省市区*级案件线索派发、复核、撤销、合并处理、查处办理、信息补充得*分，缺项不得分。（*）支持行业数据协同管理得*分，缺项不得分。（*）支持广告发布单位信息查询、广告主单位信息查询得*分，缺项不得分。（*）支持向市民提供违法广告信息举报得*分，缺项不得分。（*）支持****小时实时监测，即：不间断的监测方式，可以全天候**小时对某*特定对象或领域进行实时数据采集、分析和预 |
| *.* |
增值服务方案（客观分） |
** |
能提供监测服务、办公监管系统相关的增值服务，包括但不限于①数据分析、②发展研究、③系统融合、④社会共治、⑤其他增值服务等方向，提供详细的增值服务方案，每提供*项方案得*分，最多得**分。 |
|
案（主观分） |
|
务方式、监测范围、监测内容、监测周期、监测数量、组织实施、质量措施、监测报告等）完善程度科学性、合理性和完整性进行评审：（*）方案合理，并且方案具有针对性、条理清晰、目标描述准确，能很好的确保所提供的服务满足采购人实际需求的得**分。（*）方案合理，能满足项目需求的得*分。（*）方案描述简略或内容有所欠缺或有部分不合理，但基本能满足项目需求的得*分。（*）方案明显不合理或不符合项目需求或者未提供方案的不得分。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准警。得*分，缺项不得分。（*）支持同步画面监播，即：后台实时同步***大屏播出内容，保障内容安全，得*分，缺项不得分。（*）支持内容发布实时动态，即：随时监测内容发布情况，保障广告监测的实时性。得*分，缺项不得分。（**）可实现与平行监测软件（户外广告监测业务、互联网广告监测业务、户外***广告大屏监测业务）对接，得*分，缺项不得分。注：①投标人自备演示所需的电脑设备；②采用***、****、模型等演示的不得分；③现场演示总时长不超过**分钟。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
*.商务分【满分**分】：
| *.* |
项目团队评价（客观分） |
** |
（*）拟派本项目的项目负责人：本科及以上学历，有*年及以上相关***广告监测项目经验，具有项目管理专业人士资格认证（***）证书或信息系统项目管理师证书得*分，缺项不得分。（*）拟派项目实施团队人员（除项目负责人外）：①数据分析人员*人及以上，本科及以上学历，有*年及以上相关广告数据分析经验，得*分，少提供*个满足条件的人员扣*.*分，直至本项*分扣完为止。②广告审核人员*人及以上，本科及以上学历，有*年及以上相关广告审核经验，拥有广告审查员证书或法学类专业背景，得*分，少提供*个满足条件的人员扣*.*分，直至本项*分扣完为止。③广告监测人员*人，有*年及以上相关广告监测调研经验，得*分，每增加*个满足条件的人员得*.*分，本项最多得*分。（*）提供*名工作人员在采购人指定办公地点提供现场服务并 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
售后服务方案评价（客观分） |
* |
投标人提供的售后服务方案，内容包括但不限于①售后服务承诺；②有合理的数据的免费维护期；③遇到问题时能在*小时内迅速响应，并在响应后**小时内完成维护和升级服务，每提 |
| *.* |
培训方案评价（客观分） |
* |
投标人提供的培训方案，内容包括①使用手册、②视频教学、③****版《广告监测违法行为编码》、④问题反馈。每提供*项得*分，最高得*分。 |
| *.* |
类似业绩（客观分） |
* |
投标人提供近****年*月*日至今（以合同签订时间为准）***广告监测服务类项目业绩，每提供*个业绩合同得*分，满分*分。注：提供合同复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
| *.* |
企业实力（客观分） |
** |
（*）投标人具有有效的质量管理体系认证证书，得*分。（*）投标人具有有效的信息技术服务管理体系认证证书，得*分。（*）投标人具有有效的信息安全管理体系认证，得*分。（*）具有与***相关的“广告监测”类软件著作权证书的，每提供*个得*分，总分*分。（*）广告数据采集网络系统通过*级等保认证，得*分。（*）支持**自动屏蔽有害内容，得*分。注：以上证书须在有效期内，提供相关证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
|
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承担办公场所租用费用，得*分。提供承诺函并加盖公章，未提供或不满足不得分。注：①提供投标人****年*月至今任意*个月为其缴纳社保有效证明复印件；②提供以上人员的毕业证书或学位证书或学信网截图扫描件、有效期内身份证正反面印件，以及有效的证书复印件；③服务经验须提供投标供应商服务过的单位盖章的证明材料（需体现具体的工作年限格式自拟）；④以上人员不得复用；未提供或者不满足要求的不得分。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准供*项得*分，最高得*分。 |
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
说明：①投标人须提供以上评分标准中涉及到的资料和证明材料供评标委员
会评审，并清晰标注页码；②评标委员会认定投标的响应性仅根据投标文件本身
的内容，不得寻求外部的证据；③投标人应按上述评分标准自行提供有关方案或
证明资料。
*、评标流程
*.符合性检查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审
查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*.符合性审查内容：
| * |
无效投标审查：招标文件“第*章投标人须知”第**.*条款中认定为无效投标的情形。 |
| * |
商务要求实质性响应审查：“第*章采购需求/*、商务要求”满足招标文件要求。 |
| * |
技术要求实质性响应审查：“第*章采购需求/*、服务内容与需求”满足招标文件要求。（评分细则对技术要求标注或未标注条款进行扣分的除外） |
| 序号 |
符合性审查内容 |
*.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明
显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、
说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正以书面形式回复，且不得超出投标
文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由授权代表签字。
*.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对合格的投标人进行
商务和技术评审，综合比较与评分。
*.推荐中标候选人名单。评标委员会根据投标人评审得分高低排定名次。按
评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分
且投标报价相同的，按照技术、商务的得分由高到低顺序推荐。汇总后评审得分
由高到低的前*名为中标候选人。
*.编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评委成员签字的原始评标
记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（*）公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。
（*）投标人名单和评标委员会成员名单。
（*）评标方法和标准。
（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因。
（*）评标结果，确定的中标候选人名单或者采购人是否委托评标委员会确
定中标人。
（*）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进
行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
*、定标原则
*.采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，评审得分排名最
靠前的投标人。投标报价最低的并不作为推荐排名靠前的依据。
*.采购人根据评标委员会推荐的中标候选人名单，顺序确定中标人。
*.出现下列情形之*的，采购人可以与排位在中标人之后第*位的中标候选
人签订采购合同，也可以重新组织采购。
*.*排名第*的中标候选人，因自身原因放弃中标资格或因不可抗力因素不
能履行合同的。
*.*经质疑，评标委员会或采购代理机构审查确认中标人在本次采购活动中
存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立的，中标资格无效。
*.*在签订采购合同前，采购人发现排名第*的中标候选人存在未实质性响
应招标文件要求的情形，并得到评标委员会确认的。
*、废标条款
*.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足*家
的。
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
*.因重大变故，采购任务取消的。
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