用户需求书(环评)
*、项目名称
****县第*人民医院建设项目
*、项目背景
目前,****县医疗卫生资源总量稳步增长,医疗卫生服务体系不断健全完善,
服务可及性持续提升,区域卫生发展不平衡逐步改善。
据有关数据显示,****县共有各级各类医疗卫生机构***间,其中县级医疗
卫生机构*间(含县人民医院、县中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所、
慢性病防治站、精神康复中心);基层医疗卫生机构***间(卫生院**间、村卫
生站***间);民营医疗机构**间(民营医院*间,个体诊所**间)。全县各级
各类医疗卫生机构总床位约****张,其中县级公立医院***张),占比**.**%;
镇级(中心)卫生院***张,占比**.**%;民营医院***张,占比**.**%;专业
公共卫生机构**张,占比*.**%。根据《中共****省委、****省人民政府关于
建设卫生强省的决定》要求,每*人口床位数要达到*.*张。按****县****
年常住人口约***人计算,****县应有病床数****张,目前仍缺***张。
为贯彻落实****省委、省人民政府《关于建设卫生强省的决定》(粤发〔****〕
**号)以及****县县委、县政府围绕“打造健康****,建设卫生强县”的工作目
标,加强政府对医疗卫生事业发展的宏观调控,科学、合理地设置各级各类医疗
机构,配置和利用医疗卫生资源,体现医疗服务的公平性和可及性,满足区域内
全体居民的基本医疗服务需求。促进****医疗卫生资源配置进*步优化,布局进
*步合理,整体效率进*步提升,服务能力和可及性进*步提高,满足经济发展
和人民群众日益增长的多样化多层次的医疗卫生需求,推进****县紧密型县域医
共体的建设,****县卫生健康局拟在****县彭寨镇建设****县第*人民医院。
*.建设地点
本项目实施地点位于****县彭寨镇下黄屋****乡道西侧*星村与大塘面村
之间的公山。
乐
图*拟建位置示意图
*.主要建设内容与规模
*.主要建设内容与规模
项目拟建住院楼、宿舍楼、医技楼、接待区等,总建筑面积*****平方米(其
中地上建筑面积*****平方米、地下建筑面积*****平方米),项目建成后计划
设置床位数***张,可满足****县及周边县区的公共卫生医疗服务。
主要经济指标表
总停车位 |
***个 |
建筑密度 |
**% |
容积率 |
*.** |
不计容建筑面积 |
***** |
计容建筑面积 |
***** |
总建筑面积 |
***** |
总用地面积 |
*****.** |
名称 |
面积(㎡) |
*、项目环境影响评价范围
项目环境影响评价范围为项目建设内容、用地范围及周边地区,项目拟建住
院楼、宿舍楼、医技楼、接待区等,总建筑面积*****平方米(其中地上建筑面
积*****平方米、地下建筑面积*****平方米),项目建成后计划设置床位数
***张,可满足****县及周边县区的公共卫生医疗服务。
指舍楼
*
门诊/急诊部**
*
住院部*医技楼**
总平面图
主要经济技术指标表
|
医技楼 |
**** |
㎡ |
|
急诊部 |
**** |
㎡ |
|
门诊部 |
**** |
㎡ |
|
住院部 |
***** |
㎡ |
计容建筑面积 |
计容建筑面积 |
***** |
㎡ |
总建筑面积 |
总建筑面积 |
***** |
㎡ |
总用地面积 |
总用地面积 |
*****.** |
㎡ |
名称 |
名称 |
数量 |
单位 |
其中 |
地面 |
** |
个 |
总停车位 |
总停车位 |
*** |
个 |
建筑密度 |
建筑密度 |
** |
% |
容积率 |
容积率 |
*.** |
*.** |
地下室面积 |
地下室面积 |
***** |
㎡ |
|
**** |
****.** |
㎡ |
其中 |
急诊部 |
****.** |
㎡ |
|
传染病楼 |
***.** |
㎡ |
|
宿舍楼 |
***.** |
㎡ |
其中 |
*#住院部 |
***.* |
㎡ |
|
*#住院部 |
*** |
㎡ |
|
医技楼 |
***.** |
㎡ |
建筑占地面积 |
建筑占地面积 |
*****.** |
㎡ |
其中 |
**** |
***** |
㎡ |
*、项目环境影响评价要求
(*)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实****政策需满足的
要求;
(*)建设项目环境影响报告书的编制应按照《中华人民共和国环境影响评
价法》(****.**.**)、《中华人民共和国环境保护法》(****.*.*)、《环境
影响评价技术导则总纲》(***.*-****)及****相关规程规范、符合国家及****
省的相关法规和政策。编制过程按照全程互动、*致性、整体性、层次性、科学
性原则进行评价,为生态环境主管部门审批提供科学依据;
(*)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者****标准、
规范:
*、法律法规
(*)《中华人民共和国环境保护法》,****.*.*;
(*)《中华人民共和国环境影响评价法》,****.**.**;
(*)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,****.**.**;
(*)《中华人民共和国大气污染防治法》,****.**.**;
(*)《中华人民共和国水污染防治法》,****.*.**;
(*)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,****.*.**;
(*)《中华人民共和国土地管理法》,****.*.**;
(*)《中华人民共和国水土保持法》,****.**.**修订,****.*.*施行;
(*)《中华人民共和国文物保护法》,****.**.*;
(**)《中华人民共和国渔业法》,****.**.**;
(**)《中华人民共和国野生动物保护法》,****.**.**;
(**)《中华人民共和国森林法》,****.**.**;
(**)《中华人民共和国野生植物保护条例》,****.**.*;
(**)《中华人民共和国自然保护区条例》,****.**.*;
(**)《基本农田保护条例》,****.*.*;
(**)《建设项目环境保护管理条例》,****.*.**;
(**)《建设项目环境影响评价分类管理名录(****年版)》,****.*;
(**)《国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部关于加强公路
规划和建设环境影响评价工作的通知》,环发[****]***号,****.**.*;
(**)《环境影响评价公众参与办法》,生态环境部部令第*号,****.*.**
颁布,****.*.*施行;
(**)《地面交通噪声污染防治技术政策》,环发[****]*号,****.*.**;
(**)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,
环发[****]***号,****.**.**;
(**)《关于进*步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发
[****]**号,****.*.*;
(**)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发
[****]**号,****.*.*;
(**)《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》,环
办[****]**号,****.*.*。
*、地方法规
(*)《****省环境保护条例》,****省第**届人民代表大会常务委员会
第**次会议,****.**.**;
(*)《****省水污染防治条例》,****.*.*;
(*)《****省实施&**;中华人民共和国土壤污染防治法&**;办法》,****省第*
*届人民代表大会常务委员会,****.*.*;
(*)《****省实施&**;中华人民共和国环境噪声污染防治法&**;办法》,****省
第**届人民代表大会常务委员会,****.**.**;
(*)《****省固体废物污染环境防治条例》,****省第**届人民代表大
会常务委员会,****.*.*;
(*)《****省大气污染防治条例》,****省第**届人民代表大会常务委
员会,****.*.*;
(*)《****省林地保护管理条例》,****省第**届人民代表大会常务委
员会,****.**.**;
(*)《****省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知》,粤
环函[****]***号,****.*.*;
(*)《****省人民政府关于印发****省“*线*单”生态环境分区管控方
案的通知》,粤府[****]**号;
(**)《****市“*线*单”生态环境分区管控方案》,河府[****]**号;
(**)《关于进*步加强我省饮用水源保护区和生态严控区保护工作的会议
纪要》,****省人民政府办公厅,****.*.**;
(**)《关于饮用水源保护区调整及线性工程项目穿越饮用水源保护区可行
性审查办理程序的通知》,粤环函[****]****号,****.**.*;
(**)《****省突发事件应对条例》,****省第**届人大常委会,****.*.*;
(**)《****省突发事件应急预案管理办法》,粤府办[****]**号,
****.*.**;
(**)****省****市颁布的****法规、规章等。
*、相关技术文件
(*)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(***.*-****);
(*)《环境影响评价技术导则大气环境》(***.*-****);
(*)《环境影响评价技术导则地表水环境》(***.*-****);
(*)《环境影响评价技术导则声环境》(***.*-****);
(*)《环境影响评价技术导则生态影响》(****-****);
(*)《环境影响评价技术导则地下水环境》(*****-****);
(*)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(*****-****);
(*)《建设项目环境风险评价技术导则》(*****-****);
(*)《公路建设项目环境影响评价规范》((******-****);
(**)《声环境功能区划分技术规范》(**/******-****),****.*.*;
(**)《****市声环境功能区区划》,河环[****]**号。
(*)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求:
环评成果质量应符合《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(***.*-****)
的要求。通过评价为建设项目提供决策所需的资源与环境信息,识别制约项目实
施的主要资源(如土地资源、水资源、生物资源、景观资源等)和环境要素(如
水环境、大气环境、土壤环境、声环境和生态环境),确定环境目标,构建评价
指标体系,分析、预测与评价项目实施可能对生态系统产生的整体影响、对环境
和人群健康产生的长远影响,论证该工程建设的环境合理性和对可持续发展的影
响,论证工程建设后环境目标和指标的可达性,形成优化调整建议,提出环境保
护对策及措施,协调项目实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利
益与长远利益之间的关系,为项目建设和环境管理提供决策依据。
(*)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
环评成果为****县精神病专科医院建设项目环境影响报告*式*份。合同签
订后,在相关资料齐全情况下,*个月内完成交付,交付地点为****县卫生健康
局。
(*)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求:
环评影响报告评价期限符合法律、法规、政策有关规定。
(*)采购标的的验收标准:
环境影响评价成果需通过生态环境主管部门组织的评审,并取得环评批复。
(*)采购标的的****技术、服务等要求。
****县精神病专科医院建设项目环境影响评价项目,包括环境影响报告编
制、现状监测、公众意见调查、评估。环境影响报告书必须符合有关法律、法规
和各种技术规范、标准要求,并通过生态环境主管部门主持的技术评估和审批。
具体服务内容包括:
*、开展环评的现场踏勘、资料及图纸收集;
*、开展环评所需的环境现状监测;
*、编制环境影响报告(初稿)主要内容包括(不限于):
(*)总则(包括编制依据、评价因子、评价等级、评价范围、沿线环境工
程区划、评价标准、环境保护目标等);
(*)工程概况及工程分析(包括地理位置、路线走向、预测交通量、主要
技术指标、建设规模、工程内容、工程分析等);
(*)环境现状调查与评价(包括声、地表水、生态、大气等环境现状调查
与评价);
(*)环境影响分析与评价(包括对环境保护目标、环境质量造成影响的预
测和评价等);
(*)环境风险评价(包括风险识别、影响分析等);
(*)分析环境保护对策和措施;
(*)环境影响经济效益分析(包括生态经济、社会经济效益、环境影响经
济效益损失等);
(*)环境管理与监测计划;
(*)环境影响评价结论。
*、开展环评所需的公众参与工作;
*、提出优化调整建议;
*、完成环境影响报告(送审稿);
*、协助招标人完成环境影响报告的上报、审查、审查会会务工作;
*、根据有关部门意见修改完成环境影响报告的报批工作;
*、协助招标人及时获得生态环境主管部门的审查意见。
建设单位名称:****县卫生健康局