****市****
****文件
*.*.*.*.*
项目名称：****县城区桥梁****年结构定期检测服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****县住房和城乡建设局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章****采购邀请*-*
第*章磋商须知*-**
第*章合同条款及格式**-**
第*章项目需求**-**
第*章评审方法和评审标准**-**
第*章****响应文件格式**-**
第*章****公告
| 项目概况****县城区桥梁****年结构定期检测服务项目采购项目的潜在供应商应在“********网”自行免费下载磋商文件，并于****年**月**日**点**分**秒（北京时间）前上传电子响应文件并完成签到。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****县城区桥梁****年结构定期检测服务项目
*.采购方式：****
*.预算金额：***元，报价超出预算金额的按无效响应处理。
*.采购需求：根据《城市桥梁养护技术标准》（*****-****）相关要求对****县的城区桥梁进行结构定期检测，包括桥梁外观检测、混凝土强度检测、钢筋保护层厚度检测、碳化深度检测、钢筋锈蚀电位检测、混凝土电阻率检测、桥梁承载力检算、钢结构涂层厚度检测、桥面线形检测等。（详细内容见本磋商文件第*章）
*.服务期限：**日历天
*.本项目（是/否√）接受联合体。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
根据连财购〔****〕*号、连财购（****）*号文件精神，第（*）、（*）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，详见磋商文件第*章****响应文件格式。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
*）投标申请人资格要求：具有交通运输部公路工程综合甲级试验检测资质，并取得省级及以上质量技术监督部门颁发的中国计量认证证书（***认证）并经过年检。
*）拟派项目负责人：具备桥梁结构定期检测相关业绩，且具有桥梁或相近专业的工程师及以上职称，同时具有交通部颁发的桥梁试验检测工程师资格证书。
*）本项目授权代理人和拟任项目负责人和拟任检测人员必须是本单位的正式员工，不接受挂靠（提供****年**月至****月**月劳动保障部门出具的社保缴费证明）
*.本项目的其他资格要求：
（*）资格审查现场查询时，被信用中国、中国****网列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）成交后不允许分包或转包。
*.法律、法规规定的其他条件。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日**时**分止。
*.方式：在“********网”（“苏采云系统”****://******.*****.**/）自行免费下载磋商文件。
（*）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
①登录****://******.*****.**/，或进入********网，点击“苏采云”进入系统。
②“苏采云”系统用户注册－获取“**数字证书”-**绑定与登录－网上报名－下载采购文件（后缀名为“.****”）－将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具－制作响应文件－－导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
③潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/
④“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持政务**、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务**、方正签章全省通用。“**数字证书”的办理方法详见《****省****数字证书（供应商）**及电子签章办理指南》。
⑤采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统－－已报名项目－－报名详情页面内相应链接进行下载。
⑥招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
⑦请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
*.售价：*元。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.响应文件接收（上传）截止时间：****年**月**日**：**：**（北京时间）
*.开标时间：****年**月**日**：**：**（北京时间）
*.开标地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次****不收取磋商保证金。
*.本磋商文件中标注★的款项为实质性要求和条件，供应商必须逐条做出满足要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。
*.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注********网平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的*切损失由供应商自行承担。
*.本项目采购方式为****，评审过程中有*次（最后）报价环节。各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，等待后续磋商、报价、答疑澄清等提示，评审过程中不再另行通知。如供应商因自身原因错过相应环节，造成非实质性响应，责任自负。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县住房和城乡建设局
地址：****县集中办公区
联系方式：********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市海州区海连东路**号金茂大厦*楼
联系方式：赵工****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“********网”发布的更正公告，若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的*切损失由供应商自行承担。
第*章磋商须知
（参加****的供应商以下简称“供应商”）
*、总则
*.适用范围
*.*本****文件（以下简称“磋商文件”）仅适用此项目。
*.*本项目采购采用电子化方式，磋商文件、响应文件、开启、评审和成交结果发布全程电子化。
*.项目采购方式
本次采购采取****的方式。
*.合格的供应商
*.*满足本磋商文件“****采购邀请”中“申请人的资格要求”的规定，否则该供应商磋商无效。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*.参加磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，****（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商供应商报价时应考虑以下费用：
（*）本采购代理费(按计价格（****）****号文服务招标收费标准计取)由中标单位支付。投标人综合考虑在投标报价中，不得单列。
招标代理服务收费标准【国家计委计价格（****）****号】
| 中标价 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
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| ***-**** |
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| ****-**** |
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*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
（*）涉及本采购项目的其他费用，按相关规定执行。
以上费用最终由中标人在领取中标通知书时*次性支付，投标人须将此部分费用综合考虑在报价中，不得单列。
*.磋商文件的约束力
供应商*旦依法获取了本磋商文件并决定参加磋商采购，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*.磋商文件的修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，本采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在********网以发布公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足*日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*本采购代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察或答疑会。
*.磋商文件的解释
*.*本磋商文件由采购人负责解释。
*、磋商响应文件的编制
*.响应文件编制要求
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由供应商自行承担。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.资格文件证明
*.*供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的*部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目****活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与****活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。
*.*供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
*.*供应商委托代理时应当提交授权委托书，请按磋商文件第*章给定格式及要求填写并附法定代表人（单位负责人）与委托代理人身份证明。
*.首次磋商报价表
*.*供应商应按照磋商文件给定格式及要求填报“首次磋商报价表”（开标*览表）与“首次磋商报价明细表”（报价明细表）。每项产品或服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.*标的物
详见第*章项目需求。
*.*有关费用处理
本次磋商采购，供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
*.*其他费用处理
磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也须列入报价。
*.*报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.项目需求响应方案
*.*提供为完成本项目的总体实施方案。
*.*对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
*.*供应商认为需要的其他技术文件或说明。
*.磋商保证金
*.*本次磋商采购不收取磋商保证金。
*.响应文件制作工具
*.*供应商必须使用****省****网平台上可接受的响应文件制作工具编制电子响应文件，系统操作流程详见********网－办事指南－资料下载－****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南，请及时关注版本更新。
*.响应文件构成
供应商编制的响应文件应包括商务文件、技术文件、评审因素所需材料和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。特别提醒供应商，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。
*.*响应文件格式：
填写供应商名称、供应商地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。
*.*商务文件：（****政策有关材料可选提交；委托代理时须提交《授权委托书》，否则按无效响应处理；其他文件必须提交，否则按无效响应处理）
（*）响应函：请按给定格式及要求填写。
（*）开标*览表（首次磋商报价表）：请按给定格式及要求填写。
（*）报价明细表（首次磋商报价明细表）：请按磋商文件第*章给定格式及要求填写。
（*）****政策：《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见*、政策功能。
（*）资格审查材料：
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；税收证明、社保证明请上传依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按磋商文件第*章给定格式及要求填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见磋商文件第*章*、申请人的资格要求。
根据连财购〔****〕*号、连财购（****）*号文件精神，财务状况报告、税收证明、社保证明可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，请按磋商文件第*章给定格式及要求填写。响应文件提供《承诺函》的无需重复提供对应的证明材料。
（*）授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明：若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》，请按磋商文件第*章给定格式及要求填写。
（*）商务条款偏离表：请按磋商文件第*章给定格式及要求，并根据供应商响应承诺的商务条件与“合同条款”“项目需求”等的差异填写。
*.*技术文件：（以下文件必须提交，否则按无效响应处理）
（*）技术标：可以但不限于技术方案、磋商文件规定的其他文件等，格式自定。
（*）项目需求响应：格式自定。
*.*评审因素所需材料：
如有，请按磋商文件要求提供。
*.*其他材料：
如有，请按磋商文件要求提供。
特别说明：响应文件制作工具所附文本格式与磋商文件给定格式不*致的，以磋商文件提供的为准。
*.生成响应文件
*.*响应文件应当由供应商法定代表人（单位负责人）或其委托代理人在规定签章处逐*签字或盖章并加盖供应商公章（相关内容可以打印、签字、盖章后扫描电子件或使用电子签章），本磋商文件所表述的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*.*电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如出现上述情况应重新编制。
*、响应文件及样品的递交
*.响应文件的上传、修改和撤回
*.*供应商应当使用响应文件制作工具，生成加密电子响应文件*份，在规定的截止时间前上传，迟于截止时间的不予接收。
*.*供应商在上传响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改或撤回，必须在规定的截止时间前。
*.*如需对电子响应文件进行修改，供应商可以在磋商文件规定的截止时间前登录电子交易平台撤回文件，并上传新的响应文件，响应文件以最终完成上传的为准。
*.*供应商不得在截止时间后修改响应文件，也不得在截止时间起至磋商有效期满前撤回响应文件。
*.磋商响应有效期
*.*磋商响应有效期为采购代理机构规定的响应文件接收截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
*.*在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。
*.提交样品截止时间和地点
*.*采购项目需要供应商提交样品的，供应商应当于磋商文件规定的样品接收截止时间前将样品送达指定地点并登记完毕，否则不予接收。
*.*成交供应商提供的样品由采购人封存、保管，作为履约验收的参考。未成交供应商提供的样品，应在成交结果公布后*个工作日内领回，否则按无主物品处理。
*、磋商与评审
*.磋商开始仪式
*.*采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织公开开标。供应商应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对响应文件进行解密。
*.*开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各供应商名称和投标价格。
*.*供应商在开标过程中涉及到的响应文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
*.*供应商如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
*.磋商小组
*.*磋商开始仪式结束后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审、磋商。
*.*磋商小组由评审专家和采购人代表组成，且人员构成符合****相关规定。
*.磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
*.*供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.评审过程的澄清、说明和更正
*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或更正。
*.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正文件是响应文件的组成部分，具体操作方式见《操作手册》。
*.*接到磋商小组澄清、说明或更正要求的供应商如未按规定作出，其风险由供应商自行承担。
*.对响应文件的初审
*.*响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、信用信息等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
*.*信用信息查询
（*）信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）渠道查询供应商响应文件递交截止时间当天的信用记录。
（*）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询并打印供应商的信用记录，与其他采购文件*并存档。
（*）信用信息的使用规则：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
（*）联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，对所有组成联合体的成员进行信用信息查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*在磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件是与磋商文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留，是指与磋商文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过磋商小组*/*及以上成员的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.*被认定为未实质性响应磋商文件的情形：
（*）响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（*）供应商在报价时采用选择性报价的；
（*）供应商不具备磋商文件规定的资格要求的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标注★的款项为实质性要求和条件）；
（*）未按磋商文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指供应商自身原因）且按照磋商文件明确的响应文件解密失败后补救方案（仅响应文件现场开启适用）补救不成功的；
（*）供应商提交的电子响应文件、响应文件备份*盘（仅响应文件现场开启适用）均因其自身原因出现问题导致无法电子评审的；
（*）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的情形。
*.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*.磋商程序及评审方法和标准
*.*磋商程序
*.*.*对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单*供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式（通过评标系统发起）同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过苏采云系统重新提交响应文件，并使用**数字证书签章后提交。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《********采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须通过苏采云系统作出，并使用**数字证书签章后提交。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.*.*磋商小组认为供应商的最后磋商报价明显低于其他供应商的最后磋商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明（通过评标系统发起），必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的（通过苏采云系统作出），磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*.*.*本项目各分项最终结算价按照首次磋商报价与最后报价同比例变动。
*.*评审方法和标准
*.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。
*.*.*评审标准
见本磋商文件第*章评审方法和评审标准。
*.*.*评审报告
评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次磋商采购活动将被终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算（最高限价）的供应商只有*家的。
*、成交
*.确定成交单位
*.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《********采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）规定情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.*根据采购人的授权，磋商小组直接确定排名第*的成交候选供应商为成交供应商，采购代理机构将在********网公告成交结果，成交公告期限为*个工作日，同时向成交供应商发出成交通知书。成交供应商在领取成交通知书时，需提供*份与电子响应文件*致的纸质打印胶装文件，须封面、骑缝加盖公章。
*.成交供应商有下列情形之*的，将取消其成交资格：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（*）成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的；
（*）将****合同转包的；
（*）法律、法规、规章规定的其他属于成交无效的情形。
*、合同签订相关事项
*.签订合同
*.*成交供应商与采购人应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.履约保证金（本项目不收取履约保证金）
*.*履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%。成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
*.*成交供应商违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。
*.*履约保证金自合同生效之日起至合同约定的成交供应商主要义务履行完毕止，采购人应当按合同约定及时退还履约保证金。
*.*逾期退还履约保证金的采购人承担违约责任，按照中国人民银行同期贷款基准利率向成交供应商支付超期资金占用费。
*.*本项目履约保证金要求详见第*章项目需求。
*.履约验收
*.*采购人组织对供应商履约的验收。对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
*.*严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
*.*验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并接受相应的处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告同级财政部门。
*、政策功能
*.支持中小企业发展
*.*本项目执行《关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔****〕**号，以下简称《办法》）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号，以下简称《通知》）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定。对于小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位最后磋商报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为成交价和合同签约价。成交价和合同签约价仍以其最后磋商报价为准。
*.*根据《办法》规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据《通知》规定，该划型标准适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划分标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小企业，也不适用《办法》。
*.*本项目对提供的服务全部由小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位承接的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝供应商的最后磋商报价－小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的最后磋商报价×**%。
*.*参加****活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：
（*）供应商为小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第*章****响应文件格式）。
（*）符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第*章****响应文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
（*）符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。
*.支持绿色发展
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》《快递包装****需求标准（试行）》。
*、询问、质疑和投诉
*.询问
供应商对****活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
*.质疑的提出
*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.*供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取采购文件之日、成交公告发布之日）起*个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该采购文件提出质疑的法定权利。
*.*提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不具有法定调查、认定权限。
*.*质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本磋商文件“****采购邀请”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
*.*质疑函应当使用范本（详见****市****交易平台－监管信息－意见反馈）。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）必要的证明材料；
（*）采购文件（交易文件）下载回执函；
（*）营业执照复印件及授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。
*.质疑函的受理和答复
*.*质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、采购代理机构不负责搜集必要的证明材料等工作。
*.*对符合质疑要求的，采购人、采购代理机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进*步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。
*.*对不符合质疑要求的，采购人、采购代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。
*.*采购人、采购代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提交评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。
*.质疑处理
*.*质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰****质疑、投诉处理工作的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商投诉受理期间，就同*事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商在全国范围**个月内*次以上质疑查无实据的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）
*.*未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
*.投诉
投诉事项依照有关法律、法规执行。
第*章合同条款及格式
以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
****合同
甲方：【采购单位】
乙方：
甲、乙双方根据年月日【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）****采购的结果，签订本合同。
*、采购标的
*.*服务内容：。
*.*服务要求：。
*.*服务标准：。
*.*补充条款：。
*、合同金额
*.*本合同金额为人民币（大写）：_________________元整（¥__________）。
*.*本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
*、技术资料
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*本项目不收取履约保证金。
*、转包或分包
*.*本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应或部分分包给他人供应。
*.*如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。
*、服务时间
*.*服务时间：。
*、交付期、交付方式及交付地点
*.*交付期：_________。
*.*交付方式：_________。
*.*交付地点：_________。
*、合同款支付
**.*付款方式：提交报告后付至合同价的**%，余款*年后结清。
**.*当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方根据实际使用量提供产品和服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
**、税费
**.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及售后服务
**.*乙方应按磋商文件规定和响应文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。
**.*乙方提供的产品或服务在服务期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（*）更换：由乙方承担所产生的全部费用。
（*）合同终止处理：合同终止，乙方退还甲方支付的合同款，同时承担由此产生的全部费用，甲方不承担任何产生费用。
**.*如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。
**.*在服务期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**、验收
**.*甲方对乙方交付的产品或服务依据磋商文件中的项目需求要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收。
**.*乙方交付前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随交付内容*并提交甲方。
**.*甲方对乙方提供的产品或服务在使用前，乙方需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方*起试用，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
**.*对技术复杂的产品或服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
**.*验收时乙方必须在现场，验收完毕后做出验收结果报告，磋商文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。
**、合同内容的交付
**.*乙方应保证合同标的安全运达甲方指定地点。
**.*使用说明书、质量检验证明书等*并提交甲方。
**.*乙方在合同标的交付甲方**小时前通知甲方准备接收。
**.*合同标的在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
**.*合同标的在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方已送达。
**、违约责任
为保证乙方工作质量，甲方将结合新区履约考核规定，对乙方进行履约考核，并不定期对人员检查检测服务情况进行抽查考核。
**.*发现乙方人员有收受被管理方财物、违规接受吃请且未造成严重影响的，要求乙方退还违规所得，并扣除乙方**元/人·次的费用。
**.*乙方需在合同签订之日起*日内提供经甲方认可的人员，并在**日内开展工作。因乙方原因导致符合项目要求的人员进场滞后的，每延后*天处***元/人·日的罚款。
**.*甲方将视乙方工作开展的情况，每季度对乙方技术人员进行能力评估，如局长、甲方项目负责人*致认为乙方有人员不满足技术服务工作需要的，乙方应在接到甲方评估结果**日内将符合条件的人员更换到位。如出现乙方人员因能力不合格被甲方强制更换的，将对供应商处以****元/人的罚款。人员更换流程及滞后处罚依据本项第**.*条。
**.*乙方应提供投标时承诺投入的人员提供服务，如乙方未经甲方同意擅自更换人员的，除按本项第**.*条补充提供资格不低于原投标承诺的人员外，尚处以****元/人的罚款。
**.*乙方保证在每次抽检过程中严守各项工作纪律，忠于职守，坚持原则，认真负责，不弄虚作假，保证抽检结果的真实、科学、公正。不得在园区企业兼职，不得向园区企业推广产品和服务。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议解决
**.*甲、乙双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第（*）种方式解决：
（*）向****县仲裁委员会申请仲裁。
（*）向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****县。
**、合同生效及其他
**.*本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
**.*本合同*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份，采购代理机构及财政监督管理部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
签订日期：年月日
第*章项目需求
说明：项目采购方式为****，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
本项目需求中标注★号的款项为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，磋商供应商必须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则按照无效响应处理。
*.招标项目内容：
*.项目概况：根据《城市桥梁养护技术标准》(*****-****)相关要求对****县的城区桥梁进行结构定期检测。
| 序号 |
桥名 |
长度（*） |
宽度（*） |
面积（**） |
跨径 |
位置 |
结构类型 |
| * |
人民桥 |
*** |
** |
***** |
大桥 |
人民路（盐河） |
板梁+变截面连续箱梁 |
| * |
民生大桥 |
***.* |
**.* |
*****.* |
大桥 |
沂河路（盐河） |
板梁+系杆拱 |
| * |
承恩桥（学院路） |
***.* |
**.* |
**** |
大桥 |
学院路（盐河） |
板梁+系杆拱 |
| * |
学院桥 |
** |
**.* |
*** |
中桥 |
学院路 |
板梁 |
| * |
泰州南路硕项湖桥 |
**.* |
**.* |
****.** |
中桥 |
泰州南路 |
板梁 |
| * |
徐州南路硕项湖桥 |
**.* |
**.* |
****.** |
中桥 |
徐州南路 |
板梁 |
| * |
泰州南路硕项湖天桥 |
**.* |
*.* |
***.** |
中桥 |
泰州南路 |
钢箱梁 |
| * |
悦来桥（新安南路） |
**.* |
** |
***.* |
小桥 |
新安南路 |
板梁 |
| * |
鹏程路周口河桥 |
** |
** |
**** |
中桥 |
鹏程路与徐州路交界 |
板梁 |
| ** |
湘江路周口河桥 |
** |
** |
*** |
中桥 |
湘江路与徐州路交界 |
*型墩连续梁 |
| ** |
沂河路周口河桥 |
** |
** |
*** |
中桥 |
沂河路与徐州路交界 |
*型墩连续梁 |
| ** |
人民路周口河桥 |
**.* |
**.* |
****.* |
中桥 |
人民路与徐州路交界 |
板梁 |
| ** |
郑于桥 |
**.* |
** |
***.* |
中桥 |
人民路与太仓路交界 |
板梁 |
| ** |
军民路郑于河桥 |
**.* |
** |
*** |
中桥 |
军民路与太仓路交界 |
板梁 |
| ** |
悦来桥（新东路） |
** |
** |
*** |
小桥 |
新东路与惠泽路交界 |
板梁 |
| ** |
悦来桥（西湖路） |
** |
** |
*** |
小桥 |
西湖路 |
*梁 |
| ** |
悦来桥(悦来路) |
** |
** |
*** |
小桥 |
悦来路 |
*梁 |
| ** |
悦来桥（新民路） |
**.* |
**.* |
***.** |
小桥 |
新民路 |
*梁+板梁 |
| ** |
悦来桥（回龙路） |
** |
** |
*** |
小桥 |
回龙路 |
板梁 |
| ** |
悦来桥（军民路） |
** |
**.* |
*** |
小桥 |
军民路 |
现浇板 |
| ** |
太仓路调度河桥 |
** |
** |
**** |
中桥 |
太仓路与北环路交界 |
板梁 |
| ** |
新莞路调度河桥 |
** |
** |
**** |
中桥 |
新莞路与北环路交界 |
现浇板 |
| ** |
苏州南路*号桥 |
** |
** |
*** |
中桥 |
苏州路与学院路交界 |
板梁 |
| ** |
悦来河地涵 |
** |
** |
**** |
中桥 |
人民东路地涵 |
现浇板 |
| ** |
悦来河桥(英雄路) |
**.* |
** |
*** |
小桥 |
英雄路与惠泽路交界 |
现浇板 |
| ** |
悦来河桥（新苑路） |
**.* |
** |
*** |
小桥 |
新苑路与惠泽路交界 |
现浇板 |
| ** |
悦来河桥（健康路） |
**.* |
**.* |
***.** |
小桥 |
健康路与惠泽路交界 |
现浇板 |
| ** |
悦来河桥（新莞路） |
**.* |
** |
*** |
小桥 |
新莞路与惠泽路交界 |
现浇板 |
| ** |
惠泽路郑于河桥 |
** |
** |
*** |
中桥 |
太仓路与惠泽路交界 |
板梁 |
| ** |
新东路调度河桥 |
** |
** |
**** |
中桥 |
新东路与北环路交界 |
板梁 |
| ** |
淮河路周口河桥 |
** |
** |
**** |
中桥 |
淮河路与徐州路交界 |
板梁 |
| ** |
新莞南路桥 |
*.* |
** |
*** |
小桥 |
新莞路与鹏程路交界 |
现浇板 |
| ** |
健康南路桥 |
** |
** |
*** |
小桥 |
健康路与鹏程路交界 |
圆管涵 |
| ** |
苏州南路西悦来河桥 |
** |
** |
*** |
小桥 |
苏州南路 |
现浇板 |
| ** |
硕湖路西悦来河桥 |
** |
** |
*** |
小桥 |
硕湖路 |
现浇板 |
| ** |
惠泽桥 |
** |
** |
*** |
小桥 |
惠泽路 |
现浇板 |
| ** |
引羊桥 |
** |
**.* |
*** |
中桥 |
引羊路 |
板梁 |
*.检测内容、检测深度符合国家要求达到合格标准。并提供真实、准确的检测报告和评估结论。
*.工作主要内容包含：根据《城市桥梁养护技术标准》(*****-****)相关要求对****县的城区桥梁进行结构定期检测，包括桥梁外观检测、混凝土强度检测、钢筋保护层厚度检测、碳化深度检测、钢筋锈蚀电位检测、混凝土电阻率检测、桥梁承载力检算、钢结构涂层厚度检测、桥面线形检测等。
*.技术要求：中标人应采用国内目前先进的专业检测设备、先进的软件程序，按照国家的技术标准和规范对本项目进行检测与试验，提交详细、完整的检测报告和评估结论，试验内容、成果必须严格按照《城市桥梁养护技术标准》（*****-****）和《城市桥梁检测与评定技术规范》（***/****-****）要求执行。
*.由于本项目需要检测的桥梁为运营期桥梁，而检测期间需要封闭交通，为使桥梁检测工作顺利、安全进行，招标人协助检测单位和交通管理部门协调，检测单位负责桥梁检测过程中的桥面交通临时封闭等工作。
第*章评审方法和评审标准
*、磋商小组：
本采购项目磋商小组由采购人代表和评审专家组成。
*、评审方法：
经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
*、评审原则：
磋商小组必须客观、公正、审慎，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、评审标准：
（*）评审时，磋商小组以磋商文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。
（*）本项目评分总分为***分，按*舍*入取至小数点后*位，总得分=价格分+商务技术分。
综合评分法
| 序 |
分部内容 |
分项内容 |
分值 |
打分要求 |
| * |
价格部分（**分） |
投标报价 |
**分 |
价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**分因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价，小数点后保留*位。 |
| * |
资信部分（**分） |
业绩 |
**分 |
****年*月*日以来（以合同签订时间为准）独立完成过类似桥梁检测合同业绩的；每完成*项得*分，最高得**分。提供合同原件的扫描件上传。 |
| * |
资信部分（**分） |
项目负责人资格能力 |
**分 |
项目负责人具有高级工程师职称的得*分，具有正高级（含研究员级或教授级高工）及以上职称的得*分，具有*级注册结构工程师的得*分。获得与桥梁相关的，省级科学技术*等奖项，加*分；获得与桥梁相关的，国家科学技术进步*等奖及以上加*分。本项最多得**分。 注：提供各项证书、社保缴纳证明原件的扫描件上传。 |
| * |
资信部分（**分） |
项目成员资格能力 |
**分 |
项目拟投入人员中：具有交通运输部颁发的桥梁或桥隧专业试验检测工程师或助理检测工程师（检测员）资格证，同时具有应急管理厅颁发的特种作业操作证（作业类别：高处作业），每增加*名，加*分，最高**分。提供各项证书、社保缴纳证明原件的扫描件上传。 |
| * |
资信部分（**分） |
综合实力及信誉 |
*分 |
投标人最近*次（****年）在交通部质监局《公路水运工程试验检测机构信用评价标准》中评价为**级加*分；评价为*级加*分；其他不加分。说明：提供各项证书、社保缴纳证明原件的扫描件上传。 |
| * |
资信部分（**分） |
综合实力及信誉 |
*分 |
投标人具有***质量体系认证（认证范围需含工程质量检测），加*分；具有环境管理体系认证，加*分；具有职业健康安全管理体系认证，加*分，本条最多加*分；
*.
提供原件的扫描件上传。 |
| * |
技术部分（**分） |
项目需求分析 |
**分 |
投标人应对本项目桥梁的现状、特点、重难点进行充分了解和分析，磋商小组根据投标人的了解程度，分析的完善性、合理性、进行综合评比：*.桥梁现状、特点、重难点的了解及分析充分且详细得**分；*.桥梁现状、特点、重难点的了解及分析较详细得**分；*.桥梁现状、特点、重难点的了解及分析*般得**分；不提供的不得分。 |
| * |
技术部分（**分） |
实施方案 |
**分 |
投标人提供试验检测方案，方案中至少包含工作流程、检测内容、检测项目和方法等内容：*.检测方案容完整性和编制水平、与本项目针对性内容详细得**分；*.检测方案容完整性和编制水平、与本项目针对性内容较详细得*分；*.检测方案容完整性和编制水平、与本项目针对性内容*般得*分；不提供的不得分。 |
| * |
技术部分（**分） |
进度控制方案 |
*分 |
进度安排紧凑、进度保障措施完善、具体、可行、针对性：*.进度安排紧凑、进度保障措施完善、具体、可行、针对性强得*分；*.进度安排紧凑、进度保障措施完善、具体、可行、针对性较好得*分；*.进度安排紧凑、进度保障措施完善、具体、可行、针对性*般得*分；不提供的不得分。 |
| * |
技术部分（**分） |
质量管理体系及控制措施 |
*分 |
投标人提供质量管理体系和项目各阶段质量保证标准及措施综合评审，磋商小组根据体系的完整性、措施的保障性、科学性、完善性、合理性进行评比：*.质量保证标准及措施完整、合理得*分；*.质量保证标准及措施较完整、合理得*分；*.质量保证标准及措施完整、合理性*般得*分；不提供的不得分。 |
| * |
技术部分（**分） |
安全保障措施 |
*分 |
对投标人提供安全保障方案及措施进行综合评审，磋商小组根据体系的完整性、措施的保障性、科学性、完善性、合理性进行评比：*.安全保障方案及措施完整、合理得*分；*.安全保障方案及措施较完整、合理得*分；*.安全保障方案及措施完整、合理性*般得*分；不提供的不得分。 |
*、成交标准：
磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，符合《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务技术总分由高到低顺序推荐。
第*章****响应文件格式
****市****
投标文件
项目名称：【项目名称】
项目编号：【项目编号】
供应商名称：
供应商地址：
法定代表人：
委托代理人（委托代理时填写）：
日期：
格式*、响应函
响应函
致：【采购单位】
根据贵方标段（项目编号：）采购文件，正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动，按照采购文件要求提交响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、合同履行期限等详见开标*览表。
*.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起**天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
*.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。
*.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。
*.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯*条件。
*.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：
供应商公章：
日期：
格式*、首次磋商报价表（开标*览表）
首次磋商报价表（开标*览表）
项目名称：
项目编号：
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式*、首次磋商报价明细表（报价明细表）
首次磋商报价明细表
项目名称：
项目编号：
单位：元
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产品、服务名称 |
分项单位 |
数量 |
单价 |
单项合计价 |
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| 总计（元） |
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供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
填报说明：
*.此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次磋商中的最后报价。
*.各分项最终结算价按首次磋商报价与最后磋商报价同比例变动。
*.项目如有分包，请各磋商供应商按相应的分包分别列表。
*.行数或事项不够，可自行增加
格式*、财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函
财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函
致：【采购单位】
我方供应商名称参加【项目名称】（项目编号：【项目编号】）采购，根据《关于简化****供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔****〕*号）、《关于做好****年度****领域优化营商环境有关工作的通知》（连财购〔****〕*号），我方承诺具备《中华人民共和国****法》第***条第（*）、第（*）项，《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）项规定条件的，具体包括：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。
特此承诺
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式*、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填报说明：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，将不享受扶持政策。
*.成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。
格式*、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目由本单位提供全部服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
日期：年月日
填报说明：
*.请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，将不享受扶持政策。
*.成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。
格式*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明
（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。（须附证明材料）
主要专业技术能力有：。（须附证明材料）
声明人（盖章）：
日期：年月日
附主要设备和主要专业技术能力的证明材料如下：
格式*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式*、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明
授权委托书
致：【采购单位】
本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改【项目名称】项目（项目编号：【项目编号】）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________
委托代理人（签字/签章）：________________
日期：_____年______月______日
法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：
委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：
填报说明：
*.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构参与的），则法定代表人（单位负责人）的签署人可为单位负责人。
*.若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。
*.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
法定代表人（单位负责人）身份证明
致：【采购单位】
兹证明，
姓名：____性别：____年龄：____职务：____
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______
日期：_____年______月______日
格式**、商务条款偏离表
商务条款偏离表
请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。
| 项号 |
采购文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
偏离说明 |
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注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**、售后服务承诺书
售后服务承诺书
（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**、项目团队人员*览表
项目团队人员*览表
| 序号 |
姓名 |
本项目拟任职务 |
职称证书 |
资格证书 |
从事专业年限 |
学历 |
主要资历及担任过的职务 |
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供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**、类似项目业绩*览表
类似项目业绩*览表
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**、项目需求响应
项目需求响应
（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
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