****省公路局****年度普通国省干线公路路面技术状况检测评定及养
护决策分析
采购文件
项目编号：*****************
采购人：****省公路局
采购代理机构：****
日期：****-**-**
*/***
****省公路局****年度普通国省干线公路路面技术状况检测评定及
养护决策分析的公开招标公告
项目概况
****省公路局****年度普通国省干线公路路面技术状况检测评定及养护决策分析招标项目的潜
在供应商应在****省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:****://****.*******.***.**/)获
取采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
采购项目编号(财政)：***-**-*******
项目名称：****省公路局****年度普通国省干线公路路面技术状况检测评定及养护决策分析
交易项目编号：*****************
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：标包*:*******.**
采购需求：
标项*
标项名称:****省公路局****年度普通国省干线公路路面技术状况检测评定及养护决策
分析
数量:*
预算金额（元）:*******.******
简要规格描述：详见采购文件
备注：
合同履约期限：标包*:合同服务期限*年，开展路面技术状况检测工作*次。
本项目（是/否）接受联合体投标：
标项*:是
联合体投标应满足以下条件:*.联合体各成员均应满足本公告第*条申请人的资格要求
第*款要求；*.联合体成员不超过*家；*.根据联合体成员应当向采购人提交联合协议，在联
合体协议书约定承担的工作内容划分，承担同*专业工作内容的，其资质等级按照承担同
专业工作内容较低的单位资质等级（含信用评价等级）确定；联合体牵头人和承担检测任务
*/***
的成员应具备公路工程试验检测机构综合甲级资质（含信用评价等级）；*.联合体拟任的项
目负责人应满足本公告第*条申请人的资格要求第*款第（*）项要求，项目负责人应由牵
头人委派；*.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目参与投标，出现
上述情况者，该单位和与此有关的联合体在本项目的所有投标将被拒绝。*.联合体各方应分
别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各
成员的资料进行统*汇总后*并提交给采购人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代
表了联合体各成员的真实情况。*.联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合
同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
标项*:
*.申请人的*般资格要求：
标项*：
（*）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件
，自然人投标的提供身份证明。以联合体形式参与投标的，联合体双方均要提供(复印件或
扫描件加盖投标供应商公章）。（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商
是法人的，应提供****年度经审计的财务审计报告（包括*表*注，资产负债表、利润表、
现金流量表及其附注），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章的，****
扫描件或复印件，并附会计师事务所有效的营业执照、执业证书扫描件或复印件及注册会计
师证，国家机关、事业单位、社会团体提供财务状况报表作为佐证材料或****年其基本开户
银行出具的资信证明以联合体形式参与投标的，联合体双方均要提供(复印件或扫描件加盖
投标供应商公章）。（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行
合同所必需的设备和专业技术能力。以联合体形式参与投标的，联合体双方均要提供(复印
件或扫描件加盖投标供应商公章）。（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：****年*月至今任意连续*个月依法缴纳
税收和社会保障资金缴纳的有效证明材料（成立不满*年的供应商提供成立之日至今的缴纳
税收和社会保障资金的有效证明材料）。依法免税的或不需要缴纳社保资金的，提供有效的
*/***
证明文件。以联合体形式参与投标的，联合体双方均要提供(复印件或扫描件加盖投标供应
商公章）。（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供
参加本次****活动前*年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证
或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面承诺(供应商自行承诺，格式自拟，并加盖供应
商单位章)以联合体形式参与投标的，联合体双方均要提供(复印件或扫描件加盖投标供应商
公章）。（*）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商自行承诺：承诺在“信用中国
”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中
未被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单，如被
列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商取消其
投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。提供采购公告发布后至递交响应文件截
止时间前任*天的网站截图。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全
省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金
（****）***号文件要求，采购人或采购代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据****
信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参
与本次****活动。本项目是否专门面向中小企业采购：否，本项目非专门面向中小企业
采购，具体内容为：本项目所属其他未列明行业。
*.本项目的特定资格要求：
标项*：
（*）具有交通运输部核发的公路工程试验检测机构综合甲级资质；（*）具有有效的计****
量认证证书（***），计量认证证书附表所列计量认证参数须涵盖本次招标所需的全部内容;
（*）项目负责人：具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称，**周岁以下，持有交
通运输部质量监督局（站）或交通运输部职业资格中心颁发的试验检测工程师（须含公路专
业）证书或公路水运工程试验检测师（道路工程专业）证书；(*)技术负责人：具有公路工
程相关专业高级工程师及以上职称，**周岁以下，持有交通运输部质量监督局(站）或交
通运输部职业资格中心颁发的试验检测工程师（须含公路专业）证书或公路水运工程试验检
测师（道路工程专业）证书；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
*/***
**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：*****://****.*******.***.**/）
方式：****省公共资源交易网-&**;网上交易大厅-&**;文件下载板块（交易中心网址
：*****://****.*******.***.**/）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
投标地点（网址）：****省公共资源交易中心网（交易中心网址
：*****://****.*******.***.**/）
开标时间：****年**月**日**时**分
开标地点：****省公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.是否需要提交样品或现场踏勘：
标项*:否
*.交货地点或服务地点
标项*：
****
采购人指定地点
*.其他事项：详见采购文件
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****省公路局
地址：****省****高新区阳关大道***号
传真：
项目联系人：黄老师
项目联系方式：****-********
*/***
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市南明区油榨街红星美凯龙*号楼**层*-**号
传真：
项目联系人：****、****
项目联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
联系方式：****-********
****
*/***
*、关于开标程序
本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开
标会议。
*.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体**锁或贵
州交易通***）自行登*远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境
配置。（环境配置及加解密注意事项详见：
*****://****.*******.***.**/****/****/****/）
*.出现下列情形之*，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上
传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。
*.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真
伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采
购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书
（实体**锁或****交易通***），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供
应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检
测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解
密，视为无效投标文件。
（环境配置及加解密注意事项详见：
*****://****.*******.***.**/****/****/****/）
*.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时
间为**分钟。未在规定时间内对投标内容进行确认且未提出异议（质疑）的，
视为默认开标结果。
*/***
*.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有
投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公
开。
*.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统
向采购人（代理机构）提出异议。
*、关于投标文件递交方式及要求
本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完
整的将加密电子投标文件（.***对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵
州省）（网址：****.*******.***.**)，加密上传的电子投标文件最大不超过
*****。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交
投标文件。投标截止时间后，****省公共资源交易平台不再接收投标文件。远
程开标需使用数字证书（实体**锁或****交易通***）进行远程解密，解密证
书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。
公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件*致的纸质
投标文件。
*、关于异常情况处置
出现下列情形之*的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：
*.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，
导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；
*.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在
泄密风险；
*.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；
*/***
*.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；
*.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。
若发生的故障在*个小时内排除，则重新启动项目开标；若*个小时内未
排除故障，则另行通知开标时间。
*、关于注意事项
*.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结
束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。
*.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过
数字证书（实体**锁或****交易通***）加密的投标文件。
*.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数
字证书与加密投标文件的数字证书为同*证书（实体**锁或****交易通***绑
定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、
开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：
*****://****.*******.***.**/****/****/****/）
*.投标文件加解密只能始终选择实体**证书（实体**锁）或移动**证书
（****交易通***）其中*种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。
注：****交易通***的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：***-***-
****，操作手册下载地址：*****://*******.*******.***/#/********/*******）
*.请早于项目开标时间*天登录****省公共资源交易平台，使用平台提供的
环境检测工具进行开标环境检测（实体**锁检测地址：
*****://****.*******.***.**/*******/****-***/#/*********,移动**证书（****交易
通***）检测地址：*****://*******.*******.***/#/********/*******/*****）。
*/***
*.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同*人，若随意
更换自行承担由此导致的*切后果。
*.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，
导致不能参与交易活动，由供应商自行承担*切后果。
*.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向****省公共资源交易中
心咨询。
（咨询电话：****-********/********；**群：*************交易通服务热
线：***-***-******群：*********）
（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不*致的以本须知为准）
**/***
（单位名称）××年面向中小企业
预留项目执行情况公告
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）要求，现对本部门
（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：
本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××*元，其中，面向小微企业采购
××*元，占××%。
面向中小企业预留项目明细
| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
|
（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目） |
（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例） |
（精确到*元） |
（填写合同在中国****网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） |
| 序号 |
项目名称 |
预留选项 |
面向中小企业采购金额 |
合同链接 |
部门（单位）名称：
日期：
***/***
*.关于促进残疾人就业****政策的通知
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****
法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随
中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第*
**条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评
审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策
的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者
定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
***/***
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
***/***
*.监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知
(财库〔****〕**号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的
意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*
号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
***/***
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
***/***
监狱性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》(财库〔****〕**号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件：狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
***/***
节能环保产品声明函
致：（采购人名称）：
本公司郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关
第***（必需是最新*期）期节能产品****清单产品，制造商为，品牌为，
产品型号为：，节字标志认证证书号为，节能产品认证证书有效期截止日期为。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：*******有限公司
法定代表人或授权代表（签字）：
***/***
节能环保产品证明材料
注：*、提供相关证书
*、提供节能环保产品品目清单并标记投标产品所在项
***/***
*、其他
***/***
*、其他
****
***/***
功能介绍
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