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磋商文件
采购项目编号：****欣亚竞磋（服务）****-***
采购项目名称：****县乡村振兴局扶贫资料信息化建设及配套服务项目
采购人：****县乡村振兴局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*部分投标邀请*
第*部分投标人须知*
*、说明*
*、磋商文件说明*
*、磋商响应文件的编制*
*、磋商响应文件的构成*
*、磋商响应文件的提交*
第*部分****省****项目合同书范本**
第*部分投标文件格式**
第*部分采购项目服务要求**
第*部分投标邀请
****（以下均简称“采购代理机构”）受****县乡村振兴局（以下均简称“采购人”）委托,拟对****县乡村振兴局扶贫资料信息化建设及配套服务项目进行****采购，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次****活动。
| 采购项目编号 |
****欣亚竞磋（服务）****-*** |
| 采购项目名称 |
****县乡村振兴局扶贫资料信息化建设及配套服务项目 |
| 采购方式 |
**** |
| 采购预算额度 |
******.**元 |
| 项目分包个数 |
无 |
| 要求 |
具体内容详见《****文件》 |
| 投标人资格要求 |
*、符合《****法》第**条条件，并提供下列材料：（*）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；*、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）。*、中华人民共和国最高人民法院官方网址(****://***.*****.***.**/)“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”（****://******.*****.***.**/）栏目查询结果；*、本项目不接受联合体方式投标。 |
| 磋商公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 磋商文件发售起止时间 |
****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**-**:**,下午*:**-*:**（节假日除外）。 |
| 磋商文件发售方式 |
政采云平台下载 |
| 文件售价 |
*元 |
| 磋商文件发售地点 |
供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） |
| 投标截止及开标时间 |
****年**月**日上午**时**分（北京时间） |
| 投标文件递交地点 |
政采云投标客户端 |
| 磋商地点 |
西宁市城中区西大街*号世贸大厦**楼****（****省政府东侧） |
| 采购人联系人 |
采购单位：****县乡村振兴局地址：玉树州****县联系人：****联系电话：****-******* |
| 代理机构联系人 |
采购代理机构：****联 系 人：****联系电话：****-*******联系地址：西宁市城中区西大街*号世贸大厦**楼****（****省政府东侧） |
| 代理机构开户行 |
中国银行股份有限公司西宁市商业巷支行 |
| 收款人 |
**** |
| 银行账号 |
**** **** **** |
| 其他事项 |
公告期限：自《********网》发布之日起*个工作日；本公告在《********网》、《****省电子招标投标公共服务平台》、《****项目信息网》同时发布，公告内容以《********网》发布为准。 |
| 财政监督部门及电话 |
单位名称：****县财政局联系电话：****-******* |
****
****年**月**日
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的投标人
*.*本次招标采取****招标方式。
*.*合格的投标人：详见第*部分“投标人资格要求”。
*.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。
*、磋商文件说明
*.*.磋商文件的构成
*.*磋商文件包括：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）****省****项目合同书范本（样式）
（*）磋商响应文件格式（相关附件）
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*投标人应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果投标人未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响应）。
*.*.磋商文件的质疑
投标人对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件止日或者提交首次磋商响应文件截止时间至少*日前以书面形式（如信件、传真等）提出，采购代理机构在收到投标人的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在********网上发布公告，告知本项目的所有潜在投标人。供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后*个工作日内作出答复。
*.*.磋商文件的澄清、修改
*.*在投标截止期前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。
*.*采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少*日前，在********信息网上发布公告；不足*日的，顺延提交首次磋商响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
*.*在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的*日前，将变更公告发布在****省****信息网上。
*、磋商响应文件的编制
*.磋商响应文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的磋商响应文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。
*.*除磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
*.投标报价及币种
*.*投标报价为投标总价。投标报价必须包括本项目实施过程中产生的*切费用。
*.*投标报价有效期与投标有效期*致。
*.*投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
*.*投标币种是人民币。
*.投标保证金
*.*投标人须在投标截止期前按以下要求交纳磋商保证金：
磋商保证金：人民币小写：*****.**元；大写：**元整
收款单位：****
开户行：西宁农村商业银行股份有限公司市民中心支行
银行账号：*****************
交纳时间：投标截止日前，以银行到账时间为准。
如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
*.*缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
*.*投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
*.*投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
**.投标有效期
从提交磋商响应文件的截止之日起**日历日。磋商响应文件中承诺的投标有效期应当不少于磋商文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销磋商响应文件的，采购代理机构可以不退还磋商保证金。
*、磋商响应文件的构成
**.磋商响应文件构成
投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式见磋商文件第*部分）：
**.磋商函
**.****首次报价表、分项报价表
**.法定代表人证明书
**.法定代表人授权书
**.投标人承诺函
**.投标人诚信承诺书
**.项目管理机构
**.资格审查资料
**.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
**.无重大违法记录声明
**.磋商保证金证明
**.投标人的类似业绩证明材料
**.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
**.技术方案
**.中小微型企业声明函
**.投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制磋商响应文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
**.磋商响应文件的编制要求
**.*投标人应按照磋商文件所提供的磋商响应文件格式，分别填写磋商文件第*部分的内容，应分别注明所提供服务的内容、价格等；磋商文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。
**.*磋商响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。
*、磋商响应文件的提交
**.磋商响应文件的密封和标记
**.*本项目采用在线电子评审，对响应文件的密封不做要求。
**.*电报、电话、传真形式投标的，采购代理机构概不接受。
**.提交磋商响应文件的时间、地点、方式
**.*响应文件提交的截止时间及地点详见“供应商须知前附表”。
**.*采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后送达的响应文件。
**.磋商响应文件的补充、修改或者撤回
**.*投标人在磋商截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。
*.*.*、磋商过程
**.磋商过程
**.*采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。投标人必须按磋商文件中规定的截止时间上传响应文件至政采云平台，并在递交响应文件截止时间后**分钟内远程解密响应文件。否则，视为自动弃权。
**.*磋商时，磋商响应文件中大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
**.*磋商过程有专人记录，并存档备查。
*.*.*、磋商程序及方法
**.磋商小组
**.*采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有*定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等*人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。
**.*磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：
（*）审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；
（*）要求投标人对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；
（*）推荐预成交候选人；
（*）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。
**.*磋商小组应遵守并履行下列义务：
（*）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（*）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；
（*）对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；
（*）参与磋商报告的起草；
（*）解答投标人及有关方面的质疑；
（*）配合纪检部门进行投诉处理工作。
**.*磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。
**.磋商程序
**.*进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有磋商响应文件，并按先初审、后复审的程序对磋商响应文件进行评审、评分。
**.*初审阶段为资格性审查和符合性审查。磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
**.*.*磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，磋商响应文件有下列情况之*的，按无效响应处理。
*.不符合第*.*款“合格的投标人”之规定的；
*.未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的
（*）未按第**款（*）-（**）要求提供相关资料的；
（*）磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；
（*）磋商响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；
（*）磋商有效期不能满足磋商文件要求的；
（*）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；
（*）法律、法规规定的其他情形。
**.*.*非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
（*）磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；
（*）同类问题表述不*致；
（*）有明显文字和计算错误；
（*）提供的技术信息和数据资料不完整；
（*）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。
磋商响应文件有上述情形之*的，磋商小组应当要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑，并对磋商小组提出的质疑做出应答。该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。答疑期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见。磋商小组对投标人主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。
**.*.*在磋商响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。
**.*比较与评价：磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准，对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按服务能力与方案得分由高到低顺序排列。
**.评审办法
**.*依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、财政部《****货物和服务招投标管理办法》、《关于加强****货物和服务项目价格评审管理的通知》、《********采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，评审内容分为投标报价、技术方案、履约能力等部分组成（满分***分）。
（*）评审指标分值构成（总计***分）
| 评分因素 |
分值分配 |
| 投标报价 |
**分 |
| 商务部分 |
**分 |
| 技术部分 |
**分 |
| 合计 |
***分 |
（*）评审内容
| 序号 |
评审条款及分值 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
报价分（**分） |
投标报价（**分） |
在所有的有效报价中，以最终报价中最低报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统*按下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（**%）×***（*舍*入后保留小数点后*位）。注：根据《****促进中小企业发展暂行办法》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》的相关规定，对残疾人福利性单位、小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| * |
商务（**） |
类似业绩（*分） |
提供近*年的类似项目业绩，每个计*分，最多记*分。注：提供业绩中标通知书复印件或合同复印件并加盖投标人公章。 |
| * |
商务（**） |
项目技术人员（**分） |
*.拟任项目经理需具有（*）《高级档案管理师》证书；（*）教育部颁发的《全国计算机等级考试》*级及以上证书（或人社部颁发的计算机系列中级以上职称）；（*）省级及以上档案主管部门颁发的档案从业人员岗位培训证或档案从业人员技能培训证；全部满足得*分，否则不得分。*、投入项目人员取得省级及以上档案主管部门颁发的《档案从业人员岗位培训合格证》具备*个及以上，每多提供*个计*分，最多计*分。（注：培训证书所载明单位必须是投标人单位，否则不计分。） |
| * |
商务（**） |
综合实力（**分） |
*、投标人具有项目相关有效的*******质量管理体系认证证书、********环境管理体系认证证书、********信息安全管理体系认证证书、********信息技术服务管理体系认证证书、**/******职业健康安全管理体系认证证书的，每提供*项计*分，最多计*分；（注：证书须在有效期内，同时认证范围必须包含“档案数字化加工”，否则不得分）*、投标人有自主知识产权的档案相关类软件产品著作权证书，每提供*个计*.*分，最多计*分；（提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）*、投标人具有副省级及以上保密主管单位和档案主管单位同时备案的 “档案服务机构备案证书”，计*分；*、投标人获得有效的“大数据企业证书”的计*分；*、投标人具有高新技术企业证书的，得*分；*、投标人具有“档案涉密甲级资质”证书的，得*分；*、投标人取得“劳务派遣经营许可证”，得*分；*、投标人取得入库国务院《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》和国家税务总局《税收见面管理办法》的“档案类软件产品登记证书”，得*分；*、投标人取得入库国务院《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》和国家工信部的“软件企业登记证书”得*分；**、投标人取得入库国家工信部的“软件统计证书”得*分；**、投标人取得有效期内的“***诚信供应商等级证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***级诚信经营示范单位证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***级信用等级证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***级行业诚信单位等级证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***级质量服务诚信单位证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***级重合同守信用企业证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***级资信等级证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）**、投标人取得有效期内的“***立信单位证书”得*分；（提供查询网址，否则不得分）注：以上证件需提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。 |
| * |
技术（**） |
对项目的理解和需求响应情况（**分） |
投标人需对项目的目标和内容理解深刻，项目描述准确，对项目实施任务、要求把握完全准确，完全响应的计**分；对项目实施任务、要求把握较为准确，*般响应的计*分，对项目实施任务、要求把握不准确，*般响应的计*分；欠完整、有漏项、实施措施*般的计*分；差的或没有提供的计*分。 |
| * |
技术（**） |
整体服方案（**分） |
*、投标人需对项目内容提出科学合理、可操作性强的详细实施方案，其中内容须包含：①针对项目具有完善、规范的档案案卷资料的整理实施方案，要求档案排序、折图、装盒、脊背封面盖章和上架等；②人员、设备、工期计划等。对项目实施任务、要求把握完全准确，完全响应的计**分；对项目实施任务、要求把握较为准确，*般响应的计*分，对项目实施任务、要求把握不准确，*般响应的计*分；欠完整、有漏项、实施措施*般的计*分；差的或没有提供的计*分。*、整体实施方案中提供人员配备安排合理，有快速培训计划、建设进度计划及保证措施（含保密承诺书）。对项目实施任务、要求把握完全准确，完全响应的计**分；对项目实施任务、要求把握较为准确，*般响应的计*分，对项目实施任务、要求把握不准确，*般响应的计*分；欠完整、有漏项、实施措施*般的计*分；差的或没有提供的计*分。 |
| * |
技术（**） |
质量保障体系及保密措施（**分） |
*、根据投标人提供的质量保障体系及保障措施完整性、科学性评价。对项目实施任务、要求把握完全准确，完全响应的计*分；对项目实施任务、要求把握较为准确，*般响应的计*分，对项目实施任务、要求把握不准确，*般响应的计*分；差的或没有提供的计*分。*、根据投标人提供的针对本项目档案资料安全性制定的安全保密制度及相关保密承诺进行评价。对项目实施任务、要求把握完全准确，完全响应的计*分；对项目实施任务、要求把握较为准确，*般响应的计*分；差的或没有提供的计*分。 |
| * |
技术（**） |
售后服务承诺（*分） |
由评委根据投标人提供的售后服务承诺优劣、响应时间时效、是否合理且操作性强、符合项目实际需求等情况进行评价。以上各项均提供承诺的计*分，未完全提供承诺的计*分，没有提供的计*分。 |
| * |
技术（**） |
投标文件编制（*分） |
投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计*分；不符合要求的，每处扣*.*分，扣完为止。 |
*.*.*、确定成交人
**.推荐并确定成交人
**.*磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人，并由采购人按顺序确定成交人。
**.*成交人因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告推荐的预成交投标人候选人名单排序，确定下*候选人为成交人，也可重新开展****活动。
**.成交通知
**.*采购代理机构自成交人确定之日起*个工作日内发出《成交通知书》，并在********信息网上公告成交结果。
**.*《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交人无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。
*.*.*、授予合同
**.签订合同
**.*采购人与成交人双方应当自《成交通知书》发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务要求等事项签订****合同，并送至采购代理机构审核备案。
**.*采购人不得向成交人提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交投标人订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、技术和服务要求等实质性内容的协议。
**.*签订合同时，成交人应按规定向采购人提交履约保证金（履约保证金的数额由采购人与成交商定，但数额不得超出采购合同总金额的**%），履约保证金须缴纳到采购人指定的账户。
**.*成交人在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依成交候选人排序重新确定成交人，并协调双方签订采购合同。
**.*磋商文件、成交人的磋商响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等，均为签订采购合同的依据。
**.*采购人或采购代理机构应当自采购合同签订之日起*个工作日内，将采购合同在********信息网上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*、磋商活动终止
**.终止情形
**.*在****采购中，出现下列情形之*的，终止磋商活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的。
（*）出现影响采购活动公正的违法、违规行为的。
（*）不符合《********采购方式管理暂行办法》以及《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》的。
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。
**、处罚
**.处罚情形
有下列情形之*的，投标人的磋商保证金不予退还；成交人的成交结果无效，履约保证金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：
**.*投标人在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的。
**.*投标人在响应文件中提供虚假材料的。
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。
**.*有恶意串通等不正当竞争行为的。
**.*成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
**.*未按照磋商文件、磋商响应文件确定的事项签订采购合同的。
**.*擅自变更、中止或者终止****合同的。
**.*成交人签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。
**.*法律、法规规定的其他情形的。
**、招标代理服务收费标准
*、收取对象：中标人，在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳。
*、收费金额：/
收款单位：****
开户行：中国银行股份有限公司西宁市商业巷支行
银行账号：************
开户行行号：************
**、其他
其他未尽事宜，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。
第*部分****省****项目合同书范本
****省****项目合同书
采购项目编号：****欣亚竞磋（服务）****-***
采购项目名称：****县乡村振兴局扶贫资料信息化建设及配套服务项目
采购合同编号：****-****-***
合同金额（人民币）：
采购人（甲方）：（盖章）
成交人（乙方）：（盖章）
采购日期：
采购人（以下简称甲方）：
供应商（以下简称乙方）：
甲、乙双方根据****县乡村振兴局扶贫资料信息化建设及配套服务项目（****欣亚竞磋（服务）****-***）的招标文件要求和****出具的《中标通知书》，并经双方协商*致，签订本合同协议书。
*、签订本****合同的依据
本****合同所附下列文件是构成本****合同不可分割的部分：
*.招标文件；
*.招标文件的更正、变更公告；
*.中标人提交的投标文件；
*.中标通知书。
*、合同标的及金额
根据上述****合同文件要求，本****合同的总金额为
。
本合同以人民币进行结算，投标报价为投标总价。完成项目自资金计划下达起直至项目竣工审计结束。所有费用、税金及不可预见费等全部费用。
*、服务时间、地点要求
*.服务期限：
服务地点：
*.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的服务，甲方有权拒绝接受。
*.甲方应当在项目竣工审计后内对乙方全过程咨询及项目管理的实施情况进行考核评价，逾期不考核评价的，乙方可视为考核合格。考核合格后，由甲乙双方签署服务验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执*份。
*.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。
*.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。
*.乙方向甲方提供服务相关完税销售发票。
*、付款方式：
针对每个不同的工程项目自项目补充或委托协议签订之日起**日内支付协议价的*分之**，工程施工完成*分之**后**日内支付协议价的*分之**，工程竣工验收后**日内支付协议价的*分之**，工程竣工审计结束乙方向甲方提供整套项目管理资料后**日内支付协议价的*分之*。
*、合同的变更、终止与转让
*.除《中华人民共和国****法》第**条规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
*.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
*、违约责任
*.乙方所提供的服务技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的*切经济损失。
*.乙方提供的服务如侵犯了第*方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
*.因安装、调试引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
*.甲方无故延期接受服务和乙方逾期提供服务的，每天应向对方偿付未交服务费用的*‰的违约金，但违约金累计不得超过违约服务费用的*%，超过**天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。
*.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的*%向甲方支付违约金。
*.乙方提供的服务在服务期限内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从履约保证金中扣除，不足另补。
*.其它违约行为按违约服务费用额度*%收取违约金并赔偿经济损失。
*、不可抗力
*.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在**天内达成进*步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
*.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现无情况亦视为不可抗力。
*、知识产权：/
*、其他约定
本合同为项目管理的总合同，针对每个不同的工程项目甲、乙双方根据项目特点再签订相关的补充协议或委托协议，双方签订的补充协议或委托协议作为本合同的附件，同时具有法律效应。
*、合同争议解决
*.因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*.诉讼期间，本合同继续履行。
**、合同生效及其它
*.本合同*式*份，经双方签字，并加盖公章即为生效。
*.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。
*.本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在********网下载《合同通用条款》。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：
开户银行：
联系电话：账号：
联系电话：
签约时间：年月日
采购代理机构：****
负责人或经办人：
合同备案时间：年月日
第*部分投标文件格式
*、投标文件封面
正本/副本
****省****项目
响应文件
采购项目编号：
采购项目名称：
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
*、响应文件目录
**.磋商函
**.****首次报价表、分项报价表
**.法定代表人证明书
**.法定代表人授权书
**.供应商承诺函
**.供应商诚信承诺书
**.项目管理机构
**.资格审查资料
**.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
**.无重大违法记录声明
**.磋商保证金证明
**.供应商的类似业绩证明材料
**.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
**.技术方案
**.中小微型企业声明函
**.供应商认为在其他方面有必要说明的事项
**.磋商函
磋商函
致：****
我们收到采购项目名称（采购项目编号）磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交磋商响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。
*.磋商有效期：从提交磋商文件的截止之日起日历日内有效。如果我方在磋商有效期内撤回投标或中标后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。
*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。
*.与本磋商有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：_______________邮编：______________
电话：_______________传真：______________
法定代表人姓名：___________职务：____________
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
**.****首次报价表
（*）****首次报价表
投标人名称：单位：人民币(元)
注：*、填写此表时不得改变表格形式。
*、磋商报价为总报价。必须包括本项目的*切费用。
*、投标报价不能有*个或*个以上的报价方案，否则投标无效。
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
（*）分项报价表
供应商名称：
| 序号 |
产品类别 |
数量 |
单位 |
单价 |
合计 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| … |
|
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|
|
|
|
投标总价 |
大写：小写： |
注：本表应按照“采购明细表”各包的产品序号逐项填写，不得遗漏。
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
**.法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：****
（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：年龄：民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第*代身份证双面扫描（或复印）件
投标人：（公章）
年月日
**.法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：****
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理
项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
被授权人联系电话：
被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：
职务：职务：
附被授权人第*代身份证双面扫描（或复印）件
投标人：（公章）
年月日
**.供应商承诺函
供应商承诺函
致：****
关于贵方****年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加投标，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：
*.完全理解和接受招标文件的*切规定和要求；
*.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供服务。
*.在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处罚，我方完全接受。
*.若中标，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
**.供应商诚信承诺书
供应商诚信承诺书
致：****
为了诚实、客观、有序地参与****省****活动，愿就以下内容作出承诺：
*、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的其他投标人平等参加****活动。
*、参加采购代理机构组织的****活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。
*、尊重参与****活动各相关方的合法行为，接受****活动依法形成的意见、结果。
*、依法参加****活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“*无”产品、以次充好。
*、积极推动****活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加****活动。
*、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。
若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国****法》和《****法实施条例》中对投标人的相关处理。
本承诺是采购项目投标文件的组成部分。
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
**.项目管理机构
项目管理机构组成表
**.资格审查资料
资格证明材料
资格证明材料包括：
（*）供应商的营业执照；
（*）磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；
（*）供应商企业简介及获得相关证书证明文件；
（*）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。
如果是非法人资格的投标人，须提供身份证明。
**.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
按照招标文件第*.*款（*）中第&**;*&**;条规定提供以下相关材料。
*、投标人基本开户银行近*个月内出具的资信证明或经第*方机构出具的****年度或****年度财务状况审计报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第*方机构的营业执照、执业证书。
*、近*年内任意*个月的依法缴纳税收和缴纳社保的证明材料；依法免税的投标人须提供相应文件证明其依法免税。
**.无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
致：****
我单位参加本次****项目活动前*年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《****法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
附“信用中国”网站查询截图，时间为投标截止时间前**天内。
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
**.磋商保证金证明
磋商保证金证明
致：****
我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方账户。
附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）
退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。
户名：
开户银行：
开户帐号：
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
**.供应商的类似业绩证明材料
**.专业技术能力的证明材料
专业技术能力的承诺函（格式自拟）
**.技术方案
根据本项目的项目特点及评标办法，各投标人自行编写，格式自拟。
**.中小微型企业声明函
中小微型企业声明函
致：****
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
企业法定代表人（签字）：
日期：
**.投标人认为在其他方面有必要说明的事项
格式自定
**.****最终报价表
****最终报价表
| 投标人名称 |
|
| 最终磋商报价 |
大写：小写： |
| 服务期 |
|
| 其他优惠承诺 |
|
注：此表不必装订在磋商响应文件中，投标人在资格性审查通过后进入第*轮报价时提供，作为最终报价。
投标人：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
第*部分采购项目服务要求
*.项目地点：甲方指定；
*、项目内容：根据省厅精准扶贫重点工作要点的通知，为加强和完善精准扶贫至今档案资料，保障全县精准扶贫至今工作取得的实效，将所有扶贫资料进行信息化建设。为后期扶贫资金审计奠定基础，方便档案查询复用。
*、服务期限：服务期：自合同签订之日起*个月内
*、采购要求：
*.投标人应按不低于采购项目要求，针对该项目的实施，提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；提供项目管理及实施方案、服务地点、服务时间以及服务等方面的承诺。
*.由于扶贫资料的重要性和专业性要求，拟参与本项目的公司需了解****县乡村振兴局扶贫资料的具体情况，具备*定的技术能力，需具有自主知识产权的档案管理系统（提供投标人自主知识产权的档案管理系统的软件著作权证书及数据挂接模块的源代码）。数字化建设完成后按属地原则纸质档案须移交****县档案馆、电子成果数据与****县档案馆电子档案系统平台无缝对接（提供承诺函）。
*、由于扶贫资料成果移交需满足保密性要求，拟参与本项目的公司实施人员需至少*人具有省级及以上档案主管部门颁发的档案从业人员岗位培训证和副省级及以上国家保密主管部门颁发的“档案保密相关的培训证书（省级及以上档案主管部门和副省级及以上国家保密主管部门证书核实电话）。
*、由于扶贫资料的技术专业性要求，拟参与本项目的公司实施项目经理需是全日制本科及以上学历，需同时具备《高级档案管理师》证书和《全国专项技能等级认定高级证书》（提供查询网址）。
| 乡村振兴局-扶贫专项档案统计表 |
| 序号 |
名称 |
数量（盒） |
数量（页） |
| * |
易地扶贫搬迁、雨露计划、项目援建等资料的整理、扫描、编目、质检、装订、挂接等 |
*** |
****** |
| * |
易地扶贫搬迁、雨露计划、项目援建等资料的整理、扫描、编目、质检、装订、挂接等 |
*** |
****** |
| * |
易地扶贫搬迁、雨露计划、项目援建等资料的整理、扫描、编目、质检、装订、挂接等 |
**** |
******* |
| * |
采购扶贫专项档案盒 |
**** |
|
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