鼎
*
****
购买****年城市管理辅助性服务
竞争性磋商文件
项目编号：（鼎）招文第（****）-***号
采购人：****市****区人民政府金碧街道办事处
采购代理机构：****
*〇**年*月
磋商（报价）*览表
项目名称：购买****年城市管理辅助性服务
项目编号：（鼎）招文第（****）-***
| 磋商供应商名称 |
|
| 总报价（元） |
大写：小写： |
| 服务期限 |
|
| 服务标准 |
|
| 服务地点 |
|
| 磋商保证金金额： （元） |
| 磋商供应商：（盖章） |
| 法定代表人或其委托代理人（签字）：日期： 年 月 日 |
注：此表格可以扩展，请放在磋商文件中的第*页。
目录
第*章竞争性磋商公告*
*、项目基本情况*
*、供应商的资格要求：*
*、获取采购文件*
*、响应文件提交*
*、开启*
*、公告期限*
*、其他补充事宜*
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系*
第*章磋商须知*
总则**
*、项目说明**
*、磋商费用**
*、磋商文件说明**
*、报价**
*、磋商申请文件的组成**
*、磋商保证金**
*、竞争性磋商**
*、成交通知**
*、签订合同**
**、重新采购**
第*章合同条款**
第*章采购需求**
第*章磋商申请文件格式**
第*章评审标准**
*、磋商程序**
*、磋商方法及标准**
第*章竞争性磋商公告
项目概况
购买****年城市管理辅助性服务的潜在供应商应在“政采云”平台（****：//***.******.**）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：（鼎）招文第（****）-***号
项目名称：购买****年城市管理辅助性服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
*、磋商内容：完成金碧街道办事处辖区内的城市市容管理工作，城市市容管理服务、照国家和地方有关法律法规、政策和规定，配合城管执法队员开展城市管理相关工作（不行使执法权），开展城市市容环境整治工作。对违反城市管理相关法律法规、规章规定的行为进行文明劝导，督促改正。（详见第*章采购需求）
*、服务期限：****年*月*日至****年*月**日。
*、服务人数：不少于**人，人员服从甲方的统*调配和安排，派驻人员需持有保安员证，身体健康，品行良好，工作责任心强，能胜任甲方的工作要求。（最终派遣人员数量以采购人委托为准）。
*、服务地点：采购人指定地点
*、质量标准：符合中华人民共和国国务院令第***号《****管理条例》及《****省****管理条例（****修订）》的相关要求。
*、本项目不接受联合体投标。
*、供应商的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本采购项目专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：
（*）申请人须具备：须具有公安机关颁发的《****许可证》。
（*）申请人必须提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的报价申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；
（*）具有健全的财务会计制度，并提供****年经审计的财务审计报告。（若成立时间在****年或以后的，提供成立至今的财务报表，如成立不足*年的无须提供）。
*、获取采购文件
时间：****-*-***:**至****-*-****:**，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：“政采云”平台（****：//***.******.**）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）
方式：
*.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（**），**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并在政采云绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。注：****本地供应商如之前已在******在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**），直接绑定即可，无需重复办理（****年*月*日前办理的******需到******办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他**可直接使用，无需重复办理。
*.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：供应商应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在"政采云"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****（****省****市*华区科普路固地尚诚商务中心*座**楼）开标厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
磋商保证金金额：
人民币**元整（￥****.**元）
缴纳方式：通过支票、汇票、本票、保函、银行转账等非现金形式缴纳或提交至****账户。
缴纳时间：同文件递交截止时间前到账至****，未按时到账的保证金无效；
收款单位：****
开户银行：富滇银行****国防支行
帐号：******************
其他：
*.开标方式：本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场。
*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
*.各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的供应商，须在政采云平台办理数字证书（**）**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并通过政采云绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。注：供应商如之前已在******在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**）的，直接绑定即可，无需重复办理（****年*月*日前在****省公共资源交易平台办理过******证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。外省供应商在政采云平台办理的其他**可直接使用，无需重复办理。供应商通过**证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****（**位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（*****://***.******.**/*****/******-****-***）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线***-***-****进行咨询以及******操作问题：请致电******，**********；******紧急联系方式：***********。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
*.本次竞争性磋商公告在《****省****网》、政采云平台上发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府金碧街道办事处
地址：****市****区人民政府金碧街道办事处
联系方式：章敬先****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市*华区科普路固地尚诚商务中心*座**楼
联系方式：***************
第*章磋商须知
| 序号 |
条 款 名 称 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
名称：****市****区人民政府金碧街道办事处地址：****市****区人民政府金碧街道办事处联系方式：章敬先 ****-******** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****市*华区科普路固地尚诚商务中心*座**楼联系方式：*************** |
| * |
项目名称 |
购买****年城市管理辅助性服务 |
| * |
磋商内容 |
完成金碧街道办事处辖区内的城市市容管理工作，城市市容管理服务、照国家和地方有关法律法规、政策和规定，配合城管执法队员开展城市管理相关工作（不行使执法权），开展城市市容环境整治工作。对违反城市管理相关法律法规、规章规定的行为进行文明劝导，督促改正。（详见第*章 采购需求） |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
采购预算 |
详见第*章《竞争性磋商公告》 |
| * |
服务期限 |
****年*月*日至****年*月**日 |
| * |
质量标准 |
符合中华人民共和国国务院令第***号《****管理条例》及《****省****管理条例（****修订）》的相关要求。 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
申请人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本采购项目专门面向中小企业采购。*.本项目的特定资格要求：（*）申请人须具备：须具有公安机关颁发的《****许可证》。（*）申请人必须提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 ****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的报价申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（*）具有健全的财务会计制度，并提供****年经审计的财务审计报告。（若成立时间在****年或以后的，提供成立至今的财务报表，如成立不足*年的无须提供。） |
| ** |
有效期 |
**日历天（提交磋商申请文件截止之日起计算） |
| ** |
磋商申请文件份数 |
电子加密投标文件*份，已上传至政采云平台的为准 |
| ** |
递交截止时间、地点 |
时间：详见竞争性磋商公告地点：详见竞争性磋商公告 |
| ** |
竞争性磋商时间及地点 |
时间：详见竞争性磋商公告地点：详见竞争性磋商公告 |
| ** |
磋商保证金 |
磋商保证金金额：人民币**元整（￥****.**元）缴纳方式：通过支票、汇票、本票、保函、银行转账等非现金形式缴纳或提交至****账户。缴纳时间：同文件递交截止时间前到账至****，未按时到账的保证金无效；收款单位：****开户银行：富滇银行****国防支行帐 号：****************** |
| ** |
招标代理服务费 |
按《****省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》文件规定下浮**%收费，以招标项目实际中标价格核算招标代理费，由中标人支付。 |
| ** |
履约保证金的形式：支票、汇票、本票、保函。履约保证金的金额：中标金额的*％履约保证金提交时间：中标方应当在中标通知书发出后*日内交付中标人不按规定提交履约保证金的视为放弃中标。服务期结束后无纠纷，无息退还履约保证金。 |
| ** |
各行业中小企业划型标准为：*)农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业;营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。*）)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业;从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。**）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业;营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员**人以下的为微型企业。按《国民经济行业分类》，本项目行业分类为****。 |
总则
*、项目说明
*.*项目概况：见磋商须知前附表。
*.*本项目磋商根据有关法律、行政法规，通过竞争性磋商方式选定成交单位。
*.*招标范围：见磋商须知前附表。
*.*工期：见磋商须知前附表。
*.*服务地点：见磋商须知前附表。
*.*招标预算：见磋商须知前附表。
*、磋商费用
*.*供应商应承担所有与编写和提交磋商申请文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*付款方式：双方签订合同时具体约定。
*、磋商文件说明
*.*磋商文件的组成：
（*）竞争性磋商公告
（*）磋商须知
（*）合同条款
（*）服务要求
（*）磋商申请文件格式
（*）评审标准
*.*磋商文件以中文编印，且以中文为准。
*.*用非中文版印刷的技术资料、资格证书等，申请人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。磋商申请文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，*律采用法定计量单位。
*.*磋商文件的澄清和修改
*.*.*提交磋商申请文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交磋商申请文件截止时间至少*日前，以公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构将顺延提交磋商申请文件截止时间。
*.*.*采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件在（****省****网）的方式进行澄清和修改。
*.*.**旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有申请人均具有约束力。
*.*磋商要求
*.*.*供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件、结合供应商自身情况等进行报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容。报价形式采用总价包干。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的*切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为该项目所必备的项目或遗漏项目，采购人将*律视为已包括在其总价中，在合同执行中将不予考虑。
*、报价
*.*申请人的合同所有款项的支付均以人民币计算。
*.*采用*次报价（谈判）方式。供应商在提交的申请文件中进行第*次报价，在磋商后根据磋商小组的磋商情况进行第*次报价，第*次报价为最终报价。
*.*申请人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价，否则*经查实，其申请将可能被拒绝或被宣布为废标。
*、磋商申请文件的组成
*.*磋商申请文件应包括但不限于以下内容：
（*）磋商报价*览表；
（*）报价明细表；
（*）法定代表人身份证明书；
（*）授权委托书；
（*）磋商申请函；
（*）磋商供应商*般情况表；
（*）资格证明文件；
（*）近*年（****年至今）的类似项目业绩表；
（*）技术部分；
（**）项目管理机构配备；
（**）磋商供应商认为有必要提交的其他资料。
*、磋商保证金
*.*申请人在递交磋商申请文件前，应按申请人须知前附表规定的金额、形式，递交磋商保证金，并作为其磋商申请文件的组成部分。
*.*提交磋商保证金的申请人应确保上述款项在规定时间内划汇到指定账户。
收款单位：****
开户银行：富滇银行****国防支行
帐号：******************
*.缴纳方式：通过支票、汇票、本票、保函、银行转账等非现金形式缴纳或提交至****账户；
*.缴纳时间：同文件递交时间前到账至****，未按时到账的保证金无效；
③转账凭证上备注栏内必须注明项目名称包号，申请人联系人及电话。如未注明项目名称而导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负；
*.*申请人不按申请人须知前附表要求提交磋商保证金的，采购人将视为不响应磋商申请文件要求而予以拒绝。
*.*保证金的退还方式：落标单位的投标保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内退还；成交候选单位及成交单位的投标保证金，在成交单位签订合同后*个工作日内退还。
*.*下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（*）供应商在提交磋商申请截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在磋商申请文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
*、竞争性磋商
*.*申请人发生以下条款情况之*者，视为无效报价，其磋商文件将被拒绝：
（*）逾期送达的；
（*）磋商申请文件在递交截止时间未送达到指定地点的；
（*）磋商申请文件未按磋商文件要求密封的。
*.*磋商小组的组成
磋商小组：评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。
*.*磋商
详见第*章评审标准。在磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商申请有关的所有技术资料、报价和其他信息。
*、成交通知
*.*****根据磋商结果和采购人定标确认后，发布成交公告，公示期满且无异议后以书面形式向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》*经发出即发生法律效力；
*.*《成交通知书》将作为签订合同的重要依据之*；
*.*对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释。
*、签订合同
*.*成交人收到《成交通知书》后**日内与采购人签订合同。
*.*竞争性磋商文件，成交人的竞争性磋商申请文件及双方确认的澄清文件及承诺等均具有法律效力，均是合同的组成部分。
**、重新采购
根据《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条之规定，出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
第*章合同条款
| （本合同格式仅供参考，具体由采购人及中标人最终商定，但不能改变招标文件、投标文件实质性条件）合同编号： 合同自编号： 项目编号： |
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****省****
（委托采购）
合
同
书
签订地点:
签订日期:***年月日
****省财政厅制
甲方（采购人公章）名称：
地址：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
电话：
开户银行：
账号：
乙方（供应商公章）名称：
地址：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
电话：
开户银行：
账号：
依据国家《民法典》、《****管理条例》等有关法规、条例，本着诚实信用、平等互利，履行、承担相应的义务、责任的原则，甲乙双方经友好协商，就乙方派遣保安员为甲方提供****达成*致意见，签订本合同。
*、****地址、人数、期限和区域
（*）人员数量：乙方派遣名保安员为甲方服务。
（*）服务期限：年，自年月日至年月日止。
（*）服务地址、区域：乙方为甲方提供安保服务，并协助甲方做好城市市容管理工作。
*、服务内容和工作时间
（*）服务内容：
完成金碧街道办事处辖区内的城市市容管理工作，城市市容管理服务、照国家和地方有关法律法规、政策和规定，配合城管执法队员开展城市管理相关工作（不行使执法权），开展城市市容环境整治工作。对违反城市管理相关法律法规、规章规定的行为进行文明劝导，督促改正。
（*）工作时间：
甲方按照《劳动法》规定安排乙方人员每周工作**小时，最多不超过**小时，每周轮休*天（休息日不*定在节假日）。
*、双方的权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*、对乙方派遣保安员的各项工作进行监督、检查和指导；
*、配合并支持乙方人员在****区域内做好职责范围内的各项工作；
*、对乙方提出的服务范围内的不安全隐患的改进意见及建议，并与乙方协商妥善处理，以利保安工作的正常进行；
*、遵守《****管理条例》、《********业*条行为规范》的有关规定，依法使用保安人员，不在合同确定的目标范围和职责范围外安排使用保安人员（例如：调用保安人员打架、追讨索债等违法乱纪行为），或者暗中指使保安人员做违法乱纪的事。
*、对乙方派遣的保安员提供*餐工作餐（节假日除外），不提供住宿。
（*）乙方的权利和义务
*、接受甲方对****工作的监督、检查和指导，采纳甲方提出的合理意见和建议；
*、保持与甲方主管部门联系、沟通情况，妥善解决****中存在的问题；
*、对服务范围内的不安全隐患向甲方提出改进意见，双方可对相关事项妥善协商处理，以利保安工作的执行；
*、保证其派遣的保安人员应取得保安员证等上岗资格，经过乙方严格培训，政治可靠，品德优良，专业技能熟练，未有不良记录；乙方将其派遣的保安人员的身份证件、保安员证件复印件交甲方备案，更换保安员时或保安人员登记的重要信息有变更时应同时向甲方备案相关信息；
*、乙方应确保甲方守护目标的安全，如发生侵害，将损失程度减至最低；
*、负责保安人员的薪酬、服装、装备；
*、乙方派遣的保安人员应当接受甲方的统*监督和检查，如达不到服务要求，甲方有权要求乙方更换保安人员。
*、个人物品不属赔偿范围。
*、服务费用及支付方式
（*）服务费用：元（大写：元整）；
（*）支付方式及时间：乙方开始服务后，甲方按月向乙方支付费用，月支付费用=中标价/*；
（*）甲方每次付款同时，乙方应当向甲方出具同等金额的合格发票。
*、合同的变更、解除、终止和续订
（*）经甲、乙双方协商*致，可变更合同部分条款，变更内容以双方签字盖章后生效的补充协议为准；
（*）因不可抗拒因素不能继续履行合同时，双方可协商终止或解除本合同且不需要承担责任；
（*）合同期满即终止，*方要求续订，应在合同期满前**天内提出，由双方协商确定；
（*）合同期间，甲、乙双方均不得将合同范围内的****工作全部或部分管理权授予第*方。
*、违约责任
（*）因派遣保安人员严重工作失职责，而导致责任区域内财产损失的，金额在****元（含****元）以下的双方对责任和损失进行核查后确属乙方派遣人员失职导致的由乙方承担赔偿责任，金额大于****元的经司法部门立案认定分担责任。
（*）对责任界定产生异议的，由司法机关判决来承担责任。
（*）因乙方人员工作失职而没有有效制止违法犯罪行为，造成在守护区域内公共设施、财产受损、被盗的及人身伤害，甲方已保险部分由保险公司赔偿外，乙方负责差额部分的赔偿。未保险财产按国家规定折旧后，乙方最多按月服务的**%赔偿，已构成治安刑事案件的，乙方按公安、法院裁决赔偿。但该损失不包括甲方的现金、珠宝、古玩类难以确定物品价值的损失。
（*）由于甲方的责任造成乙方保安人员未能达到服务质量约定目标，乙方有权要求甲方限期改正；
（*）甲方无故迟延支付服务费，乙方有权停止为甲方提供****，迟延支付服务费超出**天时，乙方有权终止合同的履行；
（*）除国家法令、政策和不可抗拒因素外，甲乙双方的*方无正当理由单方面终止合同的，应承担违约责任并支付违约金（同上）；
（*）甲乙双方的*方在合同期间以正当理由提出解除合同，应提前**天通知对方，否则视为违约，违约金为当年度服务费总额的**%；
（*）守护目标内如发现有隐患或不安全因素，在乙方提供的****达到本合同约定的前提下，经乙方提供合理整改方案而甲方未及时采取合理措施造成守护目标损失的，乙方不承担赔偿责任；
（*）个人物品不属赔偿范围。
（*）乙方配备的保安人员*年更换率不得超过配备总人数的**%，若每超过*人，乙方向甲方支付*****元的违约金。
*、争议解决
（*）双方协商解决；
（*）向人民法院起诉。
*、其他
（*）合同未尽事宜，双方另行协商做出补充协议；
（*）本合同附件与合同具有同等法律效力；
（*）本合同*式份，甲、乙双方各执份；
（*）本合同自甲、乙双方签字盖章即生效。
（此页无正文）
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
经办人：经办人：
地址：地址：
电话：电话：
签订日期：年月日
注：招标文件内本章协议条款及格式仅作为参考，本章节中未明确内容将在协议谈判中明确，采购人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准。
第*章采购需求
****市****区人民政府金碧街道办事处购买****年
城市管理辅助性服务
*.采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求；
参照《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***号）等有关法律、法规和规章的规定，对****市****区人民政府金碧街道办事处购买****年城市管理辅助性服务项目进行竞争性磋商采购。
（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
招聘人员标准为：（*）具有中华人民共和国国籍；（*）拥护宪法，遵守国家法律法规，品行端正；（*）年龄**周岁至**周岁；（*）具有高中以上文化程度；（*）具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力。
（*）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；
为辅助性岗位工作人员代发工资，代扣代缴*险（按时提供经社保部门和相关机构出具认可的缴费凭证）、签订劳动合同，并做好劳动争议、纠纷、仲裁、诉讼及承担派遣员工发生工伤、职业病、伤残死亡等事故，负责按《工商保险条列》等规定进行处理，并负责办理申报和理赔事宜等事宜的处理，代缴个人所得税等费用。
（*）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
采购预算：******.**元；
数量：*；
服务期限：****年*月*日-****年*月**日；
地点：****市****区人民政府金碧街道。
（*）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
符合中华人民共和国国务院令第***号《****管理条例》及《****省****管理条例（****修订）》的相关要求。
（*）采购标的的验收标准；
符合中华人民共和国国务院令第***号《****管理条例》及《****省****管理条例（****修订）》的相关要求。
（*）采购标的的其他技术、服务等要求：
*、人力资源管理服务有限公司派遣人员因非执行工作任务、工作内容或者非上班时间、超越工作区域发生人身、财产损害，或者人力资源管理服务有限公司派遣员工执行工作任务导致任何第*方人身、财产损害的，由人力资源管理服务有限公司负责处理，并由人力资源管理服务有限公司及派遣员工承担全部责任，因人力资源管理服务有限公司的过错导致招标人承担责任的，由人力资源管理服务有限公司承担全部责任。
*、建立辅助性岗位工作人员名册、个人档案以及人员管理信息系统，为用工单位提供各项查询、统计等服务。
*、按照“逢进必训”的要求，在甲方的指导下组织岗前培训（内容主要包括法律知识、岗位技能等，保证符合岗位需求）。
*、所派遣工作人员不得少于**人，对不符合用工单位需求的劳务派遣人员，派遣公司无条件进行置换。
*、具体费用在预算范围内按实际产生费用进行结算。
第*章磋商申请文件格式
封面
购买****年城市管理辅助性服务
磋商申请文件
项目编号：（鼎）招文第（****）-***号
申请人（盖公章）：
法定代表人
或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*
*.*.*.*.磋商（报价）*览表
项目名称：购买****年城市管理辅助性服务
采购编号：（鼎）招文第（****）-***号
| 磋商供应商名称 |
|
| 总报价（元） |
大写：小写： |
| 服务期限 |
|
| 服务标准 |
|
| 服务地点 |
|
| 磋商保证金金额： （元） |
| 磋商供应商：（盖章） |
| 法定代表人或其委托代理人（签字）：日期： 年 月 日 |
注：保留小数点后*位小数。
附件*
报价明细表
由投标单位编制，格式自拟。
附件*
*.*.*.*.法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（磋商供应商单位名称）的法定代表人。
特此证明。
附法定代表人身份证复印件附法定代表人身份证复印件
磋商供应商：（盖公章）
日期：年月日
附件*
*.*.*.*.授权委托书
本人＿（姓名）系＿（磋商供应商名称）的法定代表人，现委托＿（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改＿（项目名称）竞争性磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：附授权委托人身份证
附授权委托人身份证复印件附授权委托人身份证复印件
磋商供应商：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
注：附授权委托人身份证复印件，如供应商由法定代表人亲自签署竞争性磋商响应文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。
附件*
*.*.*.*.磋商申请函
致（采购人）：
我方已仔细研究了项目（采购编号：（鼎）招文第（****）-***号）的竞争性磋商文件。我单位（公司）决定参加本次投标。我单位（或公司）同意以下事项：
*、本次总报价为：_____________________（人民币、元）；
*、遵守竞争性磋商文件的各项条款及*切有关规定；
*、向贵方提供所有与采购事项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；
*、如我方磋商申请被接受，我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务；
*、本磋商申请书自贵方收到之日生效，有效期至开标后**日，在此期间本磋商申请书之规定对我方具有约束力；
*、如果我方磋商申请被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本磋商申请函保持有效。
磋商供应商：（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
邮政编码：电话：传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
附件*
| 企业名称 |
|
邮编 |
|
| 企业地址 |
|
电话 |
|
| 法定代表人 |
|
企业负责人 |
|
企 业性 质 |
|
| 注册资金 |
*元 |
固定资产 |
*元；其中设备： *元 |
| 职工总数 |
|
| 公司: （是否通过、何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告） |
| 主营范围:*． *． *． *． … |
| 其他需要说明的情况: |
| 经营业绩 |
年度 |
营业额（*元） |
项目业绩 |
| 经营业绩 |
**** |
|
|
| 经营业绩 |
**** |
|
|
| 经营业绩 |
**** |
|
|
*.*.*.*.磋商供应商*般情况表
磋商供应商（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：
注：本表格中的具体内容供应商可根据实际情况进行修改，但应包含上述内容。
附件*
资格证明文件
*.参加****活动的供应商应当符合《中华人民共和国****法》第***条的要求；（承诺书）
*.在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织，提供有效的营业执照或证明文件；（扫描件）；
*.申请人须具备：须具有公安机关颁发的《****许可证》；（扫描件）
（*）申请人必须提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（扫描件）
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的报价申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（扫描件）
（*）具有健全的财务会计制度，并提供****年经审计的财务审计报告。（若成立时间在****年或以后的，提供成立至今的财务报表，如成立不足*年的无须提供；（扫描件）
（*）提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标人自行承诺）；
（*）保证金缴纳凭证（扫描件）；
（*）****政策声明函；（格式附后）
（**）磋商文件要求申请人提交的相关资格证明文件。
****政策声明函
格式*：
中小企业声明函（工程、服务）
（非中小微企业可删除本函，删除本函不构成废标）
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.(标的名称)，属于建筑业；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（加盖公章）：
日期：
注：*根据《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%-**%提高至**%—**%，本项目对符合要求的供应商用扣除**%后的价格参加评审。*、供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
各行业划型标准为：
*.农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
*.工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
格式*：
残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位可删除本函，删除本函不构成废标）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（加盖公章）：
日期：
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
格式*：
监狱企业证明文件
（非监狱企业可删除本函，删除本函不构成废标）
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
附件*
（****年至今）同类项目业绩
| 序号 |
项目名称 |
合同范围（内容） |
合同签定日期 |
合同金额 |
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注：****类似业绩，业绩证明材料须具有中标通知书或合同协议书或业主证明材料。
磋商供应商：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*
技术部分
(此部分格式自拟，由供应商根据项目要求结合自身实际，详细列明针对本项目的服务方案，包含但不限于以下内容)
*、服务实施方案
*、应急预案
*、服务质量承诺及违约承诺
*、项目人员配备情况
*、针对本项目制定的管理制度
*、企业业绩
附件*
项目管理机构配备
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
学历 |
拟派本项目职位 |
职称情况 |
持证情况 |
类似业绩 |
备注 |
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注：后附人员身份证、保安证、学历证等复印件。
磋商供应商：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件**
磋商申请人认为有必要提交的其他资料
第*章评审标准
说明：
*.在磋商评审过程中，磋商小组有权向磋商供应商索取任何与评标有关的资料，磋商供应商务必在接到此类要求后，在规定时间内予以答复。对于无答复的磋商供应商，买方有权拒绝其磋商。
*.磋商中若遇特殊问题，由磋商小组根据有关法律、法规、规定研究决定。
*、磋商程序
*.*.资格审查（合格制）；
*.*.符合性评审（合格制）；
*.*磋商小组所有成员应当集中与通过符合性评审的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；
*.*供应商在磋商后根据磋商小组的磋商情况进行第*次报价，第*次报价为最终报价（如投标单位为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位并提供证明材料，则最终价格给予**%的扣除，报价优惠政策不重复享受，如未提供相关证明材料，则不享受报价优惠政策）
*.*磋商小组经磋商确定最终招标需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商申请文件和最后报价进行综合评分；
*.*推荐成交候选人（磋商小组将按综合评分表中规定的各项分值进行打分并计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列）。
*、磋商方法及标准
*.*磋商过程的保密
*.*.*磋商申请文件开启后，直至授予成交人合同为止，凡属于对磋商申请文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交侯选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。
*.*.*在磋商申请文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，申请人向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商申请将被拒绝。
*.*.*成交人确定后，采购人不对未成交人就磋商过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交人不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问磋商过程的情况和资料。
*.*资格审查标准：
根据《中华人民共和国财政部令第**号》规定，代理机构对投标人资格进行审查，符合投标人须知中“投标人资格要求”要求的资格条件，则通过资格审查。
*.*符合性评审标准：
（*）资格条件符合磋商文件要求且资质证明文件齐全；
（*）按要求提交了磋商保证金；
（*）磋商申请文件按磋商文件要求加盖申请人单位公章、有法定负责人或委托代理人签名；
（*）磋商申请文件按规定的格式、内容和要求填写；
（*）磋商申请文件没有书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；
（*）在磋商申请文件中，申请人没有投报*个或多个标书、方案或有*个或多个报价，又未书面声明其中哪*个有效的；
（*）没有不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*.*详细评审：
对通过符合性评审并递交最终报价的磋商申请文件按照综合评分法进行详细评审，综合比较，并按照下列公式进行打分。为了保证项目的正常实施，维护正常招标秩序，申请人不得以低于成本价（或进价）报价，否则其投标将可能被拒绝或被宣布为废标，不进入综合评分程序。
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
| *、投标报价（**分） |
| * |
投标报价评分标准 |
** |
投标报价得分按照低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的磋商申请人报价为评标基准价，其价格分为满分，其他磋商申请人的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)*** |
| *、技术部分（**分） |
| *.* |
服务实施方案 |
** |
*.****管理方案科学、先进、合理、规范，完全能满足采购人需求，针对性较强，人性化管理方案较好，为项目实施配置较好，合同执行能力较强的，得**分；*、****管理方案科学、先进、合理、规范，基本能满足采购人需求，有针对性，人性化管理方案好，为项目实施配置好，合同执行能力强的，得**分；*、****管理方案*般，针对性不强，人性化管理方案和配置计划相对*般，具备合同执行能力的，得**分；*、****管理方案、缺乏针对性，人性化管理方案较差，合同执行能力较低的，得*分。*、无****管理方案的，得*分。 |
| *.* |
应急预案 |
** |
*、应急预案考虑全面，合理，针对本项目服务特点能提出切实可行解决方案，实施应急预案的人员培训及演练计划切实可行，完全能满足项目服务需要的，得**分；*、应急预案合理、但不够全面，针对本项目服务特点能提出相应解决方案，实施应急预案的人员培训及演练计划有*定可行性，得*分；*、应急预案编制水平*般，部分项目内容编制较差，基本可行，得*分；*、无应急预案得*分。 |
| *.* |
服务质量承诺及违约承诺 |
** |
*、服务承诺及违约承诺优于招标内容及具体要求，承诺科学、完整、全面、合理、可行的，得**分；*、服务承诺及违约承诺满足招标内容及具体要求，承诺相对合理、可行的，得**分*、服务及违约承诺不完整、不全面，具有*定合理性、可行性的，得*分。*、无服务承诺及违约承诺得*分。 |
| *.* |
项目人员配备情况 |
** |
*、拟派安保负责人及安保人员配置良好，类似工作经验丰富，高于采购人要求，岗位分工清晰合理，岗位职责明晰齐全，整个安保队*装备科学、合理，后备力量具有完善的保障计划的，得**分；*、拟派安保负责人及安保人员配置*般，类似工作经验与采购人要求基本相符，人员分工*般、岗位分工不全，岗位职责不清晰，后备力量保障*般者，得**分；*、拟派安保负责人及安保人员配置与采购人要求有*定缺陷，缺乏后备力量保障计划的，得*分。*、拟派安保负责人及安保人员配置与采购人要求不符或无配置的，得*分。 |
| *.* |
针对本项目制定的管理制度 |
** |
*、针对本项目实际情况及采购人需求制定的内部管理制度能满足项目实际要求，思路清晰，重点突出、系统性较强，考虑全面，科学且切实可行的得**分；*、针对本项目实际情况及采购人需求制定的内部管理制度能基本满足项目要求，思路*般，重点基本把握，系统性稍差，考虑存在*定的瑕疵的得**分；*、针对本项目实际情况及采购人需求制定的内部管理制度不能全部满足项目要求，思路不清晰，存在较大的瑕疵的得*分。*、无针对本项目制定的管理制度的，得*分。 |
| *.* |
投标人类似业绩 |
** |
申请人近*年（****年至今）每承担过*个****类似业绩的加*分，最多得*分；若承担过的业绩内容有辅助参与城市管理执法或其他行政执法的****业绩（规模不限），能证明其有与本项目相应的技术能力和经验，可增加*分；本项满分**分。 |
评分要求和统计分数原则：
*.磋商小组首先对各磋商申请文件进行评审，并按磋商文件规定分值评分。
*.评分中，磋商小组应自主评分并签字确认。计算平均分值（保留小数点后*位）。
*推荐成交候选人
*.*磋商小组将按综合评分表中规定的各项分值进行打分并计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选供应商。
*竞争性磋商报告
磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面竞争性磋商报告，报告由磋商小组全体成员签字。
*本项目执行的****政策：
*.*中小企业
*.*.*根据《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）文件规定的*%-**%提高至**%—**%，本项目对符合要求的供应商用扣除**%后的价格参加评审。中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
*.*.*在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****）***号）。
*.*.*中小企业提供本企业制造的货物参与****活动时应当出具《中小企业声明函》；提供其他中小企业制造的货物参与****活动时还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*监狱企业
*.*.*根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*残疾人福利性单位
*.*.*根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件∶
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数=**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*.*符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*.*节能、环境标志产品
*.*.*节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品****品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品****品目清单》中以“★”标注类别的产品。
*.*.*环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品****品目清单》中的产品。
★*.*.*本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品****品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中*级能效（水效）指标。
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