****市****区**.*灾后重建增发国债项目全过程质量检验检测
项目
****文件
项目编号：******-***
采购人：****市****区野沟门水库管理中心
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分、供应商须知前附表
第*部分、磋商须知
第*部分、招标资料
第*部分、合同主要条款
第*部分、评审标准、定标原则
第*部分、附件
第*页
****公告
项目概况
****市****区**.*灾后重建增发国债项目全过程质量检验检测项目的潜在供应商应在****市****区公
共资源交易网或“招采进宝****专区”获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提
交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-***
项目名称：****市****区**.*灾后重建增发国债项目全过程质量检验检测项目
采购方式：****
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：****区“*.**”农村饮水村内管网灾后重建项目、****区“**.**”农村饮水灾后重建项
目、****省朱野灌区****年续建配套与节水改造项目、****市****区朱野灌区“**.*”灾后重建工程、
****市****区水毁护村坝重建项目、****市****区“*川*河”河道治理工程。为保证项目的顺利实施，
本次需采购以上项目的全过程质量检验检测。
合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起至工程竣工验收为止
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第****条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向小微企业采购，投标人应为小微企业或
监狱企业或残疾人福利性单位。
*.本项目的特定资格要求：（*）供应商应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（*
证合*的以营业执照为准）；（*）供应商同时具备行政主管部门核发的水利工程质量检测岩土工程、混
凝土工程、材料类（管道及管件）、量测类乙级及以上资质；（*）供应商应具有检验检测机构资质认定
证书（***）；（*）项目负责人须具备水利水电工程相关专业高级职称；（*）供应商在“信用中国”等
网站中被列入“失信被执行人”、“异常经营名录”、“税收违法黑名单”、“****严重违法失信
行为记录名单”的不得参加本项目投标；（*）本项目不接受联合体投标
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，
法定节假日除外）
地点：通过“****市****区公共资源交易网”或“招采进宝****专区”获取采购文件。
方式：其他
售价：*
*、响应文件提交
第*页
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：网上开标，供应商应及时登录“招采进宝****专区”在线参与开标
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：网上开标，供应商应及时登录“招采进宝****专区”在线参与开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*.已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记且办理******的供应商/投标人，可直接登录“邢
台市****区公共资源交易网平台”或“招采进宝****专区”电子招投标交易平台自行下载招标文件。并在
“招采进宝****专区”系统中及时查看有无澄清及变更。
*.未经资格确认（注册登记）的供应商/投标人，请按照“****市公共资源交易中心关于市场主体登
记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-*******。
*.编制投标文件需使用企业**，未办理**的供应商/投标人，需进行企业**办理。具体事宜可联系
***-***-****。
*.潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招采进宝****专区”电子招
投标交易平台提出。若供应商/投标人在使用“招采进宝****专区”电子交易平台的过程中遇到任何操作
性问题，可咨询客服电话：***-***-****。如因投标单位自身原因未能及时上传电子投标文件，导致无法
参加开标，其后果由投标单位自行负责。
*.本公告发布媒体：中国********网、****市****区公共资源交易网、招采进宝****专区。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区野沟门水库管理中心
地址：****省****市****区泉南西大街
联系方式：韩国凤****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****经济开发区中兴东大街****号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*页
第*部分供应商须知前附表
| ** |
招标文件获取 |
凡符合要求的投标人登录“****市****区公共资源交易网”或“招采进宝****专区”免费下载招标文件。并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人（供应商）未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 |
| ** |
响应文件提交截止时间及地点 |
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）电子投标文件的递交地点：供应商应在投标文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及**数字证书为电子投标文件加密并上传至“招采进宝****专区”。 |
| ** |
响应文件份数 |
电子投标文件１份。（待项目评标结束后*日内，由成交人向采购人提交纸制投标文件*份。纸制投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订） |
| * |
磋商保证金的退还 |
本项目不适用。 |
| * |
磋商保证金 |
本项目为专门面向小微企业采购的项目，根据冀财采【****】*号文件规定不再收取投标保证金。 |
| * |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向小微企业采购，投标人应为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。*.本项目的特定资格要求：（*）供应商应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（*证合*的以营业执照为准）；（*）供应商同时具备行政主管部门核发的水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程、材料类（管道及管件）、量测类乙级及以上资质；（*）供应商应具有检验检测机构资质认定证书（***）；（*）项目负责人须具备水利水电工程相关专业高级职称；（*）供应商在“信用中国”等网站中被列入“失信被执行人”、“异常经营名录”、“税收违法黑名单”、“****严重违法失信行为记录名单”的不得参加本项目投标；（*）本项目不接收联合体投标。以上资质材料不需投标人提供纸质原件，但必须提交招标文件中要求的资质证明材料扫描件，并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行对提供的证书、文件的扫描件真实性负责。 |
| * |
最高限价 |
*******元；其中：****区“*.**”农村饮水村内管网灾后重建项目******.**元；****区“**.**”农村饮水灾后重建项目*****.*元；****省朱野灌区****年续建配套与节水改造项目******.*元；****市****区朱野灌区“**.*”灾后重建工程*****.**元；****市****区水毁护村坝重建项目******元；****市****区“*川*河”河道治理工程******元；以上每*项均不得超过最高限价，否则按废标处理。 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
质量要求 |
符合国家标准或行业现行标准 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起至工程竣工验收为止 |
| * |
项目名称 |
****市****区**.*灾后重建增发国债项目全过程质量检验检测项目 |
| * |
项目编号 |
******-*** |
| 序号 |
内容 |
说明及要求 |
| ** |
开标程序 |
（*）宣布开标纪律；（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（*）供应商在解密截止时间之前通过****市公共资源交易平台，对已递交的电子投标文件进行解密； |
| ** |
开标补救措施 |
*.电子交易系统补救措施：供应商无法使用**数字证书解密响应文件时，可以通过招标代理启用“开标保障”功能，启用后，供应商可通过开标保障密码解密响应文件。*.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（*）因电子招投标交易平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；（*）开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）电子投标递交地点：招采进宝****专区交易平台开标地点：网上开标，投标人应及时登录招采进宝****专区交易平台开标大厅电子交易系统在线参与开标。 |
| ** |
解密截止时间 |
解密截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）注：响应人需在开标时间以后，解密截止时间以前，在“招采进宝****专区”电子招投标交易平台开标大厅使用******完成对其递交的电子投标文件的电子解密。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
本响应文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。响应文件存在不符合响应文件规定的实质性要求和条件的情况的，按废标处理。 |
| ** |
付款方式 |
签订合同后双方协商。 |
| ** |
采购代理机构联系人及联系方式 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
踏勘现场 |
供应商自行踏勘现场 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日起计算） |
| ** |
评审方法及标准 |
详见磋商文件第*部分 |
| ** |
响应文件的递交 |
电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前在招采进宝****专区（****://**.****.***.**）递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及**为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购人不予受理。投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“****”结尾的加密文件，并在采购文件规定的投标截止时间前登录招采进宝****专区（****://**.****.***.**）递交电子投标文件。采购人按采购文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人解密时间规定为**分钟，投标人需使用**在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。 |
| ** |
代理费的收取 |
代理服务费按计价格【****】****号文及相关收费标准由中标人支付。 |
| ** |
采购政策 |
*.财政部工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业发展暂行办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。*.《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）*.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）*.在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的投标人给予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的投标人，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条的投标人，禁止其参加****活动。*.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。 |
| ** |
备注 |
*.如有与供应商须知前附表内容不*致的情况，以供应商须知前附表为准。*.电子版投标文件中所附各类证件、证明、证书、协议、相关资料原件复印件须为其电子扫描件供应商对提供资料的真实性负责。 |
| ** |
电子签章 |
供应商应填写单位全称，同时加盖单位电子公章、法人印章。供应商应在电子响应文件封面使用**数字证书加盖供应商的单位电子印章，封面盖章即视为全本响应文件中供应商已在指定位置盖章,法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。 |
| ** |
*次报价 |
项目评审期间，磋商小组会通过电子交易系统对通过符合性审查的供应商发起磋商，供应商须在**分钟内通过电子交易系统进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。磋商结束后，由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价，所有实质性响应的供应商须在**分钟内通过电子交易系统提交最后报价。 |
| ** |
确定中标人 |
采购人依法组建定标委员会。定标委员会根据评标报告以及招标文件规定的定标程序评选出中标候选人排序，并确定排名第*的中标候选人为本项目的中标人，编制定标报告。 |
| ** |
是否授权磋商小组确定成交人 |
否，磋商小组依据法律、法规和招标文件有关规定，评委对各投标人进行评审打分并按照总得分由高到低顺序推荐*名合格无排序成交候选人。 |
| ** |
磋商小组的组建 |
磋商小组由****省****评标专家库随机抽取*人和采购人代表*人组成。 |
|
|
（*）供应商对开标记录使用**数字证书进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（*）开标结束。因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 |
第*页
第*部分磋商须知
*、总则
*.供应商资格
*.*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*.落实****政策需满足的资格要求：详见磋商文件；
*.*.本项目的特定资格要求：详见磋商文件。
*.*.本项目不接受联合体投标。
*.磋商费用
参加竞争磋商的单位应自行承担所有与编写和提交《****文件响应书》有关的费
用，不论结果如何，采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、****文件
*.《****文件》
参加****的单位应认真阅读《****文件》中所有的事项、格式、条款和规范
等要求。如果没有按照《****文件》要求提交全部资料或者《****文件响应
书》没有对《****文件》作出实质性响应，该《****文件响应书》有可能被拒
绝，其风险应自行承担。
*.《****文件》的澄清
任何要求澄清《****文件》的单位，均应在《****文件响应书》投递截止
日期*日前在电子交易平台提出。代理机构将在电子交易平台予以答复。
*.《****文件》的修改
*.*在投递《****文件响应书》截止日期前*天，采购人或代理机构可主动地或在解
答各单位提出的问题时对《****文件》进行修改。
*.*《****文件》的修改将电子交易平台发布，发布同时即视同通知所有潜在投标
人，并对他们具有约束力。
*、《****文件响应书》的编写
*.《****文件响应书》的编写
参加竞争磋商的单位应仔细阅读《****文件》，了解《****文件》的要求。
在完全了解项目的技术规范和要求以及商务条件后，编制《****文件响应书》。
第*页
*.编制《****文件响应书》的语言及计量单位
*.*各单位以及各单位与代理机构就有关竞争、磋商的所有来往函电均应使用中文。
*.*《****文件响应书》中所使用的计量单位*律使用法定计量单位。
*.《****文件响应书》构成
参加****的单位编写的《****文件响应书》应包括下列内容：
响应函
报价*览表
法定代表人身份证明书
法定代表人授权委托书
中小企业声明函
资格审查文件
***条承诺书
技术文件
投标人认为有必要提供的其它材料
*.《****文件响应书》及*次报价有效期
*.*自磋商之日起**天内有效。
*.*在特殊情况下，代理机构可与各单位协商延长有效期。
**.成交人纸质版《****文件响应书》的书写要求
**.*成交人纸质版《****文件响应书》须用不褪色的墨水书写或打印。
**.*成交人纸质版《****文件响应书》的书写应清楚工整，凡修改处应由法人
代表授权代表签字。
**.*成交人纸质版《****文件响应书》应在规定签章或签字处逐*签署、加盖
各单位的公章。
**.磋商保证金
**.*本项目为专门面向小微企业采购的项目，根据冀财采【****】*号文件规定不再收取
投标保证金。
*、投递
**.响应文件的递交电子投标文件递交见投标须知前附表
第*页
供应商须在投标截止时间前，通过投标客户端生成的加密文件，并在招标文件规定的
投标截止时间前登录交易平台递交电子投标文件。
*、开标、评标、定标
**.投标文件的有效性
**.*开标时投标文件有下列情形之*的，该投标文件按无效处理：
**.*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
**.*.*不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
**.*.*法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.开标
**.*采购人按照本磋商文件规定的时间邀请所有供应商在线参加开标。
**.*开标程序：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；
（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（*）供应商在解密截止时间之前通过电子交易平台，对已递交的电子投标文件进
行解密；
（*）供应商对开标记录使用**数字证书进行电子签名，未进行电子签名的视为默认
开标记录；
（*）开标结束。
因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法开启的，则视其
投标文件为无效投标文件。
**.磋商小组与磋商
**.*组建磋商小组共*人：磋商小组由采购人代表和评审专家共*人组成，评审专家由采购
人代表*人，从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取*人。
**.*.磋商：磋商小组将逐*就商务、技术等方面的问题通过电子交易平台和参加竞争磋商
的单位进行澄清与磋商，以电子交易台上通过**数字证书确认的最终报价为准。经磋商确
定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的
供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
第*页
*、法定代表人授权委托书
本授权书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权
（单位名称）的，（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加
（采购人）组织的，项目（采购文件编号：）的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均
予以承认。本授权书自签署之日起生效，特此声明。
代理人无转移委托权。
特此委托。
代理人：性别：身份证号码：
供应商：
法定代表人：
日期：年月日
附：法定代表人身份证和被授权人的身份证复印件（双面）：
附件*：货物说明*览表
附件*：货物说明*览
表
第**页
*、中小企业声明函
（格式详见附件）
第**页
*、资格审查文件
*、营业执照；
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书（格式见附件*）；
*、供应商资质证书、计量认证证书、项目负责人资格证书。
*、投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名
单，在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人名单，在“中国****网”未被
列入****严重违法失信行为记录名单；（投标人可不提供，现场查询为准）
*、中小企业声明函
*、其他招标文件要求提供的材料。
第**页
第**页
附件*：
符合《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺书
致：（采购人）
我单位承诺符合《中华人民共和国****法》第***规定的全部内容。
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
特此承诺.
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或印鉴）：
年月日
（注：附承诺书原件扫描件）
第**页
*、技术文件
格式自拟，应包括但不限于以下内容:
对本项目理解；
针对项目关键性技术问题的对策措施；
工作方案；
进度安排与保障措施；
质量控制与保障措施。
第**页
*、投标人认为有必要提供的其它资料
第**页
附件１
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****）**号）
的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政
策要求的中小企业（或者∶服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下∶
*.（标的名称），属于其他未列明行业承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）
*.（（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）∶
日期∶
说明：需附声明函原件扫描件。
第**页
附件２
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加，单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾
人福利性单位则不需要提供，需附声明函原件扫描件。
第**页
附件*
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
第**页
递交文件时提前确认已绑定**，并检查**的有效期；
注意生成投标文件使用的**与递交文件时使用的**保持*致；
注意查看招标文件澄清的内容；
递交时提示“不是最新版的投标文件”时，检查是否已下载最新的****格
式的招标文件编制投标文件；
为及时处理意外情况，尽量不要在递交截止时间前*分钟递交投标文件。
提前在本地电脑上下载安装投标文件客户端、**驱动；
在客户端编制投标文件前，提前将制作好的投标文件转换成***格式；
在客户端编制投标文件时需导入****格式的招标文件；
若在客户端编制投标文件时，界面显示不正常，可尝试更换电脑；
在客户端对投标文件签章时，请提前插入**；
关联评标条款前，注意点击左上方的【开启关联】按钮后，才可点击条款再
点击对应的章节页面进行关联。
招采金服保函
*键申请，当天出函
招采金服网址
*****://****.****.***.**/
若招标文件允许以保函形式递交投标保证金，投标人可直接点击项目操作主
控台页面的【申请保函】按钮，进入招采金服平台申请投标保函、履约保函，
电子担保保函最快**秒出函；
申请银行投标保函时，注意招标文件是否有基本户出函的要求；
若招标文件未规定使用何种形式的投标保函时，投标人可申请担保投标保函、
保险投标保函、银行投标保函任意*种。
**小时履约保函咨询热线
***-****-****
专业承揽各类保函服务
投标保函
履约保函
预付款保函
质量保函
民工工资保函
实力雄厚
经验丰富
业务热练
服务用心
扫码咨询，办理履约保函
已帮助众多企业成功办理保函
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