****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目
竞争性磋商文件
市网项目编号：****-****-*****
省网项目编号：*************************
采购人：****市生态环境局****县分局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章项目说明及要求
第*章合同
第*章响应文件格式
第*章评标办法(综合评分法)
第*章竞争性磋商公告
项目概况：
****市生态环境局****县分局的****年****市生态环境局****县分局****县生态环境
监测服务项目的潜在供应商应在中国********网（***.****-********.***.**）及济
宁市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）获取采
购文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、市网项目编号：****-****-*****(省网项目编号：*************************)
*、项目名称：****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目
*、预算金额：****元（各标包预算金额：*包：***元；*包：***元；*包：***元；
*包：***元）
*、采购需求：本项目为****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务
项目，共分为*个包组，主要服务内容*包：镇域河流断面水质检测；农村环境质量（河流、
湖库）检测；集中式饮用水源地水质检测；*吨*人饮用水检测；月处理能力**吨及以上生
活污水处理站检测；化工企业聚集区及其周边地下水检测；*包：重点涉****企业监督性检
测；排污许可证企业抽测；*包：重点污染源企业检测费及在线比对检测；*包：土壤污染重
点监管点位检测及质控检测。
具体服务内容详见采购文件。
*、合同履行期限（服务期）：**个月。
*、本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；
（*）须遵守《中华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项
目或同*包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招
标编号的投标；
（*）供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
（*）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保
障资金的良好记录；
（*）供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存
在相关行贿犯罪记录；
*、落实政府政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小
企业，且必须出具《中小企业声明函》；
*、本项目的特定资格要求：须具备有效期内的检验检测机构资质认定证书；
*、本项目为资格后审。
*、本项目不兼投，如供应商同时响应多个包组，按解密早的包组为准，其它包组的投
标无效；
评标顺序按照项目包组顺序评审：
包组开标顺序：*包、*包、*包、*包依次开标；
包组评审顺序：*包、*包、*包、*包依次评审。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分（北京时间）
*、地点：中国********网（***.****-********.***.**）及****市公共资源交易
服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）
*、方式：自行下载
*、售价：*
*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易服务中心****分中心网
*、递交形式：本项目仅提供电子版响应文件
*、开启
*、开启时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易服务中心****分中心网不见面开标大厅进行解密
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、项目参与：
如潜在供应商予参与本项目，须在中国********网（***.****-********.***.**）
注册、****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）
注册、登录、响应本项目。
*、具体响应如下：
（*）****市公共资源交易服务中心****分中心网
（****://******.******.**/********）—用户登录——****，响应本项目并下载文件。
【凡未在****市公共资源交易服务中心****分中心注册的供应商应先办理注册（****市公共
资源交易服务中心****分中心网站-用户注册-****）。所有项目全流程电子化并无任何
纸质文件，所以注册后必须办理**及电子签章，**办理及系统操作咨询：****-*******、
****-*******。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。】
（*）中国********网（***.****-********.***.**）-供应商未注册的先进行注册，
没有其他操作，无须在该网站上传电子版响应文件及报价。
（*）****市公共资源交易服务中心****分中心网与****市公共资源交易服务中心网在
注册，登录、响应项目操作过程是通用的。各供应商在投标前须办理企业网上注册手续，具
体程序详见****市公共资源交易服务中心《****注册流程》。
*、电子版文件上传
*）本项目实行网上报价和上传响应文件电子文档
所有响应文件应于****年*月**日*时**分(北京时间)之前上传到****市公共资源交易服
务中心****分中心网，未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档
将不予公开唱标及评审。
*）具体操作：登录“****市公共资源交易服务中心****分中心网”--用户登录--政府-
-****,点击项目，上传文件。
*、本项目公告将同时在****市公共资源交易服务中心****分中心网、中国****政府采
购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告（变更公告）的，将同时在****市
公共资源交易服务中心****分中心网、中国********网及时发布，请各潜在供应商及时
关注相关信息。更正公告（变更公告）*旦发布即视为通知所有潜在供应商。
*、本项目为资格后审。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****市生态环境局****县分局
联系人：****联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
联系地址：****市任城区中德广场*座****室
联系人：****电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
电话：***********、***********
****年*月**日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| **. |
安全要求 |
符合国家或行业相关安全要求。 |
| **. |
质量标准 |
符合国家或行业相关合格标准。 |
| **. |
服务期 |
**个月 |
| *. |
采购内容 |
本项目为****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目，共分为*个包组，主要服务内容*包：镇域河流断面水质检测；农村环境质量（河流、湖库）检测；集中式饮用水源地水质检测；*吨*人饮用水检测；月处理能力**吨及以上生活污水处理站检测；化工企业聚集区及其周边地下水检测；*包：重点涉****企业监督性检测；排污许可证企业抽测；*包：重点污染源企业检测费及在线比对检测；*包：土壤污染重点监管点位检测及质控检测。具体服务内容详见第*章项目说明及要求。 |
| *. |
资金落实情况 |
已落实 |
| *. |
出资比例 |
***% |
| *. |
资金来源 |
**** |
| *. |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| *. |
项目地点 |
****市生态环境局****县分局指定地点 |
| *. |
项目名称、项目编号 |
项目名称：****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目市网项目编号：****-****-*****(省网项目编号：*************************) |
| *. |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市任城区中德广场*座****室联系人：****联系电话：*********** |
| *. |
采购人 |
采购人：****市生态环境局****县分局联系人：****联系电话：*********** |
| 序号 |
项目 |
内容 |
| **. |
踏勘现场 |
不组织；供应商须自行勘察，勘察费用及风险自行承担。 |
| **. |
供应商不得存在的情况 |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项目或同*包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招标编号的投标；如出现上述情况，则以解密早的*家投标单位参与本项目。 |
| **. |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| **. |
供应商资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；（*）须遵守《中华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项目或同*包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招标编号的投标；（*）供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；（*）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在相关行贿犯罪记录；*、落实政府政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》；*、本项目的特定资格要求：须具备有效期内的检验检测机构资质认定证书；*、本项目为资格后审。*、本项目不兼投，如供应商同时响应多个包组，按解密早的包组为准，其它包组的投标无效；评标顺序按照项目包组顺序评审：包组开标顺序：*包、*包、*包、*包依次开标；包组评审顺序：*包、*包、*包、*包依次评审。 |
| **. |
电子响应文件上传 |
*、本项目的响应文件电子文档必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（****格式）后上传。*、电子版响应文件制作时将资格证件的电子版、商务部分证件的电子版制作在响应文件中。响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须在“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的响应文件全部内容认可），否则，作为无效响应文件处理。*、所有响应文件必须于****年*月**日*时**分（北京时间） |
| **. |
响应文件份数 |
本项目仅以电子版响应文件的形式上传至电子系统，开标时不必提供纸质响应文件。 |
| **. |
是否允许递交备选报价方案 |
不允许 |
| **. |
磋商有效期 |
**日历天﹙从磋商截止之日起﹚ |
| **. |
采购人澄清的时间 |
****年*月**日**时**分前（北京时间），统*将答疑内容通过中国********网（***.****-********.***.**）、****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）通知所有参加本项目的供应商。采购文件的澄清*经在中国********网（***.****-********.***.**）、****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为送达供应商的时间），各供应商应随时关注报价项目信息并及时在****市公共资源交易服务中心****分中心网下载相关资料，否则所造成的*切后果由供应商自负。 |
| **. |
供应商提出问题的截止时间 |
****年*月**日**时**前（北京时间）通过****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）向采购人或代理公司提出，否则视为认可本磋商文件。 |
| **. |
构成采购文件的其他材料 |
采购文件澄清及答疑 |
| **. |
偏离 |
不允许负偏离 |
| **. |
投标预备会 |
不召开 |
| **. |
磋商小组的组 |
采购人依法组建，*人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数 |
| **. |
开标时间和地点 |
响应文件提交截止时间（开标时间）****年*月**日*时**分（北京时间）。磋商地点:供应商在开标前登*不见面开标大厅，在规定的时间内进行解密，（因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审）供应商自行选择任意地点登入不见面开标系统参加开标会。开标当日供应商不必到开标现场，但必须参加在线开标，在电脑前随时查看开标、评标信息，法定代表人或委托的代理人须保持电话畅通，以便询标。 |
| **. |
电子报价 |
*、本项目使用计算机辅助评标。*、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须使用电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制电子响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到电子运行管理系统（以上传完成时间为准），超过报价截止时间未完成上传的电子响应文件，将拒绝其报价；开标时供应商须登录不见面开标系统通过系统进行解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。因网络、系统等不可预见、非人为因素故障或自然灾害、社会异常事件等不可抗力，导致电子响应文件无法解密的，其响应文件将被拒绝，参与各方均不承担责任。*、供应商应通过****市公共资源交易服务中心****分中心网按照电子响应文件内容填写，响应文件中报价*览表内容与相应内容不*致的，以报价*览表为准；如果响应文件中大写金额和小写金额不*致时，以大写金额为准；单价金额小数点或者*分比有明显错位的，应以电子显示系统显示出的投标总价为准，并修改单价；如果单价汇总金额与总价金额不*致的，以单价金额计算结果为准。*、技术联系电话：****-******* |
|
|
之前上传到****市公共资源交易服务中心****分中心网（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审），电子响应文件解密时间同报价截止时间。 |
*、其他材料
*.监狱企业证明文件
监狱企业证明文件
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
供应商名称（单位电子公章）：
年月日
（如有，本页须加盖单位电子公章）
*.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加单位的项目活动提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（单位电子公章）：
年月日
（如有，本页须加盖单位电子公章）
*.承诺书
承诺书
我单位参加(项目名称)招标活动，保证以下事项：
*、我单位未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府严重违法失
信行为记录名单等，信用信息查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
中国****网（***.****.***.**）、信用****
（****://******.********.***.**/*****.****）。”
*、参加本次项目投标活动是我单位自身行为，不出借资质与他人，也不借用或挂靠
其他企业资质，同时不与其他公司串标、围标。如有出借、借用、挂靠资质或串标、围标等
违法行为，我公司承担由此带来的*切法律责任，接受违法行为记录公告制度规定的和采购
人招标上约定的处罚，同时由人或监管部门将履约保证金没收上缴国库，并自认取消*年内
****县参加依法必须进行招标项目的参加资格。
*、我单位在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力，如不能如期保质量履约，
愿接受招标单位和监管部门的相关处罚。
*、我单位保证在投标过程中所提供的*切证件、业绩、信誉证书、印鉴、资料等均为
真实有效的，如有不实，愿意接受相关部门*切处罚。
*、我公司近*年在全国范围内无行贿犯罪记录，*旦发现，愿意接受相关部门*切处
罚。
特此承诺！
供应商名称（单位电子公章）：
法定代表人（电子签名或盖章）：
年月日
（本页须加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章）
*、供应商认为需要提交的其他内容
第*章评标办法(综合评分法)
(*)评标办法前附表
|
权利义务 |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
响应性评审 |
报价内容 |
按采购文件要求 |
|
报价有效期 |
**天（从报价截止之日算起） |
| *.*.* |
响应性评审 |
质量标准 |
符合现行的国家标准 |
|
服务期 |
按采购文件要求 |
|
联合体投标 |
不接受联合体 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
供应商名称 |
与营业执照*致 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
报价函签字盖章 |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
响应文件格式 |
符合文件要求 |
|
有效期内的检验检测机构资质认定证书 |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
资格评审标 |
营业执照 |
按采购文件要求 |
|
中小企业声明函； |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
资格评审标 |
法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被授权人身份证 |
按采购文件要求 |
|
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书 |
按采购文件要求 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
投标价格 |
按采购文件要求 |
|
|
项目说明及要求 |
按采购文件要求 |
（*）评分标准
本次评标采用综合评分法（*分制打分法），满分***分。
打分前，首先进行响应文件的符合性评审。响应文件应实质性响应竞争性磋商文件的所
有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件
和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未
造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的
供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应竞争性磋商文件的供应商进入
评审打分阶段。
按附表所述的评分标准，由磋商小组成员对供应商的响应文件进行综合评审，并打分。
磋商小组根据质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照最后得
分由高到低的顺序推荐*名成交供应商候选人；最终得分相同的，由磋商小组依次按供应
商的报价高低、商务部分得分高低、技术部分得分高低进行排序，即报价低的排序优先，如
报价相同时，则商务部分得分高的排序优先，如报价、商务部分得分相同时，则技术部分得
分高的排序优先。以上几项情况均相同的，由磋商小组成员进行记名投票，按得票多少确定
中标候选人排名排序。
|
供应商综合实力 |
*、供应商同时具有质量管理体系认证和环境管理体系认证证书的得*分，缺*不得分。（需提供有效期内的证书原件扫描件， |
| 商务部分(**分) |
类似业绩(*分) |
供应商自****年*月*日以来承担过类似项目业绩，每个得*分，本项最多得*分，须提供合同原件扫描件，时间以合同签订时间为准，否则不得分。 |
| 报价部分(**分) |
报价不超过预算金额的为有效报价满足采购文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）***%****（保留小数点后*位小数）。 |
报价不超过预算金额的为有效报价满足采购文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）***%****（保留小数点后*位小数）。 |
| 评审因素 |
评审标准 |
评审标准 |
| 技术部分（**分） |
监测方案（**分） |
*、总体监测方案:针对供应商针对本项目背景及必要性的了解情况进行评审，方案认识充分、完善的得*分，较为在充分、完善的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、现场踏勘和点位核定的工作方案:针对本项目供应商对现场踏勘和点位核定的工作方案及措施进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、样品采集的工作方案:针对本项目各供应商样品采集方案和措施进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、分析测试的工作方案:针对本项目各供应商分析测试方案 |
|
项目人员配备（*分) |
供应商拟派的项目组成员具有生态环境相关专业中级及以上职称得每有*人得*分，本项最多得*分。注：需在响应文件中提供项目组成员职称证及供应商为其缴纳的****年*月*日以来连续*个月在供应商单位缴纳社保的证明材料扫描件（社会养老保险证明*般是指社会养老保险缴纳凭证或者社会养老保险机构出具的缴纳证明或打印显示社保官网网址及缴纳社会养老保险证明的网页（加盖供应商电子公章）等），否则不得分。 |
|
(*分) |
否则不得分）； |
|
(*分)进度保障措施（*分） |
*、在市级及以上检验检测机构能力验证考核中，单项合格每有*项得*分，本项最多得*分，以相关文件或其他证明材料为准根据供应商的进度周期与各单项工作完成时间安排以及供应商所提报的进度保障措施内容完善，针对性强，进度安排得当，职责安排合理，有完备的进度保障措施的得*分；供应商所提报的进度保障措施内容，进度安排合理，职责，保证措施可行的得*分；供应商所提报的进度保障措施基本满足的得*分；没有不得 |
|
|
和措施进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、报告制定:磋商小组对成果报告内容是否具体完善、思路清晰、实施的重点难点进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、技术措施:由磋商小组根据供应商技术措施的操作性进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、服务方案完整性:由磋商小组根据供应商监测方案完整性、可操作性、科学性进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分。 |
|
管理制度（*分）应急处理措施（*分） |
针对本项目提出的管理制度及相关合理建议的进行打分，建议具有科学、合理，措施得力，重点突出，针对性突出的，得*分；建议具有科学、合理，有针对性的，得*分；方案措施较合理，有针对性不强的，得*分；缺项或明显不合理不得分。根据投标人应对突发事件应急处理措施的科学性，可行性和及时性等*个方面进行评审，表述内容全面、完善、清晰，切实可行，内容包含详细应急预案介绍，应急预案内容等内容的得*分，表述内容完备得*分，表述内容仅能满足采购文件要求的得*分；没有不得分。 |
|
|
分。 |
|
人员及设备安排（*分） |
对供应商针对本项目人员安排计划及主要检测仪器设备计划综合评定满足本项目采购需求程度高的，得*分；满足项目实施、配备合理的，得*分；不影响项目实施、配备基本合理的，得*分；缺项或明显不合理不得分。 |
备注：
*.评标办法中所需提供的业绩证明及相关证件原件扫描件须上传到响应文件中，时间以
合同签订时间或验收报告时间为准。
*.若合同页数内容较多，为减轻供应商负担，评审因素中需要提供相关合同的，供应商
可将合同中显示合同金额、项目名称、合同签订时间、甲乙双方名称及签章、项目负责人姓
名(若需要)等与评审相关的页面扫描件上传，无需将全部合同内容上传。
*.本项目不接受低于成本投标报价；
*.评分如出现小数点，则保留小数点后*位；
*.供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发
现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格。
*.评标专家评分分值高出或低于所有评标专家评分平均分值**%以上的，该评标专家应
做出书面说明，并交由现场监督人员存入评标档案。
*.在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员
会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目
竞争性磋商文件
市网项目编号：****-****-*****
省网项目编号：*************************
采购人：****市生态环境局****县分局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章项目说明及要求
第*章合同
第*章响应文件格式
第*章评标办法(综合评分法)
第*章竞争性磋商公告
项目概况：
****市生态环境局****县分局的****年****市生态环境局****县分局****县生态环境
监测服务项目的潜在供应商应在中国********网（***.****-********.***.**）及济
宁市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）获取采
购文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、市网项目编号：****-****-*****(省网项目编号：*************************)
*、项目名称：****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目
*、预算金额：****元（各标包预算金额：*包：***元；*包：***元；*包：***元；
*包：***元）
*、采购需求：本项目为****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务
项目，共分为*个包组，主要服务内容*包：镇域河流断面水质检测；农村环境质量（河流、
湖库）检测；集中式饮用水源地水质检测；*吨*人饮用水检测；月处理能力**吨及以上生
活污水处理站检测；化工企业聚集区及其周边地下水检测；*包：重点涉****企业监督性检
测；排污许可证企业抽测；*包：重点污染源企业检测费及在线比对检测；*包：土壤污染重
点监管点位检测及质控检测。
具体服务内容详见采购文件。
*、合同履行期限（服务期）：**个月。
*、本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；
（*）须遵守《中华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项
目或同*包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招
标编号的投标；
（*）供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
（*）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保
障资金的良好记录；
（*）供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存
在相关行贿犯罪记录；
*、落实政府政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小
企业，且必须出具《中小企业声明函》；
*、本项目的特定资格要求：须具备有效期内的检验检测机构资质认定证书；
*、本项目为资格后审。
*、本项目不兼投，如供应商同时响应多个包组，按解密早的包组为准，其它包组的投
标无效；
评标顺序按照项目包组顺序评审：
包组开标顺序：*包、*包、*包、*包依次开标；
包组评审顺序：*包、*包、*包、*包依次评审。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分（北京时间）
*、地点：中国********网（***.****-********.***.**）及****市公共资源交易
服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）
*、方式：自行下载
*、售价：*
*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易服务中心****分中心网
*、递交形式：本项目仅提供电子版响应文件
*、开启
*、开启时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易服务中心****分中心网不见面开标大厅进行解密
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、项目参与：
如潜在供应商予参与本项目，须在中国********网（***.****-********.***.**）
注册、****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）
注册、登录、响应本项目。
*、具体响应如下：
（*）****市公共资源交易服务中心****分中心网
（****://******.******.**/********）—用户登录——****，响应本项目并下载文件。
【凡未在****市公共资源交易服务中心****分中心注册的供应商应先办理注册（****市公共
资源交易服务中心****分中心网站-用户注册-****）。所有项目全流程电子化并无任何
纸质文件，所以注册后必须办理**及电子签章，**办理及系统操作咨询：****-*******、
****-*******。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。】
（*）中国********网（***.****-********.***.**）-供应商未注册的先进行注册，
没有其他操作，无须在该网站上传电子版响应文件及报价。
（*）****市公共资源交易服务中心****分中心网与****市公共资源交易服务中心网在
注册，登录、响应项目操作过程是通用的。各供应商在投标前须办理企业网上注册手续，具
体程序详见****市公共资源交易服务中心《****注册流程》。
*、电子版文件上传
*）本项目实行网上报价和上传响应文件电子文档
所有响应文件应于****年*月**日*时**分(北京时间)之前上传到****市公共资源交易服
务中心****分中心网，未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档
将不予公开唱标及评审。
*）具体操作：登录“****市公共资源交易服务中心****分中心网”--用户登录--政府-
-****,点击项目，上传文件。
*、本项目公告将同时在****市公共资源交易服务中心****分中心网、中国****政府采
购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告（变更公告）的，将同时在****市
公共资源交易服务中心****分中心网、中国********网及时发布，请各潜在供应商及时
关注相关信息。更正公告（变更公告）*旦发布即视为通知所有潜在供应商。
*、本项目为资格后审。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****市生态环境局****县分局
联系人：****联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
联系地址：****市任城区中德广场*座****室
联系人：****电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
电话：***********、***********
****年*月**日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| **. |
安全要求 |
符合国家或行业相关安全要求。 |
| **. |
质量标准 |
符合国家或行业相关合格标准。 |
| **. |
服务期 |
**个月 |
| *. |
采购内容 |
本项目为****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目，共分为*个包组，主要服务内容*包：镇域河流断面水质检测；农村环境质量（河流、湖库）检测；集中式饮用水源地水质检测；*吨*人饮用水检测；月处理能力**吨及以上生活污水处理站检测；化工企业聚集区及其周边地下水检测；*包：重点涉****企业监督性检测；排污许可证企业抽测；*包：重点污染源企业检测费及在线比对检测；*包：土壤污染重点监管点位检测及质控检测。具体服务内容详见第*章项目说明及要求。 |
| *. |
资金落实情况 |
已落实 |
| *. |
出资比例 |
***% |
| *. |
资金来源 |
**** |
| *. |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| *. |
项目地点 |
****市生态环境局****县分局指定地点 |
| *. |
项目名称、项目编号 |
项目名称：****年****市生态环境局****县分局****县生态环境监测服务项目市网项目编号：****-****-*****(省网项目编号：*************************) |
| *. |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市任城区中德广场*座****室联系人：****联系电话：*********** |
| *. |
采购人 |
采购人：****市生态环境局****县分局联系人：****联系电话：*********** |
| 序号 |
项目 |
内容 |
| **. |
踏勘现场 |
不组织；供应商须自行勘察，勘察费用及风险自行承担。 |
| **. |
供应商不得存在的情况 |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项目或同*包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招标编号的投标；如出现上述情况，则以解密早的*家投标单位参与本项目。 |
| **. |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| **. |
供应商资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；（*）须遵守《中华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项目或同*包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招标编号的投标；（*）供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；（*）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在相关行贿犯罪记录；*、落实政府政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》；*、本项目的特定资格要求：须具备有效期内的检验检测机构资质认定证书；*、本项目为资格后审。*、本项目不兼投，如供应商同时响应多个包组，按解密早的包组为准，其它包组的投标无效；评标顺序按照项目包组顺序评审：包组开标顺序：*包、*包、*包、*包依次开标；包组评审顺序：*包、*包、*包、*包依次评审。 |
| **. |
电子响应文件上传 |
*、本项目的响应文件电子文档必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（****格式）后上传。*、电子版响应文件制作时将资格证件的电子版、商务部分证件的电子版制作在响应文件中。响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须在“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的响应文件全部内容认可），否则，作为无效响应文件处理。*、所有响应文件必须于****年*月**日*时**分（北京时间） |
| **. |
响应文件份数 |
本项目仅以电子版响应文件的形式上传至电子系统，开标时不必提供纸质响应文件。 |
| **. |
是否允许递交备选报价方案 |
不允许 |
| **. |
磋商有效期 |
**日历天﹙从磋商截止之日起﹚ |
| **. |
采购人澄清的时间 |
****年*月**日**时**分前（北京时间），统*将答疑内容通过中国********网（***.****-********.***.**）、****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）通知所有参加本项目的供应商。采购文件的澄清*经在中国********网（***.****-********.***.**）、****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为送达供应商的时间），各供应商应随时关注报价项目信息并及时在****市公共资源交易服务中心****分中心网下载相关资料，否则所造成的*切后果由供应商自负。 |
| **. |
供应商提出问题的截止时间 |
****年*月**日**时**前（北京时间）通过****市公共资源交易服务中心****分中心网（****://******.******.**/********）向采购人或代理公司提出，否则视为认可本磋商文件。 |
| **. |
构成采购文件的其他材料 |
采购文件澄清及答疑 |
| **. |
偏离 |
不允许负偏离 |
| **. |
投标预备会 |
不召开 |
| **. |
磋商小组的组 |
采购人依法组建，*人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数 |
| **. |
开标时间和地点 |
响应文件提交截止时间（开标时间）****年*月**日*时**分（北京时间）。磋商地点:供应商在开标前登*不见面开标大厅，在规定的时间内进行解密，（因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审）供应商自行选择任意地点登入不见面开标系统参加开标会。开标当日供应商不必到开标现场，但必须参加在线开标，在电脑前随时查看开标、评标信息，法定代表人或委托的代理人须保持电话畅通，以便询标。 |
| **. |
电子报价 |
*、本项目使用计算机辅助评标。*、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须使用电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制电子响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到电子运行管理系统（以上传完成时间为准），超过报价截止时间未完成上传的电子响应文件，将拒绝其报价；开标时供应商须登录不见面开标系统通过系统进行解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。因网络、系统等不可预见、非人为因素故障或自然灾害、社会异常事件等不可抗力，导致电子响应文件无法解密的，其响应文件将被拒绝，参与各方均不承担责任。*、供应商应通过****市公共资源交易服务中心****分中心网按照电子响应文件内容填写，响应文件中报价*览表内容与相应内容不*致的，以报价*览表为准；如果响应文件中大写金额和小写金额不*致时，以大写金额为准；单价金额小数点或者*分比有明显错位的，应以电子显示系统显示出的投标总价为准，并修改单价；如果单价汇总金额与总价金额不*致的，以单价金额计算结果为准。*、技术联系电话：****-******* |
|
|
之前上传到****市公共资源交易服务中心****分中心网（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审），电子响应文件解密时间同报价截止时间。 |
*、其他材料
*.监狱企业证明文件
监狱企业证明文件
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
供应商名称（单位电子公章）：
年月日
（如有，本页须加盖单位电子公章）
*.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加单位的项目活动提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（单位电子公章）：
年月日
（如有，本页须加盖单位电子公章）
*.承诺书
承诺书
我单位参加(项目名称)招标活动，保证以下事项：
*、我单位未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府严重违法失
信行为记录名单等，信用信息查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
中国****网（***.****.***.**）、信用****
（****://******.********.***.**/*****.****）。”
*、参加本次项目投标活动是我单位自身行为，不出借资质与他人，也不借用或挂靠
其他企业资质，同时不与其他公司串标、围标。如有出借、借用、挂靠资质或串标、围标等
违法行为，我公司承担由此带来的*切法律责任，接受违法行为记录公告制度规定的和采购
人招标上约定的处罚，同时由人或监管部门将履约保证金没收上缴国库，并自认取消*年内
****县参加依法必须进行招标项目的参加资格。
*、我单位在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力，如不能如期保质量履约，
愿接受招标单位和监管部门的相关处罚。
*、我单位保证在投标过程中所提供的*切证件、业绩、信誉证书、印鉴、资料等均为
真实有效的，如有不实，愿意接受相关部门*切处罚。
*、我公司近*年在全国范围内无行贿犯罪记录，*旦发现，愿意接受相关部门*切处
罚。
特此承诺！
供应商名称（单位电子公章）：
法定代表人（电子签名或盖章）：
年月日
（本页须加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章）
*、供应商认为需要提交的其他内容
第*章评标办法(综合评分法)
(*)评标办法前附表
|
权利义务 |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
响应性评审 |
报价内容 |
按采购文件要求 |
|
报价有效期 |
**天（从报价截止之日算起） |
| *.*.* |
响应性评审 |
质量标准 |
符合现行的国家标准 |
|
服务期 |
按采购文件要求 |
|
联合体投标 |
不接受联合体 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
供应商名称 |
与营业执照*致 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
报价函签字盖章 |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
响应文件格式 |
符合文件要求 |
|
有效期内的检验检测机构资质认定证书 |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
资格评审标 |
营业执照 |
按采购文件要求 |
|
中小企业声明函； |
按采购文件要求 |
| *.*.* |
资格评审标 |
法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被授权人身份证 |
按采购文件要求 |
|
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书 |
按采购文件要求 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
投标价格 |
按采购文件要求 |
|
|
项目说明及要求 |
按采购文件要求 |
（*）评分标准
本次评标采用综合评分法（*分制打分法），满分***分。
打分前，首先进行响应文件的符合性评审。响应文件应实质性响应竞争性磋商文件的所
有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件
和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未
造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的
供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应竞争性磋商文件的供应商进入
评审打分阶段。
按附表所述的评分标准，由磋商小组成员对供应商的响应文件进行综合评审，并打分。
磋商小组根据质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照最后得
分由高到低的顺序推荐*名成交供应商候选人；最终得分相同的，由磋商小组依次按供应
商的报价高低、商务部分得分高低、技术部分得分高低进行排序，即报价低的排序优先，如
报价相同时，则商务部分得分高的排序优先，如报价、商务部分得分相同时，则技术部分得
分高的排序优先。以上几项情况均相同的，由磋商小组成员进行记名投票，按得票多少确定
中标候选人排名排序。
|
供应商综合实力 |
*、供应商同时具有质量管理体系认证和环境管理体系认证证书的得*分，缺*不得分。（需提供有效期内的证书原件扫描件， |
| 商务部分(**分) |
类似业绩(*分) |
供应商自****年*月*日以来承担过类似项目业绩，每个得*分，本项最多得*分，须提供合同原件扫描件，时间以合同签订时间为准，否则不得分。 |
| 报价部分(**分) |
报价不超过预算金额的为有效报价满足采购文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）***%****（保留小数点后*位小数）。 |
报价不超过预算金额的为有效报价满足采购文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）***%****（保留小数点后*位小数）。 |
| 评审因素 |
评审标准 |
评审标准 |
| 技术部分（**分） |
监测方案（**分） |
*、总体监测方案:针对供应商针对本项目背景及必要性的了解情况进行评审，方案认识充分、完善的得*分，较为在充分、完善的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、现场踏勘和点位核定的工作方案:针对本项目供应商对现场踏勘和点位核定的工作方案及措施进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、样品采集的工作方案:针对本项目各供应商样品采集方案和措施进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、分析测试的工作方案:针对本项目各供应商分析测试方案 |
|
项目人员配备（*分) |
供应商拟派的项目组成员具有生态环境相关专业中级及以上职称得每有*人得*分，本项最多得*分。注：需在响应文件中提供项目组成员职称证及供应商为其缴纳的****年*月*日以来连续*个月在供应商单位缴纳社保的证明材料扫描件（社会养老保险证明*般是指社会养老保险缴纳凭证或者社会养老保险机构出具的缴纳证明或打印显示社保官网网址及缴纳社会养老保险证明的网页（加盖供应商电子公章）等），否则不得分。 |
|
(*分) |
否则不得分）； |
|
(*分)进度保障措施（*分） |
*、在市级及以上检验检测机构能力验证考核中，单项合格每有*项得*分，本项最多得*分，以相关文件或其他证明材料为准根据供应商的进度周期与各单项工作完成时间安排以及供应商所提报的进度保障措施内容完善，针对性强，进度安排得当，职责安排合理，有完备的进度保障措施的得*分；供应商所提报的进度保障措施内容，进度安排合理，职责，保证措施可行的得*分；供应商所提报的进度保障措施基本满足的得*分；没有不得 |
|
|
和措施进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、报告制定:磋商小组对成果报告内容是否具体完善、思路清晰、实施的重点难点进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、技术措施:由磋商小组根据供应商技术措施的操作性进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分；*、服务方案完整性:由磋商小组根据供应商监测方案完整性、可操作性、科学性进行评审，完善详细、有针对性的得*分，较为完善，措施可行的得*分，方案基本完善得*分，无则不得分。 |
|
管理制度（*分）应急处理措施（*分） |
针对本项目提出的管理制度及相关合理建议的进行打分，建议具有科学、合理，措施得力，重点突出，针对性突出的，得*分；建议具有科学、合理，有针对性的，得*分；方案措施较合理，有针对性不强的，得*分；缺项或明显不合理不得分。根据投标人应对突发事件应急处理措施的科学性，可行性和及时性等*个方面进行评审，表述内容全面、完善、清晰，切实可行，内容包含详细应急预案介绍，应急预案内容等内容的得*分，表述内容完备得*分，表述内容仅能满足采购文件要求的得*分；没有不得分。 |
|
|
分。 |
|
人员及设备安排（*分） |
对供应商针对本项目人员安排计划及主要检测仪器设备计划综合评定满足本项目采购需求程度高的，得*分；满足项目实施、配备合理的，得*分；不影响项目实施、配备基本合理的，得*分；缺项或明显不合理不得分。 |
备注：
*.评标办法中所需提供的业绩证明及相关证件原件扫描件须上传到响应文件中，时间以
合同签订时间或验收报告时间为准。
*.若合同页数内容较多，为减轻供应商负担，评审因素中需要提供相关合同的，供应商
可将合同中显示合同金额、项目名称、合同签订时间、甲乙双方名称及签章、项目负责人姓
名(若需要)等与评审相关的页面扫描件上传，无需将全部合同内容上传。
*.本项目不接受低于成本投标报价；
*.评分如出现小数点，则保留小数点后*位；
*.供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发
现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格。
*.评标专家评分分值高出或低于所有评标专家评分平均分值**%以上的，该评标专家应
做出书面说明，并交由现场监督人员存入评标档案。
*.在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员
会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
功能介绍
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