穗规划资源采购合同********号
技术服务合同
项目名称：城维计划-建筑规划标准编制与实施管理经费
（子项*：建筑工程公共空间公共设施*体化规划及建筑规
划技术要素优化研究）
委托方（甲方）：****市规划和自然资源局
受托方（乙方*）：****市城市规划设计有限公司
受托方（乙方*）：****城市建设咨询有限公司
签订时间：****年*月**日
签订地点：****市
有效期限：自合同签订之日起至****年**月**日
中华人民共和国科学技术部印制
填写说明
*、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各
技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。
*、本合同书适用于*方当事人（受托方）以技术知识为另*方（委托方）
解决特定技术问题所订立的合同。
*、签约*方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托
方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人
*、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部
分。
*、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”
等字样。
技术服务合同
委托方（甲方）：****市规划和自然资源局
住所地：****市****区吉祥路**号
法定代表人：邓毛颖
项目联系人：****
通讯地址：****市****区吉祥路**号
电话：
***-********
传真：
电子信箱：
委托方（乙方*）：****市城市规划设计有限公司
住所地：****市****区广卫路**、**号首层自编*、*号铺、夹层、*-*楼
法定代表人：黄慧明
项目联系人：陈灿振
通讯地址：****市****区广卫路**、**号首层自编*、*号铺、夹层、*-*
楼
电话：***-********
传真：***-********
电子信箱：*********@**.***
委托方（乙方*）：****城市建设咨询有限公司
住所地：****市****区建设大马路**号
法定代表人：许云飞
项目联系人：冯文湘
通讯地址：****市****区北较场横路**号物资大厦**楼
电话：***-********
传真：***-********
电子信箱：*********@**.***
*/**
本合同甲方委托乙方就城维计划-建筑规划标准编制与实施管理经费（子项
*：建筑工程公共空间公共设施*体化规划及建筑规划技术要素优化研究）进行
专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过友好协商，在真实、充分
地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协
议，并由双方共同恪守。
第*条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：
*、工作目标
目标*：老城区用地紧张，缺乏公共空间，存量公益性项目及周边用地利用
率低、品质差，通过引导其及周边公共空间*体化设计，提高建筑利用率，增加
公共空间，形成“公益项目+公共空间”的空间体系。
目标*：建设工程规划管理对推动城市健康稳定的发展有重要作用，为规范
统*审批要求、提高行政效率，提高我市建设工程精细化管理水平，梳理情况，
形成案例，研究并提出建筑规划技术要素优化的指引细则建议。
*、研究范围
本项目开展范围为老城区具备释放公共空间可能性的公益性项目。
*、工作任务
本项目主要工作任务是制定公益性项目公共空间*体化设计指引、构建建设
工程规划管理工作导向体系*大部分。
（*）公益性项目公共空间*体化设计指引：梳理公益性项目及周边公共空
间的现状问题。借鉴国内外案例，针对老城区公益性项目存在的现状问题，通过
对试点案例研究总结，提出制定公益性项目公共空间*体化设计指引的建议。
*.工作内容：
（*）梳理公益性项目及周边公共空间的现状情况及问题，形成下*步工作
重点。
（*）通过收集国内外优秀案例，提取多维度复合*体化设计手法及技术手
段，充分借鉴并运用到项目中。
（*）基于现状梳理成果，筛选出符合条件的公益性项目试点，开展试点方
案设计，旨在满足现状建筑使用需求前提下，优化使用空间并释放*定共享公共
空间，打造设计示范，并通过多个试点案例研究总结形成建筑工程公共空间公共
*/**
设施*体化规划指引建议。
*.工作原则：
（*）地域性。突出****本土特色，反映建筑设计和城市规划特点，彰显广
州独特的城市魅力。
（*）前瞻性。收集梳理优秀建筑案例，归纳总结建筑发展趋势及特点，展
示未来建筑的走向，为****同类型建筑提供科学准确的技术指引。
（*）专业性。从建筑与城市设计的角度，对建筑方案与周边城市空间的关
系有深入、细致的分析，有较高的专业水平。
（*）公共性。从城市设计角度分析优秀建筑设计的要素特征，探索人与建
筑、建筑与建筑、建筑与城市间的尺度和联系，重点关注对城市整体形象和公共
空间的贡献。
（*）指导性。通过对建筑设计、公共空间、景观风貌等特征要素的梳理归
纳，形成指引项目设计的指引材料，以提高建筑规划设计水平。
（*）构建基于建设工程规划管理工作过程导向的内容体系，编制各阶段审
批管理要点及疑难问题解析，与其它相关管理模块的衔接策略，形成建筑规划技
术要素优化研究措施建议。
*.工作内容：
（*）梳理国内外建设工程规划管理各阶段的审批要求，归纳国内外规划管
理的优秀经验，分析现行管控薄弱环节。
（*）梳理归纳近年来各区局、技术服务单位在不同环节的审批过程中遇到
的疑难问题，进*步明确审批管控要求。
（*）基于梳理成果，开展重点疑难问题解析，结合****市容积率新规等*
系列相关规定，研究建筑规划技术要素的优化与创新策略，形成建筑规划技术要
素优化措施建议。
*.工作原则：
（*）地域性。收集梳理同类气候特征的城市优秀经验，结合****本地实际
形成适应岭南地域气候的技术要素研究。
（*）前瞻性。归纳总结建筑发展趋势及特点，关注“未来建筑”“未来社
区”等，为创新的建筑设计提供指引。
*/**
（*）专业性。从建筑设计与城市规划管理的角度，对建筑设计与相关审批
管理衔接有深入、细致的分析，有较高的专业水平。
（*）指导性。通过对案例、相关规定的梳理归纳，研究形成建筑规划技术
要素优化措施建议，以加强建筑设计的合理性引导、提高建筑规划设计水平。
*、成果要求
*.成果内容应符合招标文件采购需求中的工作任务、成果要求等有关条款的
规定。
*.项目成果具体要求如下：
（*）通过对文体、教育等公益性项目的研究，提出公共空间*体化设计要
素，形成设计指引及试点方案图册，有效整合公共空间和城市功能，增加公共空
间及公益性设施供给，营造人性化、生活化的空间体验，提升城市空间品质。
（*）结合对建筑规划管理流程标准化梳理，形成《建筑规划技术要素优化
措施建议》；协助市规划资源局对各区分局及技术审查单位开展建筑规划技术要
素优化宣贯和培训，做好有关服务协同工作。
*.所有标准指引的编制应符合相关国家、行业、地方的规范要求。
*.所有成果的文字说明和文字标注均须以中文版本为准。设计图纸和文本文
件应做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应统*。
*.全部成果（含文本成果、汇报***等）均应制作计算机文件。文本文件采
用***和****格式文件；图形文件采用***或***或**格式文件；汇报演示
文件采用***格式。
*.乙方应根据甲方的需要提供上述成果要求以外的其他材料。
*、服务期限
本项目工作期限自合同签订之日起至****年**月**日。
*、成果报送与审查规定
*.本项工作采取分阶段审查的方式，甲方负责组织审查工作，并出具审查书
面结果。乙方负责提供审查和验收所必需的汇报资料总结报告、指引文件介绍。
*.成果审查和验收的时间应在规定的时限内，经甲方与乙方双方协商确定。
乙方应于审查前派专人将成果送达甲方，审查后乙方应根据审查意见修改并按时
提交审批成果。各阶段提交成果文本的数量与甲方协商后确定。
*/**
*.提交的正式成果应加注甲方名称、乙方名称及法人代表、项目负责人、技
术审查服务人员名单，加盖乙方出图章。
*、人员投入要求
*.乙方应保证工作人员迅速开展工作。
*.除项目负责人外，乙方还必须配备足够的技术力量，保证项目工期和质量。
乙方拟派本项目的项目负责人及技术人员应熟悉工作职责、内容及流程，有类似
项目工作经验，熟悉相关专业知识和技术，具备良好的职业素养，能保证成果文
件精确、完整，能在规定的时间内完成服务工作。
*.投标单位所提交项目组人员名单（项目负责人及团队及其他人员），中标
后乙方原则上不得对项目负责人及团队及其他人员进行更换，以上人员常驻****
现场办公，常驻时间与本项目开展时间同步。甲方要求更换项目组人员，乙方应
在*日内予以更换。如乙方确需更换项目经理或其他成员，则更换人资质不得低
于被更换人资质，且更换人需经甲方至少*周的工作考核，考核通过后方可更换。
考核期间，乙方原项目经理或其他成员不得离开岗位。
*.在项目执行期间，乙方应严格按照相关要求承诺进行考勤管理。如甲方要
求乙方更换无法胜任工作的技术人员，乙方必须无条件更换。
*、验收要求
*.验收标准：以通过审批、备案为准。
*.本项目的技术服务质量要求：所有文件应符合国家的法律、法规、规章、
政策文件的相关规定，行业规范或地方通用标准及甲方要求，招标文件要求、投
标文件承诺、合同。
*、售后服务要求
*.乙方须为甲方提供关于本项目后续的跟踪服务职责和咨询服务。
*.乙方必须严格按甲方要求的期限完成服务工作，不得无故延误服务时间，
特殊情况需报告甲方，经甲方批准后方可根据实际情况考虑适当延长服务时间。
*.服务响应时间：乙方应在甲方提出服务要求后*.*小时内响应（给与解答、
指导，赶到现场并排除有关问题）。并组建相应的技术服务队*。
*、其他要求
*.乙方应保证本项目提供的所有服务不会产生因第*方提出侵犯其专利权、
*/**
商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷：如因第*方提出其专利权、商
标权或其他知识产权的侵权之诉，则*切法律责任由乙方承担。
*.甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可
依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其它权利。
*.乙方所提交的项目成果有下列情形之*的视为成果无效，按技术服务合同
规定承担相应责任。
（*）提交的成果不符合本项目规定的；
（*）提交的成果图纸和文字辩认不清，内容不全或粗制滥造的。
（*）未盖有承接单位公章（或出图章）或设计人员未签名。
*.保密要求：甲方提供的资料文件，乙方具有保密义务。乙方不得以任何形
式向甲方以外的任何单位和个人提供设计资料，如有违反必须赔偿甲方的损失。
**、成果的归属
*.成果署名权归甲方和乙方共有，版权归甲方所有；甲方有权在成果文件审
定后公开展示本项目成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊及其它形式介绍、
展示、评价。
*.对甲方提供的工作资料和本调研成果，未经甲方同意乙方不得向第*方转
让或复制。项目成果经批准实施前，任何单位和个人未经甲方同意都无权以任何
形式向社会公开展示、宣传。
*.无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止和解除），甲方均有权利
用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技
术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利，经济
权利和其他权利。
第*条乙方应按下列要求完成技术服务工作：
*．技术服务地点：****市。
*．技术服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日
*．技术服务进度：根据项目开展协商确定。
*．技术服务质量要求：符合行业规范及地方通用标准；符合甲方要求。
*.本项目应提交的成果内容包括：成果内容必须符合招标文件的要求、投
标文件的承诺或本合同条款的规定，形成简练清晰的实施方案技术成果，为各个
*/**
阶段的规划管理工作提供技术参考。
第*条具体服务成果和时间进度要求
| 序号 |
拟定时间安排 |
计划完成的工作内容 |
| * |
合同生效-*月**日 |
完成项目初步成果的编制，提交业主审查。 |
| * |
*月*日-*月**日 |
与各相关单位部门进行访谈与沟通，听取对项目的需求与期许。根据各相关行业主管部门初步反馈意见，对初步成果进行修改完善，提交业主及相关单位审查。 |
| * |
*月*日-*月**日 |
完成修改完善成果，提交市规划管理部门审议，并结合业主的修改意见对全套研究成果进行修改完善，直至最终成果经市政府或相关部门审批通过。 |
| * |
**月*日-**月**日 |
质保期 |
第*条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：
（*）在财政资金到位情况下，按照以下项目进度要求分*期进行支付：合
同总额为人民币_*****元整（￥*,***，***.**)（含税金。其中支付****市
规划设计有限公司（乙方*）人民币***元整（￥******.**），支付****城市
建设咨询有限公司（乙方*）人民币***元整（￥******.**。
第*期，双方签订合同后，甲方在收到乙方提供的有效发票后*个工作日内，
甲方向乙方支付合同总金额的**%，人民币****元整（￥******.**）。其
中支付****市规划设计有限公司（乙方*）人民币***元整（￥******.**），
支付****城市建设咨询有限公司（乙方*）人民币****元整（￥******.**）。
第*期，****年*月**日前，乙方按期提交项目中期成果，经甲方组织审
查通过后，甲方向乙方出具会审意见，甲方在收到乙方提供的有效发票后*个工
作日内，甲方向乙方支付合同总金额的**%进度款，人民币****元整
（￥***，***.**。其中支付****市规划设计有限公司（乙方*）人民币****
*/**
元整（￥***，***.**），支付****城市建设咨询有限公司（乙方*）人民币***
元整（￥***，***.**）。
第*期，****年*月**日前，乙方完成本项目全部最终成果，并经甲方组
织专家评审验收通过后，甲方向乙方出具结题验收函并归档后，甲方在收到乙方
提供的有效发票后*个工作日内，甲方向乙方支付合同余款**%，人民币**
**元整（￥******.**）。其中支付****市规划设计有限公司（乙方*）人民币
**元整（￥*****.**），支付****城市建设咨询有限公司（乙方*）人民币*
*元整（￥*****.**。
（*）乙方同时凭以下有效文件由甲方申请支付款：
*.合同；
*．乙方依法开具的发票；
*．甲方依法组织验收的验收报告（加盖甲方公章）；
*.中标通知书。
因甲方使用的是财政资金，甲方按规定按照规定程序向财政部门提出办理财
政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间）即视为甲方已经按期支付。
乙方不能因此主张甲方违反合同约定，不能因此主张解除合同。
合同款逾期付款责任：除财政拨款延迟、乙方自身原因或不可抗力原因外，
甲方逾期办理财政支付手续的，每逾期*日，甲方应当按照应付未付款项的*%
支付逾期付款滞纳金至办理财政支付手续当日。甲方逾期办理财政支付手续达到
*个工作日及以上的，乙方有权单方面解除合同，甲方应按当月应付费用总额的
**%向乙方支付违约金。
乙方*开户银行名称和账号为：
开户名称：****银行股份有限公司****吉祥支行
开户银行：****市城市规划设计有限公司
地址:****市****区越华路***号
账号：************
乙方*开户银行名称和账号为：
开户名称：****城市建设咨询有限公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司****环市中路支行
**/**
地址：****市****区建设大马路*-*号
账号：
*******************
第*条双方权利与责任
甲方：
*.提供技术资料：提供与本项目相关的文件资料，具体与乙方协商确定。
*．提供工作条件：负责项目成果审查组织、技术协调、技术服务费申请。
乙方：
*．协助甲方组织相关调研、项目咨询、工作会议，参与协调。
*．在规划技术审查工作过程、成果报批、项目归档过程中与甲方密切配合。
*．乙方须履行后续跟踪服务职责，参与相关技术审查或协调会议，并提供
书面的咨询意见。
*.对于甲方提供的工作资料，未经甲方同意不得向第*方转让或复制。
*.本项目不得转包和分包。
第*条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲方：
*．保密内容（包括技术信息和经营信息）：与本次工作有关的信息和资料。
*．涉密人员范围：参与本次工作的全体人员。
*．保密期限：（*）*般资料的保密期限与技术服务期限*致；（*）涉密资
料按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关保密期限规定执行；（*）具体可
根据甲方要求再作协商。
*，泄密责任：按照法律规定承担有关责任。
乙方：
*．保密内容（包括技术信息和经营信息）：与本次工作有关的信息和资料。
*．涉密人员范围：参与本次工作的全体人员。
*．保密期限：（*）*般资料的保密期限与项目期限*致；（*）涉密资料按
照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关保密期限规定执行；（*）具体可根据
里方要求再作协商。
*.泄密责任：按照法律规定承担有关责任。
**/**
第*条合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。若合同继续履行将
损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有
过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第*条双方确定以下列要求对乙方的技术服务工作成果进行验收：
*．乙方完成技术服务工作的形式：依据采购需求书和甲方要求提交工作成
果。
*．技术服务工作成果的验收标准：提交的项目成果须符合行业规范、地方
通用标准以及本项且采购需求的所有要求。
*．技术服务工作成果的验收方法：甲方组织审查。
*验收的时间和地点：视项目具体完成时间定、地点：****市。
*.验收要求：
（*）本项目成果的审查或评审工作由****市规划和自然资源局负责组织，
最终成果报****市规划和自然资源局审查验收。乙方负责提供审查和验收所必需
的汇报资料及项目成果。
（*）成果审查和验收的时间应在规定的时限内，经甲方与乙方双方协商确
定。乙方应于审查前派专人将成果送达甲方，审查后乙方应根据审查意见修改并
按时提交审批成果。各阶段提交成果文本的数量与甲方协商后确定。
（*）提交的正式成果应加注甲方名称、乙方名称及法人代表、项目负责人、
技术审查服务人员名单，加盖乙方公章。
第*条双方确定：
*.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新
的技术成果，归甲方所有。
*.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的
新的技术成果，归甲方所有。
第*条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
*.甲方未能及时组织成果审查以致影响乙方工作进度的，甲方应当积极采
取补救措施，保障乙方按合同收取经费的权益，具体由双方协商。
*.若因政府财政部门审核等原因，造成甲方未能按约定向乙方支付的，甲
方应积极协调支付申请相关工作，乙方应予理解。如果项目暂停时间超过半年，
**/**
则乙方有权解除合同，并按照本条约定向甲方要求相应阶段项目费。
*．因甲方责任造成项目的重大返工，应另行增加项目费用及顺延项目工期。
*.甲方未能按本合同约定履行合同义务及/或法律、法规、规章和政策规定
履行其应履行的义务，造成项目延误及乙方不能及时得到合同费以及给乙方造成
其他损失的，乙方有权向甲方提出索赔及顺延项目工期。
*.因乙方提交的成果文件达不到合同要求而导致该项目未通过验收会审核，
由此产生的所有修改费用由乙方承担。
*.本合同各方提出索赔时，要有正当索赔理由，并提供索赔事件发生的有
效证据。
*.因*方的违约行为造成对方的经济损失及守约方为维护自身的合法权益
而支出的合理费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费等），均由
违约方负责赔偿及承担。
第**条*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方，未及时通知
并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第**条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，
可以解除本合同：
*.因发生不可抗力；
*．在履行期限届满前，*方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同的；
*.*方迟延履行合同，经催告后在合理期限内仍未履行合同的；
*.*方迟延履行或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的。
第**条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成
的，确定按以下第*种方式处理
*.提交，仲裁委员会仲裁；
*．依法向甲方所在地人民法院起诉。
第**条与本合同的签订、履行、争议解决有关的材料或通知的送达以合同首
部所列地址为准，只要送至上述地址，不论是否实际签收，也不论是否实际拆阅，
均视为送达。任何*方联系地址、联系方式或联系人变更，应在发生变更之日起
*个工作日内以书面形式通知另*方；否则，按未变更地址送达视为有效送达，
无论该文件是否退回或被拒收，由此产生的责任与损失由变更方承担。
**/**
第**条本合同如有未尽事宜，应由双方协商补充或修改，补充或修改的内容与
本合同具有同等效力。
第**条本合同*式*份，甲方*份、乙方各*_份，具有同等法律效力。
第**条本合同经双方签字盖章后生效。
（以下无正文）
甲方：****市规划和自然资源局（盖章）
法定代表人委托代理人
光
****年*月**日
乙方*：****市城市规划设计有限公司（盖章）
黄慧签
法定代表人／委托代理人：
乙方*：****城市建设咨询有限公司（盖章）
法定代表人／委托代理人：
****年*月**日
**/**
附件：
联合体共同投标协议书
立约方：****市城市规划设计有限公司
****城市建设咨询有限公司
****市城市规划设计有限公司、****城市建设咨询有限公司自愿组成联合体，以*个
投标人的身份共同参加城维计划-建筑规划标准编制与实施管理经费（子项*：建筑工程公
共空间公共设施*体化规划及建筑规划技术要素优化研究）（采购项目编号：*********-****）
的响应活动。经各方充分协商*致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商*致订立
协议如下：
*、联合体各方关系
****市城市规划设计有限公司、****城市建设咨询有限公司共同组成*个联合体，以
*个投标人的身份共同参加本项目的响应。****市城市规划设计有限公司、****城市建设咨
询有限公司作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订****合同。
*、联合体内部有关事项约定如下：
*.（****市城市规划设计有限公司）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标
和合同实施阶段的主办、协调工作。
*.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行*切合同文件，共同承
担合同规定的*切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在
法律上承担连带责任。
*.如果本联合体中标，（****市城市规划设计有限公司）负责本项目制定公益性项目公
共空间*体化设计指引部分，（****城市建设咨询有限公司）负责本项目构建建设工程规
划管理工作导向体系部分。
*.如中标，联合体各方共同与（****市规划和自然资源局）签订合同书，并就中标项目
向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
*.联合体成员（****城市建设咨询有限公司）为（小型）企业，将承担合同总金额**.**%
的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
*、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合
体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无
效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
*、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何*方
均同意无条件优先清偿采购人的*切债务和经济赔偿。
*、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至
合同履行完毕之日。
*、本协议书正本*式份，随投标文件装订份，送采购份，联合体成员各
份；副本*式份，联合体成员各执份。
有限公司
甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章）
****市城市规划设计有限公司，****城市建设咨询有限公司
****年*月*日****年*月**日
注：*.联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
*．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之*
**/**
功能介绍
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