竞争性碳商文件
项目名称：****市人民医院电工外包服务项目
项目编号：龙政采*****-*****
采购人：****市人民医院
采购代理机构：****
*〇**年*月
****电话/传真：****-*******
项目名称：****市人民医院电工外包服务项目
项目编号：龙政采*****-*****
采购人：（盖章）****市人民医院
法定代表人或被委托人：（签字或盖章）
（盖章）
采购代理机构：****
法定代表人或被委托人：(签字或盖章）
备案单位：****市财政局****监管科（盖章）
日期：****年**月**日
*
****电话/传真：****-*******
目录
第*章竞争性碳商公告.*
第*章采购需求..
*
第*章供应商须知.**
第*章****合同格式**
第*章响应文件格式**
第*章评审办法和细则：**
第*章****活动现场确认声明书.**
*
****电话/传真：****-*******
第*章竞争性碳商公告
项目概况
****市人民医院电工外包服务项目的潜在供应商应在****云平台
（*****://***.******.**/）获取（下载）采购文件，并于****年**月**日**:**（北
京时间）前提交（上传）响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：龙政采*****-*****
项目名称：****市人民医院电工外包服务项目
采购方式：竞争性碳商
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
采购需求：
****市人民医院电工外包服务项目，详见第*章采购需求。
数量：*
单位：年
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****市人民医院电工外包服务项目。
备注：
合同履约期限：按第*章采购需求执行。
本项目（是）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（****.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*本项目专门面向中小企业采购，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（残疾
人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业），需上传《中小企业声明函》或《残疾人
福利性单位声明函》或《监狱企业证明》。
*.*供应商要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中
小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标
*
****电话/传真：****-*******
的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业
组成联合体参加****活动，无需提供联合协议；
*.*供应商要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中
小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有
标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分
包，无需提供分包意向协议；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取（下载）采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**,下午**:**
至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点：****平台线上获取
方式：供应商登录****平台*****：//***.******.**/在线申请获取采购文件（进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：*元
*、响应文件提交（上传）
截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点（网址）：请登录****投标客户端投标
*、响应文件开启
开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点（网址）：****市公共资源交易中心开标室（****市贤良路***号行政中心西副
楼*楼），（网址：****云平台（*****://***.******.**/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》
（浙财来监（****）*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优
营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）已分别于****年*月**日和****年*月
*日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》
（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起
****电话/传真：****-*******
询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路
径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，
可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购
公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个
工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向
采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对菜购人、采购代理机构的答复不满意或者
采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内
向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专
区下载。
*.其他事项：
*.*本项目的更正、终止、澄清（修改）、中止(暂停）等公告内容在****云平台发
布。
*.*****信用融资政策：根据“****省****融资畅通工程”，鼓励供应商通
过****云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，有效缓解资金难题。
*、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市人民医院
地址：****市东茶路***号
传真：****-*******
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-*******
质疑联系人：徐先生
质疑联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市中山东路**号*单元***室
传真：****-*******
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-*******
****电话/传真：****-*******
质疑联系人：陈丽丽
质疑联系方式：****-*******
*.同级****监督管理部门
名称：****市财政局****监管科
地址：****省****市华楼街***号
传真：****-*******
联系人：叶文军
监督投诉电话：****-*******
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****云平台（*****：//***.***
***.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****云平台
服务热线***-***-****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
*
****电话/传真：****-*******
第*章采购需求
*、项目概况
为确保****市人民医院整个供配电系统的正常运行，规范管理，通过社会化、市场化、
专业化运作，依照“廉洁、服务、节俭”的原则，采用竞争性碳商方式引进*家专业公司
进行电工外包服务，建立更为健全的监督考核奖励机制，使电工外包服务经费和效果得到
更好的综合使用。
*、项目预算
| 序号 |
项目名称 |
服务期限 |
预算单价（最高限价） |
预算金额（最高限价） |
备注 |
| * |
****市人民医院电工外包服务项目 |
*年 |
******元/年 |
*******元 |
总价承包 |
*、现场踏勘
*.供应商可根据需要自行前往项目位置，对电工外包服务范围及内容和周围环境进行
勘察，以便获取编制响应文件等所需的*切资料，勘察现场所发生的费用、责任与风险均
由供应商自己承担。
*.现场勘察时，供应商可向采购人询问项目的电工外包服务范围及内容、水源、电源、
交通条件、临时设施等情况，以帮助了解现场条件，并充分了解自己将承担的风险、义务
和责任。
*.中标后，中标人不得以未对现场勘察或勘察不详为由调整价款或提出其他任何权利
主张。
*、服务范围
供应商负责****市人民医院内的高压配电系统、低压配电系统、发电机系统等维护保
养，确保****市人民医院整个供配电系统的正常运行。
*、服务内容与要求
*.高、低压配电系统和发电机设备管理
（*）供配电设备运行维修人员严格实行持证上岗；
（*）配电房设立**小时值班，由供应商安排人员实行**小时*班制运行值班。每
班巡视高低压供配电设备房*遍，检查配电房有无异常，并抄录电表数据*遍，为节能运
行和安全维护提供依据；
（*）巡视路线：直流屏→高压柜→变压器→低压总屏→计量屏→联络屏→负荷屏→
*
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各路出线→设备房配套设施；
（*）检查内容：检查各种指示仪器仪表信号是否正确，各隔离开关及断路器有无异
常声响和异味；各连接端点是否牢固，有无腐蚀及过热现象等。重点检查直流操作屏、电
容屏、负荷屏、变压器、联络屏工作状态
（*）认真填写供电值班运行记录、交接班记录和维修记录，包括巡视记录及配套设
施运行和保养记录；
（*）掌握电力分配负荷状态、抄录变压器*相温升，并检查其数值是否正常；掌握
能源消耗状态和设备的运行规律，及时调整供电力率（功率因数）；
（*）发现设备故障应及时处理，重大问题及时上报院方和值班负责人，并通过院方
和值班负责人组织协调迅速处理；
（*）发现负荷严重不平衡立即检查，并报机电工程师分析原因，及时处理；
（*）严格按照供配电设备保养计划对供配电设备及配套设施开展维护保养工作，保
持设施设备完好、卫生清洁、运行安全、正常：
（*）协助监督供电部门对供配电设备例行维修保养，并做好记录；
（**）严格按照《电工安全操作规程》、《供电值班制度》、《配电房管理制度》、
《停电事故处理程序》、《交接班管理制度》、《高压操作票制度》等规程进行管理和操
作。
*.照明系统管理
（*）维护人员负责每天巡视检修医院内各楼层照明电气控制箱，分支母线插接箱和
室内外照明灯具。院方负责所辖区域内照明灯具的检查，发现问题及时报维护电工进行维
修，并及时关闭不必要的照明设备；
（*）及时、优先维修重要公共通道、办公室、大门、道路路灯等重要部位的灯具；
（*）高空维修照明系统应做好安全可靠的保障措施；
（*）定时检查照明线路电压情况，对经常易坏的灯具的线路应注意测量其电流、耐
压和绝缘性能，针对性找出原因，解决问题
（*）定期组织人员对电控箱接线端螺丝进行紧固、调整、除锈等维护
（*）做好照明材料损耗合理性分析，为选材提供依据，减少照明灯具的故障率，降
低器材消耗，节约成本；
（*）定期检测照明灯亮度，合理调整亮度，根据季节的变化情况合理调整灯光工程
的开机时间，及时关闭照明灯，节约用电
*
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*.日常巡检及缺陷处理
服务人员负责高配房安全运行巡检，巡检人员对配电房的用电环境、设备运行状况、
设备缺陷进行检查；及时反馈发现的用电问题及安全隐患。巡检内容包括
（*）变压器：观察变压器的瓷套管；检查变压器有无异音；查看变压器的温度是否
在正常范围之内；检查手动启动风机是否正常。
（*）电缆：检查缆沟有无漏水、有无积水；检查电缆地下夹层照明是否完整；检查
电缆中间头、终端头有无过热、有无异味；检查电缆位置是否正常，有无支架脱落、掉架
等情况；检查防火设施是否完善；检查电缆孔洞是否堵好。
（*）高、低压柜：检查各绝缘子、互感器是否清洁、干燥、无破损、无放电；检查
柜内、柜顶是否存放杂物；检查柜内各连接头温度是否正常；检查转换开关、指示灯是否
与显示状态相对应。
（*）变配电室：检查配电室门是否锁好；检查变配电室是否漏水或进水；检查防火
设施是否齐全；检查防鼠洞是否封堵、挡板是否齐全、鼠药是否定期更换；检查表计指示
是否正常，设施是否完整齐全，负荷是否在允许值内；检查配电屏内有无明显发热迹象、
有无异味；检查配电屏内清洁度，有无灰尘、污垢等；检查接触器、热元件、自动开关有
无过热及异味；检查接触器、热元件、自动开关声音是否正常；检查接触器、热元件、自
动开关各部位（消弧罩、接触器罩、开关等）*件是否齐全、位置是否正确；检查高配开
关柜有无报警，加热器是否投用。
*.定期维护及缺陷处理
按电力行业工作标准实施，包括日常运行工作中发现的缺陷进行整改、设备维保等相
关内容的实施。见下表：
| 序号 |
名称 |
定期维保项目 |
定期维保项目 |
| * |
电力变压器 |
检查 |
*、检查浇注型绕组和相间连接线有无积尘、有无龟裂、变色、放电现象；*、检查绕组压紧装置有无松动；*、检查铁芯风道有无灰尘异物堵塞，有无生锈或腐蚀现象；*、检查温控装置是否正常；*、检查冷却装置包括电动机，风扇是否良好；*、检查有无局部过热现象；*、检查调压压板位置；*、变压器的接地必须可靠 |
| * |
电力变压器 |
维护 |
*、整洁清理污移物；*、紧固各部位螺栓；*、消除已发现的缺陷 |
| * |
电力 |
检查 |
*、电缆本体及电缆头清扫检查；*、洞孔封堵检查。 |
*
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第*章评审办法和细则
根据《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，
按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。
总则
*.*为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照采购文件的商务技术、
报价要求，对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审小组成员必须严格遵守保
密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索赔受赔，不得参加影响评审的任何活动。
*.*本饮评审方法采取*分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分
相同的，按最终报价由低到高顺序排列；最终得分且报价相同的，按商务技术得分由高到
低顺序排列。评审小组按顺序推荐*名中标候选人。
评审小组
*
*.*评审小组
*.*.*成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成
员总数的*分之*。除国务院财政部门规定的情形外，评审小组成员由欧邦工程管理集团
有限公司在****专家库中随机抽取。
*.*.*职责：严格按****法律法规的有关规定执行，评审小组成员应按采购文件
规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担
个人责任。
*.*评审小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和****审
查，如发现评审小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分
的，可要求评审小组成员进行书面澄清和说明。
*碳商程序
*.*符合性审查
*.*.*评审小组会依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件
的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不
足*家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。
*.*.*根据《财政部关于****竞争性商采购方式管理暂行办法有关问题的补充
通知》财库〔****〕***号，采用竞争性碳商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府
和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争
**
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性碳商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，
采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性碳商采购活动，发布项目终止
公告并说明原因，重新开展采购活动。
*.*碳商
*.*.*评审小组对响应文件进行评审，并根据采购文件规定的程序、评定中标的标准
等事项与实质性响应采购文件要求的供应商进行多轮碳商。
（*）评审小组按响应文件送达的供应商逆顺序分别进行碳商。评审小组所有成员应
当集中与单*供应商分别进行碳商，并给予所有参加碳商的供应商平等的碳商机会。
（*）响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内
容，评审小组应当以书面电子形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的
澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*）在碳商过程中，评审小组可以根据采购文件和碳商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面电
子形式同时通知所有参加碳商的供应商。
（*）采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，碳商结束后，评审小组
应当要求所有继续参加碳商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商
不得少于*家。
采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经碳商由供应商提供最终设计
方案或解决方案的，碳商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以
上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（*）经碳商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评
分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.*.*碳商注意事项
（*）碳商时，参与碳商的供应商应派代表在指定的地点参加碳商。参与碳商的供应
商人员应及时解释和澄清响应文件相关内容，以书面的形式重新做出承诺并签署确定。后
*轮碳商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前*轮碳商的价格、服务承诺及
优惠条件等。
（*）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效
投标处理。
（*）出席碳商的有关人员：监督小组、评审小组成员和****
工作人员；监督小组负责现场监督。参与碳商的供应商的所有响应文件（包括每次报价及
**
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重新承诺）截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收，任何参与碳商的个人均不得私
自拆封。评审小组负责本次项目所有碳商任务，包括全程碳商、推荐中标候选人、填写评
审报告等。
*.*评审
*.*.*商务技术文件评审
（*）评审小组依据采购文件的规定，对各供应商的商务技术文件进行独立评审。对
各响应文件进行比较和必要的澄清，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法
进行独立打分；
（*）各供应商的商务技术得分，为各评审小组成员对该供应商的商务技术得分结果
汇总后的算术平均数。
（*）碳商小依据采购文件的规定，对各供应商的商务技术文件进行评审，对客观分
应统*意见后统*给分。
*.*.*报价文件评审
（*）评审小组依据采购文件的规定，对各供应商的最终报价的合理性进行审查，必
要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。
（*）报价修正；
（*）评审小组根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。
*.*评标结果
*.*.*评审结果汇总，供应商结果排序
*.*.*起草评标报告，确定中标候选人；
*.*.*.*评标报告应包括以下内容：
（*）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（*）供应商名单和评审小组名单；
（*）评审方法和标准；
（*）开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；
（*）评审结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
（*）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评审小组要求进行的澄清、
说明或者补正，评审小组成员的更换等。
*评审*般规定
*.*本评审办法采用综合评分法，总分***分。
*.*.*由评审小组讨论后统*打分。
*.*.*本项目商务技术权重为**%，总分值为**分：评审小组对各响应文件的商务技
术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评审小组成员单独评定打分。如果某个单项
**
****电话/传真：****-*******
的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。供应商最终商务技术得分为各评审小
组成员对该供应商的商务技术得分结果汇总后的算术平均数。
*.*.*商务技术总分为**分，评审小组成员按采购文件规定的评审办法进行评审。
*.*.*报价权重为**%，总分值为**分，由评审小组成员按各供应商的报价统*计算。
*.*.*评审小组成员在规定的分值范围内独立打分，评分保留*位小数。
*
评审内容及标准
*.*商务技术部分评审内容及分值
| 序号 |
评审内容 |
评审标准 |
分值 |
| * |
同类项目案例 |
供应商自****年*月*日（以签订合同时间为准）以来实施同类项目案例的每个得*.*分，最高得*分。须提供合同和中标通知书扫描件，不提供不得分（有效同类项目案例以评审专家集体认定为准）。（客观分） |
*-* |
| * |
服务方案 |
高、低压配电系统和发电机设备管理完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
服务方案 |
照明系统管理完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
服务方案 |
日常巡检及缺陷处理完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
服务方案 |
定期维护及缺陷处理完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
服务方案 |
年度维保方案完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
服务方案 |
配电房标准化的管理方案完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
|
|
日常管理方案完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
|
|
培训方案完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
|
|
事故处理及预控方案完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
管理方案及规章制度 |
管理方案及规章制度完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、缺陷较多的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
| * |
项目人员配置 |
*.项目管理人配置完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分）*.高压电工配置完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、缺陷较多的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分）*.低压电工完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-** |
| * |
服务质量保证方案 |
服务质量保证方案完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
**
****电话/传真：****-*******
| * |
安全文明作业保障措施 |
安全文明作业保障措施完全能满足项目实施要求，内容全面、合理且切实可行的得*分；基本能满足项目实施要求，内容全面但存在不足之处的得*分；基本能满足项目实施要求，但内容不全面、存在缺陷的得*分；无法满足项目实施要求的得*分。（主观分） |
*-* |
*.*供应商报价满分为**分，报价权重**%，由评审小组成员根据以下内容统*计
算打分：
*.*.*.报价评分应在报价范围口径*致的评定价基础上进行。属采购文件不清楚引起
的报价内容和口径不*致的，则按有关规定统*调整报价内容和口径，计算出供应商的最
终报价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。
*.*.*最终报价超过最高限价的作无效响应文件处理。
*.*.*最终报价有漏项的或报价数量少于采购文件要求数量的，其报价无效，且报价
得分为*分，并不得推荐为中标候选人。
如最终报价有增项的或报价数量多于采购文件要求数量的，不对其价格进行修正。若
该供应商中标的，将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货，风险由供应商自行
承担。
*.*.*报价得分按以下方式计算
*.*.*.*评标基准价=最终投标报价中的最低报价；
*.*.*.*最终投标报价等于评标基准价的得**分，其他供应商的最终投标报价得分
按下列公式计算：
最终投标报价得分=（评标基准价/最终投标报价）×报价权重×***。
*.*.*.*落实****扶持政策说明：本项目专门面向中小企业采购，不进行价格扣
除。
*.*本项目最终得分=商务技术得分+报价得分；
*.*评分时保留小数*位，计算评分值时保留小数*位，小数点采用*舍*入方法。
*评审纪律和要求
*.*评审小组成员必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。
*.*评审小组成员在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。
*.*评审小组成员在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。
*.*评审小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。
*.*评审时，评审小组成员须按采购文件规定的程序、条件和标准，对供应商响应文
件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技
**
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术参数、报价和其他评审要素等，评审小组成员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。
如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以
说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述
申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。
*.*采购人、采购代理机构不得向评审小组的评审小组成员作倾向性、误导性的解释
或者说明。
*.*采购代理机构应当为评审小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿
并严格按规定程序组织评审小组成员有步骤地进行项目评审，对各评审小组成员的评审情
况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（如其总
评分偏离平均分**%以上），提醒相关评审小组成员进行复核或书面说明理由。
*.*评审小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审小组成员，评审小
组成员应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。
*.*评审结束后，评审小组应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人
确定中标人的合法依据，评审小组应当如实、客观地反映评审情况，按采购文件的评审办
法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价
格等情况进行评价和比较。
*.**评审小组成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得
影响其他评审小组成员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上
签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。
*.**评审小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中
获悉的商业秘密。
评审小组在评审过程中发现供应商有行赔、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应
当及时向财政部门报告。
*.**采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审小组应当停止评审并向采购代
理机构说明情况。
*.**评审小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。
*.**评审小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作。
*.**评审小组成员有如下行为之*的，责令改正，给予警告，可以并处**元以下
的罚款：
*.**.*明知应当回避而未主动回避的；
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*.**.*在知道自己为评审小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的；
*.**.*在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的：
*.**.*在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；
*.**.*未按采购文件规定的评审方法和标准进行评审的。
*.**.*上述*.**.*至*.**.*行为影响中标（成交）结果的，中标（成交）结果无
效。
*.**采购代理机构可对各评审小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行
评价，并可将评价意见在评审结束后*个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对
评审小组成员的考核管理依据。
*.******评审小组成员未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准
进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处****元以上
**元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处**元以上**元以下的罚款，禁止其参
加****评审活动。
****评审小组成员与供应商存在利害关系未回避的，处**元以上**元以下的
罚款，禁止其参加****评审活动。
****评审小组成员收受采购人、采购代理机构、供应商赔略或者获取其他不正当
利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处**元以上**元以下的罚
款，禁止其参加****评审活动。
****评审小组成员有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违
法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。
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第*章****活动现场确认声明书
****活动现场确认声明书
（采购人名称）：
本人经由，（（公司名称）
法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名称）
（项目编号）****活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平
竞争事项郑重声明如下：
*、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位
□与其他所有供应商之间均不存在利害关系，口与（供应商名称）之间存在下
列利害关系：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业
务收入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况
*、现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
*、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第*条第项利害关系。
（投标人代表签名）：
年月日
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注：
*、供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书*
同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查；
*、供应商须将该声明书签署后将扫描件（加盖公章）在解密环节之后**分钟内发送至
指定邮箱（**********@**.***），否则视为投标人放弃投标。
*、该声明书请各供应商在开标前提前准备好。
**
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